鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)振興的合作經(jīng)濟(jì)路徑探索
——以安徽省鳳陽縣小崗村為例

汪雷 王昊

安徽省鳳陽縣小崗村通過“黨支部+合作社”“公司+合作社”“土地+合作社”等方式，探索鄉(xiāng)村旅游合作社發(fā)展模式，吸引了大量游客，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并逐漸成為當(dāng)?shù)鼐用裨黾咏?jīng)濟(jì)收入的新興發(fā)展模式。

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是新時期促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的有效方法，也是鄉(xiāng)村長期健康發(fā)展的重要舉措。基于此，本文以“中國農(nóng)村改革第一村”為例,深度調(diào)研了小崗村旅游合作社推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，分析了該模式的現(xiàn)狀和存在的問題，探索旅游合作社推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策建議，對推動鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、解決“三農(nóng)”問題具有良好的現(xiàn)實價值。

小崗村旅游合作社發(fā)展現(xiàn)狀

小崗村作為我國“改革開放第一村”，在一年跨過“溫飽線”之后,一直沒過“富裕坎”。小崗村“先行”未能“先富”的深層次原因,不僅是小崗村面臨的問題，也是全國農(nóng)村改革發(fā)展所面臨的共同問題。為謀求旅游開發(fā)與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合的發(fā)展道路，近年來小崗村開始通過“黨支部+合作社”“公司+合作社”“土地+合作社”等方式，探索鄉(xiāng)村旅游合作社發(fā)展模式，吸引了大量游客，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并逐漸成為當(dāng)?shù)鼐用裨黾咏?jīng)濟(jì)收入的新興發(fā)展模式。該模式的特點有以下三個方面：

一是旅游帶動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。小崗村合作社旅游開發(fā)模式帶動了當(dāng)?shù)叵喈a(chǎn)關(guān)業(yè)的發(fā)展，如葡萄種植業(yè)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)園和以“農(nóng)家樂”為代表的餐飲等服務(wù)業(yè)的興旺發(fā)展。與此同時，小崗村積極推動招商引資，自2006年以來，盼盼食品工業(yè)園、GLG農(nóng)產(chǎn)品深加工高科技產(chǎn)業(yè)園等企業(yè)簽約入駐小崗村。其中，盼盼食品工業(yè)園為小崗村提供了3000多個就業(yè)崗位。據(jù)統(tǒng)計，小崗村每年接待游客達(dá)80余萬人次，旅游直接收入200多萬元，旅游總收入5000多萬元，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。2003年，小崗村村民的人均收入為2300元，在旅游產(chǎn)業(yè)的帶動下，其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)也發(fā)展得如火如荼，提高了居民的生活水平。2019年小崗村旅游人數(shù)突破115萬人次，旅游直接收入達(dá)2.6億元。近五年來，小崗村集體收入達(dá)1160萬元，增幅達(dá)70.6%；村民人均可支配收入達(dá)2.76萬元，增幅達(dá)71%。

在農(nóng)村改革開放時期，小崗村樹立了“自力更生、敢為人先、求真求實”的“大包干”精神。圖為“大包干”精神紀(jì)念館。 本刊資料圖

二是旅游產(chǎn)業(yè)整體實力增強(qiáng)。經(jīng)過多年的開發(fā)建設(shè)，旅游業(yè)已經(jīng)是小崗村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱之一。小崗村憑借其“改革第一村”的優(yōu)勢不斷發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，取得了不俗的成績，榮獲4A級旅游景區(qū)、全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)、安徽省農(nóng)家樂旅游示范點、安徽省愛國主義教育基地、安徽省鄉(xiāng)村旅游示范村、安徽省歷史文化名村等稱號。并在此基礎(chǔ)上，謀劃一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。如建設(shè)5平方公里的工業(yè)園區(qū)、小崗國家農(nóng)業(yè)科技園、4300畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，目標(biāo)是在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，把小崗村打造成為集創(chuàng)新、創(chuàng)造、生產(chǎn)、生活和生態(tài)于一體的田園綜合體，并成為中國“鄉(xiāng)村振興”的典范。為了進(jìn)一步加快小崗村旅游業(yè)發(fā)展速度、提高旅游服務(wù)質(zhì)量、豐富旅游項目，小崗村積極打造“工坊一條街”。“工坊一條街”位于小崗村旅游核心區(qū)友誼大道東段。小崗村統(tǒng)一設(shè)計美化商鋪裝飾和周邊環(huán)境，并制作符合商業(yè)要求的特色食品、文化和創(chuàng)意產(chǎn)品。售賣旅游手工藝品、綠色農(nóng)產(chǎn)品等商品的商戶可享受兩年免租金優(yōu)惠政策，受該政策的積極影響，“工坊一條街”成立了許多特色手工藝坊，如鳳畫工坊、木工藝坊、老酒坊等，深受廣大游客喜愛，已成為小崗村特有的一道亮麗風(fēng)景線。

三是紅色旅游主題突出。小崗村作為“中國農(nóng)村改革第一村”，是中國農(nóng)村改革的發(fā)源地，率先實行了“大包干”，促使農(nóng)民走上自給自足的道路，成為“中國十大名村之一”。憑借紅色背景并在當(dāng)?shù)卣闹С趾蛥f(xié)助下，由專業(yè)團(tuán)隊精心策劃和定制，合作社積極開發(fā)小崗村紅色旅游景點，以“大包干”精神和“沈浩精神”的弘揚(yáng)和學(xué)習(xí)為主題，建立了大包干紀(jì)念館、沈浩同志先進(jìn)事跡陳列館和小崗游客中心，建成連接101省道和307省道的小崗旅游林蔭大道。此外，引進(jìn)專業(yè)團(tuán)隊創(chuàng)作《一夢中都》《淮河交響曲》等具有當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情的大型文旅節(jié)目，打造獨具小崗特色的文化IP。2020年，小崗村成功入選由國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司與文化旅游部資源開發(fā)司組織開展的紅色旅游發(fā)展典型案例。小崗村正努力發(fā)展成為一個環(huán)境優(yōu)美、文化生活豐富的著名紅色旅游鄉(xiāng)村。

小崗村旅游合作社發(fā)展中存在的問題

鄉(xiāng)村旅游合作社經(jīng)營能力弱。目前，小崗村旅游合作社整體實力偏弱，在建設(shè)中缺乏科學(xué)、細(xì)致的規(guī)劃，建設(shè)目標(biāo)選擇不明確以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展較弱，主要表現(xiàn)在旅游經(jīng)營能力和抗風(fēng)險能力。旅游合作社開發(fā)經(jīng)營的旅游產(chǎn)品多以季節(jié)性花卉觀賞、農(nóng)產(chǎn)品采摘和銷售、農(nóng)家樂餐飲住宿等為主，創(chuàng)新點少、照葫蘆畫瓢多，缺少高品位有鮮明特色的綜合性旅游產(chǎn)品，導(dǎo)致趣味性不足?！吧蚝脐惲惺摇币詤⒂^為主，缺乏互動性，不能調(diào)動游客積極性。此外，地方政府大包大攬，從而忽略了市場的作用，缺乏足夠的市場調(diào)研和規(guī)劃，導(dǎo)致品牌影響力較弱，文化內(nèi)涵不足，在市場中不能展現(xiàn)足夠的吸引力。由于對資源特色與開發(fā)方向把握不夠，現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游合作社開發(fā)經(jīng)營的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品出現(xiàn)了較嚴(yán)重的同質(zhì)化、同構(gòu)化現(xiàn)象，導(dǎo)致旅游產(chǎn)品缺乏市場競爭力，這在一定程度上也制約了小崗村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

旅游宣傳方式囿于傳統(tǒng)?；ヂ?lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展和廣泛使用對旅游業(yè)的宣傳推廣方式產(chǎn)生了重大影響，由于網(wǎng)絡(luò)便捷和高效的特性，旅游目的地的宣傳已經(jīng)不再是傳統(tǒng)廣告的形式。小崗村旅游合作社的旅游宣傳無論在投入還是在技術(shù)層面都取得了很大的進(jìn)展，但同時也存在些許問題。具體來說，在高科技和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用方面明顯落后。目前，小崗村的旅游宣傳方法包括高速公路展示板宣傳、公共巴士滾動廣播口號和旅游網(wǎng)站建設(shè)，其中旅游網(wǎng)站僅限于旅游產(chǎn)品的靜態(tài)圖片推廣，其性能方法單一，不具備在線訂購旅游產(chǎn)品和與游客互動的功能。其次，沒有在眾多平臺針對不同受眾群體對旅游宣傳做出不同形式的宣傳規(guī)劃，且缺乏制作優(yōu)質(zhì)、傳播力強(qiáng)的廣告的能力，不能吸引各地人們來此消費(fèi)娛樂。

缺乏旅游專業(yè)人才。近年來，我國城市化進(jìn)程不斷加快，大量農(nóng)村青壯年勞動力紛紛離開農(nóng)村，涌入城市，這導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中極易出現(xiàn)勞動力匱乏的問題。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，旅游合作社普遍缺乏既懂合作社運(yùn)營，又懂旅游市場營銷的專業(yè)人才，應(yīng)對市場需求變化能力不足，經(jīng)營效果不穩(wěn)定。此外，導(dǎo)游隊伍人數(shù)不足，只能為旅行團(tuán)講解，無法為散客講解，這種問題不僅影響旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，而且導(dǎo)致景區(qū)對游客的吸引力不足。與小崗村快速發(fā)展的旅游業(yè)相比，旅游專業(yè)人才發(fā)展較為緩慢，其服務(wù)質(zhì)量亟待提高。隨著當(dāng)前市場競爭從服務(wù)競爭向服務(wù)質(zhì)量競爭轉(zhuǎn)變，提高服務(wù)質(zhì)量迫在眉睫。

缺乏深層次現(xiàn)代旅游拓展。首先，小崗村景區(qū)建設(shè)趨于同質(zhì)化，“大包干紀(jì)念館”是小崗村最具有代表性的景點，但其形式上與許多紀(jì)念館無異，難以滿足游客的好奇心理和觀看學(xué)習(xí)歷史的心切，缺少體驗性與互動性，旅游業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)欠缺，旅游體驗還不足以讓游客在景區(qū)內(nèi)留宿。因此，紅色旅游對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的拉動作用相對較小，餐飲、住宿、購物、娛樂等一系列產(chǎn)業(yè)沒有良好的發(fā)展環(huán)境。其次，雖然小崗村的農(nóng)家樂數(shù)量較多，但質(zhì)量普遍不高，農(nóng)家樂的衛(wèi)生狀況和服務(wù)質(zhì)量較差，缺乏專業(yè)的服務(wù)人員，菜譜普遍是家常菜，在檔次上并沒有太大區(qū)別，無法針對不同消費(fèi)群體提供更好服務(wù)，滿足不了高端消費(fèi)者群體。最后，農(nóng)家樂的分布在地理位置上較為分散，沒有一個較為集中的食宿區(qū)。游客在節(jié)假日時就餐和入廁排隊時間過長，大大降低了游客的體驗感。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，游客對服務(wù)人員的態(tài)度及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善程度是決定游客是否滿意的重要因素。

提升紅色旅游水平的對策建議

提升旅游合作社經(jīng)營能力。首先，整合相關(guān)產(chǎn)業(yè)和其他旅游資源以實現(xiàn)全面綜合發(fā)展。重點抓好小崗梨園公社、當(dāng)年農(nóng)家拓展項目，加快打造小崗改革小鎮(zhèn)、創(chuàng)成小崗5A級旅游景區(qū)、特色民宿和農(nóng)創(chuàng)小鎮(zhèn)等項目，推動紅色旅游資源與休閑觀光農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，做好鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶、民俗活動的策劃，形成“月月有活動、每季有特色”的宣傳熱點，推動紅色旅游的可持續(xù)發(fā)展。其次，開展培訓(xùn)需求調(diào)查，按需制定培訓(xùn)方案，解決旅游合作社培訓(xùn)供需信息不對稱的問題。最后，推動紅色旅游的多樣化整合，提高紅色旅游吸引力，打造小崗村特有的魅力，將歷史文化與時代精神轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)收益。在發(fā)展紅色旅游的過程中,需要進(jìn)行改革和創(chuàng)新，發(fā)揚(yáng)小崗村特有的紅色資源，使其彰顯出符合時代精神的內(nèi)涵，真正地把紅色旅游做好、做大、做強(qiáng)。

1978年冬夜，18戶村民在這里按下分田到戶的紅手印。本刊資料圖

運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)加大營銷推廣力度。旅游合作社不能只靠“等客上門”，要積極參與和做好鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的宣傳，形成以網(wǎng)絡(luò)宣傳為主、線下宣傳方式為輔的模式。營銷對提高小崗村紅色旅游的影響力和知名度至關(guān)重要，現(xiàn)代媒體技術(shù)的介入可以增強(qiáng)宣傳的效果，使游客可以更好地了解當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情。因此，有必要改變傳統(tǒng)旅游宣傳方式，將現(xiàn)代媒體技術(shù)應(yīng)用于小崗村的旅游宣傳中，特別是要運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”。首先，與相關(guān)部門進(jìn)行合作，創(chuàng)建符合當(dāng)?shù)刭Y源的旅游網(wǎng)站，使外地游客對當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情有初步的了解，方便游客游玩。其次，積極利用微信公眾號和微博等新媒體技術(shù)進(jìn)行紅色旅游營銷，與大型預(yù)定類網(wǎng)站、APP等開展合作，提高小崗村的知名度和影響力。

加大旅游專業(yè)化人才的培養(yǎng)和引入力度?？茖W(xué)管理是實現(xiàn)旅游業(yè)長久持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，因此有必要組織一支專業(yè)化的管理團(tuán)隊。首先，積極引進(jìn)專業(yè)人員，加強(qiáng)對本土旅游相關(guān)人才的培養(yǎng)，遵循長期規(guī)劃和分類培訓(xùn)的原則，并著重于增強(qiáng)從業(yè)人員在誠信度和優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面的意識。其次，統(tǒng)一旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，積極敦促旅行社、景點、酒店和旅游產(chǎn)品市場等服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化。最后，加速培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和旅游專業(yè)知識相結(jié)合的高質(zhì)量人才，以盡快滿足旅游信息化和技術(shù)化的需求。建立結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量可靠的專業(yè)人才隊伍，包括旅游管理人才、服務(wù)人才和信息技術(shù)人才。政府應(yīng)充分發(fā)揮職責(zé)和作用，吸引更多的年輕人回鄉(xiāng)發(fā)展，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供人才。優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的價值，組建一支高度專業(yè)化的人才隊伍，才能從根本上提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量。

以完善的基礎(chǔ)設(shè)施大力提升紅色旅游服務(wù)水平。著眼于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)，改善紅色景區(qū)的公共服務(wù)。加大鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把提高服務(wù)質(zhì)量作為重要目標(biāo)，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的全方位發(fā)展。首先，交通條件、衛(wèi)生環(huán)境等公共基礎(chǔ)設(shè)施是旅游業(yè)發(fā)展和生存的前提，改善旅游景點的道路、衛(wèi)生環(huán)境、供水供電安全和其他旅游輔助設(shè)施，為游客提供舒適的服務(wù)。其次，根據(jù)當(dāng)前的市場需求，進(jìn)一步完善餐飲、購物、娛樂等服務(wù)體系，提高服務(wù)質(zhì)量，改善風(fēng)景環(huán)境與游客中心。最后，依靠鄉(xiāng)村紅色旅游，開發(fā)具有當(dāng)?shù)仫L(fēng)味的大型快餐店、大型停車場和一定規(guī)模的星級酒店，以此來提高客容量。通過改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可以提高景區(qū)的競爭力。