岱山三聚焦、三提升，激活研發(fā)投入“一池春水”

■ 記者 袁曉玲 通訊員 夏圓圓

供圖/視覺中國

近年來，岱山縣將全社會研發(fā)投入作為科技創(chuàng)新的“牛鼻子”工程，以“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)強”“平臺創(chuàng)優(yōu)”“助企創(chuàng)新”等行動為抓手，不斷深化縣域科技體制機制改革，全社會研發(fā)投入加速提升。2020年全社會R&D經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到3.32%，同比增長2.6倍，增幅位居全省第一；2021年規(guī)上工業(yè)研發(fā)費用達39.4億元，同比增長68%。

聚焦科技體制改革引領(lǐng)提升創(chuàng)新服務(wù)能力

建立“四個一”工作機制。健全以縣委書記、縣長為雙組長的科技創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)《岱山縣勇奪“科技創(chuàng)新鼎”工作實施方案（2021—2023年）》，實行“一個縣領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、一個工作專班、一套推進方案、一張作戰(zhàn)圖”工作機制。提高研發(fā)經(jīng)費投入在鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核指標(biāo)中的權(quán)重，每月開展晾曬評比。

政策擴面加碼。高質(zhì)量出臺“科技新政18條”“人才新政3.0”，首次提出科技懸賞獎、研發(fā)投入后補助、縣級企業(yè)研發(fā)機構(gòu)認(rèn)定等制度，科技人才專項經(jīng)費提升至6500萬元以上。實行科技資源配置與企業(yè)研發(fā)投入緊密掛鉤、惠企政策“免申即享”等機制。

數(shù)字化改革破題發(fā)力。做深做實“科技服務(wù)一件事”應(yīng)用，解決部門、科研院所、企業(yè)間創(chuàng)新資源的信息不對稱等問題，集科技項目服務(wù)、儀器設(shè)備共享、科技力量支撐等方面于一體建設(shè)供需對接平臺，實現(xiàn)資源共享、高效服務(wù)。

聚焦重點產(chǎn)業(yè)集群帶動提升技術(shù)創(chuàng)新能力

做好延鏈、補鏈、強鏈文章。充分承接舟山綠色石化基地溢出效應(yīng)，千方百計引進一批附加值高、帶動能力強、經(jīng)濟效益好的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目。2021年共引進項目16個，其中20億元以上項目3個，10億元以上項目2個，億元以上項目11個。打造投資80億元以上的岱山石化循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，依托上海卓然等“鏈主型”企業(yè)，引進石化裝備制造關(guān)聯(lián)企業(yè)16家，這些企業(yè)陸續(xù)成為研發(fā)投入的“主力軍”。

做好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)文章。建立國內(nèi)外科技合作，創(chuàng)新推行“科技懸賞”制。建好“四張”清單，實施“揭榜掛帥”項目5個。浙石化投入30億元以上重點開展聚乙烯、高性能催化劑等方面研究；惠生海工投入6000萬元以上成功研發(fā)出全球最大極地液化天然氣模塊；瑞程石化投入4500萬元以上實施關(guān)鍵機泵等部件國產(chǎn)替代，打破國外技術(shù)壟斷。

做好創(chuàng)新主體培大育強文章。著力構(gòu)建科技型企業(yè)全周期梯次培育機制，抓好科技部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)技術(shù)負責(zé)人、中介服務(wù)機構(gòu)、科研院所專家（團隊）等5支隊伍建設(shè)，實施“一對一”定向幫扶。規(guī)上工業(yè)新產(chǎn)品銷售收入占營業(yè)收入比重達80%以上；每千家企業(yè)中科技型中小企業(yè)數(shù)達90家以上，位居全省前列。

聚焦三大創(chuàng)新高地建設(shè)提升資源承載能力

打造新材料創(chuàng)新高地。創(chuàng)新實施多環(huán)節(jié)齊頭并進的“并聯(lián)式”審批機制，超常規(guī)推進中科院寧波材料所岱山新材料研究院建設(shè)。今年首批5-羥甲基糠醛材料等5個新材料項目將陸續(xù)入駐，并集聚100余名新材料領(lǐng)域的國際級高層次人才、省部級人才和優(yōu)秀博士生。大力推進清華大學(xué)與浙石化合作共建綠色石化技術(shù)創(chuàng)新中心，開展二氧化碳捕集與高附加值利用等6個方向的技術(shù)研究。

打造海洋智能制造創(chuàng)新高地。做優(yōu)汽船配產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體，進一步優(yōu)化資源要素配置，形成“一平臺六中心”的功能格局。相繼引進浙江大學(xué)、寧波大學(xué)等10余家高校院所及20余家專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，累計開展技術(shù)攻關(guān)20項，解決企業(yè)技術(shù)難題50余項，為企業(yè)提供服務(wù)2000余次。中國招商局集團郵輪研究院舟山分院成功落地，打造全國豪華郵輪修改裝基地。

打造海洋電子信息創(chuàng)新高地。與?？低暪步ā皵?shù)字海洋實驗室”，圍繞海洋立體感知、海洋安全保障等方向，提供研發(fā)技術(shù)支撐。航天科工“產(chǎn)學(xué)研”一體化科研中心成功落地甬舟人才一體化飛地，為岱山縣汽配、新材料產(chǎn)業(yè)等解決技術(shù)難題20余項。