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    農(nóng)村家庭養(yǎng)老自信危機(jī)與自信強(qiáng)化

    2022-09-29 12:59:12偉,王
    關(guān)鍵詞:子女養(yǎng)老老年人

    李 宏 偉,王 雄 偉

    (甘肅中醫(yī)藥大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,甘肅 蘭州 730000)

    第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)60歲及以上人口為264018766人,占18.70%,其中65歲及以上人口為190635280人,占13.50%[1]。居住在城鎮(zhèn)的人口占63.89%,居住在鄉(xiāng)村的人口占36.11%[2]??紤]到留守農(nóng)村的多為老年人,居住在農(nóng)村的60歲及以上人口多于9533萬(wàn)。農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題成為鄉(xiāng)村振興中必須面對(duì)的重要問(wèn)題,探尋適合農(nóng)村現(xiàn)狀的養(yǎng)老方式成為研究者努力的方向,并產(chǎn)生了豐富的研究成果。研究基本上圍繞兩個(gè)維度展開:一方面,著重研究某一種農(nóng)村養(yǎng)老方式的內(nèi)涵、機(jī)制、實(shí)踐等,比如近幾年出現(xiàn)了大量有關(guān)互助養(yǎng)老的研究。另一方面,研究者試圖根據(jù)中國(guó)農(nóng)村具體情況、不拘泥于特定的方式而構(gòu)建綜合的養(yǎng)老體系。但從總體上來(lái)看,這兩種養(yǎng)老模式研究具有同一個(gè)特點(diǎn),即認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)村養(yǎng)老方式存在缺陷,無(wú)法承擔(dān)未來(lái)農(nóng)村的養(yǎng)老重任。長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老主要以家庭為場(chǎng)所,以老人自身、老人的子女及相關(guān)親屬的養(yǎng)老服務(wù)為支撐的家庭養(yǎng)老為主[3]。面臨現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化、老齡化的不斷推進(jìn)和沖擊,農(nóng)村家庭養(yǎng)老能不能承擔(dān)農(nóng)村養(yǎng)老的重任,需要我們深入分析家庭養(yǎng)老的內(nèi)涵、機(jī)制、意義及缺陷。

    一、自信危機(jī):農(nóng)村家庭養(yǎng)老的現(xiàn)實(shí)困境

    從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的社會(huì)轉(zhuǎn)型中,農(nóng)村老年人權(quán)威弱化導(dǎo)致其主動(dòng)獲取資源的能力弱化、農(nóng)村社會(huì)家庭空心化和孝道文化的變遷導(dǎo)致老年人獲得養(yǎng)老支持的機(jī)會(huì)降低,動(dòng)搖了農(nóng)村家庭養(yǎng)老模式在養(yǎng)老體系的主體地位,農(nóng)村家庭養(yǎng)老作為農(nóng)村養(yǎng)老保障體系主體的自信面臨深刻的危機(jī)。

    (一)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展使農(nóng)村老年人權(quán)威弱化

    農(nóng)村老年人在家庭中的地位越高、越具有權(quán)威,對(duì)養(yǎng)老資源的占有能力越強(qiáng),獲取養(yǎng)老支持的機(jī)會(huì)越多。隨著傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)過(guò)渡,父權(quán)逐漸衰落,農(nóng)村老年人在家庭中的地位下降,從強(qiáng)勢(shì)地位走向弱勢(shì)地位,父母權(quán)威的衰落和年輕一代自主性和權(quán)力的增長(zhǎng),已經(jīng)成為中國(guó)農(nóng)村家庭代際關(guān)系最明顯的兩個(gè)變化[4]。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶來(lái)了農(nóng)村生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型,傳統(tǒng)的農(nóng)耕模式正在被現(xiàn)代化、機(jī)械化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸代替,老年人在過(guò)去積累的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和能力已經(jīng)不能適應(yīng)新的生產(chǎn)方式,農(nóng)村老年人面對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,在傳統(tǒng)社會(huì)中具有的家庭指導(dǎo)性地位正在快速消解。與此同時(shí),農(nóng)村家庭農(nóng)業(yè)收入在總收入中所占的比重逐步下降,非農(nóng)收入成為家庭收入的主要來(lái)源,但大多數(shù)農(nóng)村老年人已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)非農(nóng)工作,導(dǎo)致在家中的經(jīng)濟(jì)地位逐步下降,失去經(jīng)濟(jì)層面的權(quán)威地位。在社會(huì)、知識(shí)和經(jīng)濟(jì)層面影響力的弱化使農(nóng)村老年人獲取養(yǎng)老資源能力弱化,養(yǎng)老支持機(jī)會(huì)減少。

    (二)社會(huì)大規(guī)模流動(dòng)使農(nóng)村社會(huì)家庭空心化

    農(nóng)村家庭養(yǎng)老的核心在于老年人可以從子女等家屬成員中獲得必須的養(yǎng)老資源和養(yǎng)老支持,老年人和子女等家屬成員之間的距離就成為養(yǎng)老水平的重要影響因素。中國(guó)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)背景下城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的進(jìn)程必然導(dǎo)致社會(huì)的大規(guī)模流動(dòng),青壯勞動(dòng)力從農(nóng)村向城市流動(dòng)造成農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)的變遷,空心化家庭、祖輩與孫輩家庭出現(xiàn)[5],老年人從子女處獲得的養(yǎng)老資源減少,調(diào)查顯示,子女對(duì)農(nóng)村老年人的經(jīng)濟(jì)支持、生活照料和精神慰藉已分別弱化了2.5%、5.6%和30.7%[6]??招幕粌H減少了老年人獲得的養(yǎng)老資源,同時(shí)也加重了農(nóng)村老年人的生存壓力,青壯年農(nóng)村離鄉(xiāng)務(wù)工使農(nóng)村家庭勞動(dòng)力轉(zhuǎn)換,老年人成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要?jiǎng)趧?dòng)力,老年人必須承擔(dān)更多家庭壓力。老有所有、老有所樂(lè),然而老年人卻要面對(duì)繁重的體力勞動(dòng),生病時(shí)需要自己獨(dú)自面對(duì),面臨困難時(shí)需要自己獨(dú)自解決,這成為研究者質(zhì)疑家庭養(yǎng)老的依據(jù)之一。

    (三)傳統(tǒng)孝道文化不斷削弱

    基于社會(huì)中出現(xiàn)的子女與父母之間關(guān)系的現(xiàn)象,有學(xué)者認(rèn)為現(xiàn)代社會(huì)“孝道衰落”。具體表現(xiàn)為:第一,“重子女輕父母”,資源與情感向下一代傾斜;第二,“啃老”,成年子女依然向父母索要財(cái)物,依靠父母生活;第三,子女不贍養(yǎng)老人、虐待老人,甚至造成老人自殺。出現(xiàn)“孝道衰落”,一方面,農(nóng)村年輕人基于自身內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力的養(yǎng)老支持減少,在事實(shí)上讓農(nóng)村老年人承受更多的代際剝削;另一方面,農(nóng)村社會(huì)對(duì)于“孝道”的輿論監(jiān)督作用弱化,既有“各人自掃門前雪”的個(gè)體主義思想,也有現(xiàn)代化導(dǎo)致的家庭結(jié)構(gòu)和觀念的變遷,重子代輕父輩成為一種現(xiàn)象,農(nóng)村老年人養(yǎng)老艱難,甚至發(fā)生自殺現(xiàn)象[7]。

    二、自信辯護(hù):農(nóng)村家庭養(yǎng)老的多維意義

    當(dāng)農(nóng)村養(yǎng)老面臨重重困境,研究者和政府相關(guān)部門都在積極探尋有效的農(nóng)村養(yǎng)老模式,比如,“互助養(yǎng)老”成為當(dāng)前研究的重點(diǎn)[8],也是當(dāng)前國(guó)家推動(dòng)的目標(biāo),“十四五”規(guī)劃中明確提出,要積極開發(fā)老齡人力資源發(fā)展互助性養(yǎng)老[9]。但是,中國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老模式的探尋必須根植于中國(guó)具體國(guó)情和文化傳統(tǒng)中,毋庸置疑,當(dāng)前農(nóng)村占主要地位的養(yǎng)老模式依然是家庭養(yǎng)老[5],并且在中國(guó)的長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中形成的基本理念就是家庭養(yǎng)老,當(dāng)我們深入考量家庭養(yǎng)老時(shí)就會(huì)發(fā)現(xiàn),家庭養(yǎng)老在目前和將來(lái)依然具有決定性的價(jià)值和意義。

    (一)老年人具有不可替代的家庭價(jià)值

    雖然老年人權(quán)威弱化是不爭(zhēng)的事實(shí),但老年人在家庭中的作用依然不可或缺。養(yǎng)老不應(yīng)該是“等死式”生活模式,而是一種有價(jià)值的、有尊嚴(yán)的生活模式,老年人依然具有一定的勞動(dòng)能力,具有豐富的經(jīng)驗(yàn)傳承,更有一定的農(nóng)村社會(huì)影響力。在撫育孫輩、維護(hù)家庭的村莊社會(huì)地位和保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面發(fā)揮重要作用。

    農(nóng)村老年人在微觀維度,是照顧孫輩的主要力量;在宏觀維度,是破解我國(guó)低生育率的重要支撐。我國(guó)人口增長(zhǎng)率持續(xù)下降,已經(jīng)低于正常替代水平。2021年我國(guó)人口出生率僅為7.52‰,比2020年下降1個(gè)千分點(diǎn),凈增長(zhǎng)人口為48萬(wàn)人[10]。影響適齡人口生育意愿的因素不僅包括宗教信仰、婚姻狀況、年齡、民族、戶口、宗教信仰、教育程度、已有孩子情況、收入、住房面積、心理健康等人口、經(jīng)濟(jì)和健康都會(huì)對(duì)生育意愿有顯著影響[11],還包括是否有人幫助帶孩子,有老人幫助帶孩子的家庭生育意愿更高,在延遲退休政策的探討中,研究者擔(dān)心延遲退休會(huì)進(jìn)一步弱化適齡人口的生育意愿。研究也證明了這一擔(dān)心,越來(lái)越多的留守農(nóng)村老人擔(dān)負(fù)起照料孫子女的角色[12]。老年人負(fù)責(zé)照料孫輩,青壯年外出務(wù)工,使家庭的經(jīng)濟(jì)收入得以保障。

    圖1 2011-2021年全國(guó)人口數(shù)及自然增長(zhǎng)率[10]

    雖然現(xiàn)代化的快速推進(jìn)在一定程度上消解了農(nóng)村老年人在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活中的知識(shí)權(quán)威地位,但農(nóng)村老年人依然在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活中具有傳承經(jīng)驗(yàn)知識(shí)的作用。新一代的農(nóng)村年輕人長(zhǎng)期脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn),幼時(shí)上學(xué)、長(zhǎng)大務(wù)工,如何保障家庭的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),老年人在體力勞動(dòng)無(wú)法繼續(xù)承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之后,依然可以用長(zhǎng)期積累的豐富經(jīng)驗(yàn)為家庭的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供借鑒和指導(dǎo),保證家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行。特別是一些傳承已久的傳統(tǒng)手工生產(chǎn),老年人在其中發(fā)揮著重要的作用。

    家庭在農(nóng)村社會(huì)網(wǎng)絡(luò)體系中的地位是家庭發(fā)展的重要環(huán)境因素,在涉及村莊社會(huì)的家庭事務(wù)中發(fā)揮著重要的作用,比如婚喪嫁娶等活動(dòng)。家庭在農(nóng)村社會(huì)網(wǎng)絡(luò)體系中的地位是家庭成員在長(zhǎng)期的社會(huì)交往中形成的結(jié)果,并且在村莊日常的生活實(shí)踐中生產(chǎn)和再生產(chǎn)著家庭在農(nóng)村社會(huì)網(wǎng)絡(luò)體系中的地位。當(dāng)年輕人外出務(wù)工無(wú)法參與村莊社會(huì)活動(dòng)時(shí),老年人成為家庭在村莊活動(dòng)中的代表。特別是一些傳統(tǒng)性較強(qiáng)的活動(dòng),比如祭祖祭拜、婚喪嫁娶中的儀式,只有那些德高望重、通曉利益的老人才能完成。

    (二)家庭是農(nóng)村老年人養(yǎng)老資源的重要來(lái)源

    農(nóng)村家庭空心化在一定程度上確實(shí)使老年人無(wú)法獲得部分來(lái)自家庭成員的養(yǎng)老支持,但是包括子女在內(nèi)的家庭成員依然是老年人養(yǎng)老資源的重要來(lái)源。目前農(nóng)村老年人的養(yǎng)老資源主要有三個(gè)來(lái)源:家庭成員支持、自己勞動(dòng)、養(yǎng)老金。農(nóng)村老年人受到年齡、健康狀況等因素影響,其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力下降,收入總體較低,且具有很大的不穩(wěn)定性[13]。目前覆蓋面廣的農(nóng)村養(yǎng)老金在100元左右,根本無(wú)法滿足必要的養(yǎng)老保障。自身勞動(dòng)收入對(duì)于農(nóng)村老年人而言難度較大,由于高強(qiáng)度體力勞動(dòng)和較低的健康保障,其健康水平與同年齡水平的城市老年人有一定差距,而農(nóng)村老年人的土地養(yǎng)老需要高強(qiáng)度的體力勞動(dòng),且青壯年勞動(dòng)力外出,無(wú)法給予老年人必要的幫助,因此,依靠土地通過(guò)自身勞動(dòng)養(yǎng)老對(duì)于農(nóng)村老年人而言,困難重重。研究者普遍認(rèn)為空心化會(huì)導(dǎo)致老年人獲得的來(lái)自于子女的情感支持減少,也應(yīng)看到,隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的廣泛使用,雖然空間在場(chǎng)的交流減少,但通過(guò)電話、視頻等方式的情感交流已經(jīng)成為農(nóng)村老年人生活的常態(tài)。更重要的是,研究者認(rèn)為空心化會(huì)減少子女對(duì)老年人的養(yǎng)老支持的時(shí)候,關(guān)注的是子女對(duì)老年人的直接養(yǎng)老支持,這種觀點(diǎn)忽視了農(nóng)村社會(huì)是一個(gè)守護(hù)相助的熟人社會(huì)的基本特征,在這種社會(huì)關(guān)系中,子女對(duì)老年人的支持完全可以通過(guò)間接的方式實(shí)現(xiàn),比如,遠(yuǎn)在外地的子女通過(guò)與在本地村民之間的利益交換實(shí)現(xiàn)本地村民代替子女對(duì)老人的養(yǎng)老支持,其實(shí)這種現(xiàn)象在當(dāng)下的農(nóng)村比較普遍。

    (三)養(yǎng)老是農(nóng)村家庭的核心功能之一

    現(xiàn)代化的進(jìn)程推動(dòng)家庭觀念的變遷,個(gè)人權(quán)利觀念不斷凸顯,但傳統(tǒng)孝道文化和家庭責(zé)任的生活邏輯以及與養(yǎng)老、哺育相關(guān)的社會(huì)制度的制約依然是社會(huì)不可動(dòng)搖的基石[14]。家庭對(duì)于個(gè)體的意義主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:情感支持和資源支持。一方面在家庭中培育了難以割舍的親情;另一方面,在家庭中獲取資源,也是最有可能的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)網(wǎng)絡(luò)[15]。因此,家庭養(yǎng)老具有了兩套系統(tǒng):以責(zé)任、身份等為基礎(chǔ)的規(guī)范系統(tǒng)和以親情、情分、恩情等為基礎(chǔ)的情感系統(tǒng)[16]。從社會(huì)交換理論出發(fā),認(rèn)為中國(guó)家庭內(nèi)部是一種“反饋模式”,父母撫養(yǎng)子女,子女贍養(yǎng)父母,形成一個(gè)平衡的反饋機(jī)制。子女贍養(yǎng)老人是傳統(tǒng)孝道的體現(xiàn),是對(duì)于服務(wù)養(yǎng)育自己的回報(bào),社會(huì)通過(guò)輿論監(jiān)督子女對(duì)父母的贍養(yǎng)和回報(bào)[17]。從“血親價(jià)值論”出發(fā),血緣親情是家庭養(yǎng)老的核心機(jī)制,在血緣親情的基礎(chǔ)上,子代會(huì)形成對(duì)父母的報(bào)恩意識(shí),加之父輩的言傳身教、社會(huì)的教化、輿論的監(jiān)督以及國(guó)家制度的規(guī)定,養(yǎng)老被作為一種責(zé)任和人生觀灌輸給子代,子代會(huì)在潛移默化中成為承擔(dān)養(yǎng)老責(zé)任的自覺(jué)者[18];同時(shí),家庭養(yǎng)老也是子女自發(fā)的情感表現(xiàn)[19]。可見(jiàn),無(wú)論是基于血緣親情還是價(jià)值交換,家庭養(yǎng)老是家庭功能不可或缺的組成部分,是社會(huì)得以保持穩(wěn)定持續(xù)的生產(chǎn)和再生產(chǎn)的關(guān)鍵機(jī)制之一?!靶⒌浪ヂ洹敝皇菍?duì)孝道文化表現(xiàn)形式多元化的誤解,孝道文化作為社會(huì)意識(shí)的一種,必然隨著生產(chǎn)方式的變遷而發(fā)展,傳統(tǒng)的孝道文化適應(yīng)于小農(nóng)經(jīng)濟(jì),當(dāng)社會(huì)進(jìn)入現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化的時(shí)候,孝道文化必然會(huì)賦予新的時(shí)代特征,具體表現(xiàn)為孝道的主體趨于多元化、孝道的客體局限為家庭、孝道的方式趨于理性化和多元化、孝道的具體內(nèi)容有所變化但核心內(nèi)容沒(méi)有變[20]。

    三、自信強(qiáng)化:農(nóng)村家庭養(yǎng)老路徑優(yōu)化

    綜合農(nóng)村文化傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)家庭發(fā)展的需求,堅(jiān)持農(nóng)村家庭養(yǎng)老模式的主體地位,并不代表忽視農(nóng)村家庭養(yǎng)老目前面臨的困境,而是要正視困境,在解決困境中強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村家庭養(yǎng)老的自信。這就需要我們從老年人具體的家庭狀況、健康狀況、收入狀況、興趣愛(ài)好等基本因素出發(fā),堅(jiān)持農(nóng)村家庭養(yǎng)老主體地位的同時(shí),充分發(fā)揮其他適合農(nóng)村老年人的養(yǎng)老模式,有針對(duì)性的解決農(nóng)村家庭養(yǎng)老的困境、完善農(nóng)村家庭養(yǎng)老的不足。

    (一)正視農(nóng)村家庭價(jià)值,堅(jiān)持農(nóng)村家庭養(yǎng)老主體地位

    基于西方社會(huì)養(yǎng)老體系的啟示,部分研究者傾向于在我國(guó)發(fā)展西方式的社會(huì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式,認(rèn)為其是社會(huì)發(fā)展的基本趨勢(shì)。但從當(dāng)前西方社會(huì)老年人的養(yǎng)老保障水平和社會(huì)發(fā)展的狀況來(lái)看,雖然存在一些值得借鑒的地方,但不能成為中國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老的必然發(fā)展方向。農(nóng)村家庭養(yǎng)老具有的文化價(jià)值傳承、多元養(yǎng)老支持容納、廣泛適應(yīng)性等特征,使其成為當(dāng)前養(yǎng)老體系的主體。首先,倡導(dǎo)家庭文化是我國(guó)農(nóng)村傳統(tǒng)文化的核心要素,即使面臨現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化的沖擊,依然是農(nóng)村社會(huì)價(jià)值的主旋律,家庭文化之中贍養(yǎng)孝敬老人是家庭功能的核心要素之一,家庭養(yǎng)老是踐行和外顯家庭文化的基本路徑之一,在此基礎(chǔ)上,農(nóng)村普遍認(rèn)為最好的養(yǎng)老方式依然是家庭養(yǎng)老。其次,從現(xiàn)實(shí)養(yǎng)老需要的滿足程度來(lái)看,家庭養(yǎng)老即能夠獲得家庭成員的物質(zhì)支持,也能夠獲得家庭成員的情感支持,當(dāng)老年人有勞動(dòng)能力的時(shí)候,家庭養(yǎng)老可以讓老年人獲得價(jià)值支持??梢?jiàn),家庭養(yǎng)老中存在多元的養(yǎng)老支持系統(tǒng),相較而言,其他的養(yǎng)老方式的養(yǎng)老支持相對(duì)單一,在多元的養(yǎng)老支持系統(tǒng)中老年人的養(yǎng)老安全感、幸福感會(huì)更高。再次,家庭養(yǎng)老具有廣泛的適應(yīng)性,可以適應(yīng)不同收入、地域、民族的人群。因此,面對(duì)日益嚴(yán)重的農(nóng)村老齡化問(wèn)題,更應(yīng)始終堅(jiān)持家庭養(yǎng)老主體地位,在政策制定上大力扶植,在資源配置中定向傾斜,在思想宣傳上不斷強(qiáng)化。

    (二)適度發(fā)展互助養(yǎng)老,豐富農(nóng)村家庭養(yǎng)老支持來(lái)源

    農(nóng)村互助養(yǎng)老的本質(zhì)是調(diào)動(dòng)各方資源“互助合作”共同致力解決農(nóng)村老年人的養(yǎng)老需求[8]?;ブB(yǎng)老在我國(guó)農(nóng)村具有深厚的社會(huì)基礎(chǔ),現(xiàn)代化雖然在一定程度上沖擊了農(nóng)村傳統(tǒng)社會(huì)秩序,但農(nóng)村社會(huì)是一個(gè)熟人社會(huì)的本質(zhì)并沒(méi)有改變,守望相助的社會(huì)交往理念深深扎根在村民的日常行為之中,是村民的行為準(zhǔn)則之一,這成為互助養(yǎng)老的社會(huì)基礎(chǔ)。農(nóng)村互助養(yǎng)老是建立在家庭基礎(chǔ)之上的,離開農(nóng)村家庭的互助養(yǎng)老,則會(huì)失去農(nóng)村社會(huì)“守望相助”的基石,例如覆蓋率不斷攀升的互助幸福院在建成之后,長(zhǎng)期冷冷清清甚至無(wú)人入住[21],就是因?yàn)檫@種互助養(yǎng)老模式脫離了農(nóng)村家庭的支撐。農(nóng)村互助養(yǎng)老并不能簡(jiǎn)單地理解為老人們之間的相互合作,需要在更加寬廣的視野中和家庭發(fā)展的時(shí)間流中探求互助養(yǎng)老真正的含義,互助養(yǎng)老需要放置在村莊社會(huì)場(chǎng)域之中,以村莊熟人社會(huì)為基礎(chǔ)[22],從村莊社會(huì)交往的網(wǎng)絡(luò)體系中理解養(yǎng)老互助。養(yǎng)老互助包含老年人和老年人之間的互助,也包含老年人和村莊其他家庭的青壯年之間的互助?;ブ劝磿r(shí)性的互助合作,也包括跨時(shí)段的互助合作;既包含純粹養(yǎng)老支持的互助,也包含純粹養(yǎng)老支持和非養(yǎng)老支持的互助。因此,當(dāng)我們把互助養(yǎng)老放置在家庭社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的基礎(chǔ)之上理解時(shí),互助養(yǎng)老就是家庭養(yǎng)老的延伸,當(dāng)家庭養(yǎng)老支持受限時(shí),例如子女外出務(wù)工、突發(fā)疾病等情況下,村莊互助養(yǎng)老發(fā)揮作用,及時(shí)補(bǔ)足家庭養(yǎng)老的不足。

    (三)穩(wěn)步發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老,彌補(bǔ)農(nóng)村家庭養(yǎng)老的不足

    老年人的家庭狀況、健康狀況、收入狀況各不相同,家庭的養(yǎng)老支持也各有差異,老年人的養(yǎng)老需求和家庭對(duì)養(yǎng)老需求的滿足程度各有特色。當(dāng)老年人的養(yǎng)老需求在家庭內(nèi)部無(wú)法得到滿足時(shí),或家庭無(wú)法通過(guò)互助合作的形式給予老年人需要的養(yǎng)老支持時(shí),社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)就成為必要的農(nóng)村養(yǎng)老支持。農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老是在尊重農(nóng)村傳統(tǒng)文化與現(xiàn)實(shí)狀況基礎(chǔ)上,以家庭和農(nóng)村社區(qū)組織為依托,充分發(fā)揮政府、社會(huì)、社區(qū)和家庭多方面力量提供養(yǎng)老支持的一種農(nóng)村養(yǎng)老模式[23]。與農(nóng)村家庭養(yǎng)老和互助養(yǎng)老相比較,農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的最大特點(diǎn)是把政府和社會(huì)的力量納入到農(nóng)村養(yǎng)老體系之中,它可以補(bǔ)足家庭養(yǎng)老和互助養(yǎng)老無(wú)法提供的養(yǎng)老支持,比如醫(yī)療健康、集中供餐和閑暇娛樂(lè)服務(wù)等。農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老的特點(diǎn)決定了其在農(nóng)村養(yǎng)老體系中發(fā)揮的作用,就是應(yīng)用政府和社會(huì)的力量和資源,補(bǔ)充家庭養(yǎng)老和互助養(yǎng)老的服務(wù)能力不足,這也決定了農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老發(fā)展的方向,弱化與家庭養(yǎng)老和互助養(yǎng)老重合的服務(wù)項(xiàng)目,重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)療健康、集中供餐和閑暇娛樂(lè)服務(wù)等服務(wù)項(xiàng)目。

    (四)大力發(fā)展“智慧”農(nóng)村,助力農(nóng)村家庭養(yǎng)老體系

    農(nóng)村家庭養(yǎng)老不僅要完善提高來(lái)自外部的養(yǎng)老服務(wù),同時(shí)也要提升老年人利用養(yǎng)老服務(wù)的能力,特別是通過(guò)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)利用養(yǎng)老服務(wù)的能力。隨著現(xiàn)代科技特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村的普及,社會(huì)生活各方面都與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)密切相關(guān),從日常購(gòu)物的電子支付、網(wǎng)上購(gòu)物,到醫(yī)療的網(wǎng)上掛號(hào)、自助掛號(hào)、自助繳費(fèi),以及日常的娛樂(lè)形式等,都可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)在指尖實(shí)現(xiàn)。子女對(duì)老年人的養(yǎng)老支持可以通過(guò)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)部分地被社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)替代。老年人對(duì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用能力越強(qiáng),老年人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)尋求養(yǎng)老支持的能力越強(qiáng),養(yǎng)老的水平和質(zhì)量則越高。以提升老年人利用養(yǎng)老服務(wù)能力為目標(biāo),一方面可以通過(guò)對(duì)老年人的專門培訓(xùn)達(dá)成目標(biāo);另一方面可以通過(guò)農(nóng)村社區(qū)的科技服務(wù)體系來(lái)支撐,設(shè)立專門的人員培養(yǎng)和幫助操作實(shí)現(xiàn)老年人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的利用。

    (五)積極發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老,覆蓋農(nóng)村家庭養(yǎng)老盲區(qū)

    家庭養(yǎng)老是農(nóng)村養(yǎng)老的主要模式,互助養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老給與家庭養(yǎng)老必要的補(bǔ)充和支撐。但在農(nóng)村依然存在極少數(shù)老人孤苦伶仃,無(wú)法獲得來(lái)自家庭的養(yǎng)老支持,互助養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老也無(wú)法覆蓋這類老人的養(yǎng)老需求,這就需要積極發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老,充分發(fā)揮政府在農(nóng)村養(yǎng)老中的作用,為農(nóng)村養(yǎng)老兜底,做到每一個(gè)老人“老有所養(yǎng)”。

    人口老齡化已成為全球必須面對(duì)的重要現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。要實(shí)現(xiàn)共同富裕,就必須通過(guò)鄉(xiāng)村振興,補(bǔ)齊我國(guó)走向現(xiàn)代化最薄弱的短板。解決好農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題,推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的供給能力,探索完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)實(shí)現(xiàn)路徑,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家治理,應(yīng)錨定鄉(xiāng)村振興重大戰(zhàn)略契機(jī),不斷健全完善中國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),為最終形成中國(guó)特色養(yǎng)老制度奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記在十九屆中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出:“我們注重學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外社會(huì)保障有益經(jīng)驗(yàn),但不是照抄照搬、簡(jiǎn)單復(fù)制,而是立足國(guó)情、積極探索、大膽創(chuàng)新,成功建設(shè)了具有鮮明中國(guó)特色的社會(huì)保障體系?!薄皥?jiān)持實(shí)事求是,既盡力而為又量力而行,把提高社會(huì)保障水平建立在經(jīng)濟(jì)和財(cái)力可持續(xù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)之上,不脫離實(shí)際、超越階段?!泵鎸?duì)日益加深的農(nóng)村社會(huì)老齡化問(wèn)題,習(xí)近平總書記的講話為我們建構(gòu)農(nóng)村養(yǎng)老保障體系提供了根本遵循?;谥腥A傳統(tǒng)孝道文化,立足全面建設(shè)小康社會(huì)新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,農(nóng)村家庭養(yǎng)老在目前和將來(lái)依然具有決定性的價(jià)值和意義。堅(jiān)持農(nóng)村家庭養(yǎng)老主體地位,推動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)老保障事業(yè)不斷前進(jìn),是中國(guó)特色社會(huì)保障體系的體現(xiàn)。

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