20年發(fā)展之路，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)因何領(lǐng)先世界？
——專(zhuān)訪(fǎng)隆基綠能創(chuàng)始人、總裁李振國(guó)

隨著中國(guó)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的提出，全球進(jìn)入了低碳發(fā)展的新階段，以光伏為代表的可再生能源占比不斷上升是大勢(shì)所趨。2022年3月，全球累計(jì)光伏裝機(jī)總量已跨越1太瓦大關(guān)，正式進(jìn)入“太瓦級(jí)時(shí)代”。經(jīng)過(guò)十余年的起浮發(fā)展，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)如今已經(jīng)牢牢占據(jù)世界光伏產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)跑位置。從無(wú)到有，從有到強(qiáng)，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)都經(jīng)歷了哪些過(guò)程，未來(lái)又有怎樣的發(fā)展前景？本刊記者采訪(fǎng)了我國(guó)光伏新能源領(lǐng)域的龍頭企業(yè)之一隆基綠能的創(chuàng)始人、總裁李振國(guó)，聆聽(tīng)他的見(jiàn)解。

中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的四個(gè)發(fā)展階段

與此同時(shí)，發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)也是落實(shí)我國(guó)“雙碳”目標(biāo)、促進(jìn)我國(guó)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、打造現(xiàn)代能源體系、培育發(fā)展新動(dòng)能的重要舉措。2021年，我國(guó)新增光伏裝機(jī)54.88GW，創(chuàng)下了歷史新高，而且是連續(xù)9年穩(wěn)居世界首位。根據(jù)中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，2022—2025年，我國(guó)年均新增光伏裝機(jī)為83～99GW。

除自身已取得長(zhǎng)足發(fā)展外，光伏與其他產(chǎn)業(yè)也已有深度融合，如光伏+建筑、光伏+農(nóng)業(yè)、光伏+交通等。當(dāng)然，近期由于市場(chǎng)快速發(fā)展，整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)存在一些發(fā)展不均衡的現(xiàn)象，如硅料、光伏玻璃等價(jià)格波動(dòng)等，但長(zhǎng)期來(lái)看，在碳中和目標(biāo)的指引下，接下來(lái)我國(guó)光伏行業(yè)會(huì)有巨大的增長(zhǎng)空間。

下一階段，光伏產(chǎn)業(yè)要想進(jìn)一步承擔(dān)起中國(guó)能源轉(zhuǎn)型的重任，還要不斷提高組件轉(zhuǎn)換效率和發(fā)電能力，依靠自主創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)成本的進(jìn)一步降低，讓更多人以更便宜的價(jià)格享受清潔能源。

中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)也是于這一時(shí)期開(kāi)始起步，并快速走向產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化的。自2007年后，我國(guó)國(guó)內(nèi)的光伏裝機(jī)容量始終保持每年100%以上的增長(zhǎng)速度，并網(wǎng)項(xiàng)目占比快速提升，逐漸成為主流的項(xiàng)目類(lèi)別。特別是2009年，多部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于實(shí)施金太陽(yáng)示范工程的通知》，綜合采取財(cái)政補(bǔ)助、科技支持和市場(chǎng)拉動(dòng)方式，極大推動(dòng)了國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電的規(guī)?；l(fā)展。

與此同時(shí)，在國(guó)內(nèi)快速發(fā)展的背后，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)也存在原材料依賴(lài)進(jìn)口、核心技術(shù)設(shè)備缺失、產(chǎn)品主要用于出口的“三頭在外”現(xiàn)象，這給我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)峻考驗(yàn)。例如，2008年的全球金融危機(jī)導(dǎo)致全球光伏需求暴跌，使我國(guó)光伏企業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩的情況，緊隨其后的2009年歐債危機(jī)更是導(dǎo)致歐洲各國(guó)政府開(kāi)始大幅降低光伏補(bǔ)貼，光伏投資收益率下行，下游需求減少，進(jìn)一步加劇供需失衡，也給我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)帶來(lái)不小沖擊。

第二階段是2011—2013 年。隨著金太陽(yáng)示范工程等相關(guān)政策措施的落實(shí)，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)不但產(chǎn)量繼續(xù)提升，在關(guān)鍵技術(shù)水平上有了明顯提高，逐步實(shí)現(xiàn)了全產(chǎn)業(yè)鏈的國(guó)產(chǎn)化，并有了屬于自己的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)空間也得到迅速發(fā)展，到2012年，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的國(guó)內(nèi)外需求比已達(dá)到4：6。也正是在此時(shí)，美國(guó)、歐盟在 2011年、2012 年相繼對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)起反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查，并宣布對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)征收高額的“雙反”關(guān)稅，由于歐美地區(qū)是中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的主要出口市場(chǎng)，中國(guó)光伏企業(yè)整體受到極大打擊。2012—2013年，中國(guó)對(duì)歐美光伏電池出口出現(xiàn)大幅下跌，全球光伏新增裝機(jī)量更因此出現(xiàn)了首次下滑。

為應(yīng)對(duì)這一危機(jī)，加大光伏應(yīng)用補(bǔ)貼力度，國(guó)家開(kāi)始密集出臺(tái)各項(xiàng)利好政策以扶持中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2012年，國(guó)家能源局發(fā)布《太陽(yáng)能發(fā)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，明確了光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、開(kāi)發(fā)利用布局和建設(shè)重點(diǎn)。2013年，以國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》為首，先后共有17份政策文件得以發(fā)布，從擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、提高技術(shù)水平、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等多個(gè)層面，為我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)在此前發(fā)展中遭遇的各類(lèi)瓶頸提供解決方案，其力度之大，表明光伏產(chǎn)業(yè)地位已經(jīng)上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面。

第三階段是2014—2018 年。這一時(shí)期，在我國(guó)的強(qiáng)力政策支持下，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)開(kāi)始經(jīng)歷由量變到質(zhì)變的黃金發(fā)展期，新增裝機(jī)量年復(fù)合增速達(dá)到 22.1%。截至2018年底，全國(guó)光伏發(fā)電裝機(jī)達(dá)到1.74億千瓦，其中，集中式電站約1.24億千瓦，分布式光伏約0.5億千瓦。相比2010年，中國(guó)的電池片、硅片、組件產(chǎn)量分別增加了近8倍、10倍和8倍之多，發(fā)展迅速。

2018年，國(guó)內(nèi)光伏政策體系進(jìn)行了重大變革調(diào)整，在新的政策體系下，國(guó)內(nèi)光伏項(xiàng)目裝機(jī)主體逐漸從有補(bǔ)貼過(guò)渡到無(wú)補(bǔ)貼，最終實(shí)現(xiàn)光伏全面無(wú)補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)，這標(biāo)志著我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)始從政策驅(qū)動(dòng)下的補(bǔ)貼周期轉(zhuǎn)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)下的平價(jià)周期。在此期間，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)也通過(guò)金剛線(xiàn)國(guó)產(chǎn)化應(yīng)用等技術(shù)創(chuàng)新，大幅度降低了光伏發(fā)電成本。2018年12月建成的三峽格爾木項(xiàng)目的上網(wǎng)電價(jià)平均僅為0.316元/每千瓦時(shí)，光伏電價(jià)第一次低于燃煤發(fā)電標(biāo)桿電價(jià)?；赝?0年前，國(guó)家發(fā)改委會(huì)在2008年批復(fù)上海崇明島光伏電站的電價(jià)為4元/每千瓦時(shí)。這10年來(lái)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)在提升技術(shù)、降低成本方面的突破令人矚目。

第四階段是2019年至今。經(jīng)過(guò)十幾年的技術(shù)迭代和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，特別是全球碳中和成為普遍共識(shí)，光伏發(fā)電在很多國(guó)家已成為清潔、低碳，同時(shí)具備價(jià)格優(yōu)勢(shì)的能源形式，全球光伏市場(chǎng)也開(kāi)始了新一輪的增長(zhǎng)，發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性幾乎被消除。

2021年，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于2021年新能源上網(wǎng)電價(jià)政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》，明確了風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源上網(wǎng)電價(jià)政策，這標(biāo)志著我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)邁入平價(jià)階段，行業(yè)整體上實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化發(fā)展，擺脫了對(duì)政策的依賴(lài)，取而代之的是技術(shù)影響的加強(qiáng)。良性產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)在促進(jìn)技術(shù)不斷升級(jí)的同時(shí)，會(huì)加速成本的進(jìn)一步降低。如今，中國(guó)光伏發(fā)電的純技術(shù)成本已實(shí)現(xiàn)每度電幾分錢(qián)，未來(lái)還將有更廣闊的發(fā)展空間。

助力中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)走向平價(jià)的三大要素

其二是在技術(shù)革新方面。當(dāng)前我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)在向高質(zhì)量發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，在平價(jià)上網(wǎng)的發(fā)展背景下，光伏產(chǎn)業(yè)要用成本戰(zhàn)略主導(dǎo)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，相關(guān)企業(yè)的技術(shù)導(dǎo)向要以降低成本為基準(zhǔn)。多年以來(lái)，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)不斷推陳出新，持續(xù)提高光電轉(zhuǎn)換效率、降本增效，才實(shí)現(xiàn)了從補(bǔ)貼中來(lái)，回平價(jià)中去。以隆基為例，自2012年上市以來(lái)，隆基在研發(fā)上投入累計(jì)超過(guò)120億元，截至2021年底已累計(jì)獲得授權(quán)專(zhuān)利1387項(xiàng)。僅2021年，隆基就先后七次打破光伏電池轉(zhuǎn)換效率世界紀(jì)錄，實(shí)現(xiàn)了多項(xiàng)關(guān)鍵突破。最近一次，隆基打破了硅異質(zhì)結(jié)光伏電池(HJT)轉(zhuǎn)換效率的世界紀(jì)錄，達(dá)到了26.5%的水平。在下一代的技術(shù)過(guò)程中，雙結(jié)技術(shù)還會(huì)有一定的發(fā)展空間，我們希望到2030年左右能夠通過(guò)雙結(jié)電池讓光伏發(fā)電的量產(chǎn)效率超過(guò)30%。

其三是在社會(huì)發(fā)展方面。開(kāi)發(fā)利用光伏等可再生能源資源符合我們社會(huì)的整體能源發(fā)展軌跡。在確保清潔生產(chǎn)的情況下，發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)對(duì)建立可持續(xù)能源系統(tǒng)、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大意義，可實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)、降低成本的雙贏。平價(jià)上網(wǎng)也是我國(guó)為實(shí)現(xiàn)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快中西部經(jīng)濟(jì)融合、促進(jìn)能源行業(yè)主體多元化發(fā)展、推進(jìn)能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)等目標(biāo)對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的要求和期待。

以“光伏+”模式助力傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型

與光伏融合的產(chǎn)業(yè)，一方面可以獲取度電成本較低的電力資源，從而降低產(chǎn)品成本；另一方面，鋼鐵、煤化工等能耗較高的傳統(tǒng)行業(yè)可以將“光伏+”作為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的有力途徑。還是以隆基為例，目前隆基正在積極與傳統(tǒng)能源行業(yè)攜手布局，建立起單晶硅片、電池組件、工商業(yè)分布式解決方案、綠色能源解決方案以及氫能裝備五大業(yè)務(wù)板塊，用不同的產(chǎn)品組合幫助傳統(tǒng)行業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展。例如，截至2021年12月，中國(guó)石化已與隆基簽約147座加油站分布式光伏項(xiàng)目。估算下來(lái)，該項(xiàng)目整體年均發(fā)電量約525.6萬(wàn)度，25年總計(jì)發(fā)電量1.31億度，可節(jié)省標(biāo)準(zhǔn)煤4.18萬(wàn)噸，減少二氧化碳排放量13.1萬(wàn)噸，相當(dāng)于植樹(shù)造林5357.05畝。再如，位于陜西省神木市的張家峁礦業(yè)和隆基合作，采用光伏建筑一體化方案，在礦業(yè)多媒體辦公樓屋頂設(shè)計(jì)安裝隆頂BIPV產(chǎn)品，項(xiàng)目總裝機(jī)容量119.77千瓦，預(yù)計(jì)首年發(fā)電量為15.16萬(wàn)度，25年總發(fā)電量358.07萬(wàn)度，全生命周期累計(jì)可減少二氧化碳排放量3569.97噸，相當(dāng)于節(jié)省標(biāo)準(zhǔn)煤1138.67噸。

“雙碳”目標(biāo)下，光伏企業(yè)的發(fā)展新方向

第二，綠氫能夠助力更多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)深度脫碳。目前，中國(guó)二氧化碳排放中有40%多來(lái)自電力系統(tǒng)，其余的碳排放來(lái)自非電領(lǐng)域，包括能源化工、鋼鐵冶煉、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域。也就是說(shuō)，我國(guó)仍有近60%的碳排無(wú)法通過(guò)電力脫碳解決，因此必須引入氫能進(jìn)行深度脫碳。中國(guó)目前每年使用約3300多萬(wàn)噸氫，但多是通過(guò)煤或者天然氣制備而成的灰氫，我們倡導(dǎo)的則是“綠電+綠氫”的解決模式。根據(jù)測(cè)算，如果把中國(guó)每年所需3300萬(wàn)噸氫的15%由綠電制綠氫來(lái)替代，大概需要4萬(wàn)臺(tái)1000立方的電解水制氫設(shè)備，市場(chǎng)規(guī)模巨大。此前，隆基在電解水制氫裝備、光伏制氫等領(lǐng)域形成了一定技術(shù)積累。2021年3月，西安隆基氫能科技有限公司的成立，正是基于對(duì)“綠電+綠氫”模式及未來(lái)市場(chǎng)前景的看好。截至2021年底，隆基氫能已經(jīng)具備500兆瓦電解水制氫設(shè)備的生產(chǎn)能力。

作為同時(shí)加入氣候組織RE100、EP100、EV100三個(gè)倡議的太陽(yáng)能科技公司，隆基還分別做出三項(xiàng)承諾。其一是2028年實(shí)現(xiàn)全球生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)所需電力100%使用可再生能源。2021年，隆基使用了30.96 億千瓦時(shí)綠色電力，可再生電力使用比例已達(dá)40.19%。其二是2025年前完成能源管理系統(tǒng)的部署，并以2015年為基準(zhǔn)年提高35%能源利用效率。相比2015年，隆基2021年實(shí)際能效已提高53.85%，超前完成目標(biāo)。其三是到2030年在100%生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安裝充電設(shè)施 。2021年，隆基實(shí)際新安裝50個(gè)充電設(shè)施，每日可供全公司超過(guò)200輛新能源車(chē)充電使用。

此外，隆基在聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)（COP15）期間，宣布將在2023 年把保山隆基生產(chǎn)基地打造為首個(gè)隆基“零碳工廠(chǎng)”，計(jì)劃通過(guò)使用100%的可再生電力、節(jié)能技改和購(gòu)買(mǎi)CCER等抵消措施，實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)范圍內(nèi)的“零碳”排放。

在供應(yīng)商管理方面，隆基會(huì)協(xié)同供應(yīng)商開(kāi)展碳盤(pán)查，摸清家底，制定碳減排目標(biāo)和路徑規(guī)劃，推動(dòng)供應(yīng)商伙伴開(kāi)展節(jié)能減排行動(dòng)，提高供應(yīng)商可再生能源投入比例，以此降低供應(yīng)商的碳排放，進(jìn)而降低隆基產(chǎn)品的碳足跡。我們相信，通過(guò)攜手產(chǎn)業(yè)伙伴共建光伏產(chǎn)業(yè)綠色價(jià)值鏈，共同建設(shè)科技含量高、資源消耗低、碳排放減少的綠色供應(yīng)鏈體系，可以有效推進(jìn)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)鏈的綠色轉(zhuǎn)型，更好地助力國(guó)家實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。