化工企業(yè)安全總監(jiān)勝任力測評體系的開發(fā)與實踐探索

徐翔宇

（中海油安全技術(shù)服務(wù)有限公司上海分公司，上海 200000）

0 引言

化工企業(yè)安全總監(jiān)在企業(yè)安全生產(chǎn)管理過程中充當著至關(guān)重要的角色。安全總監(jiān)是否滿足任職要求，關(guān)乎企業(yè)安全管理水平以及遏制事故的能力。企業(yè)安全管理人員權(quán)責不一致的現(xiàn)狀往往導致企業(yè)安全生產(chǎn)責任不能得到有效落實，安全管理制度得不到有效執(zhí)行。因此各地方政府紛紛出臺重點行業(yè)、領(lǐng)域安全總監(jiān)制度。以圖通過賦予專業(yè)安全管理人員法定權(quán)力來強化企業(yè)落實主體責任的能力。深圳市明確要求高危行業(yè)、企業(yè)達到一定人數(shù)規(guī)模后，應當設(shè)置安全總監(jiān)[1]。江蘇省政府辦公廳于2015 年發(fā)布了《關(guān)于在我省重點行業(yè)領(lǐng)域試行安全總監(jiān)制度的通知》( 蘇政辦發(fā)〔2015〕81 號)要求:從業(yè)人員在100 人及以上或年主營業(yè)務(wù)收入2 000 萬元及以上的礦山、建筑、交通運輸、危險化學品、金屬冶煉等行業(yè)，以及粉塵涉爆、涉氨制冷、船舶修造等領(lǐng)域的企業(yè)應當試行安全總監(jiān)制度。人數(shù)偏少、組織機構(gòu)簡單但年主營業(yè)務(wù)收入2 000 萬元及以上的化工企業(yè)應當賦予分管安全生產(chǎn)的負責人安全總監(jiān)的職責，其對安全總監(jiān)的任職條件、職責做出了明確的要求。

在法規(guī)要求及各界專家對安全總監(jiān)崗位探討的基礎(chǔ)上。中海油安全技術(shù)服務(wù)有限公司上海分公司依托2021 年張家港市安全總監(jiān)勝任力建模與評估項目實踐。構(gòu)建了一套用于全面檢驗企業(yè)安全總監(jiān)勝任力的測評體系。該測評體系在多個化工園區(qū)的多家企業(yè)推廣應用。得到企業(yè)及政府主管部門的一致認可。

1 安全總監(jiān)勝任力模型建立與測評體系開發(fā)

1.1 勝任力模型及測評體系建設(shè)概述

以緊貼實際、易于考量、角度全面為原則，以針對企業(yè)安全總監(jiān)能力薄弱點提出針對性的提升方案為目的，以安全管理法律法規(guī)為依據(jù)，開展安全總監(jiān)勝任力模型建設(shè)與測評體系開發(fā)工作。

1.2 勝任力模型建立的思路及成果

勝任力模型建設(shè)的核心任務(wù)是確認關(guān)鍵性要素指標。研發(fā)組成員設(shè)計調(diào)研問卷，對企業(yè)、政府、第三方等1 200 名相關(guān)人員開展問卷調(diào)查，形成問卷數(shù)據(jù)。同時，運用了關(guān)鍵行為事件訪談法識別崗位特征，從而保證特征選取的科學性，達到理論與實際的統(tǒng)一。最終，通過問卷數(shù)據(jù)分析、專家研討得出化工企業(yè)安全總監(jiān)勝任力模型。

安全總監(jiān)的勝任力模型分為三個層次（圖1）：

1）基礎(chǔ)條件：基礎(chǔ)條件是企業(yè)安全總監(jiān)能夠勝任的前提。滿足安全總監(jiān)權(quán)責一致，具備安全總監(jiān)應有的基礎(chǔ)特質(zhì)，能夠盡心履責才能為保障企業(yè)安全生產(chǎn)做可靠保障。

2）核心能力：中間層次的核心能力包括：以決策能力、堅韌不拔的意志力、不斷自我提升的修身力、溝通能力、組織能力等。

3）頂端能力：最高層次是企業(yè)的安全總監(jiān)能通過專業(yè)技術(shù)、管理能力開發(fā)新的安全管理技術(shù)、創(chuàng)新安全管理理念、優(yōu)化安全管理模式，在企業(yè)、行業(yè)推廣實踐。最終推動安全立法變革。

1.3 化工企業(yè)安全總監(jiān)勝任力測評體系研發(fā)與成果

在安全總監(jiān)勝任力模型的基礎(chǔ)上，建立化工企業(yè)安全總監(jiān)勝任力測評體系，開發(fā)安全總監(jiān)測評“五大工具”，通過定量打分與定性評估相結(jié)合的方式，驗證企業(yè)安全總監(jiān)的實際能力。

五大工具具體內(nèi)容見圖2。

1）基礎(chǔ)知識測評

安全基礎(chǔ)知識測評工具在全面考量企業(yè)安全總監(jiān)安全生產(chǎn)專業(yè)理論水平是否與本崗位匹配的同時，解決化工企業(yè)安全技術(shù)水平測試中存在的三大問題：

一是解決安全測試題庫不接底氣的問題。將企業(yè)安全管理實際遇到的安全重點、難點問題，整理、匯總轉(zhuǎn)化成測評試題。在測評的同時，亦能通過答案講解，為企業(yè)安全總監(jiān)解決當前難題提供參考。

二是解決安全測試題庫更新不及時的問題。利用信息系統(tǒng)關(guān)聯(lián)技術(shù)：將法律法規(guī)定期識別更新系統(tǒng)與題庫關(guān)聯(lián)，篩選編制成定期更新的安全知識考試題庫。

三是解決考試測評系統(tǒng)知識點不全面的問題。不留死角，從知法懂規(guī)、安管技巧、安全生產(chǎn)技術(shù)、解決生產(chǎn)安全問題能力四方面對企業(yè)安全總監(jiān)進行考察。

2）盡職調(diào)查

以量化打分的方式，調(diào)查企業(yè)安全總監(jiān)在落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任等多個方面的工作是否有效執(zhí)行，落實到位。

3）核心能力測評

核心能力的測評以360 度訪談、調(diào)研為主。以“聽其言、觀其行”的方式立體測評安全總監(jiān)的各項核心能力。

4）職業(yè)特質(zhì)測試

職業(yè)特質(zhì)測試以定性評價為主，適用于考察安全總監(jiān)性格是否與本崗位匹配。職業(yè)特質(zhì)本身并無好壞之分，但是安全總監(jiān)崗位相對較為重要。例如有冒險精神、不愿墨守成規(guī)的人在安全總監(jiān)崗位上較難堅守安全制度底線。

5）心理健康測評

心理健康問題頗受社會關(guān)注。2021 年修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》明確要求關(guān)注從業(yè)人員的心理狀況。企業(yè)的安全總監(jiān)工作強度大，面臨的精神壓力更大。因此，安全總監(jiān)的抗壓能力、心理素質(zhì)顯得尤為重要。針對上述現(xiàn)狀，研發(fā)團隊開發(fā)了一套“檢疏”結(jié)合、“人機”互補的雙重測評工具。通過腦波微意識檢測、專業(yè)心理咨詢師以測評與輔導咨詢的方式開展心理測評。

2 安全總監(jiān)勝任力實測結(jié)果及分析

本文選取揚子江國際化工園的10 家企業(yè)的安全總監(jiān)開展勝任力測評工作，根據(jù)定性、定量兩個方面的測評結(jié)果，做如下分析。

2.1 安全總監(jiān)定量測評結(jié)果分析

根據(jù)采集信息及測評結(jié)果得出如下結(jié)論：

1）企業(yè)更加看重資歷與經(jīng)驗

隨機選取的企業(yè)安全總監(jiān)平均年齡46.7 歲。結(jié)合企業(yè)總經(jīng)理及相關(guān)人員訪談可得知。企業(yè)傾向于選擇沉穩(wěn)且富有經(jīng)驗的人作為企業(yè)的安全總監(jiān)，安全總監(jiān)的管理經(jīng)驗通常與年齡成正比。

2）能力與薪資基本成正比

有名校初始學歷背景的安全總監(jiān)，往往天賦較強，薪資水平明顯高于其他企業(yè)的安全總監(jiān)。

3）園區(qū)安全總監(jiān)綜合素質(zhì)普遍較高

通過表1 的定量測評結(jié)果可知。10 名安全總監(jiān)測評總分平均在80 ～90 分之間屬于良好水平。

表1 勝任力定量測評“一張表”

4）核心能力和盡責情況相差較大

這兩項的量化得分的最高分與最低分相差較大，需要重點分析存在差距的原因。

2.1.1 核心能力測評結(jié)果剖析

參與測評的十家企業(yè)的安全總監(jiān)在核心能力方面整體趨于良好的水平。分析核心能力各個要素得分發(fā)現(xiàn)，多數(shù)安全總監(jiān)在團隊領(lǐng)導力、專業(yè)學習能力、信息收集與處理能力、決策能力、應變能力方面相對不足。

2.1.2 盡責調(diào)查結(jié)果剖析

針對部分安全總監(jiān)在盡職方面存在的不足，調(diào)研人員與企業(yè)安全總監(jiān)、相關(guān)人員進行了深入交流。綜合訪談及實際調(diào)研得出結(jié)論：參與調(diào)研的安全總監(jiān)均具備較強的責任心、執(zhí)行力。但是，人力少、事情多對安全總監(jiān)履職造成了一定的困擾，需要企業(yè)負責人從人力、物力等方面加大投入與支持，以確保安全總監(jiān)能夠履職盡責。

2.2 安全總監(jiān)定性測評結(jié)果分析

從職業(yè)特質(zhì)與心理健康兩個維度開展測評，得出定性分析結(jié)果。

2.2.1 職業(yè)特質(zhì)剖析

測評數(shù)據(jù)顯示，10 家企業(yè)安全總監(jiān)的管理風格、團隊角色的特質(zhì)相對接近。

管理風格方面，40%的安全總監(jiān)受主流安全強勢思維影響，在行事風格上采用命令式強勢管理策略，高對事-低對人。善于制定目標、指標，以任務(wù)為導向管理安全。40%的安全總監(jiān)采用“放縱式”管理模式。該類安全總監(jiān)通常有很強的全局掌控能力。部門內(nèi)安全經(jīng)理或其他副手能力強，能夠獨當一面，很多事情只要把握大方向即可。20%的安全總監(jiān)，采用傳道式管理風格，能夠做到關(guān)心下屬，針對工作中遇到的問題能夠傳道解惑。

團隊角色方面，參與測評的企業(yè)安全總監(jiān)趨向于智囊（腦力）、尖兵（執(zhí)行）兩種角色，兩種角色的人各占采樣測評人數(shù)的一半。分析發(fā)現(xiàn)，年紀較長的安全總監(jiān)更擅長策略。

測評結(jié)果顯示，所測企業(yè)的安全總監(jiān)均無激進、勇于冒險等不利于安全總監(jiān)崗位勝任的職業(yè)特質(zhì)。企業(yè)的安全總監(jiān)的管理風格、團隊角色，與企業(yè)的運營現(xiàn)狀、安全管理需求匹配。

2.2.2 心理健康分析

統(tǒng)計企業(yè)安全總監(jiān)心理健康的測評結(jié)果，對其在睡眠質(zhì)量、負面情緒、內(nèi)心修復能力等方面的測評閾值進行統(tǒng)計。

分析得知，10 家企業(yè)安全總監(jiān)的抗壓能力普遍較強，均具有較強的心理修復能力。但睡眠質(zhì)量普遍較差，在高強度的工作壓力下，普遍存在輕度或中度抑郁情緒。

批判性判斷問題的能力較強，這在隱患排查與風險辨識中屬于優(yōu)勢，但是從積極心理學的角度來講不利于心理健康。因此，企業(yè)安全總監(jiān)應放平心態(tài)，在做好本職工作的同時，關(guān)注心理健康，定期參與心理測評與心理疏導。

3 安全總監(jiān)勝任力提升建議

基于化工企業(yè)安全總監(jiān)勝任力測評結(jié)果的分析可知，企業(yè)安全總監(jiān)勝任力提升的重點是核心能力。建議如下：

3.1 提升團隊領(lǐng)導能力

團隊領(lǐng)導力的提升有助于提升安全總監(jiān)的執(zhí)行力。因此，一是要在執(zhí)行各項工作時，明確目標，提高團隊成員的工作動力、凝聚力，以實現(xiàn)團隊愿景。二是要明確各項工作的總體規(guī)劃，以指明團隊未來的工作方向和發(fā)展趨勢，根據(jù)規(guī)劃梳理安全管理團隊的績效體系。三是要爭取團隊的物質(zhì)獎勵，論功行賞，提升團隊的戰(zhàn)斗力。四是要適度向下授權(quán)把領(lǐng)導交辦的部分事務(wù)分配給能夠勝任的團隊成員去做。

表2 職業(yè)特質(zhì)定性測評統(tǒng)計表

3.2 提升專業(yè)學習能力

不斷尋找新的學習機會，通過系統(tǒng)性的學習提高綜合能力。應特別重視培養(yǎng)其他團隊成員，構(gòu)建“好學團隊”。在自身能力提升的基礎(chǔ)上傳播新技術(shù)、新知識。

3.3 提升信息收集與處理能力

一是要不斷挖掘潛在的信息收集途徑，特別是要通過深入調(diào)查、強化班組長安全執(zhí)行力、健全激勵機制等方式，拓寬企業(yè)內(nèi)部對風險、未遂事件的收集渠道。二是要在信息渠道拓寬的基礎(chǔ)上，廣泛收集企業(yè)內(nèi)外的安全信息，通過分析信息對事物的變化等未來發(fā)展趨勢做出正確的預判。三是要運用好信息收集分析的成果，從而為工作中遇到的問題提供可行的解決方案。

3.4 提升決策能力

一是要經(jīng)常性的總結(jié)經(jīng)驗，基于工作經(jīng)驗精準地確定要解決問題的性質(zhì)和想要達成目標。二是要在日常工作中，及時給出解決問題的具有可實施性的常規(guī)方案，并能夠提出一定的備選方案。三是要加強對分析管理工具的學習，并運用分析問題的工具提出各個方案的利弊，提出合理化建議。

3.5 提升應變能力

一是要多參加富有挑戰(zhàn)性的活動，或者在工作中制定更具有挑戰(zhàn)性的目標。通過實踐準確預估變化發(fā)生的可能性，以便在變化發(fā)生時快速地認識到客觀變化為團隊或企業(yè)帶來的環(huán)境機會，乘勢而為提出自己的建議。二是要在工作過程中多留意，充分理解變化背后的根本原因后，立即行動及時消除、控制不利狀態(tài)，從而有效降低變化帶來的負面影響。

4 結(jié)論

通過不斷鉆研探索，研發(fā)團隊建立了安全總監(jiān)勝任力模型以及測評體系。通過南京、蘇州等多個項目的實測應用，驗證了化工企業(yè)安全總監(jiān)勝任力測評工具的有效性。給出的測評結(jié)論及改善建議，得到了政府、企業(yè)的認可。下一步，中海油上海分公司將與政府部門合作開展下一期勝任力測評項目，蘇州地區(qū)將有105 家企業(yè)的安全總監(jiān)參與測評。屆時將采集更加豐富的企業(yè)信息樣本，通過不斷總結(jié)改進，使測評工具更加完善，同時為政府、企業(yè)衡量企業(yè)安全總監(jiān)能力提供有力的參照。