銀保監(jiān)會：加大農(nóng)戶經(jīng)營性信用貸款投放力度

◎文/本刊記者 劉夢雨 實(shí)習(xí)記者 魯哲

近日，銀保監(jiān)會辦公廳印發(fā)《關(guān)于2022年銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的通知》（以下簡稱《通知》），旨在穩(wěn)步加大信貸資金投入，提升保險(xiǎn)保障水平，強(qiáng)化農(nóng)村金融環(huán)境建設(shè)，不斷提高金融服務(wù)質(zhì)效。

《通知》圍繞金融服務(wù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作，從確保涉農(nóng)金融投入穩(wěn)定增長、優(yōu)化涉農(nóng)金融供給體制機(jī)制、聚焦服務(wù)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域、提高新市民金融服務(wù)水平、增強(qiáng)保險(xiǎn)功能作用、強(qiáng)化農(nóng)村金融環(huán)境建設(shè)等方面提出具體工作舉措。

在加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體金融服務(wù)方面，《通知》指出，各銀保監(jiān)局要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用促進(jìn)中小微企業(yè)融資實(shí)施方案的通知》（國辦發(fā)〔2021〕52 號）要求，積極推動(dòng)地方政府構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信息共享機(jī)制。銀行機(jī)構(gòu)要充分運(yùn)用各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門定期更新發(fā)布的農(nóng)民合作社示范社、示范家庭農(nóng)場、規(guī)模養(yǎng)殖場和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織名單，積極發(fā)展面向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的首貸、信用貸。開展有針對性的金融輔導(dǎo)，助力新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體完善內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，提高信用貸款獲得能力。更好發(fā)揮全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系和國家融資擔(dān)?；鹱饔茫瑪U(kuò)大政府性融資擔(dān)保覆蓋面，拓寬農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押物范圍，注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保單增信作用，強(qiáng)化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸風(fēng)險(xiǎn)市場化分擔(dān)。注重對貸款人真實(shí)償債能力的評估，在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，加大農(nóng)戶經(jīng)營性信用貸款投放力度。針對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織融資需求特點(diǎn)，在貸款利率、擔(dān)保條件、貸款期限等方面制定差異化政策，加大信貸支持力度。

在強(qiáng)化農(nóng)村金融環(huán)境建設(shè)方面，《通知》明確，各銀保監(jiān)局要積極推動(dòng)轄內(nèi)涉農(nóng)信用信息數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，加強(qiáng)部門間信用數(shù)據(jù)共享，健全農(nóng)村信用體系。推動(dòng)地方政府充分發(fā)揮信息、組織、人員等方面的優(yōu)勢，將鄉(xiāng)村治理與農(nóng)村金融深度融合；完善涉農(nóng)主體增信機(jī)制和涉農(nóng)貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制，更好發(fā)揮政府性融資擔(dān)保體系作用；建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)市場體系，為拓寬涉農(nóng)貸款抵質(zhì)押物范圍提供保障。采取有效措施，切實(shí)防范涉農(nóng)領(lǐng)域信用風(fēng)險(xiǎn)，糾正過度授信、違規(guī)收費(fèi)等行為。引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)各類型銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)錯(cuò)位競爭、良性競爭。加強(qiáng)農(nóng)村金融知識普及教育和金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。