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    以經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型推進(jìn)共同富裕

    2022-09-20 02:48:38周紹東
    關(guān)鍵詞:共同富裕分配生產(chǎn)

    周紹東,鄒 賽

    (武漢大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,湖北 武漢 430072)

    黨的十八大以來,黨中央把實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上,采取有力措施保障和改善民生,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面建成小康社會(huì),為促進(jìn)共同富裕創(chuàng)造了良好條件。中央政治局第二十七次集體學(xué)習(xí)時(shí),習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):必須更加注重共同富裕問題。[1]在 2021 年 8 月 17 日召開的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議上,習(xí)近平總書記又進(jìn)一步指出:共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征,要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕。[2]

    為此,本文著重考察了如何在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的基礎(chǔ)上推進(jìn)共同富裕。本文首先梳理了改革開放以來中國經(jīng)濟(jì)增長模式的形成過程,分析了粗放型低水平經(jīng)濟(jì)增長模式阻礙共同富裕的內(nèi)在機(jī)制?;凇榜R克思—斯密—楊格定理”,本文建立了一個(gè)簡(jiǎn)單的數(shù)理模型,揭示了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式對(duì)于推動(dòng)共同富裕的重要意義,提煉總結(jié)了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展模式的四種收入分配效應(yīng):技術(shù)勞動(dòng)報(bào)酬提升效應(yīng)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)資源集聚效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局優(yōu)化效應(yīng)以及城鄉(xiāng)資源雙向流動(dòng)效應(yīng),并提出了相應(yīng)的政策意見和建議。

    一、“馬克思—斯密—楊格定理”視野下的中國經(jīng)濟(jì)增長模式

    中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新發(fā)展階段,也即由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。正如習(xí)近平總書記指出:“高質(zhì)量發(fā)展,就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展?!盵3]從理論上厘清高質(zhì)量發(fā)展與共同富裕之間的關(guān)系,首先需要理解和把握生產(chǎn)與分配之間的關(guān)系。從本質(zhì)上來看,一個(gè)經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部的分配結(jié)構(gòu)是由生產(chǎn)方式和生產(chǎn)關(guān)系決定的。馬克思在《〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判〉導(dǎo)言》中明確指出:“分配的結(jié)構(gòu)完全取決于生產(chǎn)的結(jié)構(gòu),分配本身就是生產(chǎn)的產(chǎn)物,不僅就對(duì)象說是如此,而且就形式說也是如此。就對(duì)象說,能分配的只是生產(chǎn)的成果,就形式說,參與生產(chǎn)的一定形式?jīng)Q定分配的特定形式,決定參與分配的形式?!盵4]從某種程度上來看,馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)并沒有把生產(chǎn)和分配作為兩個(gè)獨(dú)立的研究對(duì)象,而是將其視為密不可分的整體。因?yàn)?,“照最淺薄的理解,分配表現(xiàn)為產(chǎn)品的分配,因此它仿佛離生產(chǎn)很遠(yuǎn),對(duì)生產(chǎn)是獨(dú)立的。但是,在分配是產(chǎn)品的分配之前,它是(1)生產(chǎn)工具的分配,(2)社會(huì)成員在各類生產(chǎn)之間的分配(個(gè)人從屬于一定的生產(chǎn)關(guān)系)——這是上述同一關(guān)系的進(jìn)一步規(guī)定。這種分配包含在生產(chǎn)過程本身中并且決定生產(chǎn)的結(jié)構(gòu),產(chǎn)品的分配顯然只是這種分配的結(jié)果?!盵5]

    馬克思主義經(jīng)典作家的論述表明,分配之所以是與生產(chǎn)密不可分的,是由于經(jīng)濟(jì)主體在生產(chǎn)過程中,首先就要進(jìn)行生產(chǎn)工具的分配。并且,各經(jīng)濟(jì)主體在生產(chǎn)過程中形成經(jīng)濟(jì)關(guān)系,并在經(jīng)濟(jì)關(guān)系中占據(jù)各自的地位。從這個(gè)意義上來說,分配“歷史地”決定了生產(chǎn)。而對(duì)狹義的“分配”——產(chǎn)品分配而言,生產(chǎn)過程結(jié)束后,參與生產(chǎn)的主體就會(huì)根據(jù)生產(chǎn)資料所有制狀況以及他們之間的生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行分配。也就是說,經(jīng)濟(jì)主體在生產(chǎn)關(guān)系中的地位決定了他們?cè)诔醮畏峙渲心軌颢@得多少份額。事實(shí)上,古典經(jīng)濟(jì)學(xué)使用“分工”概念得出了與馬克思相近的結(jié)論,只不過與強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)資料所有制性質(zhì)不同的是,古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的分工更多的是一種技術(shù)概念。亞當(dāng)·斯密在《國富論》中第一次對(duì)勞動(dòng)分工促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在機(jī)制進(jìn)行了理論提煉,提出了分工起因于受市場(chǎng)范圍限制的交換能力、勞動(dòng)分工決定國家財(cái)富增長的經(jīng)濟(jì)進(jìn)化論斷。[6]11,161928年,阿林·楊格繼承了斯密有關(guān)分工的分析思路,提出了市場(chǎng)規(guī)模與分工深化的“循環(huán)累積因果原理”——分工深化將通過產(chǎn)業(yè)配套和迂回生產(chǎn)機(jī)制擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模,而市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大反過來又會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)分工深化,由此形成了強(qiáng)調(diào)分工與市場(chǎng)規(guī)?;?dòng)增強(qiáng)關(guān)系的“斯密—楊格定理”。一方面,隨著企業(yè)內(nèi)部分工的深化,生產(chǎn)產(chǎn)品的中間步驟從企業(yè)中分離出來成為獨(dú)立企業(yè),這些企業(yè)圍繞著產(chǎn)品生產(chǎn)形成產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)配套,生產(chǎn)的“迂回性”不斷提高,原本全部集中在一個(gè)企業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng),現(xiàn)在分布到各個(gè)不同企業(yè)中去。而產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)通過“投入—產(chǎn)出”聯(lián)系形成供求關(guān)系,市場(chǎng)交易規(guī)模得到有效擴(kuò)大。另一方面,當(dāng)市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)張時(shí),原本無法達(dá)到最低“技術(shù)—經(jīng)濟(jì)”門檻的某些中間產(chǎn)品和重要零部件就可以獨(dú)立出來生產(chǎn),這又將進(jìn)一步深化企業(yè)間的分工,提高企業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化程度。[7]為此,可以將生產(chǎn)分工、收入分配、產(chǎn)品消費(fèi)與市場(chǎng)規(guī)模這四個(gè)概念聯(lián)系起來,統(tǒng)籌考慮四者的互動(dòng)機(jī)制,表現(xiàn)在理論上,這種互動(dòng)機(jī)制可以被稱為“馬克思—斯密—楊格定理”(見圖 1)。

    圖1 馬克思—斯密—楊格定理

    “馬克思—斯密—楊格定理”不僅強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)對(duì)分配的決定作用,也重視分配對(duì)生產(chǎn)的反作用。在《反杜林論》中,恩格斯指出:“分配并不僅僅是生產(chǎn)和交換的消極的產(chǎn)物;它反過來也影響生產(chǎn)和交換。每一種新的生產(chǎn)方式或交換形式,在一開始的時(shí)候都不僅受到舊的形式以及與之相適應(yīng)的政治設(shè)施的阻礙,而且也受到舊的分配方式的阻礙?!盵8]在生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成的社會(huì)經(jīng)濟(jì)過程中,生產(chǎn)分工包括生產(chǎn)與交換環(huán)節(jié),是分配的前提條件,而分配結(jié)構(gòu)又決定了消費(fèi)水平。產(chǎn)品消費(fèi)作為勞動(dòng)力再生產(chǎn)過程,保證了勞動(dòng)者可以把勞動(dòng)力再生產(chǎn)出來,以便投入下一輪生產(chǎn)活動(dòng)。這一過程與市場(chǎng)規(guī)模也是一種互動(dòng)關(guān)系,產(chǎn)品消費(fèi)對(duì)市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大有推動(dòng)作用,市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大通過規(guī)模效應(yīng)降低產(chǎn)品成本、促進(jìn)消費(fèi);當(dāng)市場(chǎng)規(guī)模跨過中間品生產(chǎn)的技術(shù)門檻后,生產(chǎn)分工便進(jìn)一步得到深化,這又反過來促進(jìn)市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)張。需要說明的是,收入分配對(duì)消費(fèi)進(jìn)而對(duì)市場(chǎng)規(guī)模的影響主要體現(xiàn)在分配結(jié)構(gòu)上,也就是說,共同富裕程度越高,收入分配差距越小,則社會(huì)總體消費(fèi)需求便會(huì)越高,市場(chǎng)規(guī)模更易得到擴(kuò)展。[9]

    改革開放以來,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,我國社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生了深刻的變革和調(diào)整。一方面,生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,非公有制經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)的體量和規(guī)模迅速擴(kuò)張,在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮的作用也在不斷增大。非公有制經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)在初次分配關(guān)系上存在很大差異,民營企業(yè)的勞資分配關(guān)系改革對(duì)于推進(jìn)共同富裕具有很大影響。但是,另一方面,一個(gè)長期以來被研究者忽視的問題是,在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,以國家為單位的經(jīng)濟(jì)主體在全球價(jià)值鏈(GVC)中所形成的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,也深刻地影響著其在初次分配中所處的地位。這一機(jī)制不涉及生產(chǎn)資料所有制,但對(duì)于全球化時(shí)代的經(jīng)濟(jì)主體而言,仍然深刻地體現(xiàn)著生產(chǎn)對(duì)于產(chǎn)品分配的決定性作用。

    二、粗放型低水平增長模式引致的收入分配失衡

    (一)改革開放以來形成的粗放型低水平增長模式

    改革開放以來中國的經(jīng)濟(jì)增長奇跡,可以在“馬克思—斯密—楊格定理”的理論框架中得到解釋。由于將目標(biāo)市場(chǎng)定位為國際市場(chǎng),我國本土企業(yè)的分工決策發(fā)生了很大變化,原本“大而全、小而全”的生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榧性谌騼r(jià)值鏈的部分環(huán)節(jié)進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。本來,由于國內(nèi)市場(chǎng)比較狹小,如果企業(yè)僅從事產(chǎn)業(yè)鏈條中某個(gè)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)活動(dòng),那么產(chǎn)品產(chǎn)量根本無法達(dá)到最低的盈利門檻。但是,當(dāng)本土企業(yè)以世界市場(chǎng)作為目標(biāo)市場(chǎng)后,可以專注于具有比較優(yōu)勢(shì)的生產(chǎn)、制造甚至包裝環(huán)節(jié),專注于產(chǎn)品系統(tǒng)中某個(gè)模塊、部件或增值環(huán)節(jié),企業(yè)可以利用較低的本土勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì),發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),在出口貿(mào)易中獲得不菲的利潤。[10]很顯然,將產(chǎn)品銷售目標(biāo)定位在龐大的世界市場(chǎng)是實(shí)施這種分工決策的先決條件和前提基礎(chǔ)。

    反之,當(dāng)本土企業(yè)集中在全球價(jià)值鏈的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié),分工得到進(jìn)一步細(xì)化之后,由于企業(yè)相互之間存在著復(fù)雜的投入和產(chǎn)出關(guān)系,這就形成了企業(yè)的“相互需求”。隨著企業(yè)間迂回生產(chǎn)程度的提高,一方面,生產(chǎn)制造的工序和步驟更為復(fù)雜,各道工序和步驟對(duì)原材料、能源、中間產(chǎn)品、零部件、半成品的需求也更為龐大。另一方面,由于生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的體量不斷提升,這就需要上游研發(fā)設(shè)計(jì)、下游營銷品牌和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的配套支持,繼而引發(fā)這些產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張。以上兩個(gè)方面的原因使得整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的市場(chǎng)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,形成了分工和市場(chǎng)規(guī)模的交互增強(qiáng)機(jī)制。

    然而,進(jìn)入21世紀(jì)之后,特別是2008年全球性金融危機(jī)以來,世界經(jīng)濟(jì)增速放緩,國際市場(chǎng)不景氣,出口需求顯著下降,單純依靠“外循環(huán)”已經(jīng)不足以支撐我國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持增長勢(shì)頭。從微觀層面來看,由于普遍集中在附加值較低的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié),大量本土企業(yè)被鎖定在價(jià)值鏈低端,勞動(dòng)者在生產(chǎn)活動(dòng)獲得的收入份額出現(xiàn)下滑,導(dǎo)致一段時(shí)期內(nèi)居民收入增長率低于經(jīng)濟(jì)增長率,居民收入分配差距有所拉大。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩和供給飽和,企業(yè)利潤率受到很大壓力,倒逼資本流向房地產(chǎn)和金融市場(chǎng),顯著推高了這些行業(yè)的收入水平,拉大了制造業(yè)與房地產(chǎn)和金融行業(yè)的從業(yè)者收入差距。不僅如此,從西部地區(qū)、北方地區(qū)以及廣大農(nóng)村居民涌入沿海地區(qū)和大中城市的務(wù)工人員,收入增長也比較乏力。這一串連鎖反應(yīng)導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失調(diào),勞資、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域和城鄉(xiāng)收入差距都有所拉大,成為實(shí)現(xiàn)共同富裕道路上的嚴(yán)重障礙。

    (二)粗放型低水平增長模式阻礙共同富裕的內(nèi)在機(jī)制

    進(jìn)入21世紀(jì)后,隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)泡沫破裂和次貸危機(jī)席卷而來,全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)緩慢的復(fù)蘇期,國際市場(chǎng)需求總體上走勢(shì)疲軟。我國在經(jīng)歷了長達(dá)30年的經(jīng)濟(jì)中高速增長后,傳統(tǒng)的出口導(dǎo)向戰(zhàn)略開始受到挑戰(zhàn),先前集中于制造環(huán)節(jié)的規(guī)模效應(yīng)和勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)逐漸喪失,中高速增長也逐漸被中低速增長所取代,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)接踵而來。特別是2020年新冠肺炎疫情爆發(fā)以來,全球經(jīng)濟(jì)受到重創(chuàng),盡管目前已經(jīng)緩慢復(fù)蘇,但國際市場(chǎng)萎靡不振的狀況將持續(xù)很長一個(gè)時(shí)期。

    由于長期集中在生產(chǎn)加工、制造、包裝等價(jià)值環(huán)節(jié),本土企業(yè)習(xí)慣于依靠簡(jiǎn)單的模仿、加工和低價(jià)營銷模式占領(lǐng)市場(chǎng),無暇在核心技術(shù)和原創(chuàng)性產(chǎn)品上投入更多的人力和資金。這種路徑依賴機(jī)制使得大量本土企業(yè)被鎖定在價(jià)值鏈條的中低端環(huán)節(jié),長期從事原材料粗加工、非核心部件供應(yīng)、配套服務(wù)供應(yīng)等業(yè)務(wù),在日漸激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中面臨著利潤率不斷下滑的態(tài)勢(shì)。譬如,我國紡織業(yè)主營業(yè)務(wù)收入利潤率由2010年的6.76%降至2018年的4.99%,農(nóng)副食品加工業(yè)、木材加工制品業(yè)、紡織服裝、服飾業(yè)等中低端制造業(yè)的利潤率同樣有明顯下降。①

    此外,大量新興經(jīng)濟(jì)體加入承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的行列,近些年來,一些跨國公司基于成本考慮,把原本位于中國大陸的生產(chǎn)工廠向東南亞、南亞等地轉(zhuǎn)移。為了應(yīng)對(duì)這些經(jīng)濟(jì)體的競(jìng)爭(zhēng),維持一定的利潤率水平,本土企業(yè)不得不壓低勞動(dòng)力成本,這使得制造業(yè)工人工資長期徘徊在較低水平。數(shù)據(jù)表明:我國勞動(dòng)報(bào)酬占總產(chǎn)出的比值,從2002年的18.8%下降到2010年的15.2%,近幾年雖有所回升,但直到2015年,仍低于21世紀(jì)初的水平,這就在微觀層面造成勞資收入差距不斷擴(kuò)大。

    當(dāng)然,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也在國內(nèi)區(qū)域間發(fā)生。近年來,由于我國西部和北方地區(qū)承接了東部沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移而來的產(chǎn)業(yè)鏈低端環(huán)節(jié),東—西部、南—北方、沿?!獌?nèi)陸形成了比較明顯的產(chǎn)業(yè)鏈分工格局。這種格局的形成,一方面能夠比較好地發(fā)揮承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地區(qū)的勞動(dòng)力和土地成本優(yōu)勢(shì),但另一方面也造成不同區(qū)域產(chǎn)業(yè)附加值的巨大差異,由此擴(kuò)大了區(qū)域發(fā)展差距特別是收入分配差距。僅以全國城市國民生產(chǎn)總值排名為例,2010年,天津和青島尚能進(jìn)入全國城市GDP排名前十,而到2020年,GDP前十城市中已沒有北方城市。從居民收入來看,2010年東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)、東北地區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比值為147.2∶101.0∶100∶100.9,到2020年,變?yōu)?41.0∶100∶100∶92.9,東部與中西部地區(qū)的收入差距僅有微弱減小,而東北地區(qū)與其他地區(qū)之間差距反而有所拉大。②

    由于利潤和工資兩方面都受到巨大壓力,不可避免地導(dǎo)致資本從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)退出,進(jìn)入那些增長更為迅速、盈利空間更大的產(chǎn)業(yè)。從20世紀(jì)90年代到21世紀(jì)的前十年,制造業(yè)資本大量流入金融和房地產(chǎn)兩大行業(yè)。從房地產(chǎn)行業(yè)投資增長率來看,2006—2011年我國房地產(chǎn)開發(fā)投資的年平均增長率高達(dá)25.51%,2010年投資增長率更是達(dá)到驚人的33.16%。③地方政府一輪又一輪的房地產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)調(diào)控政策,都無法從根本上遏制房地產(chǎn)行業(yè)特別是大中城市房地產(chǎn)行業(yè)吸收資本的強(qiáng)勁趨勢(shì)。從從業(yè)人員收入來看,2003—2010年城鎮(zhèn)金融行業(yè)就業(yè)人員平均工資與制造業(yè)就業(yè)人員平均工資比值由1.64快速上漲到2.27,之后才開始緩慢下降??偟膩砜矗越鹑诤头康禺a(chǎn)為代表的資本密集型產(chǎn)業(yè)與勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)形成了十分明顯的行業(yè)收入差距。

    除行業(yè)差距外,城市和農(nóng)村也在這種增長模式中形成收入鴻溝。從20世紀(jì)90年代開始,大量農(nóng)村居民涌入城市務(wù)工,農(nóng)村居民收入在20世紀(jì)90年代上半期得到大幅提升,1994年農(nóng)村居民人均可支配收入增長率高達(dá)32.49%。但是,由于進(jìn)城務(wù)工人員文化教育水平普遍較低,職業(yè)技能也比較匱乏,當(dāng)本土企業(yè)受到勞動(dòng)力成本壓力時(shí),遭受沖擊最大的也正是這類工人。從20世紀(jì)90年代末至21世紀(jì)初,農(nóng)村居民收入增長率日漸疲軟,年增長率基本維持在2%~6%的水平,直至近年也再難實(shí)現(xiàn)20世紀(jì)90年代初的大幅增長勢(shì)頭。③由于進(jìn)城務(wù)工人員的工資收入一般都是農(nóng)村家庭最主要的收入來源,因此,這部分收入的長期停滯,導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入分配差距在20世紀(jì)90年代后期開始迅速拉大,就人均可支配收入數(shù)據(jù)來看,1985年城鎮(zhèn)居民收入為農(nóng)村居民的1.86倍,至2017年已上升至3.14倍的歷史高點(diǎn),此后城鄉(xiāng)居民收入差距雖稍有縮小,但直至近5年,也基本維持在2.5倍以上的水平。③不僅如此,由于農(nóng)村僅僅依靠務(wù)工收入“輸血”,并未發(fā)展起完整的產(chǎn)業(yè)體系,缺乏發(fā)展的“造血功能”,城鄉(xiāng)之間在經(jīng)濟(jì)體量、社會(huì)治理、生態(tài)文明、文化傳承等各個(gè)方面的差距都在拉大。

    因此,以“外循環(huán)”為主的粗放型低水平增長模式,對(duì)推進(jìn)共同富裕產(chǎn)生了多重不利影響,這也體現(xiàn)了要在高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)共同富裕的深刻含義(見圖2)。

    圖2 出口導(dǎo)向的粗放型低水平增長模式引致發(fā)展差距的內(nèi)在機(jī)制

    勞資之間、行業(yè)之間、區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間都出現(xiàn)較大的收入分配差距時(shí),國內(nèi)消費(fèi)需求必然是乏力的。從收入與消費(fèi)的關(guān)系來看,對(duì)高收入者而言,其消費(fèi)能力較強(qiáng),但由于其基本生活需要都已經(jīng)得到滿足,消費(fèi)動(dòng)力不足,導(dǎo)致這個(gè)群體更傾向于儲(chǔ)蓄。而對(duì)于低收入者來說,其消費(fèi)傾向較高,但缺乏消費(fèi)能力,消費(fèi)絕對(duì)值不可能很高。因此,在一個(gè)收入分配差距很大的經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部,其總體消費(fèi)需求往往不足,很難在這種低迷的消費(fèi)需求基礎(chǔ)上打造“國內(nèi)大循環(huán)”。相較而言,美國2010年居民消費(fèi)支出占GDP比重為58.7%,日本為50.8%,德國為40.1%,而我國2000年居民消費(fèi)支出在國民生產(chǎn)總值中所占的比重僅為39.1%,到2010年進(jìn)一步下降為27.8%。[11]在這種局面下,啟動(dòng)以內(nèi)需為基礎(chǔ)的“國內(nèi)大循環(huán)”也必將面臨很多困難,迫切需要經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的深刻轉(zhuǎn)變。

    (三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變促進(jìn)共同富裕:簡(jiǎn)要的模型說明

    生產(chǎn)規(guī)模決定收入分配的總規(guī)模,經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變能夠通過分工的深化來優(yōu)化生產(chǎn)與分配的互動(dòng)機(jī)制,這與馬克思主義生產(chǎn)結(jié)構(gòu)升級(jí)改進(jìn)分配方式的觀點(diǎn)相符,“分配方式本質(zhì)上畢竟要取決于有多少產(chǎn)品可供分配,而這當(dāng)然隨著生產(chǎn)和社會(huì)組織的進(jìn)步而改變,從而分配方式也應(yīng)當(dāng)改變?!盵12]粗放型低水平經(jīng)濟(jì)增長模式只有向經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,才能促進(jìn)共同富裕的實(shí)現(xiàn)。為展示這一過程的實(shí)現(xiàn),建立一簡(jiǎn)單數(shù)理模型進(jìn)行說明。

    本文設(shè)有一本土制造產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)兩種產(chǎn)品A、B,其中,A產(chǎn)品(高端產(chǎn)品)供應(yīng)國際市場(chǎng),B產(chǎn)品(低端產(chǎn)品)供應(yīng)國內(nèi)市場(chǎng),生產(chǎn)兩種產(chǎn)品只需要一種投入品C。在初始狀態(tài)下,企業(yè)自行生產(chǎn)C,但將C加工成A和B的工藝具有一定差別,A產(chǎn)品使用C的量相對(duì)較大。此時(shí),由于對(duì)投入品C的需求量不足,達(dá)不到單獨(dú)生產(chǎn)C的規(guī)模門檻,因此,供應(yīng)C的企業(yè)數(shù)量十分有限,行業(yè)規(guī)模很小。

    在馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中,商品價(jià)值量由三個(gè)部分構(gòu)成,即不變資本、可變資本和剩余價(jià)值,因此,貨幣形式的產(chǎn)品價(jià)格可以表示如下:

    (1)

    (2)

    DA=XA-aPA

    (3)

    DB=XB-bPB

    (4)

    其中,DA、DB分別為產(chǎn)品A、B的需求量,XA、XB、α、β為常數(shù),需求量與價(jià)格呈反向變動(dòng)。

    為了響應(yīng)構(gòu)建“國內(nèi)大循環(huán)為主、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)”的新發(fā)展格局的政策,企業(yè)決定調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),擴(kuò)大A產(chǎn)品產(chǎn)量以供應(yīng)國內(nèi)市場(chǎng),同時(shí)減少B產(chǎn)品產(chǎn)量,但A、B兩種產(chǎn)品的總產(chǎn)量不變。此時(shí),由于A產(chǎn)品使用C的量相對(duì)較大,C的使用量增加。企業(yè)決定將生產(chǎn)C的業(yè)務(wù)外包出去,更多地集中在自身主業(yè)上。對(duì)C的需求量的增加,突破了生產(chǎn)C的“技術(shù)—經(jīng)濟(jì)”門檻,C的生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大,其帶來的規(guī)模效應(yīng)會(huì)帶來投入品C價(jià)格的下降。

    假設(shè)企業(yè)生產(chǎn)工藝和剩余價(jià)值率都保持不變,當(dāng)C價(jià)格下降到PC1時(shí),有以下結(jié)果產(chǎn)生:

    PC1

    (5)

    (6)

    (7)

    其中,PA1和PB1分別表示生產(chǎn)C的環(huán)節(jié)從原產(chǎn)業(yè)獨(dú)立出來后,產(chǎn)品A和B的價(jià)格。

    由于投入品C的質(zhì)量得到提升、價(jià)格有所下降,產(chǎn)品A和B的質(zhì)量都將得到改進(jìn),成本得到有效控制,市場(chǎng)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。對(duì)于A產(chǎn)品而言,由于其初始價(jià)格較高,原本難以被國內(nèi)市場(chǎng)全部吸收,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈分工后,A的價(jià)格水平也下降到國內(nèi)消費(fèi)者可以接受的水平,逐步得到國內(nèi)消費(fèi)者認(rèn)可,銷售量提升,行業(yè)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)良性軌道。不僅如此,B產(chǎn)品價(jià)格也會(huì)下降,銷售量同樣得到提升,因此,包括A、B和C在內(nèi)的整個(gè)市場(chǎng)規(guī)模都實(shí)現(xiàn)了有效擴(kuò)張。

    DA1=XA-aPA1>DA

    (8)

    DB1=XB-bPB1>DB

    (9)

    可以發(fā)現(xiàn),國內(nèi)大循環(huán)形成的初始條件是產(chǎn)品的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,從初始的“高端產(chǎn)品供應(yīng)國外、低端產(chǎn)品供應(yīng)國內(nèi)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤案叨水a(chǎn)品同時(shí)供應(yīng)國內(nèi)外”,市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的改變引致產(chǎn)業(yè)分工的細(xì)化,最終促進(jìn)了整個(gè)市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大,形成了市場(chǎng)規(guī)模與分工深化的良性互動(dòng),由此促進(jìn)分配結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,體現(xiàn)了鮮明的共同富裕導(dǎo)向。這一過程通過以下三個(gè)方面機(jī)制發(fā)揮作用:第一,當(dāng)生產(chǎn)C的企業(yè)數(shù)量逐漸增多時(shí),吸納的勞動(dòng)力數(shù)量增多,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈。為提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,企業(yè)需要雇傭更多的技術(shù)勞動(dòng)力和研發(fā)人員,通過技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)提高產(chǎn)品質(zhì)量,降低生產(chǎn)成本。[13]這有利于提高勞動(dòng)力工資水平,特別是提高技術(shù)勞動(dòng)力的工資水平,從而縮小勞資收入差距。第二,產(chǎn)品C的生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大后,將吸引更多資本進(jìn)入該行業(yè),這有利于縮小制造業(yè)與其他行業(yè)的發(fā)展差距,特別是縮小實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的收益率差異,扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)“脫實(shí)向虛”趨勢(shì)。第三,從區(qū)域角度來看,原材料C的產(chǎn)地主要位于我國北方和西部等資源豐富但經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的地區(qū)。當(dāng)生產(chǎn)C產(chǎn)品的企業(yè)獨(dú)立出來時(shí),必然面臨選址問題,此時(shí),選擇鄰近原材料產(chǎn)地將是一個(gè)比較合理的選擇。與原本那種北方地區(qū)和西部地區(qū)只供應(yīng)原材料和廉價(jià)勞動(dòng)力的方式不同,生產(chǎn)C的企業(yè)面臨著日益增大的下游產(chǎn)品需求,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也日漸激烈。為此,必須開展相應(yīng)的技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新和工藝改革,這就為當(dāng)?shù)貛砹水a(chǎn)值提升和員工收入提升的雙重機(jī)會(huì),加之實(shí)施主體功能區(qū)等區(qū)域分類發(fā)展戰(zhàn)略,有助于縮小區(qū)域間收入差距,打造“國內(nèi)大循環(huán)”。

    三、在高質(zhì)量發(fā)展中推進(jìn)共同富裕的四類機(jī)制

    推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)由出口導(dǎo)向的粗放型低水平增長模式朝著“國內(nèi)大循環(huán)為主、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)”的高質(zhì)量發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,將通過技術(shù)勞動(dòng)報(bào)酬提升效應(yīng)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)資源集聚效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局優(yōu)化效應(yīng)以及城鄉(xiāng)資源雙向流動(dòng)效應(yīng)等四種效應(yīng),有效縮小收入分配差距,推進(jìn)共同富裕。

    (一)技術(shù)勞動(dòng)報(bào)酬提升效應(yīng)

    當(dāng)前,非公有制經(jīng)濟(jì)已成為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在促進(jìn)生產(chǎn)力提升方面發(fā)揮著不可或缺的作用。但是,非公資本以最大限度賺取利潤為目標(biāo),勞資之間存在著利益沖突。在粗放型低水平經(jīng)濟(jì)增長模式中,由于利潤和勞動(dòng)力成本受到雙重壓力,勞資矛盾表現(xiàn)得更為明顯。為此,轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,其中一個(gè)重要的著力點(diǎn)就是調(diào)整勞資分配關(guān)系,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中所占的比重。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,對(duì)我國具有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)提出了新的發(fā)展要求。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)把“價(jià)值”界定為“人類無差別勞動(dòng)的凝結(jié)”,因此,從價(jià)值生產(chǎn)來看,活勞動(dòng)是創(chuàng)造價(jià)值的唯一源泉。但是,勞動(dòng)本身也分為多種類型,復(fù)雜勞動(dòng)和簡(jiǎn)單勞動(dòng)在價(jià)值創(chuàng)造中的作用存在很大差異,一般來說,復(fù)雜勞動(dòng)等于多倍的簡(jiǎn)單勞動(dòng),在單位時(shí)間內(nèi)創(chuàng)造的價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于簡(jiǎn)單勞動(dòng)。嚴(yán)格來說,復(fù)雜勞動(dòng)實(shí)際上是一種具有較高技術(shù)含量的勞動(dòng),與普通勞動(dòng)相比,技術(shù)勞動(dòng)理應(yīng)在初次分配中獲得更高的份額。因此,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,也就是要不斷提高技術(shù)勞動(dòng)報(bào)酬。為此,要協(xié)調(diào)好生產(chǎn)過程中簡(jiǎn)單勞動(dòng)和復(fù)雜勞動(dòng)之間的關(guān)系、普通勞動(dòng)力和技術(shù)勞動(dòng)力之間的關(guān)系。一方面,要完善工資形成和增長機(jī)制,嚴(yán)格遵守最低工資制度,保護(hù)普通勞動(dòng)者權(quán)益,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。另一方面,要鼓勵(lì)勞動(dòng)者提高受教育程度,激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,提高產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,從全球價(jià)值鏈低端“突圍”,在此基礎(chǔ)上不斷提高技術(shù)工人、研發(fā)人員和創(chuàng)新人才的勞動(dòng)收入。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的背景下,還要特別重視數(shù)字勞動(dòng)的價(jià)值創(chuàng)造功能,鼓勵(lì)勞動(dòng)者通過創(chuàng)造和生產(chǎn)數(shù)據(jù)、信息等方式參與分配。

    (二)實(shí)體經(jīng)濟(jì)資源集聚效應(yīng)

    推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,其載體在產(chǎn)業(yè)。只有縮小產(chǎn)業(yè)發(fā)展差距,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,才能從根本上縮小從業(yè)者收入差距?!笆奈濉币?guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要強(qiáng)調(diào),“構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”,在“四個(gè)協(xié)同”中,實(shí)體經(jīng)濟(jì)被排在第一位,突出了壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的鮮明導(dǎo)向。我國經(jīng)濟(jì)從低水平增長模式向高質(zhì)量發(fā)展模式進(jìn)行切換,將通過實(shí)體經(jīng)濟(jì)資源集聚效應(yīng),縮小實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)之間的發(fā)展差距,協(xié)調(diào)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)三者之間的關(guān)系。

    實(shí)體經(jīng)濟(jì)資源集聚效應(yīng),就是要吸收和引導(dǎo)各種資源向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),特別是向制造業(yè)流動(dòng),推動(dòng)本土制造業(yè)向全球價(jià)值鏈的高端不斷升級(jí),提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)所生產(chǎn)的產(chǎn)品和服務(wù)的附加值,縮小制造業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)特別是金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)之間的差距,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)共同富裕。一方面,針對(duì)我國制造業(yè)核心零部件和技術(shù)密集型中間產(chǎn)品高度依賴進(jìn)口的現(xiàn)狀,要加大高附加值零部件環(huán)節(jié)的進(jìn)口替代力度,構(gòu)建本地化的產(chǎn)業(yè)鏈配套。通過加大研發(fā)投入,實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的能力提升,促進(jìn)我國制造業(yè)從簡(jiǎn)單組裝、輔助零部件制造等向高級(jí)組裝和核心零部件制造的產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點(diǎn)攀升。圍繞集成電路、關(guān)鍵電子元器件、操作系統(tǒng)、核心工業(yè)軟件、高精密數(shù)控機(jī)床、光刻機(jī)、航空發(fā)動(dòng)機(jī)等技術(shù)開展集中攻關(guān),力爭(zhēng)解決一批“卡脖子”問題,新建擴(kuò)建一批國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)新興行業(yè)實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展。另一方面,要推動(dòng)制造業(yè)本土企業(yè)向營銷、品牌、渠道等高附加值環(huán)節(jié)攀升,打造自主品牌,積極構(gòu)建自主可控的全球營銷網(wǎng)絡(luò)和流通體系,利用高端產(chǎn)品服務(wù)和高溢價(jià)品牌,提高制造業(yè)利潤率,增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。[14]

    推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)資源集聚,并不是抑制金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展,而是要促進(jìn)現(xiàn)代金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng),引導(dǎo)更多的金融資源進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和實(shí)效,要著眼新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大勢(shì),完善金融機(jī)構(gòu)體系、金融市場(chǎng)體系,加強(qiáng)金融產(chǎn)品、金融服務(wù)創(chuàng)新,構(gòu)建全方位、多層次金融支持服務(wù)體系。通過建立健全產(chǎn)融對(duì)接常態(tài)化機(jī)制,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈升級(jí),促進(jìn)制造業(yè)和金融業(yè)的良性互動(dòng),縮小兩個(gè)行業(yè)的從業(yè)者收入差距。

    (三)產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局優(yōu)化效應(yīng)

    區(qū)域是開展生產(chǎn)活動(dòng)的載體,也是分配結(jié)果最終落地的空間。當(dāng)前,我國仍存在著東西部、南北方、沿海內(nèi)陸、平原山區(qū)等多種形式的區(qū)域發(fā)展差異??s小區(qū)域發(fā)展差距和不同地區(qū)居民收入差距,是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要內(nèi)容之一。從生產(chǎn)活動(dòng)來看,縮小區(qū)域發(fā)展差距,根本上來看還是要協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)在不同區(qū)域的布局。在出口導(dǎo)向的粗放型低水平經(jīng)濟(jì)增長模式中,本土企業(yè)以國際市場(chǎng)為目標(biāo),局限在最基本的制造、包裝和加工環(huán)節(jié),而構(gòu)建“國內(nèi)大循環(huán)”,其中一個(gè)重要的內(nèi)容就是在本國區(qū)域內(nèi)打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。具體來說,各區(qū)域根據(jù)自身的資源稟賦,占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈條的不同節(jié)點(diǎn),開展差異化的分工協(xié)作,由此獲得更高的產(chǎn)品附加值。[15]在這個(gè)過程中,不同區(qū)域能夠發(fā)揮自身的資源稟賦優(yōu)勢(shì),最大限度地提高區(qū)域生產(chǎn)要素的貢獻(xiàn)率,從而縮小區(qū)域間的收入差距。

    以集成電路產(chǎn)業(yè)(芯片產(chǎn)業(yè))為例,我國東中西部已形成了一條比較成熟的產(chǎn)業(yè)鏈條。其中,長三角地區(qū)的上海、南京、杭州、合肥等大城市發(fā)揮技術(shù)研發(fā)力量雄厚、服務(wù)配套條件優(yōu)良的條件,聚焦芯片研發(fā)設(shè)計(jì)等上游環(huán)節(jié)。中部地區(qū)的武漢、長沙發(fā)揮制造業(yè)基礎(chǔ)好、技能勞動(dòng)力資源豐富、高教科研資源集中等優(yōu)勢(shì),聚焦芯片制造、封裝、測(cè)試等產(chǎn)業(yè)鏈中游環(huán)節(jié)。西部地區(qū)的重慶、成都、昆明、貴陽等城市集中在產(chǎn)業(yè)鏈下游的應(yīng)用設(shè)備設(shè)計(jì)和制造環(huán)節(jié)。東中西部地區(qū)發(fā)揮各自的資源稟賦特色,深耕產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分環(huán)節(jié),相互之間形成了“原材料—中間品—最終產(chǎn)品”的需求鏈條,初步構(gòu)建了比較完整的集成電路產(chǎn)業(yè)鏈條。集成電路產(chǎn)業(yè)“國內(nèi)大循環(huán)”的形成,較好地體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局優(yōu)化、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的思路,也將在初次分配層面為縮小東中西部收入分配差距提供契機(jī)。

    從政府角度來看,要發(fā)揮其在二次分配中的作用,采用各種政策推動(dòng)產(chǎn)業(yè)在不同區(qū)域的協(xié)調(diào)。一方面,要著力推進(jìn)京津冀一體化、長三角一體化、長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、東北全方位振興等重大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條的不同環(huán)節(jié)在符合其資源投入要求的區(qū)域進(jìn)行合理布局。另一方面,要綜合運(yùn)用中央和地方層面的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、各行政層級(jí)的平行對(duì)口幫扶、都市圈和城市群的產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)等政策手段,引導(dǎo)各種生產(chǎn)要素在各區(qū)域間順暢流動(dòng),使各種生產(chǎn)要素的所有者在不同區(qū)域都能獲得相對(duì)合理的報(bào)酬,以此促進(jìn)區(qū)域共同富裕。

    (四)城鄉(xiāng)資源雙向流動(dòng)效應(yīng)

    在以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的粗放型低水平經(jīng)濟(jì)增長模式中,農(nóng)村在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中扮演的角色僅僅停留在提供農(nóng)產(chǎn)品、原材料和普通勞動(dòng)力的層面。隨著國內(nèi)制造業(yè)所面對(duì)的國際市場(chǎng)萎縮,出口需求減小,各經(jīng)濟(jì)主體都受到影響,其中,缺乏技術(shù)能力、勞動(dòng)力替代程度高的進(jìn)城務(wù)工人員受到的沖擊最為明顯。由于進(jìn)城務(wù)工人員的勞動(dòng)收入長期得不到顯著提高,僅依靠務(wù)工收入“輸血”的農(nóng)村地區(qū)發(fā)展必然受到很大限制,城鄉(xiāng)收入鴻溝急劇拉大。

    經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展模式對(duì)城鄉(xiāng)關(guān)系提出了新的要求,必須改變“農(nóng)村提供農(nóng)產(chǎn)品和勞動(dòng)力、城市吸收農(nóng)產(chǎn)品和勞動(dòng)力”的單向資源流動(dòng)路徑,促進(jìn)城鄉(xiāng)資源雙向流動(dòng),走一條中國特色城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)共同富裕道路。[16]在這個(gè)過程中,政策制定部門應(yīng)著力促進(jìn)資本、技術(shù)、信息等要素向農(nóng)村回流,大力發(fā)展兩種產(chǎn)業(yè)。一是技術(shù)勞動(dòng)密集的新型農(nóng)業(yè)。技術(shù)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)廣泛應(yīng)用以互聯(lián)網(wǎng)為核心媒介的信息化技術(shù),這些技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、銷售等環(huán)節(jié),有效打通農(nóng)產(chǎn)品銷路,同時(shí),農(nóng)村勞動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)自主權(quán)顯著增強(qiáng)。農(nóng)村勞動(dòng)力通過專業(yè)化技術(shù)培訓(xùn)轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦汀奥殬I(yè)農(nóng)民”,并與“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等為代表的新一代信息技術(shù)有機(jī)結(jié)合,形成了家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營載體,特別是大力發(fā)展以合作社為代表的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),把農(nóng)民增收建立在規(guī)模化經(jīng)營的基礎(chǔ)上。二是重點(diǎn)發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。品牌農(nóng)業(yè)是以品牌化方式體現(xiàn)特定農(nóng)產(chǎn)品特色,突出競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)激烈的大背景下,帶有地理標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品具有極高的品牌價(jià)值和競(jìng)爭(zhēng)力,因此,“品牌”戰(zhàn)略不僅將農(nóng)產(chǎn)品“品牌化”,也是將地域“品牌化”,即發(fā)展具有農(nóng)村地域特色的文化品牌,以提高其產(chǎn)品的市場(chǎng)吸引力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)整合升級(jí)。由于城市居民對(duì)綠色生活的需求不斷增長,向往體驗(yàn)農(nóng)耕文明,農(nóng)村地區(qū)可因地制宜,突出文化特色,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)朝著品牌化、個(gè)性化、網(wǎng)絡(luò)化的方向發(fā)展。在著力發(fā)展技術(shù)勞動(dòng)密集的新型農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生新的變化,表現(xiàn)為中心城市帶動(dòng)大量三四線城市、縣級(jí)市、縣城、中心鎮(zhèn)的發(fā)展,城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)來往更加頻繁,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度不斷提高,城市和鄉(xiāng)村兩個(gè)地域?qū)嶓w連接成為一個(gè)緊密聯(lián)系的、網(wǎng)絡(luò)狀且相互滲透的區(qū)域綜合體,有望形成城鄉(xiāng)共同富裕的良好態(tài)勢(shì)。

    四、結(jié)語

    在推動(dòng)共同富裕的進(jìn)程中,效率與公平之間的關(guān)系是核心問題。在出口導(dǎo)向的粗放型低水平增長模式中,經(jīng)濟(jì)增長速度是第一位的,“效率優(yōu)先、兼顧公平”成為收入分配的基本原則。隨著中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,而收入分配差距本身就是不平衡不充分發(fā)展的突出表現(xiàn)。為此,重新思考效率與公平之間的關(guān)系就成為一項(xiàng)重要議題。生產(chǎn)方式?jīng)Q定分配方式,只有轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,才能為共同富裕提供堅(jiān)實(shí)的前提基礎(chǔ)。從這個(gè)意義上來說,出口導(dǎo)向的粗放型低水平經(jīng)濟(jì)模式向經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的過程,本身就是構(gòu)建“國內(nèi)大循環(huán)為主、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)”新發(fā)展格局的過程,這將通過技術(shù)勞動(dòng)報(bào)酬提升效應(yīng)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)資源集聚效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局優(yōu)化效應(yīng)以及城鄉(xiāng)資源雙向流動(dòng)效應(yīng)等四種效應(yīng),有效縮小收入分配差距,推進(jìn)共同富裕。

    需要著重說明的是,在高質(zhì)量發(fā)展中推進(jìn)共同富裕,從制度條件來看,要堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮新型舉國體制的優(yōu)勢(shì),妥善處理市場(chǎng)與政府的關(guān)系。中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持“以人民為中心”的根本立場(chǎng),在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的過程中,深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加強(qiáng)需求側(cè)管理,以更高水平、更高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。推進(jìn)共同富裕需要發(fā)揮新型舉國體制的優(yōu)勢(shì),構(gòu)建具有鮮明中國特色的宏觀調(diào)控體系。具體來說,要實(shí)施共同富裕導(dǎo)向的貨幣政策和財(cái)政政策,制訂國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃、中長期遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要,深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興、老工業(yè)基地振興、資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型、共同富裕示范區(qū)等重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排。在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)共同富裕,要促進(jìn)市場(chǎng)和政府的協(xié)同配合,擴(kuò)大中等收入群體比重,增加低收入群體收入,取締非法收入,形成橄欖型分配結(jié)構(gòu),促進(jìn)社會(huì)公平正義,促進(jìn)人的全面發(fā)展,使全體人民朝著共同富裕目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。

    注釋:

    ①數(shù)據(jù)由中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)計(jì)算得來。

    ②數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計(jì)局《中華人民共和國2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》《中華人民共和國2010年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。

    ③數(shù)據(jù)來源于中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫。

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