景 琦,劉春青,程長林
(1.全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心,北京 100125; 2.北京物資學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)院,北京 101149)
現(xiàn)階段我國種子市場交易是半自由化的經(jīng)濟(jì)行為,除了受到供求關(guān)系、價格行為等市場機(jī)制的影響外,還存在一個黑匣子,與市場機(jī)制同軌,影響著利益相關(guān)主體的市場參與行為,如地方政策保護(hù)、人情資源、自然條件差異等。因此,種業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營仍然面臨較高的風(fēng)險,加之當(dāng)前我國種企類型和運(yùn)行模式多樣化,產(chǎn)權(quán)制度和分配機(jī)制還存在一些不規(guī)范之處,對種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶來一定制約。這也造成了在種子利益鏈分配上,種企、經(jīng)銷商、農(nóng)戶存在著互相博弈,甚至是互相競爭的現(xiàn)象。一般而言,企業(yè)的弱質(zhì)性將制約市場行為能力,損失市場的有效競爭力。因此,一旦種企錯配行業(yè)的安全性、流動性、效益性定位,也將錯失應(yīng)有的市場份額。在產(chǎn)權(quán)分配上,種業(yè)發(fā)展還存在著生物育種知識產(chǎn)權(quán)、植物新品種管理體系不完善、種企缺乏引導(dǎo)和市場監(jiān)管不足等問題。專利的申請人仍然是以大學(xué)、研究所為主,而大學(xué)、研究所又大多缺乏市場導(dǎo)向,很多技術(shù)成果并未走向市場。目前,種業(yè)市場上大企業(yè),即龍頭企業(yè)占主體地位,中小企業(yè)及其他主體占比較小,始終處于跟隨地位。但由于違法經(jīng)營風(fēng)險較小等原因,小企業(yè)搭便車現(xiàn)象較為常見,導(dǎo)致龍頭大企業(yè)利益受損。一旦遇到市場風(fēng)險,中小企業(yè)能夠及時調(diào)整經(jīng)營策略,搭便車就成為最好的行為方式之一,導(dǎo)致大企業(yè)所面臨的風(fēng)險增大。企業(yè)不得不退出或轉(zhuǎn)向其他品種,使市場供給發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化。在交易環(huán)節(jié),由于種子購銷雙方之間存在嚴(yán)重的信息不對稱,還將進(jìn)一步加劇資源錯配?;诖?,本文通過引入種企、經(jīng)銷商、農(nóng)戶間的交易博弈,探討種子渠道對市場交易的影響,對種子市場健康、可持續(xù)發(fā)展具有一定的實(shí)踐價值。
種企、經(jīng)銷商和農(nóng)戶在發(fā)生市場交易時,各方實(shí)際需求各不相同。種企處于行業(yè)上游,主要參與制種和相關(guān)繁育環(huán)節(jié),主要需求為開發(fā)新品種和實(shí)現(xiàn)盈利。在這一過程中,無論是頭部龍頭種企,還是后部小型種企,其需求主要是銷售獲利。對于采取直銷模式的企業(yè),在售賣種子時,可能會為了獲得穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)客戶,提供虛假交易信息,歪曲事實(shí),但對于龍頭企業(yè),由于監(jiān)管較為嚴(yán)格,信用風(fēng)險相對較低。經(jīng)銷商處于行業(yè)中游,主要參與種子的銷售環(huán)節(jié),主要需求為通過賺取銷售差價實(shí)現(xiàn)盈利。在分銷過程中,由于一些種子品種間差別不大,且小企業(yè)違法成本較低,導(dǎo)致部分小企業(yè)利用套包行為在價格和銷售渠道上形成優(yōu)勢,搶占大型企業(yè)市場份額。農(nóng)戶處于行業(yè)下游,主要參與種子的購買環(huán)節(jié),主要需求為以較低的價格買入質(zhì)量較好的種子。在整個產(chǎn)業(yè)鏈條中,農(nóng)戶往往處于信息劣勢地位,由于掌握的品種和供需等信息不全面,常常面臨逆向選擇和道德風(fēng)險問題。
種子交易的渠道主要是直銷和分銷兩種。直銷指種企不經(jīng)過經(jīng)銷商,而是直接由生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行銷售,這種方式往往需要種企的營銷人員進(jìn)行推廣營銷,有利于貨款的及時回籠,具有交割周期短、市場信息反饋快的特點(diǎn),但直銷模式的營銷成本高,需要對當(dāng)?shù)厍闆r進(jìn)行充分了解。分銷指種子由企業(yè)到經(jīng)銷商再到農(nóng)戶的銷售模式,分銷模式對總量、市場份額和區(qū)域限制較小。由于我國地理環(huán)境和氣候條件較為多樣,相對于直銷模式,可以幫助種企節(jié)約部分營銷推廣成本。分銷模式中比較典型的是二級代理分銷模式,即由種企到縣級代理商、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)銷商,再到農(nóng)戶的銷售模式。二級代理分銷模式反映速度較快、管理效果較好,能夠較好地將上游種子品種和下游不同地區(qū)進(jìn)行良好對接,且對終端市場信息的反映較為迅速,有利于擴(kuò)大銷售面積和向上游及時反饋品種供需情況。但另一方面,種子交易面臨自然、市場、價格等各種風(fēng)險,利用經(jīng)銷商進(jìn)行市場開發(fā)后能否獲得穩(wěn)定收益仍然存在的不確定性,經(jīng)銷商也會進(jìn)行干預(yù)。由于中間環(huán)節(jié)的增加,會降低種企的利潤,同時由于牛鞭效應(yīng),會導(dǎo)致應(yīng)收賬款的增多,不利于上游企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)。
在分級銷售渠道下,交易成本主要來源于種企對代理經(jīng)銷商的選擇上。在種子流向經(jīng)銷商的過程中,交易成本主要來源于兩個方面:一方面,種企在對經(jīng)銷商進(jìn)行選擇時,需要考慮經(jīng)銷商的銷售能力和信譽(yù)等情況。另一方面,在經(jīng)銷商對種企及種子品種進(jìn)行選擇的過程中,需要結(jié)合銷售目標(biāo)具體情況進(jìn)行選擇,同時,由于同一作物不同品種間的差異性不大,使得在這一選擇過程中交易成本增加。在種子從經(jīng)銷商流向農(nóng)戶的過程中,由于經(jīng)銷商擁有信息優(yōu)勢,導(dǎo)致雙方存在信息不對稱問題,使得信用風(fēng)險增加,導(dǎo)致經(jīng)銷商為了降低這一風(fēng)險而采取相應(yīng)措施,進(jìn)而產(chǎn)生交易成本。無論是以上哪個環(huán)節(jié),都存在著逆向選擇和道德風(fēng)險問題,如在農(nóng)戶選擇種子時,由于其所掌握的信息較少,不可避免地會產(chǎn)生逆向選擇問題。在各市場主體的多次博弈過程中,為了解決這些問題,會間接導(dǎo)致交易成本的增加。在直銷方式下,由于散戶用種規(guī)模小,導(dǎo)致經(jīng)銷商的市場成本隨之提高。鑒于此,由規(guī)模不經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的高成本如何進(jìn)行合理的消化和跨期購銷就顯得十分重要。一般而言,這些成本由交易各方分?jǐn)?,但各自分?jǐn)偟谋嚷嗜Q于交易雙方的市場力量和定價策略。在這一過程中,由于農(nóng)戶往往處于弱勢地位,企業(yè)通??梢詫⑵鋵喂P交易較大的信息成本和契約成本進(jìn)行有效的分?jǐn)偤拖?/p>
博弈分析需建立在一定的假設(shè)基礎(chǔ)之上,根據(jù)各自的占優(yōu)策略,判斷均衡博弈的路徑。因此,提出假設(shè)如下:第一,行業(yè)相關(guān)主體均是理性人,依照成本-收益關(guān)系來進(jìn)行行為選擇,且兩者均為風(fēng)險中性者;第二,種企為正規(guī)注冊的企業(yè)法人機(jī)構(gòu);第三,種子需求為種子的最終需求方,即農(nóng)戶和經(jīng)銷商;第四,假定向某一地區(qū)供應(yīng)某品種種子的成本為C,并具有相同收益I,但經(jīng)營成本不同,分別為C1和C2,經(jīng)銷商的議價能力較高,信息搜集成本較低,營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)集中,整體運(yùn)營成本較低;第五,經(jīng)銷商能夠較好地協(xié)調(diào)市場供需,假定取得收益I-C1;第六,種企以概率p獲得收益V,以概率1-p收益為0甚至虧損。由于企業(yè)面臨著經(jīng)銷商的代理風(fēng)險問題,這種風(fēng)險主要來自兩個方面,一是強(qiáng)勢經(jīng)銷商,完全控制市場渠道,擠壓市場價格,甚至直接決定市場退出機(jī)制;二是弱勢經(jīng)銷商,經(jīng)營覆蓋范圍和品種控制能力相對較弱,這里只考慮是否賴賬、押款,導(dǎo)致種企出現(xiàn)經(jīng)營性虧損,無法按時收回貨款。
種企和種子經(jīng)銷商收益對比情況如下:
圖1 參與主體策略樹狀圖Fig.1 Participating subject strategy tree diagram
假定種企選擇市場渠道時,面臨農(nóng)戶訂單、直銷和經(jīng)銷商代理2種選擇,供種量和交易方式既定情況下,經(jīng)營性成本均為C,則C2=0,經(jīng)營收入為I。種企的直接需求主體為經(jīng)銷商或農(nóng)戶兩種,強(qiáng)勢經(jīng)銷商經(jīng)營風(fēng)險為pr,收益相對較高,收入為Vh,虧損風(fēng)險較大,虧損風(fēng)險為ph,弱勢經(jīng)銷商收入相對較低,收入為Vl,虧損風(fēng)險較小,虧損風(fēng)險為P1,即Vh>Vl,ph>pl,交易過程中面臨企業(yè)的押款風(fēng)險和及時還款風(fēng)險。依據(jù)假定條件,種企依據(jù)自身掌握的信息,拒絕向強(qiáng)勢的經(jīng)銷商供種,而選擇向弱勢經(jīng)銷商供種,供需雙方收益如圖2所示。
種企訂單或回購的收益為Vs(N)。則Vs(Y)=(1-pr)[po(-C)+(1-po)I]+pr[pu(-C)+(1-pu)I],
即Vs(Y)=-[(1-pr)po+prpu]C+[(1-pr)(1-po)+pr(1-pu)]I;
Vs(Y)分為兩部分,前一部分表示市場經(jīng)營存在一般性風(fēng)險,[(1-ph)po+phpu]為其概率;后一項表示市場經(jīng)營存在弱經(jīng)營風(fēng)險,[(1-ph)(1-po)+ph(1-pu)]為其概率。根據(jù)假設(shè)條件,I、C恒定,Vs大小由ph、pu、po值決定。
圖2 種企供銷收益樹Fig.2 Revenue tree of seed business supply and sales
考慮到經(jīng)銷商的還款能力,在遇到虧損后,極易出現(xiàn)不及時還款,不妨設(shè)p0=1,同時考慮到種企為了建立更廣的市場范圍和營銷滲透,存在不押款可能性很小,不妨設(shè)pu=0。在p0=1和pu=0的條件下,供給方和需求方的收益如圖3所示。
圖3 簡化后種企供銷收益樹Fig.3 Revenue tree of seed business supply and sales after simplification
當(dāng),Vs(Y)>Vs(N),種企選擇分級銷售;
由于經(jīng)銷商經(jīng)常押款,一旦發(fā)生經(jīng)營性風(fēng)險,種企需要承擔(dān)押款后不及時還款的后果,因此,種企通常會選擇經(jīng)營風(fēng)險較小的經(jīng)銷商進(jìn)行供種。
經(jīng)銷商在取得種子經(jīng)營許可后,有強(qiáng)勢經(jīng)營和依附性經(jīng)營兩種選擇。首先,強(qiáng)勢經(jīng)營的預(yù)期收益為:
Vd(h)=(1-ph)[po(C+Vh)+(1-po)(Vh-I)]+ph(1-pu)(-I-C)
即Vd(h)=(1-ph)po(C+Vh)+(1-ph)(1-po)(Vh-I)+ph(1-pu)(-I-C)
Vd(h)分為三項,(C+Vh)表示存在經(jīng)營風(fēng)險時強(qiáng)勢經(jīng)銷商的所得,(1-ph)po為其概率;(Vh-I)表示一般經(jīng)營時強(qiáng)勢經(jīng)銷商的所得,(1-ph)(1-po)為其概率;(-I-C)表示經(jīng)營虧損后的負(fù)債,其概率為ph(1-pu)。根據(jù)假設(shè)條件,I、C恒定,Vd(h)大小由ph、pu、po值決定。
強(qiáng)勢經(jīng)銷商在遇到虧損后,極易出現(xiàn)不押款,不妨設(shè)pu=1,同時考慮到誠信度比較高,為了建立維護(hù)良好信譽(yù),不還款的可能性較小,不妨設(shè)po=0。
Vd(h)=(1-ph)(Vh-I)
其次,弱勢經(jīng)營的預(yù)期收益為:Vd(l)=(1-pl)[po(C+Vl)+(1-po)(Vl-I)+pl(1-pu)(-I-C)]
即Vd(l)=(1-pl)po(C+Vl)+(1-pl)(1-po)(Vl-I)+pl(1-pu)(-I-C)
Vd(l)分為三項,(C+Vl)表示存在經(jīng)營風(fēng)險時弱勢經(jīng)銷商的所得,(1-pl)po為其概率;(Vl-I)表示一般經(jīng)營時弱勢經(jīng)銷商的所得,(1-pl)(1-po)為其概率;(-I-C)表示經(jīng)營虧損后的負(fù)債,其概率為pl(1-pu)。在pu=1,po=0條件下,Vd(l)=(1-pl)(Vl-I)經(jīng)比較,顯然,Vd(h)>Vd(l)。由于經(jīng)銷商押款問題,一旦強(qiáng)勢經(jīng)銷商發(fā)生經(jīng)營性風(fēng)險,難以在短期內(nèi)做出相應(yīng)調(diào)整,但卻可以獲得非市場性的超額收益。因此,強(qiáng)勢經(jīng)銷商通常會嘗試風(fēng)險經(jīng)營,有助于新品種上市或新市場開拓。
最后,種企供種后,面臨經(jīng)銷商不還款風(fēng)險的概率為pm(如圖4所示),pm=(1-pr)po+prpu=po+pr(pu-po)。因此,為了降低不還款的概率,鼓勵種企向經(jīng)銷商供種時,必須減小pu、po和pr,這是為了減少經(jīng)銷商無法收到付款的可能性,并向經(jīng)營風(fēng)險較低的經(jīng)銷商提供種子。
圖4 不還款風(fēng)險概率Fig.4 Probability of non-payment risk
由上述分析可以看出,種企、經(jīng)銷商及農(nóng)戶之間的博弈基本可以反映出種子市場發(fā)展中存在不足的主要原因。
為了充分調(diào)動種子市場活力和企業(yè)的積極性,應(yīng)當(dāng)對制度安排進(jìn)行合理的設(shè)計,最大限度地減少風(fēng)險。引入補(bǔ)償-懲罰機(jī)制,即遇到一般性經(jīng)營風(fēng)險時,政府和保險機(jī)構(gòu)針對該風(fēng)險造成的押款拖欠、不還等行為向種企提供相應(yīng)補(bǔ)償,并對故意壓價、打亂供種計劃、押款等行為進(jìn)行懲罰,補(bǔ)償量介于成本和成本利潤之間,即C≤S≤C+I,懲罰量F大于或等于投入和投入產(chǎn)出之和,即F≥C+I。
圖5 引入補(bǔ)償-懲罰機(jī)制后收益矩陣對比Fig.5 Comparision of income matrix after the introduction of compensation and punishment mechanism
引入補(bǔ)償-懲罰機(jī)制后,出現(xiàn)經(jīng)營風(fēng)險時,種企可獲得罰金及補(bǔ)償收益。依據(jù)假定條件,種企依據(jù)自身掌握的信息,拒絕向強(qiáng)勢的經(jīng)銷商供種,而選擇向弱勢經(jīng)銷商供種,供需雙方收益如圖6所示。
圖6 引入補(bǔ)償-懲罰機(jī)制后種企收益樹Fig.6 Revenue tree of seed business after introducing compensation and punishment mechanism
首先,種企訂單或回購的收益為Vs(N),即Vs(N)=0。
分級銷售的收益Vs(Y),Vs(Y)=(1-pr)[po(-C)+(1-po)I]+pr[pu(-C)+(1-pu)I],引入補(bǔ)償-懲罰機(jī)制后,不及時還款會受到懲罰F,F(xiàn)≥C+I,收益就會小于及時還款收益,即押款后不及時還款的概率po=pu=0。因此,引入補(bǔ)償-懲罰機(jī)制后,會保障種企得到穩(wěn)定的收益Vs(Y)=I,Vs(Y)≥Vs(N)。
其次,經(jīng)銷商在取得種子經(jīng)營許可后,有強(qiáng)勢經(jīng)營和依附性經(jīng)營兩種選擇。
引入補(bǔ)償-懲罰機(jī)制后,強(qiáng)勢經(jīng)銷商押款不還行為會受到懲罰F,F(xiàn)≥C+I,即經(jīng)銷商押款不還的概率po=pu=0。
強(qiáng)勢經(jīng)營的預(yù)期收益為:
Vd(h)=(1-ph)[po(C+Vh-F)+(1-po)(Vh-I)]+ph[-puF+(1-pu)(-I-C)]
即Vd(h)=(1-ph)Vh-I-phC
弱勢經(jīng)營的預(yù)期收益為:
Vd(l)=(1-pl)[po(C+Vl-F)+(1-po)(Vl-I)]+pl[-puF+(1-pu)(-I-C+S)]
即Vd(l)=(1-pl)Vl-I-plC+plS
經(jīng)比較,要使Vd(l)≥Vd(h),須滿足S≥(1-ph)Vh-(1-pl)Vl+(ph-pl)C,即當(dāng)對弱勢經(jīng)銷商進(jìn)行補(bǔ)償時,強(qiáng)勢經(jīng)銷商利益無法達(dá)到預(yù)期,而選擇及時還款等市場行為。引入懲罰-補(bǔ)償機(jī)制后,只有經(jīng)營風(fēng)險小,交易成本較低的企業(yè)才能得到支持,經(jīng)營風(fēng)險大的或虛假的種企被逐出市場;同時,種企貨款無論能否如期收回,只要有企業(yè)按契約運(yùn)營,產(chǎn)業(yè)鏈才能健康可持續(xù)發(fā)展??梢姡畔⒉粚ΨQ、懲罰-補(bǔ)償機(jī)制欠缺是當(dāng)前市場兩的重要成因。
圖7 簡化后種企的收益樹Fig.7 Revenue tree of seed business after simplification
種企、經(jīng)銷商及農(nóng)戶之間的博弈基本可以反映出種子市場發(fā)展中存在不足的主要原因。在引入懲罰-補(bǔ)償機(jī)制后,經(jīng)營風(fēng)險大的企業(yè)被逐出地方市場,同時,種企的貨款無論能否按期收回,其經(jīng)營均有保障。可見,信息不對稱、信用懲罰-補(bǔ)償機(jī)制欠缺是當(dāng)前市場兩難的重要成因。因此,種企和經(jīng)銷商在業(yè)務(wù)上加強(qiáng)溝通與合作,以此來增進(jìn)雙方的了解,盡可能地降低兩者之間信息不對稱的程度。同時,政府、保險公司、擔(dān)保機(jī)構(gòu)三者也應(yīng)當(dāng)在其中發(fā)揮協(xié)調(diào)的作用,認(rèn)真籌備和建設(shè)、完善和落實(shí)信用懲罰-補(bǔ)償機(jī)制。
應(yīng)完善相關(guān)法律體系,加強(qiáng)相關(guān)政策保障機(jī)制,并建立合理、透明的懲罰-補(bǔ)償機(jī)制,助力種子交易市場有序發(fā)展。種子交易市場信息不對稱,主要是指對于交易環(huán)節(jié)的潛在收益和風(fēng)險,經(jīng)銷商與種企之間存在委托代理關(guān)系,在委托代理關(guān)系中,如果缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)和獎懲機(jī)制,由此引發(fā)的逆向選擇和道德風(fēng)險問題將可能導(dǎo)致種子交易市場的無序發(fā)展。對于大型企業(yè)或國有種企,信息不對稱問題相對較小,因而對全鏈條能夠?qū)崿F(xiàn)充分的要素分配和閉環(huán)管理。而中小型企業(yè)與經(jīng)銷商或農(nóng)戶之間以往的業(yè)務(wù)交往少、業(yè)務(wù)交往時間也較短,雙方之間的溝通較少。多數(shù)種企信息透明性較差,從而導(dǎo)致各主體經(jīng)營風(fēng)險增加。因此,在這樣的行業(yè)背景下,一方面要完善相應(yīng)的法律法規(guī),保障各主體的合法權(quán)益;另一方面,要設(shè)立公平合理的懲罰-補(bǔ)償機(jī)制,減少因信息不對稱問題產(chǎn)生的市場無序行為的發(fā)生,從而有效促進(jìn)種子交易市場的健康發(fā)展。
應(yīng)加強(qiáng)種子交易市場各主體間的信息對接,從根源避免逆向選擇和道德風(fēng)險等問題的發(fā)生,切實(shí)降低行業(yè)整體風(fēng)險與機(jī)會成本。針對強(qiáng)勢經(jīng)銷商而言,種企對于市場價格和供種影響很小。部分種企會更傾向于選擇有較大市場或者信用良好的經(jīng)銷商作為合作伙伴。在機(jī)會成本方面,同樣的成本支出,種企在育、繁、推等三個環(huán)節(jié)上,育種周期長,育種機(jī)會成本高,種企將選擇種子使用權(quán)買斷或者科技成果轉(zhuǎn)化合作等,降低機(jī)會成本。種企的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)利潤最大化,必然會選擇一些低風(fēng)險、高收益、資金回流快的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)??紤]種業(yè)本身分散化經(jīng)營、風(fēng)險不確定性等特點(diǎn),因此,種企要獲得全面、準(zhǔn)確的行業(yè)信息,就必須付出很高的成本。所以,較高的交易成本和風(fēng)險加上較低的預(yù)期利潤,導(dǎo)致種企降低為散戶供種的意愿。
應(yīng)拓展信用評分體系和關(guān)系型信用體系建設(shè),促進(jìn)公平交易環(huán)境的構(gòu)建。種子市場中信用評分體系的應(yīng)用可以創(chuàng)新整個行業(yè)的制度安排。目前,種子信用體系建設(shè)主要是由經(jīng)銷商承擔(dān),由于建立種子市場信用體系具有正向的外部性,其他的經(jīng)營主體均可以輕易地加以利用。因此,從長遠(yuǎn)來看,建立行業(yè)征信系統(tǒng)仍然需要依靠政府來實(shí)現(xiàn),在這個過程之中,各級政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極配合,使得這個體系具有信息、內(nèi)容全面、覆蓋面廣等特點(diǎn)。中小規(guī)模的種企具備生產(chǎn)軟信息的天然優(yōu)勢,由于其經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)分布在一線市場地區(qū),決策鏈條較短,決策效率相對較高,更便于傳遞軟信息。因此,在未來種業(yè)體系中,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)發(fā)展貼近市場一線的中小型企業(yè)。
應(yīng)進(jìn)一步促進(jìn)種企創(chuàng)新發(fā)展,提升品種和品牌知名度,打造一批優(yōu)質(zhì)種企。逐步建立以國家公益性科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)為育種研發(fā)基礎(chǔ)、大型種企為競爭性商業(yè)育種創(chuàng)新主體的現(xiàn)代農(nóng)作物品種創(chuàng)新體系。龍頭企業(yè)會通過一系列的品種管理行為,改善企業(yè)的品種地位,基于優(yōu)勢品種來塑造企業(yè)品牌,依托品種的整體優(yōu)勢,培養(yǎng)一定數(shù)目的忠實(shí)渠道。中小型種企群體則會采取跟隨龍頭企業(yè)的策略來穩(wěn)固弱勢品種的發(fā)展。種業(yè)內(nèi)部企業(yè)之間通過加強(qiáng)協(xié)作,共同促進(jìn)區(qū)域優(yōu)質(zhì)品種發(fā)展。政府和行業(yè)協(xié)會制定優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對相關(guān)企業(yè)、相關(guān)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營活動予以指導(dǎo)來進(jìn)一步推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。規(guī)模較小的中小企業(yè)更多將重心放在生產(chǎn)弱勢產(chǎn)品上,以此促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,扶持弱勢產(chǎn)品。規(guī)模較大的大型企業(yè)要集中資源生產(chǎn)優(yōu)勢產(chǎn)品,扶持優(yōu)勢品種。因此區(qū)域優(yōu)質(zhì)品種在不同主體間均可發(fā)展均衡,互相促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。