日前,廣東省教育廳、廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)等六部門制定了《廣東省普惠性民辦幼兒園認(rèn)定、扶持和管理辦法》(下稱《辦法》)。廣東明確普惠性民辦幼兒園的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定程序和退出機(jī)制,普惠性民辦幼兒園每年認(rèn)定一次,認(rèn)定后有效期為3年。
《辦法》明確,普惠性民辦幼兒園是指通過教育部門認(rèn)定、面向大眾、收費(fèi)合理、質(zhì)量合格、接受財(cái)政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助或政府其他方式扶持的非營利性民辦幼兒園。普惠園的認(rèn)定應(yīng)符合依法規(guī)范辦學(xué)、收費(fèi)合理合規(guī)、財(cái)務(wù)管理規(guī)范、辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)、實(shí)施科學(xué)保教、教職工配備和工資福利待遇合理等條件。
《辦法》提出,普惠園認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)包括幼兒園辦學(xué)證照齊全、有效,除新辦園外上一年度年檢合格,在申報(bào)日前1年內(nèi)無行政處罰記錄。在認(rèn)定后有效期間,若幼兒園出現(xiàn)安全責(zé)任事故、保教質(zhì)量嚴(yán)重下滑和嚴(yán)重違規(guī)等辦園行為的,取消其普惠園資格,追回財(cái)政補(bǔ)助。
在普惠園的扶持方面,《辦法》規(guī)定,新建、改擴(kuò)建普惠園,應(yīng)按照與公辦幼兒園同等原則,以劃撥等方式給予用地優(yōu)惠。同時(shí),通過采取政府購買服務(wù)、減免租金、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、派駐公辦教師等方式,扶持普惠園發(fā)展,努力保障普惠園在分類定級(jí)、評(píng)估指導(dǎo)、項(xiàng)目申報(bào)、教師培訓(xùn)和職稱評(píng)審等方面,與公辦幼兒園具有同等地位。廣東要求,各地級(jí)以上市和縣(市、區(qū))參照全省公辦幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn),對(duì)普惠園給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
《辦法》明確,全園教職工工資總額原則上不低于當(dāng)年保教費(fèi)收入的60%,教師工資水平達(dá)到縣(市、區(qū))以上教育等部門規(guī)定的普惠園教師工資指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。各縣(市、區(qū))教育部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門,制定普惠園教師工資指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。普惠園應(yīng)當(dāng)從保教費(fèi)收入中提取一定比例建立專項(xiàng)資金,用于教職工職業(yè)激勵(lì)或增加待遇保障。鼓勵(lì)支持有條件的地區(qū)設(shè)立和發(fā)放幼兒教師從教津貼,鼓勵(lì)對(duì)長期從事幼兒園保育教育工作的人員發(fā)放從教補(bǔ)助。
為進(jìn)一步提高普惠園辦園質(zhì)量,廣東提出,各級(jí)政府部門要加強(qiáng)對(duì)普惠性民辦幼兒園保教質(zhì)量的幫扶力度,建立公辦幼兒園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園等優(yōu)質(zhì)園對(duì)口幫扶機(jī)制。幫扶方一年至少兩次,指導(dǎo)普惠園提升辦園質(zhì)量和管理水平。廣東還從質(zhì)量、教師、收費(fèi)、財(cái)務(wù)、社會(huì)監(jiān)督等方面,對(duì)普惠園加強(qiáng)管理,督促普惠園改善辦園條件,提高辦園質(zhì)量。《辦法》自2022年9月1日起施行,有效期為5年。
(來源:中國教育新聞網(wǎng)2022年8月6日訊)
“非常感謝幼兒園這么用心搞爸爸聯(lián)盟活動(dòng),孩子、大人都受益匪淺?!背块g入園時(shí)段,山東省壽光市圣城街道東關(guān)幼兒園幼兒王玉奇的媽媽,高興地聊著老公和兒子這段時(shí)間的變化。
2020年,針對(duì)圣城教育學(xué)區(qū)內(nèi)3000多個(gè)家庭開展的“家長陪伴孩子時(shí)長”調(diào)查問卷顯示,每天參與親子陪伴的男性家長僅占28.2%,每天陪伴時(shí)長不足30分鐘,“手機(jī)爸爸”“甩手爸爸”居多。鑒于此,圣城教育學(xué)區(qū)倡議讓“爸爸聯(lián)盟”成為幼兒園“標(biāo)配”,敦促男性家長積極參與幼兒成長,助力家園共育走深、走實(shí)。
“我們引導(dǎo)爸爸聯(lián)盟進(jìn)校園,有效緩解了幼兒園男性教師缺位現(xiàn)象,為親子互動(dòng)注入了生機(jī)和活力。”圣城教育學(xué)區(qū)春蕾幼兒園園長王艷青說。每逢運(yùn)動(dòng)會(huì)、六一兒童節(jié)等時(shí)間節(jié)點(diǎn),該學(xué)區(qū)所有幼兒園都開展親子趣味陪伴活動(dòng),由“爸爸聯(lián)盟”商定活動(dòng)主題,策劃活動(dòng)內(nèi)容,和孩子們一起講故事、做手工、開展體育活動(dòng)……孩子們在男性家長“霸氣”的教育、引導(dǎo)下,在運(yùn)動(dòng)中感受挑戰(zhàn)、合作、分享,更加陽光、自信,體能、智能獲得更大發(fā)展。
該學(xué)區(qū)幼兒園還積極引導(dǎo)“爸爸聯(lián)盟”融入家庭,吸引更多男性家長參與到親子教育中來。每天下午離園時(shí),教師都會(huì)口頭布置2~4個(gè)親子小任務(wù)。爸爸要利用一切可以利用的時(shí)間,與孩子共同完成。比如,和爸爸一起做個(gè)小實(shí)驗(yàn)、下棋,和爸爸一起打籃球、做運(yùn)動(dòng),和爸爸一起修理家電、做家務(wù)。這些活動(dòng),既培養(yǎng)了孩子的科學(xué)探索精神和邏輯思維能力,又強(qiáng)化了家長的教育責(zé)任感。
旭旭是一個(gè)特別聰明的孩子,因爸爸媽媽分居而變得非常敏感,遇到一點(diǎn)兒不順心的事就大喊大叫,極度缺乏安全感。后來,在“爸爸聯(lián)盟”介入下,旭旭爸爸逐漸回歸家庭,夫妻關(guān)系越來越和諧,家庭氛圍也越來越溫馨了。
與此同時(shí),圣城教育學(xué)區(qū)各幼兒園還本著“小手牽大手”原則,組織“爸爸聯(lián)盟”向社區(qū)活動(dòng)延伸。各園“爸爸聯(lián)盟”均成立了“愛心爸爸”工作室,專門對(duì)家長、孩子進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)及心理咨詢與疏導(dǎo)。同時(shí),邀請有生活經(jīng)驗(yàn)的爸爸以及爺爺、姥爺帶孩子走進(jìn)社區(qū),為社區(qū)居民亮絕活。水墨畫、書法、泥塑、編竹籃、“聽爸爸的爸爸講故事”等特色活動(dòng),帶動(dòng)了更多男性家長參與親子互動(dòng)。有的爸爸因?yàn)橛泄餐瑦酆?,還聯(lián)合組織了線下爸爸籃球賽、爸爸聯(lián)盟汽車俱樂部等活動(dòng)。爸爸們在趣味相投、互通有無中提高了親子陪伴質(zhì)量,孩子們在活動(dòng)中表現(xiàn)欲也越來越強(qiáng)烈了。
圣城學(xué)區(qū)中心幼兒園園長甄麗欣深有感觸地說:“當(dāng)陪伴成為習(xí)慣,爸爸們真正感受到陪伴是一種雙向奔赴,家庭、幼兒園之間的溝通才會(huì)更加順暢,從而真正做到相互配合、步調(diào)一致,更好地促進(jìn)幼兒身心發(fā)展?!?/p>
(來源:《中國教育報(bào)》2022年8月7日第1版)