“雙減”背景下我國體育培訓(xùn)行業(yè)現(xiàn)狀及前情淺析

王璟 陜西科技大學(xué)體育部 顏雁 西安繽紛鳥文化傳播有限公司 孫云 陜西科技大學(xué)體育部

中國的校外教育培訓(xùn)經(jīng)過幾代人的努力，歷經(jīng)近三十多年發(fā)展，成了一個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè)，受資本影響，教育培訓(xùn)行業(yè)逐漸偏離了其作為學(xué)校教育的補(bǔ)充和拓展學(xué)生綜合素質(zhì)的本質(zhì)。為了加強(qiáng)對(duì)校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，2021年6月我國成立了校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司，并且于2021年7月24日，由中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》（以下簡稱“雙減”），正式開啟了對(duì)我國教育培訓(xùn)行業(yè)的整頓與規(guī)范。

從文件可以看出，“雙減”政策的目的在于落實(shí)立德樹人，著眼建設(shè)高質(zhì)量教育體系，強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用，深化對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的治理，緩解家長焦慮情緒并促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，其中特別強(qiáng)調(diào)現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性機(jī)構(gòu)，不得上市融資，杜絕資本化運(yùn)作，對(duì)學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)時(shí)間、教師資質(zhì)等方面進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定。在這種情況下，校外學(xué)科類培訓(xùn)年機(jī)構(gòu)受到嚴(yán)重影響，近八成的學(xué)科類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都已壓減，剩下的一部分也逐漸轉(zhuǎn)為非營利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，向政府合作型、托管型、非學(xué)科類以及成人教育型轉(zhuǎn)變。以往周末時(shí)間，孩子們受學(xué)習(xí)壓力的影響，大都在各種補(bǔ)習(xí)班徘徊，而“雙減”政策的頒布，為孩子們創(chuàng)造出更多的閑暇時(shí)間，讓孩子可以選擇自己喜歡的興趣愛好等活動(dòng)。隨著2021年多重政策的影響，非學(xué)科類項(xiàng)目逐漸受到家長的重視，其中體育培訓(xùn)備受關(guān)注。

“雙減”政策如今已經(jīng)落地近一年，市場也隨著政策做出了相應(yīng)的調(diào)整與改變。究竟體育培訓(xùn)行業(yè)在政策影響下是否像人們預(yù)期的那樣蓬勃發(fā)展，本文通過對(duì)現(xiàn)階段體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研分析，為體育培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀做個(gè)小結(jié)，并對(duì)行業(yè)前景及未來發(fā)展方向提供更多的建議。

一、體育培訓(xùn)觀念變動(dòng)分析

體育培訓(xùn)，是以體育課程、培訓(xùn)場所、俱樂部、賽事為經(jīng)營對(duì)象，而體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)就是從事體育課程的研發(fā)、培訓(xùn)、運(yùn)營、管理或場所的開辦、經(jīng)營、賽事組織、管理等活動(dòng)的機(jī)構(gòu)組織。隨著“雙減”政策的頒布和落實(shí)，也為體育行業(yè)的發(fā)展迎來了契機(jī)。在這種大環(huán)境下，體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量不斷擴(kuò)充，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2021年9月，我國已有66萬家體育運(yùn)動(dòng)類培訓(xùn)相關(guān)企業(yè)。

體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量的增加意味著受眾人數(shù)的增多，也體現(xiàn)出學(xué)生和家長關(guān)于體育培訓(xùn)觀念的轉(zhuǎn)變。根據(jù)《2021-2022中國教育培訓(xùn)行業(yè)報(bào)告》顯示，隨著新生代家長，特別是80、90后為代表的家長消費(fèi)群體的崛起，他們更加注重對(duì)孩子的素質(zhì)培養(yǎng)，愿意為孩子選報(bào)校外素質(zhì)教育課程。而在諸多的素質(zhì)類教育課程中，體育類教育培訓(xùn)受到88%的家長歡迎。

體育類教育培訓(xùn)受歡迎是可以預(yù)期的，由于近年來學(xué)生身體素質(zhì)的不斷下降，教育部門及家長都已經(jīng)意識(shí)到必須做出改變，之前受制于學(xué)科類培訓(xùn)和空閑時(shí)間的影響，許多家庭及孩子有心無力，但隨著“雙減”的實(shí)施，空閑時(shí)間的增加及體育培訓(xùn)的蓬勃發(fā)展，孩子的選擇變得更多，也愿意投入更多的時(shí)間參與體育鍛煉。而在諸多體育鍛煉項(xiàng)目中，如何尋找出適合孩子參與的項(xiàng)目是家長們最為關(guān)心的問題。通過調(diào)研顯示，大部分家庭同時(shí)對(duì)多項(xiàng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目感興趣，其中游泳、籃球、體適能、圍棋受關(guān)注較多（圖1）。

圖1 項(xiàng)目意向分析

通過上面的調(diào)查顯示，伴隨著國家對(duì)體育教育的鼓勵(lì)與支持，有近九成的家長關(guān)注體育教育培訓(xùn)，并且消費(fèi)類型趨于多樣性，在項(xiàng)目選擇方面，近六成的家長能夠尊重孩子的意愿，為孩子選擇感興趣的項(xiàng)目，而大部分家長在選擇運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目時(shí)，會(huì)考慮項(xiàng)目的普及性、對(duì)孩子的性格培養(yǎng)性以及中考體育影響性等方面。未來隨著國民收入的增長，家長在教育方面的投入將不斷加大，將會(huì)進(jìn)一步提高家長對(duì)體育培訓(xùn)的投入意愿。

二、體育培訓(xùn)消費(fèi)現(xiàn)狀分析

近年來，體育培訓(xùn)市場作為體育產(chǎn)業(yè)的一部分不斷發(fā)展，通過對(duì)國家體育總局2015年以來的體育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)，可以看出體育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)市場一直維持增長趨勢(shì)，假設(shè)體育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值維持在2020年時(shí)5.95%的增長率水平，那么到2025年的時(shí)候，體育培訓(xùn)總產(chǎn)出將超過2700億元。而隨著“雙減”政策的頒布，非學(xué)科類課程更加受到家長的關(guān)注，體育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出會(huì)有一個(gè)爆發(fā)性的增長。

通過對(duì)“雙減”政策實(shí)施近一年來西安市體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的調(diào)研顯示，西安市體育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)在政策落地初期呈現(xiàn)了爆發(fā)式的增長，大部分機(jī)構(gòu)在前三個(gè)月咨詢?nèi)藬?shù)平均增加74%，現(xiàn)金流較同期增加46%。其后的半年時(shí)間咨詢?nèi)藬?shù)和現(xiàn)金流都出現(xiàn)回落，但是依然高于同期水平，由此可見政策對(duì)體育培訓(xùn)行業(yè)的影響是向有利方向發(fā)展的。

另外通過對(duì)2021年中國素質(zhì)教育行業(yè)家長用戶情況的調(diào)查，可以看出我國家庭選擇體育運(yùn)動(dòng)類課程的目的大都是培養(yǎng)良好的運(yùn)動(dòng)習(xí)慣和培養(yǎng)對(duì)體育的興趣等，并且有半數(shù)以上的家庭對(duì)孩子體育培訓(xùn)的年花費(fèi)在5000元以內(nèi)，而參與最多的項(xiàng)目則是游泳、跆拳道和羽毛球輪滑等項(xiàng)目緊隨其后（圖2）。針對(duì)項(xiàng)目選擇等問題，在調(diào)研過程中也對(duì)家長進(jìn)行了詳細(xì)的訪問，選擇游泳的主要原因是由于普遍家長認(rèn)為游泳是一項(xiàng)生存技能，同時(shí)有消息指出中考體育會(huì)增加游泳項(xiàng)目的考核，因此最受家長關(guān)注。而跆拳道項(xiàng)目受關(guān)注則是由于推廣力度的影響，以及評(píng)級(jí)制度的清晰，讓孩子可以更明顯地看到自己的改變。此外項(xiàng)目的趣味性和時(shí)尚性，也是孩子在選擇項(xiàng)目過程中較為關(guān)注的因素。由此可以看出，近年來我國的家庭體育培訓(xùn)觀念也在發(fā)生一定的變化?？梢钥闯鑫覈w育培訓(xùn)種類繁多，但從整體來看，依然存在偏好度的集中性，預(yù)計(jì)隨著“雙減”政策的實(shí)施和“三孩”政策的頒布，兼具素質(zhì)教育與體育健康屬性的體育教育培訓(xùn)需求將會(huì)出現(xiàn)進(jìn)一步增長。

圖2 2021年家長用戶選擇體育運(yùn)動(dòng)類課程情況

三、體培行業(yè)優(yōu)劣勢(shì)分析

政策的變動(dòng)雖然對(duì)體育培訓(xùn)行業(yè)帶來一定利好，但也反映出一些行業(yè)存在的問題，通過研究，我們根據(jù) （表1）從toC（Customer）和toB（Business）兩個(gè)方面對(duì)體育培訓(xùn)行業(yè)進(jìn)行優(yōu)劣勢(shì)的分析。

表1 體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營模式優(yōu)劣勢(shì)分析

從表1可以看出，體育培訓(xùn)行業(yè)面對(duì)用戶時(shí)產(chǎn)品較專一，對(duì)應(yīng)的消費(fèi)者群體也比較固定，因此受場地、政策等影響較大，雖然在“雙減”政策頒布之后，利好消息不斷，受到廣大基礎(chǔ)消費(fèi)者群體的歡迎，與此同時(shí)也伴隨著場地、管理人才缺乏的情況，嚴(yán)重制約了體育培訓(xùn)面向基礎(chǔ)消費(fèi)者的發(fā)展。而同時(shí)面對(duì)學(xué)校、企業(yè)等單位群體時(shí)，雖然可提供的服務(wù)產(chǎn)品種類有所增加，并且可以降低場地、管理等方面的成本，但由于政策限制導(dǎo)致門檻提高，相關(guān)的復(fù)合型人才嚴(yán)重匱乏，依然無法廣泛開展業(yè)務(wù)合作。

四、結(jié)語

“雙減”政策的頒布是國家對(duì)青少年教育的標(biāo)桿，為改變我國青少年長期的應(yīng)試教育、薄弱的身體素質(zhì)和失衡的教育生態(tài)注入了一針強(qiáng)心劑，也從側(cè)面為我國青少年體育教育培訓(xùn)發(fā)展提供了廣闊的空間。目前的體育培訓(xùn)行業(yè)依然處于良莠不齊的階段，管理人才的匱乏和場地設(shè)施的無序調(diào)度依然制約著行業(yè)發(fā)展。應(yīng)配合國家政策導(dǎo)向，健全階段性教學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)，打造復(fù)合型的團(tuán)隊(duì)，完善培訓(xùn)內(nèi)容體系，加強(qiáng)toC方面的課程建設(shè)，為其提供更加優(yōu)質(zhì)的青少年體育培訓(xùn)服務(wù)。此外還應(yīng)加強(qiáng)與B端的合作，積極推動(dòng)體育培訓(xùn)進(jìn)校園活動(dòng)，充分利用學(xué)校場地資源與人員優(yōu)勢(shì)，為其提供師資、課程、場地、游學(xué)等服務(wù)，為青少年構(gòu)建系統(tǒng)完善的素質(zhì)教育體系。只有這樣，才能在“雙減”政策的引導(dǎo)下，在推動(dòng)我國青少年身體素質(zhì)提高的同時(shí)，促進(jìn)我國體育培訓(xùn)行業(yè)的發(fā)展。