生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理分析

徐逸飛 新疆工程學(xué)院安全科學(xué)與工程學(xué)院

事故的發(fā)生不是一個孤立的事件，而是多種因素的交互耦合作用的結(jié)果[1]。如何避免風(fēng)險，保持正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動不出現(xiàn)中斷，需要我們對已經(jīng)發(fā)生的事故進(jìn)行分析總結(jié)，找出其中規(guī)律，才能夠在事故管理中，抓住重點，有的放矢，最終減少或杜絕事故。目前，很多生產(chǎn)經(jīng)營單位在對生產(chǎn)安全事故的調(diào)查分析過程中，缺少職工參與，且分析深度不足。往往局限于事故本身，聚焦在責(zé)任落實和考核落實。而在整改層面上，也往往局限于狹義的安全本質(zhì)化。忽略了安全科學(xué)需要運用系統(tǒng)論、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、文化學(xué)等多學(xué)科交叉推進(jìn)安全文化研究，運用智能科學(xué)、體驗科學(xué)、人機(jī)交互、混合現(xiàn)實等技術(shù)促進(jìn)安全文化創(chuàng)新應(yīng)用[2]。

傅貴教授在《安全科學(xué)的學(xué)科基本問題研究》中提出：安全科學(xué)有事故預(yù)防、風(fēng)險管理、綜合概括3個視角，每個視角下，學(xué)科基本問題均有不同表達(dá)[3]。關(guān)于生產(chǎn)安全事故發(fā)生的時間特點，目前相關(guān)研究較少。吳佩潔等[4]分析了城市路網(wǎng)中交通事故多發(fā)點及其時空演變特性，王巖韜等[5]研究了時間序列模型用于航班運行風(fēng)險的短期預(yù)測。文章選取兩個典型的生產(chǎn)經(jīng)營單位，對歷史上發(fā)生的人身傷害事故進(jìn)行縱深和橫向的統(tǒng)計分析，得出一些推論，并找到一些規(guī)律，已期對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理工作有一定借鑒之目的。

一、生產(chǎn)經(jīng)營單位概況

（一）某冶金上市公司煉鋼廠

煉鋼廠是冶金生產(chǎn)的主工序環(huán)節(jié)，該廠2001年產(chǎn)鋼超100萬噸，至2020年，產(chǎn)鋼846萬噸。廠內(nèi)職工最多時達(dá)2000余人。從原有兩座20t轉(zhuǎn)爐，發(fā)展成為擁有1座150t轉(zhuǎn) 爐，2座40t轉(zhuǎn) 爐，3座120t轉(zhuǎn) 爐，1座70t電爐，4座1800*220板坯連鑄機(jī)，1座10機(jī)10流150*150方坯連鑄機(jī)，2座4機(jī)4流150*150方坯連鑄機(jī)的較大鋼鐵冶金煉鋼廠。在2001年至2020年期間，該鋼廠發(fā)展變化較大，有較多改造、新建項目實施。日常工作涉及液態(tài)高溫鋼水吊運、高處作業(yè)、有限空間、高壓停送電、有毒易爆區(qū)域動火、大型吊裝等高危作業(yè)項目。此次搜集整理該廠2001年至2020年，共20年時間，發(fā)生的142起人身傷害事故，作為時間縱深上的研究分析材料。

（二）某民營產(chǎn)業(yè)集團(tuán)

該集團(tuán)是我國改革開放的第一批民營企業(yè)，目前已發(fā)展成為集重化工業(yè)（礦山、發(fā)電、鋁業(yè)、硅業(yè)、水泥、化工等10多個行業(yè)）、農(nóng)業(yè)（飼料、養(yǎng)殖等）、商業(yè)地產(chǎn)為一體的特大型跨國民營企業(yè)集團(tuán)。旗下子公司遍布中國28個省市自治區(qū)和越南、印尼、新加坡、柬埔寨等國家，2020年營業(yè)收入超過千億，員工總?cè)藬?shù)30000余人。集團(tuán)內(nèi)產(chǎn)業(yè)有煤炭生產(chǎn)、非煤礦山開采、重化工生產(chǎn)、冶金等高危行業(yè)。日常工作涉及有色金屬冶煉、高溫液態(tài)金屬吊運、高處作業(yè)、有限空間、高壓停送電、有毒易爆區(qū)域動火、大型吊裝等高危作業(yè)項目。此次調(diào)研，選取該集團(tuán)2018年至2021年發(fā)生的287起人身傷害事故作為橫向空間上的研究分析材料。

二、縱向時間跨度上的分析

該煉鋼廠調(diào)研時間段從2001年至2020年，共發(fā)生142起人身傷害事故，因時間跨度較長，其中有5起事故的具體發(fā)生時間未能調(diào)查清楚，故以137為總起數(shù)。下面按照生產(chǎn)安全事故發(fā)生的時間，從小時、天、星期、月層面進(jìn)行分析研究。

（一）以小時為單位，事故分布情況

1.每天的12：00～13：00、14：00～15：00、16：00～17：00事故發(fā)生率較高，分別占總事故率的8.0%、7.3%。

2.從調(diào)研企業(yè)的特殊性上看，該煉鋼廠17：00～18：00是白班的下班前一小時，事故發(fā)生率最高，占總事故率的10.9%；1：00～2：00，9：00～10：00，分別是中班和夜班的下班前一小時，事故發(fā)生率也比平時高。值得關(guān)注的是10：00～11：00，是白班上班的第一小時，事故發(fā)生率也較高，占總事故發(fā)生率的6.6%。

（二）以天為單位，事故分布情況

以天為單位對事故發(fā)生起數(shù)進(jìn)行分析統(tǒng)計，未發(fā)現(xiàn)存在明顯特性（見圖1）。

（三）一周內(nèi)事故分布情況

周六和周日共計34項，占比23.9%，節(jié)假日中含兩次婦女節(jié)，兩次五一期間，一次1月2號，一次大年三十，一次大年初四，共占比4.9%。周一、周二安全事故發(fā)生率略高。一方面從業(yè)人員在周一的工作壓力更大。另一方面，也存在企業(yè)周末較少安排檢修作業(yè)，周一、周二累積較多的原因。

（四）以月度為單位，事故分布情況

從圖2中可以看出，1月、3月、6月和7月相對事故比例較高。

三、橫向空間跨度上的分析

由于縱向分析研究選取一個廠的工傷事故作為研究材料，所以數(shù)據(jù)上可能存在特殊性，無法找到普遍規(guī)律。故再選取一個地域涵蓋廣，產(chǎn)業(yè)涉及多的較大綜合產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，從橫向空間上進(jìn)行統(tǒng)計分析。時間軸上共整理出自2018年6月至2021年11月的287起人身傷害事故。同樣，以小時、天、星期、月來展開分析。

（一）以小時為單位

從分析結(jié)果上看，早上10：00～11：00、中午12：00～13：00、下午的15：00～17：00發(fā)生生產(chǎn)安全事故相對較多。前面在時間縱深上分析，發(fā)現(xiàn)在10：00～11：00事故發(fā)生率較高，但由于存在調(diào)研企業(yè)的特殊性，即10：00～11：00是該煉鋼廠白班的第一個小時。盡管有醫(yī)學(xué)研究表明，這個時間段血液黏度是一天內(nèi)最高，易發(fā)生心腦血管疾病。但由于該企業(yè)的交接班時間的特殊性，不能確認(rèn)該時間段具有普遍性。而此民營企業(yè)，產(chǎn)業(yè)品種類型多，上班時間從7：30～9：30不等，不存在特殊性。通過橫向的研究分析，可以確認(rèn)10：00～11：00之間易發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

（二）以天為單位

以天為單位分析，與時間縱深上分析類似，未發(fā)現(xiàn)有明顯特性傾向。

根據(jù)相關(guān)中醫(yī)研究[6]，以農(nóng)歷時間記錄，每個月的初一，初七、初八，十五、十六、十七，二十三、二十四，是一個月中，心腦血管病發(fā)病率最高的四個時間段，主要原因是日月引力變化的影響。經(jīng)過對橫軸上生產(chǎn)安全事故的農(nóng)歷時間分析，發(fā)現(xiàn)有部分對應(yīng)。關(guān)于農(nóng)歷時間的分析僅做參考，不作為本論文的論點。

（三）從一周時間分布分析

從數(shù)據(jù)中看，周六、周日和節(jié)假日發(fā)生生產(chǎn)安全事故概率大的說法無事實依據(jù)。生產(chǎn)安全事故發(fā)生以星期一和星期二相對較高。

（四）以月度為單位

月度分析表中顯示3月、5月、6月、7月、8月和11月事故發(fā)生相對較多。3月份存在的復(fù)產(chǎn)復(fù)工等問題，會導(dǎo)致事故增多。

四、結(jié)語

通過縱向和橫向范圍內(nèi)，對一定基數(shù)的生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計分析，發(fā)現(xiàn)時間軸上的生產(chǎn)安全事故，存在如下特點：

1.每 日 的10：00～11：00，12：00～13：00，15：00～17：00是生產(chǎn)安全事故的易發(fā)期。

2.一個班次內(nèi)，下班前1小時是事故易發(fā)期。

3.每周的周一、周二是生產(chǎn)安全事故的易發(fā)期。

4.每年的3月，生產(chǎn)經(jīng)營單位的復(fù)產(chǎn)復(fù)工是事故易發(fā)期，6月左右是生產(chǎn)安全事故的易發(fā)期。

五、預(yù)防控制措施

1.在每天的三個事故易發(fā)期加強(qiáng)現(xiàn)場管理。管理人員減少10：00～11：00間的各類會議，關(guān)注現(xiàn)場作業(yè)，梳理現(xiàn)場各項活動，避免出現(xiàn)該時間段的集中作業(yè)和交叉作業(yè)。在12：00～13：00間，可以調(diào)整中午的就餐時間，在此事故易發(fā)時間段，安排職工進(jìn)行午餐。連續(xù)作業(yè)人員可在此時段分別進(jìn)行換班就餐。15：00～17：00時間段內(nèi)，可適當(dāng)安排茶歇時間。通過茶水、咖啡等提神飲品，改善職工精神狀態(tài)。

2.深入了解產(chǎn)量、計件等生產(chǎn)業(yè)績在交接班中的劃分原則，合理設(shè)計工作業(yè)績評價細(xì)則，避免在下班前一小時，因搶產(chǎn)量而導(dǎo)致的違規(guī)作業(yè)或其他危險行為。

3.做好工作計劃，合理分配每周生產(chǎn)、檢修等工作。不要以周末事故率高等無依據(jù)的理由，將工作累積到周一開展。不但增大了職工在周一的心理壓力，而且容易發(fā)生事故。在需要連續(xù)生產(chǎn)的企業(yè)中，應(yīng)以制度形式保證，周末開展的檢修作業(yè)等活動參與人員，在周一能馬上兌現(xiàn)加班的調(diào)休工作，不得累積，避免持續(xù)作業(yè)帶來的精神疲勞和身體疲勞。這樣安排，一方面計劃性更強(qiáng)，可以使工作量比較平均，另一方面也可有效緩解周一的工作壓力。

4.在每年停工期，做好停工確認(rèn)及開工計劃。對各項介質(zhì)的停送和設(shè)備保養(yǎng)制定責(zé)任確認(rèn)表。3月復(fù)工時，嚴(yán)格按照責(zé)任表落實和開工計劃實施復(fù)工生產(chǎn)。安全生產(chǎn)月期間，保證現(xiàn)場的防暑降溫設(shè)施正常運行。開展趣味文化生活，送清涼活動等。時間可提前從5月份開始，至高溫季節(jié)結(jié)束，不能集中在6月份，轟轟烈烈的開展活動，讓職工在精神上更疲憊。

關(guān)于生產(chǎn)安全事故在時間軸上的分析，僅僅作為事故預(yù)防工作的一個切入點，而不是事故發(fā)生的理由。提高安全信息認(rèn)知的準(zhǔn)確性和及時性，促進(jìn)系統(tǒng)安全管理。此項研究，由于縱深時間跨度和橫向空間跨度均較大，在材料的搜集整理過程中，有個別信息存在缺失，對于工傷者本人的年齡區(qū)間和上崗時間長短無法準(zhǔn)確統(tǒng)計到位，缺少這方面的研究分析。關(guān)于心腦血管疾病的易發(fā)作時間與生產(chǎn)安全事故的對應(yīng)也缺少直接證據(jù)，文中相關(guān)統(tǒng)計僅做參考。希望有素材的研究工作者，能做出這方面的研究，提高循證安全（EBS）決策的可靠性，尋找安全決策的最佳證據(jù)支撐。找出更多生產(chǎn)安全事故在時間軸上的規(guī)律，能夠提前預(yù)防事故，補(bǔ)充完善生產(chǎn)安全管理理論體系。