王麗英
膠州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
面對(duì)日益嚴(yán)峻的食品安全問題,國(guó)家出臺(tái)并頒布了一系列的法律法規(guī),要求各大食品生產(chǎn)企業(yè)高度重視食品監(jiān)管工作,充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)管模式的效用,不斷提升食品生產(chǎn)的安全系數(shù)與安全監(jiān)管效率,切實(shí)保障廣大消費(fèi)者的人身健康,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙向發(fā)展。由此可見,如何創(chuàng)新、優(yōu)化食品監(jiān)管模式、加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督、管理,是新時(shí)期大型食品生產(chǎn)企業(yè)必須深入思考與研究的首要課題。
在我國(guó),食品監(jiān)管模式的發(fā)展變遷最早可以追溯到1949,為保證食品安全成立了專門的衛(wèi)生部門,并在1965 年頒布了《食品衛(wèi)生管理試行條例》,這是我國(guó)第一部有關(guān)食品衛(wèi)生的管理法規(guī)。隨后,我國(guó)先后頒布了78部與食品安全相關(guān)的行政法規(guī)及管理辦法,其中主要法律有11部、主要法規(guī)有16部。與此同時(shí),為進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管力度,國(guó)務(wù)院按照分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的監(jiān)管原則,由不同部門對(duì)種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管。在此基礎(chǔ)上,國(guó)務(wù)院決定設(shè)立食品藥品監(jiān)督管理局,統(tǒng)一管理食品生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),并對(duì)本區(qū)域內(nèi)的視頻進(jìn)行統(tǒng)一的抽樣檢查,在經(jīng)過食品檢驗(yàn)中心實(shí)驗(yàn)、檢驗(yàn)之后,結(jié)合檢驗(yàn)報(bào)告要求相關(guān)企業(yè)做出相應(yīng)的整改、處罰。由此,我國(guó)食品監(jiān)管體系大致經(jīng)歷了三個(gè)階段,分別為分段監(jiān)管階段、統(tǒng)一監(jiān)管階段、分級(jí)分類監(jiān)管階段。其中分級(jí)分類監(jiān)管模式是當(dāng)前最先進(jìn)的監(jiān)管模式,在東南沿海的部分發(fā)達(dá)地區(qū)雖有所應(yīng)用,但并未在全國(guó)范圍內(nèi)推廣,而分類監(jiān)管則主要指根據(jù)企業(yè)的質(zhì)量保證能力,將企業(yè)劃分為4個(gè)信用等級(jí),以控制風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ)對(duì)不同企業(yè)采取有針對(duì)性的監(jiān)管防范,在優(yōu)化監(jiān)管資源的同時(shí),有效控制企業(yè)的食品生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
常言道:民以食為天。所以,食品安全監(jiān)管有著極其重要的意義,具體表現(xiàn)為以下的幾點(diǎn):第一,食品安全監(jiān)管不僅是各級(jí)政府、監(jiān)管部門、食品生產(chǎn)企業(yè)的基礎(chǔ)職責(zé),還是保障民生問題、全面建成小康社會(huì)的重要指標(biāo)。第二,食品安全監(jiān)管有利于保障廣大人民群眾的生命健康與人身安全。新時(shí)期,食品安全對(duì)于社會(huì)文明進(jìn)程、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人們?nèi)粘I疃季哂胁豢珊鲆暤淖饔?。若食品出現(xiàn)安全或質(zhì)量問題,很可能會(huì)對(duì)人們的健康和后續(xù)生產(chǎn)生活效率產(chǎn)生一些不良影響,而食品安全監(jiān)管工作的落實(shí),能夠以可持續(xù)發(fā)展理念為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),要求食品生產(chǎn)企業(yè)在關(guān)注自身利益的同時(shí),必須通過強(qiáng)化食品監(jiān)督管理措施不斷提升食品的品質(zhì),以此來保證消費(fèi)者的人身健康。第三,有利于促進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。由于人們消費(fèi)能力的不斷提升,為食品生產(chǎn)行業(yè)注入了全新的動(dòng)力來源,使得部分食品生產(chǎn)企業(yè)為了謀求更高的經(jīng)濟(jì)效益,往往會(huì)忽視所生產(chǎn)食品的質(zhì)量問題,導(dǎo)致各種食品安全事件屢見不鮮。對(duì)此,國(guó)家和政府逐漸加強(qiáng)了食品安全監(jiān)管的力度,明確規(guī)定食品生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格按照規(guī)定將食品監(jiān)管落實(shí)到食品生產(chǎn)、包裝、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié),從而在保障食品生產(chǎn)效率的基礎(chǔ)上,切實(shí)提升食品安全監(jiān)管的整體質(zhì)量。長(zhǎng)此以往,勢(shì)必會(huì)增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)獲得健康、穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展。
不同于一般規(guī)模的企業(yè),大型食品生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜、管理層級(jí)與管理鏈條相對(duì)較多,加上內(nèi)部信息數(shù)量龐大、信息源較為冗雜,導(dǎo)致大量的信息質(zhì)量常散落在不同的分公司、不同部門以及不同崗位中。并且,在這樣復(fù)雜的組織結(jié)構(gòu)下,信息傳輸與信息交流的時(shí)效性、有效性以及精準(zhǔn)性將會(huì)大打折扣,一旦某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏,很可能會(huì)造成信息不對(duì)稱、信息丟失、信息失真等情況,進(jìn)一步加劇了監(jiān)管的難度。此外,在大型食品生產(chǎn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展的過程中,難免會(huì)出現(xiàn)內(nèi)部管理失控、生產(chǎn)操作不規(guī)范等隱患,若這類隱藏較深的問題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決,將會(huì)對(duì)企業(yè)未來的運(yùn)營(yíng)管理造成一定程度的阻礙。
大型食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)從原料到成品流通需要耗費(fèi)大量的時(shí)間,且環(huán)節(jié)、步驟較多。一般來說,一個(gè)食品的生產(chǎn)至少要經(jīng)過進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)控制、半成品實(shí)驗(yàn)、成品核驗(yàn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、流通等流程,任何一個(gè)環(huán)節(jié)的缺失,都可能會(huì)引發(fā)食品質(zhì)量與安全問題,進(jìn)而對(duì)企業(yè)的聲譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益造成損失。所以,大型食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立完善的產(chǎn)品追溯機(jī)制,并借助信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)時(shí)記錄原材料供應(yīng)、生產(chǎn)管理、倉(cāng)儲(chǔ)物流、食品銷售等信息,全面追蹤食品的生產(chǎn)狀態(tài)、倉(cāng)儲(chǔ)狀態(tài)以及流向,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)食品生產(chǎn)的全過程監(jiān)管。
大型食品生產(chǎn)企業(yè)除了要面臨組織結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)鏈條方面的困境,還需要處理好食品生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的工藝問題,尤其是在大數(shù)據(jù)時(shí)代,大型企業(yè)更應(yīng)不斷提升食品生產(chǎn)的自動(dòng)化、信息化水平。但是,在實(shí)際的生產(chǎn)過程中,往往還存在著管理控制較為薄弱、違規(guī)操作等歷史遺留問題,使得原材料、半成品、成品、食品添加劑稱量、食品添加劑復(fù)稱等環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏。與此同時(shí),有些大型食品生產(chǎn)企業(yè)缺乏對(duì)生產(chǎn)過程的監(jiān)管,導(dǎo)致很多不合格的容器、材料流入生產(chǎn)過程之中,進(jìn)而增加了有害成分的入侵概率。
當(dāng)前,很多大型食品生產(chǎn)企業(yè)基本都具備較強(qiáng)的研發(fā)能力與創(chuàng)新實(shí)力,尤其是新技術(shù)、新工藝、新材料、新配方等方面,其開發(fā)實(shí)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于行業(yè)內(nèi)的其他中小型企業(yè),只不過科技本身就是一把雙刃劍,雖能有效提升食品生產(chǎn)的效率、價(jià)值和利潤(rùn),但過于關(guān)注技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品創(chuàng)新,也會(huì)帶來一定程度的風(fēng)險(xiǎn)隱患。以原材料為例,我國(guó)已批準(zhǔn)了一百多種新食品材料,但仍有不少大型食品生產(chǎn)企業(yè)投身于新食品原料的研發(fā)工作之中。并且,根據(jù)我國(guó)衛(wèi)生部出臺(tái)的《新食品原料安全性審查管理辦法》,可以發(fā)現(xiàn)新食品原料安全性的評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包含申報(bào)資料審查與評(píng)價(jià)、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)審查與評(píng)價(jià)、人群使用后安全性評(píng)價(jià)、安全性的再評(píng)價(jià)等。與此同時(shí),新食品原料的審批不僅需要提供大量的毒理學(xué)試驗(yàn)數(shù)據(jù)和文獻(xiàn)資料,還需要開展一項(xiàng)周期較長(zhǎng)的安全性評(píng)估,然而有些食品生產(chǎn)企業(yè)為了提前推出新品、搶占市場(chǎng)份額,很可能會(huì)盲目使用不完善的數(shù)據(jù)資料,從而給食品生產(chǎn)埋下隱患。
新時(shí)期,大型食品生產(chǎn)企業(yè)想要落實(shí)監(jiān)管工作,必須結(jié)合監(jiān)管對(duì)象的實(shí)際情況,積極創(chuàng)新監(jiān)管模式與監(jiān)管方法,采用多種監(jiān)督模式、檢查方式、考核方式,督促、引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),切實(shí)做好食品生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。
首先,建立食品企業(yè)數(shù)據(jù)庫。在大數(shù)據(jù)時(shí)代,無論是對(duì)于國(guó)家而言,還是對(duì)于企業(yè)和個(gè)人而言,數(shù)據(jù)都意味著發(fā)展契機(jī)和商機(jī)。通過利用識(shí)別技術(shù)、普適計(jì)算、智能感知等信息技術(shù),全方位采集、整理食品企業(yè)信息和產(chǎn)品信息,并將食品的原材料種植、生產(chǎn)、包裝、經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)的信息納入到數(shù)據(jù)庫中,實(shí)時(shí)、不間斷、全過程地監(jiān)控食品安全,把握、關(guān)注食品流向,在方便消費(fèi)者充分了解食品信息的同時(shí),為問題食品的召回、追溯提供有力的參考數(shù)據(jù)。
其次,依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興技術(shù),為食品生產(chǎn)的精細(xì)化監(jiān)管提供支持。根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況,創(chuàng)建個(gè)性化的“企業(yè)定制”監(jiān)管模式,設(shè)計(jì)科學(xué)、合理的參考標(biāo)準(zhǔn)。通過將數(shù)據(jù)庫中所采集的信息與標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比的方式,評(píng)估企業(yè)的食品生產(chǎn)的質(zhì)量和安全保障能力,并出具相應(yīng)的食品安全報(bào)告書。
最后,根據(jù)企業(yè)具體情況,設(shè)計(jì)產(chǎn)品抽檢頻率、頻次、抽查重點(diǎn)以及抽查環(huán)節(jié),達(dá)到全面、系統(tǒng)的監(jiān)管效果。此外,借助大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)將生產(chǎn)數(shù)據(jù)由一線傳輸至企業(yè)食品數(shù)據(jù)庫,再借助計(jì)算機(jī)辦公系統(tǒng)對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析,總結(jié)、歸納成直觀、詳細(xì)的分析報(bào)表和報(bào)告書,在減輕監(jiān)管人員工作任務(wù)量和工作強(qiáng)度的前提下,簡(jiǎn)化工作流程與審核流程,從而不斷提升監(jiān)管的整體效率與水平。
新時(shí)期,大型食品生產(chǎn)企業(yè)想要保證監(jiān)管模式的有效性,必須全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,具體可以從以下的幾個(gè)層次入手:
第一,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量安全管理機(jī)制。在實(shí)踐中,明確質(zhì)量安全責(zé)任,提高企業(yè)安全管理的整體水準(zhǔn),不斷增強(qiáng)內(nèi)部人員的質(zhì)量安全管理意識(shí)、專業(yè)技能以及協(xié)調(diào)能力,使其能夠在食品生產(chǎn)的過程中,時(shí)刻秉承保護(hù)企業(yè)產(chǎn)品合格、質(zhì)量的生產(chǎn)準(zhǔn)則。同時(shí),結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況,按照規(guī)定對(duì)授權(quán)人的任職條件、工作職責(zé)、工作考核以及備案公示作出詳細(xì)的要求,保證其不會(huì)受到企業(yè)內(nèi)部的干擾和影響。
第二,企業(yè)監(jiān)管部門需要深入研究有關(guān)質(zhì)量安全授權(quán)人的考核機(jī)制,細(xì)致考核質(zhì)量安全授權(quán)人的工作狀態(tài)、履職履責(zé)情況以及業(yè)務(wù)水平,充分利用行業(yè)內(nèi)專業(yè)的資源監(jiān)管企業(yè),采用互查互評(píng)相結(jié)合的方式,不斷強(qiáng)化質(zhì)量安全授權(quán)人的責(zé)任意識(shí),促使質(zhì)量安全監(jiān)管工作更加精細(xì)、規(guī)范。
第三,生產(chǎn)過程記錄和檢驗(yàn)記錄是保證產(chǎn)品滿足質(zhì)量要求的客觀憑證,應(yīng)確保記錄數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性以及準(zhǔn)確性。其中生產(chǎn)過程記錄是指對(duì)作業(yè)指導(dǎo)書和生產(chǎn)工藝的細(xì)化與分解,檢驗(yàn)記錄是檢測(cè)食品質(zhì)量水平的真實(shí)體現(xiàn)。通過詳細(xì)的檢查記錄數(shù)據(jù),可以幫助監(jiān)管人員正確了解到產(chǎn)品的品質(zhì)情況以及生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的質(zhì)量隱患或質(zhì)量問題。并且,食品安全全過程記錄是大型食品生產(chǎn)企業(yè)必須履行的法定義務(wù)。因此,企業(yè)應(yīng)不斷完善生產(chǎn)鏈條,盡可能還原食品生產(chǎn)管理的全過程,做好生產(chǎn)過程記錄與檢查記錄,并加大對(duì)記錄的檢查頻次和數(shù)據(jù)分析。
第四,不斷提升大型食品生產(chǎn)企業(yè)的信息技術(shù)應(yīng)用力度。在大數(shù)據(jù)時(shí)代,大型食品生產(chǎn)企業(yè)想要保證自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力,必須加快食品生產(chǎn)的機(jī)械化、自動(dòng)化、專業(yè)化、規(guī)?;?、智能化以及信息化建設(shè),不斷提升信息技術(shù)在食品生產(chǎn)過程中的應(yīng)用力度。值得注意的是,大型食品生產(chǎn)企業(yè)的信息化建設(shè)應(yīng)高度重視食品生產(chǎn)全過程、全鏈條、全部門、全崗位、全環(huán)節(jié)信息數(shù)據(jù)的自動(dòng)采集,尤其是關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序、關(guān)鍵控制點(diǎn)的信息,更應(yīng)進(jìn)行實(shí)時(shí)采集、錄入和控制,切實(shí)保障相關(guān)信息的客觀性、完整性、時(shí)效性以及準(zhǔn)確性。此外,還應(yīng)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)食品的類別與特點(diǎn),對(duì)其進(jìn)行分類指導(dǎo),利用人工記錄與電子記錄相結(jié)合的方式,創(chuàng)建大型食品生產(chǎn)企業(yè)信息系統(tǒng)和電子追溯系統(tǒng),并采用電子化信息分級(jí)分權(quán)限的監(jiān)管模式,規(guī)避人為篡改數(shù)據(jù)、信息泄露、原始數(shù)據(jù)丟失等問題,保證食品在出現(xiàn)安全問題是可以有效落實(shí)到責(zé)任主體。
目前,一些大型食品生產(chǎn)企業(yè)為了自身發(fā)展需求,也為了響應(yīng)上級(jí)監(jiān)管布恩的要求,大都在企業(yè)內(nèi)部建立了專門的實(shí)驗(yàn)室,對(duì)所生產(chǎn)的食品進(jìn)行檢驗(yàn),只不過由于部分信息涉及商業(yè)機(jī)密,并沒有與食品監(jiān)管部門建立過于親密的聯(lián)系。而在大數(shù)據(jù)時(shí)代的推進(jìn)下,若將企業(yè)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部數(shù)據(jù)共享,可以減輕監(jiān)管部門的工作負(fù)擔(dān),有效解決監(jiān)管資源匱乏、監(jiān)管對(duì)象繁雜以及監(jiān)管人員不足等問題。因此,企業(yè)應(yīng)借助現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)化的運(yùn)算處理,在保護(hù)商業(yè)機(jī)密的前提下,利用實(shí)驗(yàn)室數(shù)據(jù)共享平臺(tái)將生產(chǎn)過程中的檢測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)一整合至食品企業(yè)數(shù)據(jù)庫中,確保相關(guān)監(jiān)管部門可以精準(zhǔn)對(duì)食品進(jìn)行監(jiān)管,避免監(jiān)管機(jī)構(gòu)少查或重復(fù)抽查的現(xiàn)象,從而達(dá)到全面提升監(jiān)管效率的目的。在此基礎(chǔ)上,大型食品生產(chǎn)企業(yè)也可以借助實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證的有利契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范相關(guān)的管理體系。通過管理評(píng)審、能力驗(yàn)證、內(nèi)部審核、實(shí)驗(yàn)室對(duì)比等多重對(duì)策,不斷優(yōu)化實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)技術(shù)能力與檢測(cè)工作質(zhì)量?;蛘撸髽I(yè)可以積極參加中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)組織檢驗(yàn)?zāi)芰︱?yàn)證的比對(duì)活動(dòng),全面提高企業(yè)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)數(shù)據(jù)的有效性與可靠性,努力提升自身的監(jiān)管水平,為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展積蓄力量。另外,大型食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立完善的監(jiān)管部門或監(jiān)管站點(diǎn),保證監(jiān)管工作的常態(tài)化與規(guī)范化。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部職工有關(guān)食品安全生產(chǎn)的專項(xiàng)培訓(xùn),并做好法律法規(guī)的宣傳工作,具體可采用部門培訓(xùn)、外出培訓(xùn)、專家授課等形式,使內(nèi)部中能夠正確認(rèn)識(shí)到食品生產(chǎn)監(jiān)管的重要性,確保其能夠在日常工作中嚴(yán)于律己,從根源上降低食品安全隱患的發(fā)生概率,切實(shí)保障監(jiān)管工作的成效。
新時(shí)期,伴隨著人們對(duì)食品安全意識(shí)的逐步提升,食品生產(chǎn)監(jiān)管信息的公開尤為重要。對(duì)此,可以從兩個(gè)層面進(jìn)行研究:
其一,通過建立食品安全社會(huì)公治獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)食品生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部的參與者、知情者在食品安全監(jiān)管中充分發(fā)揮自身的監(jiān)督作用,使其能夠在食品生產(chǎn)安全出現(xiàn)問題時(shí),能夠自主舉報(bào)企業(yè)的違法違規(guī)行為,以防假冒偽劣食品流入市場(chǎng)影響廣大消費(fèi)者的人身健康。為有效發(fā)揮該機(jī)制的作用,各區(qū)域內(nèi)監(jiān)管部門應(yīng)結(jié)合新《食品安全法》,對(duì)已有的食品安全違法案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法進(jìn)行優(yōu)化,在保護(hù)舉報(bào)人信息和合法權(quán)益的前提下,對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。需要注意的是,員工在舉報(bào)企業(yè)食品生產(chǎn)安全問題時(shí),該企業(yè)不可解除、變更舉報(bào)人的勞動(dòng)合同,或?qū)εe報(bào)人進(jìn)行其他形式打擊報(bào)復(fù)。并且,新聞媒體在對(duì)企業(yè)食品生產(chǎn)安全問題案件的宣傳報(bào)道過程中,不得披露舉報(bào)人的個(gè)人信息,以免為舉報(bào)人帶來不必要的糾紛和麻煩。
其二,大型食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)積極搭建數(shù)據(jù)信息公開平臺(tái),一方面向社會(huì)大眾公開企業(yè)的信用狀況、食品供應(yīng)鏈狀況、食品生產(chǎn)工藝、食品檢測(cè)報(bào)告等方面的信息,讓消費(fèi)者可以充分了解到食品生產(chǎn)企業(yè)的真實(shí)情況以及不同產(chǎn)品的質(zhì)量狀況,不斷提升企業(yè)在消費(fèi)者心中的品牌形象和信任度;另一方面借助平臺(tái)有效整合消費(fèi)者在食品方面的種種疑惑,提高消費(fèi)者對(duì)食品安全的重視程度,一旦發(fā)現(xiàn)食品存在安全問題,可以及時(shí)查看食品信息并作出舉報(bào)處理,從而拓展食品生產(chǎn)監(jiān)管的渠道與范圍,達(dá)到全民監(jiān)督食品安全的效果。
綜上所述,大型食品生產(chǎn)監(jiān)管模式創(chuàng)新是新時(shí)期保障食品安全的重要舉措,也是提升食品質(zhì)量安全的關(guān)鍵路徑。因此,大型食品生產(chǎn)企業(yè)必須重視監(jiān)管模式的創(chuàng)新與優(yōu)化,通過優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、提高信息技術(shù)應(yīng)用力度、搭建數(shù)據(jù)平臺(tái)等措施,不斷完善食品生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,全面落實(shí)食品監(jiān)管工作,提高食品安全總體水平,努力推動(dòng)大型食品生產(chǎn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)。