喬波 劉少龍 南瓊 張航濤 兵器工業(yè)衛(wèi)生研究所
近些年,我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)飛速發(fā)展,年均增長率穩(wěn)中提升,創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)史的奇跡。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新的要求,指出:“我國經(jīng)濟(jì)要由高速增長階段轉(zhuǎn)為高質(zhì)量發(fā)展階段?!碑?dāng)前,第三次工業(yè)革命正踏步而來,國際創(chuàng)新驅(qū)動帶來的競爭更為激烈,我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也需加速轉(zhuǎn)型。長期以來,科技創(chuàng)新能力不足是制約我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要原因,企業(yè)缺乏核心技術(shù),依托于國外的先進(jìn)技術(shù)而發(fā)展。
如今,我國多數(shù)企業(yè)認(rèn)識到科技創(chuàng)新能力的重要性,越來越注重培育和發(fā)展自身的核心能力,企業(yè)的生產(chǎn)分工也越來越細(xì),專業(yè)化程度越來越高。一方面,企業(yè)要考察市場需求,根據(jù)需求生產(chǎn)出相應(yīng)的產(chǎn)品或提供對應(yīng)的服務(wù),并及時地將其送到銷售一線;另一方面,企業(yè)要持續(xù)加大投資發(fā)展自己的核心技術(shù)。通常情況下,企業(yè)很難單獨(dú)完成從最初的原材料加工直至形成顧客最終使用的產(chǎn)品,往往通過多個企業(yè)分工協(xié)作來完成,越是復(fù)雜的產(chǎn)品,協(xié)作的企業(yè)就越多。這種核心資源由企業(yè)自己保留,把其他資源借助于外部資源整合,達(dá)到降本增效,提升自身競爭力的管理模式叫作外包[1]。
對企業(yè)來說,將部分產(chǎn)品或者產(chǎn)品的組成部件外包給供應(yīng)商完成,可節(jié)約生產(chǎn)成本,企業(yè)自身也可將更多的資金和精力專注于核心業(yè)務(wù),這將更有利于企業(yè)的生存發(fā)展[2]。然而,事物都具有兩面性,外包也是一把雙刃劍。企業(yè)與供方簽訂了生產(chǎn)外包合同,降低了企業(yè)發(fā)展的壓力,但對最終產(chǎn)品增加了不確定性,比如外包產(chǎn)品的交貨周期、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等因素,均會影響企業(yè)最終產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量。
由于產(chǎn)品組成中各種原材料或零部件的重要性不同,企業(yè)對不同供方的質(zhì)量控制寬嚴(yán)程度也不同,需對供方分類管理。
按照對供方質(zhì)量體系運(yùn)行的要求分類可分為三類:Ⅰ類(具有質(zhì)量管理體系)、Ⅱ類(具有檢驗(yàn)系統(tǒng)或機(jī)構(gòu))、Ⅲ類(能夠提供產(chǎn)品合格證明)??紤]零部件對產(chǎn)品質(zhì)量影響的重要程度或者市場緊缺程度,可將產(chǎn)品分為A類(關(guān)鍵類)、B類(重要類)、C類(一般類),分別對應(yīng)的供方類別為Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類。如圖1所示,Ⅰ類供方所提供的產(chǎn)品對企業(yè)最終產(chǎn)品的質(zhì)量有非常重要的影響,且僅有一家或極個別供方可供應(yīng);Ⅱ類供方所提供的產(chǎn)品對企業(yè)最終產(chǎn)品的質(zhì)量有比較重要的影響,或合格供方數(shù)量不多;Ⅲ類供方提供的產(chǎn)品對企業(yè)生產(chǎn)的最終產(chǎn)品的質(zhì)量有一般影響,且同級別的供方較多。A類采購產(chǎn)品需選擇Ⅰ類供方,B類產(chǎn)品可選擇Ⅰ類和Ⅱ類供方,C類產(chǎn)品可選擇Ⅰ類、Ⅱ類和Ⅲ類供方。
企業(yè)與供方的關(guān)系存在兩種典型的模式,即傳統(tǒng)的競爭關(guān)系與互利共贏的合作關(guān)系,企業(yè)應(yīng)明確自身的需求,尋找與供方的合適的關(guān)系定位。
對于第Ⅲ類供方,企業(yè)可與之建立傳統(tǒng)的買賣關(guān)系,常見的有配套產(chǎn)品(標(biāo)準(zhǔn)件、原材料)、臨時性采購產(chǎn)品(生產(chǎn)工具、工藝消耗品)等,表現(xiàn)為價格驅(qū)動;Ⅰ類供方,一般專業(yè)性強(qiáng),有明顯的技術(shù)優(yōu)勢企業(yè)可與之建立合作伙伴關(guān)系,謀求互利共贏,常見于產(chǎn)品的關(guān)鍵部件(發(fā)動機(jī)、核心處理器等)、技術(shù)性部件或者供方的發(fā)展規(guī)劃與企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃有較強(qiáng)的戰(zhàn)略互補(bǔ),這種關(guān)系的建立,可使企業(yè)獲得技術(shù)、資金方面的支持,或者參與新產(chǎn)品早期的開發(fā)、輸入組織期望和需求,加強(qiáng)互信,共同提高市場競爭力;對于Ⅱ類供方,企業(yè)可綜合考慮其價值、規(guī)模等因素,進(jìn)行適當(dāng)?shù)年P(guān)系變更。
合格的供方是外包產(chǎn)品質(zhì)量保證的前提。選擇合格供方前,需對供方的基本情況進(jìn)行調(diào)查和審核,進(jìn)而對供方進(jìn)行評定,圖2為一般情況下的供方選定程序。
供方的選擇方法很多,企業(yè)可根據(jù)自身情況選擇合適的方法。目前常用的方法有:招標(biāo)、直接判斷、協(xié)商選擇等。
1.招標(biāo)
招標(biāo)分為公開招標(biāo)和定向招標(biāo),適用于采購量大、供方競爭激烈的情形。企業(yè)提出招標(biāo)條件、供方進(jìn)行競標(biāo),再由企業(yè)評議后決標(biāo),選出對本單位最有利的供方簽訂外包合同或協(xié)議。采用招標(biāo)法,企業(yè)能在廣泛的范圍內(nèi)選擇適當(dāng)?shù)墓┓剑钦袠?biāo)法不適用于緊急訂購的需要,或者企業(yè)對投標(biāo)方了解不夠,造成不能按時到貨。
2.直接判斷
憑借自身感官感受、經(jīng)驗(yàn),或者別人的意見或經(jīng)驗(yàn)分享,做出供方的選擇。這種直觀的判斷不能用于關(guān)重件產(chǎn)品的外包采購,適用于非主要材料或者級別比較低的零部件產(chǎn)品(標(biāo)準(zhǔn)件)。
3.協(xié)商選擇
企業(yè)與若干個供方就一些合作的關(guān)鍵問題進(jìn)行探討,從而確定出適當(dāng)?shù)墓┓?。協(xié)商法在產(chǎn)品的質(zhì)量、交貨周期、售后等方面比較有保障。當(dāng)采購時間緊迫、競爭程度小的時候,協(xié)商法比招標(biāo)更加合適。
合格供方的評定原則
(1)提供的產(chǎn)品能夠滿足相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和文件要求;
(2)具有相應(yīng)的質(zhì)量保障能力;
(3)供貨穩(wěn)定、交付及時、價格合理;
(4)信譽(yù)、售后服務(wù)、技術(shù)支持良好,對采購過程中存在的問題反應(yīng)迅速、處理問題能力強(qiáng)。
一般來說,企業(yè)的采購部門負(fù)責(zé)供方的評定工作,可以從批合格率(質(zhì)量)、產(chǎn)品失效率(使用)、能否按時交貨(交付)、履行售后服務(wù)的程度(售后)四個方面綜合評定,以每項滿分10分為例,按最終總得分分類,如表1,經(jīng)評定,滿足要求的供方,納入合格供方名錄;不滿足要求的,讓其限期整改后進(jìn)行復(fù)評或者重新選擇供方。
表1 綜合評價及結(jié)論
4.供方動態(tài)管理
為了便于對供方實(shí)施動態(tài)管理,規(guī)范對外包方的選擇、評價和控制,企業(yè)可建立外包管理制度,確保外包過程的有效運(yùn)行,使外包過程的結(jié)果滿足企業(yè)生產(chǎn)的需求。
外包管理制度中要對產(chǎn)品的加工、制造過程提出控制要求,制度中要規(guī)定監(jiān)視外包方合同履約率、產(chǎn)品質(zhì)量合格率的頻次,及時剔除不合格的供方,納入新的合格供方,施行動態(tài)管理,獎優(yōu)汰劣。
合格供方名錄是企業(yè)選擇供方和采購的依據(jù)。一般情況下,供方名錄的建立和變更要經(jīng)過設(shè)計、工藝、質(zhì)檢等部門以及主管質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)的審核或者會簽,對于顧客指出要求控制的采購產(chǎn)品,應(yīng)邀請顧客參與供方的評價和選擇。供方名錄由采購部門負(fù)責(zé)保存,并向有關(guān)部門傳遞。企業(yè)需定期組織相關(guān)部門對供方進(jìn)行復(fù)評。
根據(jù)供方的選擇和評定結(jié)果,將供方分為ABCD四級。A級供方屬于優(yōu)秀級,企業(yè)應(yīng)肯定其業(yè)績。A級里面的Ⅰ、Ⅱ類供方,企業(yè)可從優(yōu)化流程業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)共享等方面尋求與之進(jìn)一步的合作機(jī)會;對于Ⅲ類供方,可通過增加訂單比例,及時付款等措施鼓勵其保持或繼續(xù)改進(jìn)業(yè)績能力;B級供方屬于良好級,可較好地滿足企業(yè)期望要求,是有必要保持合作的重要資源,企業(yè)應(yīng)及時付款、優(yōu)享合同、加強(qiáng)溝通;C類屬于合格級供方,這類供方基本可以滿足企業(yè)的需求,提供的產(chǎn)品也可在其他多數(shù)供方那里獲取,企業(yè)可對這類供方提出期望,促使其向良好級供方轉(zhuǎn)變;D類屬于不合格供方,不能達(dá)到企業(yè)的要求,一旦被劃為D類供方,企業(yè)可與其終止合同,從供方名錄中剔除。
對供方實(shí)施動態(tài)管理,是企業(yè)肯定優(yōu)秀供方、鞭策合格供方、淘汰不合格供方的舉措,是企業(yè)優(yōu)化供方隊伍、提高最終產(chǎn)品質(zhì)量的有效手段。
質(zhì)量控制的目的在于企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身的質(zhì)量目標(biāo)。質(zhì)量控制的主要內(nèi)容包括質(zhì)量要求的制定、實(shí)物質(zhì)量與質(zhì)量要求的比對、質(zhì)量問題的定性與處理、質(zhì)量問題原因分析、糾正與整改措施的制定、舉一反三和持續(xù)改進(jìn)等一系列過程的結(jié)合,對外包產(chǎn)品的質(zhì)量控制可有效降低重復(fù)性、浪費(fèi)性的生產(chǎn)活動。
質(zhì)量協(xié)議是企業(yè)對供方進(jìn)行質(zhì)量控制的關(guān)鍵文件,是實(shí)施質(zhì)量預(yù)防的有效手段[3]。質(zhì)量協(xié)議可寫入技術(shù)要求中,也可單獨(dú)簽訂。在產(chǎn)品的零部件外包前,需識別出部件的關(guān)鍵質(zhì)量特性,關(guān)鍵質(zhì)量特性如果達(dá)不到預(yù)期要求或者出現(xiàn)故障,就會導(dǎo)致最終產(chǎn)品功能失效或者對人身財產(chǎn)安全造成危害。技術(shù)人員對產(chǎn)品關(guān)鍵質(zhì)量控制點(diǎn)編制后寫入技術(shù)要求文件中傳遞給外包供方。通過質(zhì)量協(xié)議,企業(yè)可對供方的活動進(jìn)行約束,規(guī)定供方在產(chǎn)品質(zhì)量上的職責(zé)和義務(wù),明確質(zhì)量要求。質(zhì)量協(xié)議的內(nèi)容可包含質(zhì)量體系要求、檢驗(yàn)驗(yàn)收程序、不合格品處理、產(chǎn)品的放行條件、責(zé)任劃分、爭議處理以及其他對供方的要求等內(nèi)容。
外包產(chǎn)品的質(zhì)量管理,可以從以下幾個方面為抓手:
1.供方要嚴(yán)格按照企業(yè)提供的圖樣、技術(shù)文件進(jìn)行生產(chǎn)、自檢,并保留相關(guān)記錄;
2.企業(yè)對某些原材料的材質(zhì),或者元器件的性能有明確要求時,供方要按照企業(yè)的要求進(jìn)行采購,特殊情況下的代用應(yīng)及時告訴企業(yè)并征得同意;
3.出現(xiàn)不合格品,審理結(jié)論為超差使用,或者讓步接收時,要征得企業(yè)的同意;
4.外包產(chǎn)品是按照驗(yàn)收規(guī)范檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品,在交付企業(yè)時要附上質(zhì)量證明文件;
5.關(guān)鍵過程要編制關(guān)鍵過程明細(xì)表,設(shè)置過程參數(shù)和關(guān)鍵重要特性的質(zhì)量控制點(diǎn)。對批量生產(chǎn)的關(guān)鍵件進(jìn)行首件生產(chǎn)后,進(jìn)行自檢或?qū)z,供方須提供關(guān)鍵過程的相關(guān)記錄;
對生產(chǎn)過程要素進(jìn)行控制,確保外包產(chǎn)品生產(chǎn)過程受控。影響過程能力的要素有:人、機(jī)、料、法、環(huán)、測幾個方面。在外包方開展生產(chǎn)活動時,要配備具有相應(yīng)資質(zhì)的人員,一些崗位比如電工、焊工,還有部分特殊工種,需要在指定的機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考核,持證上崗,同時還要加強(qiáng)質(zhì)量意識的培訓(xùn),明確崗位的質(zhì)量職責(zé);生產(chǎn)設(shè)備要滿足過程的需求,比如設(shè)備規(guī)模、設(shè)備精度等;控制生產(chǎn)所需的原材料及必要的輔助材料,有質(zhì)量證明文件且符合使用要求;在適當(dāng)?shù)碾A段進(jìn)行測量和監(jiān)視,目的在于判斷輸出的結(jié)果是否滿足輸入的要求,外包方可通過邀請企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場工藝紀(jì)律檢查、作業(yè)環(huán)境和過程參數(shù)抽查等方式;生產(chǎn)過程要具備適宜的環(huán)境,比如對溫濕度、防靜電的要求在?;袠I(yè)或特殊材料行業(yè),適宜的環(huán)境對最終產(chǎn)品特性的形成具有極其重要的影響。
對外包產(chǎn)品的一些特殊過程的確認(rèn),比如鑄造、焊接、橡膠硫化粘接、電極化等過程,企業(yè)無法做到有效或者經(jīng)濟(jì)的實(shí)施產(chǎn)品的檢驗(yàn),這就需要企業(yè)與外包方提前商議,按照雙方約定的確認(rèn)準(zhǔn)則進(jìn)行確認(rèn),保持相關(guān)記錄。
盡早介入質(zhì)量檢驗(yàn)是基于質(zhì)量檢驗(yàn)的預(yù)防功能這一思想。現(xiàn)代質(zhì)量檢驗(yàn)的職能不單是事后把關(guān),還同時有預(yù)防的作用。批生產(chǎn)前,對每個班組或狀態(tài)發(fā)生變化后加工完成的第一件產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn),使問題早暴露、早發(fā)現(xiàn)、早整改,提前摸清產(chǎn)品質(zhì)量,確定不產(chǎn)生質(zhì)量問題的前提下進(jìn)行批生產(chǎn),防止出現(xiàn)系統(tǒng)的不符合或成批的不合格品。
知識是組織為支持其質(zhì)量管理體系過程以及確保產(chǎn)品和服務(wù)符合性所需的資源,可從經(jīng)驗(yàn)中獲取,對外包產(chǎn)品的質(zhì)量控制過程中出現(xiàn)的不合格進(jìn)行原因分析和總結(jié),通過記載和溝通,在一定范圍內(nèi)分享和傳承,避免由于員工更替或更換供方而丟失。這些源于一線的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)可避免同樣的質(zhì)量問題重復(fù)出現(xiàn),極大程度上提升了工作效率。
優(yōu)秀的供方是企業(yè)健康發(fā)展的保障,企業(yè)在持續(xù)提升核心競爭力的同時,要充分利用好供方的資源,不斷加強(qiáng)合格供方管理,客觀的看待外包的作用,合格供方管理的目的在于獲得性價比高、質(zhì)量可控的外包產(chǎn)品。企業(yè)與外包方要達(dá)成質(zhì)量共識,共同維護(hù)雙方利益,保質(zhì)保量按時交付產(chǎn)品,才能實(shí)現(xiàn)合作共贏。