國有企業(yè)鑄牢中華民族共同體意識的實踐路徑研究
——以內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司為例

王靜

近年來，內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司黨委準(zhǔn)確把握黨的民族工作在新的歷史起點上呈現(xiàn)出的新特征，胸懷“國之大者”，堅守職責(zé)定位，踐行政治擔(dān)當(dāng)，始終把做好新時代黨的民族工作作為維護(hù)邊疆穩(wěn)定、促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展的一項重要政治任務(wù)來抓，組織開展多層次、多形式、內(nèi)容豐富的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育工作和創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮電網(wǎng)服務(wù)優(yōu)勢，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和農(nóng)牧民生產(chǎn)生活提供優(yōu)質(zhì)可靠的電力保證和能源支持，引領(lǐng)干部職工鑄牢中華民族共同體意識，以實際行動維護(hù)“模范自治區(qū)”崇高榮譽

一、基本現(xiàn)狀

內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司是自治區(qū)直屬國有獨資特大型電網(wǎng)企業(yè)，負(fù)責(zé)建設(shè)運營自治區(qū)中西部電網(wǎng)，供電區(qū)域72萬平方千米，承擔(dān)著自治區(qū)8個市（盟）工農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)及城鄉(xiāng)1400萬居民生活供電任務(wù)，同時向華北、陜西榆林和蒙古國提供跨省區(qū)、跨國境供電。截至目前，公司系統(tǒng)共有漢、蒙、回、滿、達(dá)翰爾、朝鮮、土家、錫伯等21個民族職工35561人

二、主要做法

（一）圍繞“一條主線"筑牢“認(rèn)知關(guān)”

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記作出鑄牢中華民族共同體意識的重大原創(chuàng)性論斷。這一重大論斷貫通歷史與現(xiàn)實、熔鑄理論與實踐，將馬克思主義民族理論升華到了一個新境界。內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司黨委深刻認(rèn)識鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的“綱”的歷史必然性、極端重要性和現(xiàn)實針對性，抓住鑄牢中華民族共同體意識這個新時代黨的民族工作的“綱”，使之貫穿民族工作各領(lǐng)域、全過程。堅持黨對民族工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把民族工作始終牢牢抓在手上，擺在重要位置、納人重要議事日程。

一是健全機(jī)制畫好“路線圖”。集團(tuán)公司積極履行守護(hù)民族團(tuán)結(jié)生命線的政治責(zé)任，實現(xiàn)組織領(lǐng)導(dǎo)保障化，成立統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究、協(xié)調(diào)推進(jìn)創(chuàng)建工作階段性任務(wù)落實，并將民族團(tuán)結(jié)工作納入季度、年度業(yè)績考核指標(biāo)。強化機(jī)制建設(shè)，建立“黨委一黨支部一黨員”三級聯(lián)動機(jī)制，黨委突出“統(tǒng)籌”、黨支部突出“特色”、黨員突出“表率”，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)、全體干部職工共同參與的民族工作格局，公司系統(tǒng)36家單位、770個基層黨組織有序開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育和創(chuàng)建活動，形成一級帶一級、層層抓落實的工作氛圍

二是構(gòu)建連片帶面工作局面。發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，堅持以基層黨組織為單位，各層級聯(lián)動共建。以“八個一”活動為抓手，編印《鑄牢中華民族共同體意識知識手冊》，以點串線、以片帶面，推動創(chuàng)建工作進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)班組、進(jìn)站所。圍繞主題，抓好與黨組織建設(shè)結(jié)合、與創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位結(jié)合、與本職工作結(jié)合，做實創(chuàng)建活動，通過“三個結(jié)合”使創(chuàng)建工作進(jìn)機(jī)關(guān)，做到認(rèn)識、措施、落實“三到位”。扎實開展“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動，積極營造各民族團(tuán)結(jié)互助、和諧友愛良好氛圍，做到創(chuàng)建活動進(jìn)班組。開展社會主義核心價值觀、黨的民族理論宣傳，積極營造“共學(xué)"的各民族相互嵌入式的社會大環(huán)境，使思想引領(lǐng)進(jìn)站所。

三是創(chuàng)新民族團(tuán)結(jié)典型選樹“五級遞進(jìn)”模式。集團(tuán)公司建立正向激勵機(jī)制，不斷加大培育和選樹示范工作力度。以各類典型選樹活動為載體，深入挖掘民族團(tuán)結(jié)典型人物、典型事跡，宣傳表彰成績突出的先進(jìn)單位、集體、窗口、班組、個人，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)帶動作用。分類分批開展典型培育和典型人庫工作，線上開辟《民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步》專欄專題展播民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步故事，線下結(jié)合“一周兩月”舉辦故事分享會、事跡交流會、典型演講比賽等專題活動，將“征集選樹”一“故事展播”一“主題演講”一“線下學(xué)習(xí)”一“總結(jié)表彰”五個環(huán)節(jié)緊密結(jié)合、相互承接，將典型選樹貫穿全年。目前，公司系統(tǒng)3家單位獲評“全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范單位”，2個集體獲評“自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”，2名個人獲評“自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個人”

（二）營造“兩大氛圍”強化“宣教關(guān)”

國有企業(yè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作是由國有企業(yè)的社會主義性質(zhì)決定的，是國有企業(yè)履行社會責(zé)任的重要內(nèi)容，是國有企業(yè)應(yīng)有的工作內(nèi)容和內(nèi)生職責(zé)。內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司黨委全面深人持久開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，把鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育納人企業(yè)思想政治工作，作為精神文明建設(shè)和文化建設(shè)的重要組成部分，創(chuàng)新民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳載體和方式，充分運用新技術(shù)、新媒體打造實體化的宣傳載體，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+民族團(tuán)結(jié)行動，用心、用情、用力講好中國故事、講好蒙電故事、講好民族團(tuán)結(jié)故事，形成人人知曉創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好氛圍，唱響各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的時代旋律，凝聚起公司系統(tǒng)各族干部職工智慧和力量。

一是營造“人人知曉創(chuàng)建”的氛圍。通過開展喜聞樂見的宣傳教育活動，使廣大員工在寓教于樂中受到了潛移默化的民族團(tuán)結(jié)教育，引導(dǎo)廣大干部職工樹牢“三個離不開”和“五個認(rèn)同”思想。搭建教育平臺，把鑄牢中華民族共同體意識納人黨委中心組和職工理論學(xué)習(xí)計劃，發(fā)揮黨委中心組、學(xué)習(xí)講堂、新時代講習(xí)團(tuán)、“三會一課”、主題黨日等陣地作用，采用“宣傳展板+懸掛橫幅+發(fā)放宣傳資料+LED滾動宣傳等多種有效手段，通過培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、座談交流、印發(fā)學(xué)習(xí)材料等集中培訓(xùn)和分散學(xué)習(xí)方式，持續(xù)開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育，確保創(chuàng)建工作入耳人腦人心人行。發(fā)揮新時代烏蘭牧騎優(yōu)勢，推動蒙電烏蘭牧騎隊員深人生產(chǎn)一線、農(nóng)牧區(qū)、邊防哨所、扶貧聯(lián)系點等地向基層職工及農(nóng)牧民群眾宣講民族政策法規(guī)，講好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的“蒙電故事”。創(chuàng)新“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育+"模式，組建民族團(tuán)結(jié)理論宣講隊，組織各族職工群眾開展“講述民族故事，傳承民族精神”主題分享、民族文化交流現(xiàn)場分享會、“鑄牢中華民族共同體意識”主題觀影、“民族團(tuán)結(jié)一家親”現(xiàn)場互動宣講、主題知識競賽、鑄牢中華民族共同體意識主題講座、專題宣傳、網(wǎng)上答題等民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“8+N"專項活動，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育人腦人心。

二是營造“人人參與創(chuàng)建”的氛圍。按照人文化、實體化、大眾化總要求，全面深人持久開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作。以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范工程為抓手，聯(lián)合自治區(qū)民委印發(fā)《深人推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建進(jìn)全區(qū)電力企業(yè)工作方案》，突出創(chuàng)建主題，把握創(chuàng)建方向，深化創(chuàng)建內(nèi)涵，豐富創(chuàng)建形式，擴(kuò)大參與范圍，將民族團(tuán)結(jié)與電網(wǎng)建設(shè)、安全生產(chǎn)、營銷服務(wù)、經(jīng)營管理、黨的建設(shè)等各項中心工作融會貫通、同步開展，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作向縱深開展。組織開展共建工作互觀互鑒活動，形成各單位取長補短、互相借鑒、共同提升的局面。涌現(xiàn)出錫林郭勒供電公司思想上融心、行動上融力、服務(wù)上融情“三融”工作法，烏蘭察布供電公司創(chuàng)新打造出“大黃蜂”電力志愿輕騎兵，巴彥淖爾供電公司和阿拉善供電公司精心打造“鑄牢中華民族共同體意識實踐教育展廳”，不斷深化“草原七色花”“蒙電深情進(jìn)草原”“蒙電愛心超市”“蒙電學(xué)堂等特色服務(wù)項目和一系列亮點做法。巧用互聯(lián)網(wǎng)空間，運用樓宇、電力服務(wù)大廳視頻，活用微信、微博、客戶端等“兩微一端”，建成促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、鑄牢中華民族共同體意識網(wǎng)絡(luò)展示平臺，積極宣傳開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的好經(jīng)驗、好做法，推出有分量、有影響的報道和專題，展示民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)典型事跡。策劃拍攝并在主流媒體推出視頻《草原上國家的孩子》，點擊率達(dá)到100萬+，進(jìn)一步厚植起民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“石榴情”，讓“三個離不開”“五個認(rèn)同”思想深深扎根于各族干部職工心中。融人“愛心光明行”志愿服務(wù)，開展少數(shù)民族志愿服務(wù)活動，通過安全用電宣傳，解釋用電政策，義務(wù)檢查維修供電線路，及時為少數(shù)民族地區(qū)群眾解決用電難題。與當(dāng)?shù)孛晒抛逍W(xué)開展“手拉手”活動，為蒙古族小朋友捐贈愛心書包，安全用電知識走進(jìn)“小課堂”，著力打造志愿服務(wù)“電力”品牌。聚焦鄉(xiāng)村振興踐行使命，積極踐行“人民電業(yè)為人民”的企業(yè)使命，全面滿足農(nóng)牧區(qū)人民生產(chǎn)生活用電需求，積極承擔(dān)定點幫扶工作，解決了近2萬眼機(jī)井的通電問題，惠及農(nóng)田254萬余畝，解決了偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)近8000戶農(nóng)牧民通電難題，為農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展插上了“電力翅膀

三、存在問題

（一）教育引導(dǎo)長效機(jī)制還不夠完善。仍然存在鑄牢中華民族共同體意識的宣傳教育廣度和深度不夠，方法陳舊、形式僵化，手法老套、效果有限的問題，影響力和感染力與職工群眾的期待有差距，難以吸引廣泛參與。

（二）民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建機(jī)制還不夠完善。個別單位在民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建工作中習(xí)慣運用戰(zhàn)役式做法，存在一陣風(fēng)、大躍進(jìn)、雨過地皮濕的形式主義傾向和問題；個別單位存在獲得榮譽稱號后“牌子到手、創(chuàng)建到頭”，工作滑坡現(xiàn)象。

（三）特色亮點不夠鮮明。部分單位創(chuàng)建工作方式單一，示范點的打造未突出黨建引領(lǐng)，對創(chuàng)建工作的好經(jīng)驗好做法提煉總結(jié)不夠，未結(jié)合本地民族特色、歷史文化和企業(yè)優(yōu)勢深入挖掘

四、工作對策

（一）圍繞鑄牢中華民族共同體意識這條主線提高政治站位。從歷史和現(xiàn)實貫通、理論和實際結(jié)合的角度，深刻認(rèn)識和把握鑄牢中華民族共同體意識這一重要思想的理論貢獻(xiàn)、時代意義和實踐要求，擰緊思想上的“總開關(guān)”，充分發(fā)揮黨委中心組、學(xué)習(xí)講堂、“三會一課”等陣地作用，扎實開展專題學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)，切實增強以理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的自覺性、主動性、堅定性。強化黨委主體責(zé)任，牢記“國之大者”，加強和完善黨對新時代民族工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，深人做好鑄牢中華民族共同體意識理論研究工作，深化對習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)民族工作的重要思想研究，努力推出一批有深度、有分量的研究成果

（二）積極營造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步氛圍。以“一周兩月”為契機(jī)，圍繞“守望相助、筑夢蒙電”民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步主題，持續(xù)加強新時代黨的民族理論政策宣傳教育，用心用情講好民族團(tuán)結(jié)“蒙電故事”，牢固樹立四個“與共”理念，讓“三個離不開”“五個認(rèn)同”思想深深扎根于公司系統(tǒng)各族干部職工心中。按照自治區(qū)組織編寫的鑄牢中華民族共同體意識學(xué)習(xí)講義和大眾讀本，結(jié)合公司實際，做好主題宣傳宣講，全面加強國家通用語言文字宣傳普及，利用重大節(jié)日、紀(jì)念日等深人開展“中華民族一家親、同心共筑中國夢”主題活動。

（三）深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作。按照國家和自治區(qū)開展各層級民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范評選表彰活動的工作節(jié)點，制定時間表、施工圖，明確重點任務(wù)，確定主攻方向，在爭創(chuàng)國家、自治區(qū)榮譽上實現(xiàn)新突破，同時認(rèn)真組織開展集團(tuán)公司年度民族團(tuán)結(jié)模范表彰活動，召開民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建經(jīng)驗交流會，打造鑄牢中華民族共同體意識教育實踐基地，推動公司系統(tǒng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)蓬勃發(fā)展

（四）用心用情服務(wù)各族群眾，共享民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步發(fā)展成果。聚焦推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，積極踐行“人民電業(yè)為人民"的企業(yè)使命，全面優(yōu)化用電營商環(huán)境，結(jié)合農(nóng)網(wǎng)升級改造、對口幫扶以及提升優(yōu)質(zhì)用電服務(wù)等創(chuàng)建活動，用心用情用力服務(wù)各族群眾。持續(xù)深化“三零三省”服務(wù)，開通95598服務(wù)熱線，開辟重點項目民生工程綠色用電通道，推行電力“網(wǎng)格化”服務(wù)，上線運行“內(nèi)蒙古電力公司”微信公眾號、“蒙電E家"手機(jī)APP等多種繳費渠道，一站式滿足各族電力用戶線上用電辦電需求，打通服務(wù)各族群眾的“最后一公里”。積極承擔(dān)起企業(yè)社會責(zé)任，鞏固脫貧攻堅成效，用電力支撐區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，推動少數(shù)民族貧困地區(qū)發(fā)展文化旅游、鄉(xiāng)村旅游，增加農(nóng)牧民收入，促進(jìn)各族人民共同參與電力發(fā)展、共享發(fā)展成果