上城 在奮進“兩個先行”中加快建設(shè)共同富裕典范城區(qū)

文|李凌婧 陸群安

做強四大產(chǎn)業(yè)集群高端高質(zhì)項目“紛至沓來”

產(chǎn)業(yè)強則經(jīng)濟強，產(chǎn)業(yè)興則城市興。上半年，上城區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1231.6 億元，總量繼續(xù)保持全省前三，增長4.1%，增速居杭州市第一位。

對標杭州加快智能物聯(lián)、生物醫(yī)藥、高端裝備、新材料和綠色能源五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)要求，上城區(qū)著手將錢塘智慧城和原上城區(qū)電子機械功能區(qū)合并，成立了新的錢塘智慧城。2022年3月，錢塘智慧城獲批創(chuàng)建上城信息智能省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，立足全新起點，扛起全新使命。

全新的錢塘智慧城將目光聚焦電子信息、智能裝備、高技術(shù)服務(wù)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及總部經(jīng)濟，構(gòu)建了以錢塘智慧城核心區(qū)為“一核”、豐收湖板塊和南部沿江區(qū)域為“兩翼”的“一核兩翼”產(chǎn)業(yè)格局，涌現(xiàn)出一批“高精尖”企業(yè)。

今年，上城區(qū)實現(xiàn)靶向落地億元以上產(chǎn)業(yè)項目157 個，一汽奧迪全國銷售總部等“航母級”項目落地運行。穩(wěn)進提質(zhì)的征途中，上城區(qū)已正式確立“一城一谷一港一區(qū)”四大產(chǎn)業(yè)集群架構(gòu)，金融港灣核心區(qū)發(fā)展聯(lián)盟成為區(qū)域聯(lián)動發(fā)展的重要標識。

發(fā)揮“三圈三街”優(yōu)勢特色都市經(jīng)濟蓬勃發(fā)展

坐擁湖濱街區(qū)、錢江新城等城市CBD、商圈，大力發(fā)展都市經(jīng)濟既是上城適應(yīng)區(qū)位特征、突破要素制約、激活發(fā)展動能的有效途徑，也是打造高能級、高密度、高效益的省會城市都市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展標桿示范的重要抓手。

作為杭州市樓宇資源最豐富、地標性建筑最集中的地區(qū)之一，上城區(qū)大力推進樓宇經(jīng)濟發(fā)展和“樓均論英雄”改革，以“有限空間”實現(xiàn)“無限發(fā)展”。今年上半年，億元樓宇達48 個，其中10 億元樓宇4 個，錢江新城富春路正朝著全省首條“百億大道”（沿路樓宇年稅收總規(guī)模超百億）的目標奮進。

杭州要建設(shè)國際新型消費中心，上城區(qū)奮勇爭先，通過發(fā)放消費券、舉辦購物節(jié)等系列舉措，力促消費市場強勢復(fù)蘇。今年上半年，全區(qū)社會消費品零售總額達476.5 億元，總量居杭州市第二。6月實現(xiàn)社零92.9 億元，同比增長15.7%?；ㄎ髯印㈩I(lǐng)克、廣汽豐田新能源等新零售新消費項目相繼落地，入駐各大商圈的品牌首店旗艦店超50 家。

今年下半年，南宋博物院暨德壽宮遺址保護展示工程一期即將精彩亮相。隨著宋韻文化傳世工程的深入實施，上城區(qū)將進一步煥發(fā)古今交融的別樣魅力。8月8日晚，由商務(wù)部和浙江省人民政府共同舉辦的“2022 全國家電消費季”也在上城區(qū)正式啟動。如今，恢復(fù)人氣財氣的上城區(qū)“三圈三街”開始朝著建設(shè)世界級地標商圈的目標奮進。

堅持數(shù)字化改革理念城市樞紐門戶“智治為先”

作為入杭入浙的重要門戶，杭州火車東站年均客流達1.37億人次。截至7月31日，長三角鐵路當月共發(fā)送旅客3900 余萬人次。其中，杭州東站發(fā)送旅客458.2 萬人次，客流環(huán)比增長23%，為當月長三角鐵路客發(fā)量最大的客運站。

安全穩(wěn)定是壓倒一切的首要政治任務(wù)，面對日常管理中存在的疫情精密智控難、治安管控協(xié)同難、旅客滯留應(yīng)對難等難題，杭州火車東站上線大型綜合交通樞紐智治應(yīng)用，已初步實現(xiàn)“數(shù)據(jù)雙向賦能、態(tài)勢立體感知、指揮一鍵直達、服務(wù)精準高效”的智治格局。

▲ 杭州東站

▲ 青荷苑幸福鄰里坊

“今年，我們謀劃打造了‘一圖一庫五場景’的智治應(yīng)用?！焙贾輺|站樞紐管委會負責(zé)人介紹，智治應(yīng)用中的一圖，即數(shù)字孿生全景運行圖；一庫，即專題數(shù)據(jù)庫；五場景，分別是智慧防疫、治安防控、出行服務(wù)、氣象防災(zāi)、消防安全5 個方面。目前應(yīng)用已集成30 個系統(tǒng)和大量數(shù)據(jù)。

以智慧防疫場景為例，火車東站日均到發(fā)旅客30 萬人次，為第一時間落實“五快”防疫要求，火車東站建立了數(shù)據(jù)驅(qū)動的大客流疫情防控機制，讓“數(shù)據(jù)跑在病毒前面”。相關(guān)列車、客流和重點人員信息經(jīng)工作人員核驗后，協(xié)同系統(tǒng)將數(shù)據(jù)智能分配到公安、衛(wèi)健、公交等管理端口，批量導(dǎo)入浙江省精密智控平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)全省跨系統(tǒng)、跨層級共享，為屬地高效流調(diào)提供強力支撐。

致力群眾百姓滿意基層社區(qū)治理“幸福美好”

奮力推進“兩個先行”，上城區(qū)既要有首位度之“名”，又要有滿意度之“實”。今年5月，上城區(qū)下發(fā)了“幸福鄰里坊”建設(shè)相關(guān)文件要求，目標到年底前，上城區(qū)每個街道至少完成1個“幸福鄰里坊”建設(shè)。

眼下，一個個各具特色的“幸福鄰里坊”正加快構(gòu)建“舒心、省心、暖心、安心、放心”的幸福共同體，打造高質(zhì)量發(fā)展、高標準服務(wù)、高品質(zhì)生活、高效能治理、高水平安全的人民幸福美好家園。

“目前，上城區(qū)第一批‘幸福鄰里坊’試點項目紅梅、青荷苑、青年路已建成，小營巷、景芳、錢運等試點項目也在有序推進中?！鄙铣菂^(qū)委組織部相關(guān)負責(zé)人介紹，上城區(qū)“幸福鄰里坊”以“幸?！睘闃顺?，以“鄰里”為主體，以“坊”為空間，以“生活”為核心，是廣泛動員各方力量共同打造的社區(qū)共富綜合體，也是獨具韻味的共同富?，F(xiàn)代化基本單元上城品牌。按照計劃，第二批13個“幸福鄰里坊”項目正在有序推進。

以完成試點建設(shè)的青荷苑社區(qū)為例，在這里，采荷街道通過整合原有10 處空間，新增社區(qū)配套空間2000 平方米，打造了“采尚紅鄰”黨群服務(wù)之家、荷樂頤養(yǎng)園、荷苗童樂園、曉荷書房、“金牌管家”等五大驛站，形成了“小而美”“精而暖”的服務(wù)集群。

“現(xiàn)在每月主題黨日活動，我都會帶著支部黨員到這里過組織生活。平時我們會配合樓道長開展日常志愿服務(wù)，疫情防控期間，我們還會號召網(wǎng)格在職黨員協(xié)同開展應(yīng)急處置?！痹谇嗪稍飞鐓^(qū)“采尚紅鄰”黨群服務(wù)中心，樓道長戴月松介紹說。