核心素養(yǎng)是解讀道德與法治課程標(biāo)準(zhǔn)的鑰匙

張 倩 顧潤(rùn)生

《義務(wù)教育道德與法治課程標(biāo)準(zhǔn)（2022 年版）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新課標(biāo)”）的發(fā)布，體現(xiàn)了義務(wù)教育階段道德與法治課程育人的總體要求。教育工作者認(rèn)真研讀新課標(biāo)，準(zhǔn)確把握國(guó)家育人要求，是提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。本文從核心素養(yǎng)切入，對(duì)道德與法治新課標(biāo)進(jìn)行初步解讀。

一、提高站位：認(rèn)清新課標(biāo)修訂的背景

通過(guò)新課標(biāo)修訂背景，我們可以了解新課標(biāo)修訂的意圖，弄清新課標(biāo)的來(lái)龍去脈。而對(duì)道德與法治課程標(biāo)準(zhǔn)的修訂背景，我們可以從世界發(fā)展、民族復(fù)興、課程改革三個(gè)維度加以認(rèn)識(shí)。

1.百年未有之大變局

百年未有之大變局是中國(guó)共產(chǎn)黨針對(duì)當(dāng)前世界發(fā)展局勢(shì)提出的重要論斷。這一論斷對(duì)于新時(shí)期認(rèn)識(shí)和判斷國(guó)際局勢(shì)，明確中國(guó)發(fā)展方向、制訂相關(guān)任務(wù)計(jì)劃，并進(jìn)行中國(guó)國(guó)內(nèi)外的決策有著重要的指導(dǎo)意義。［1］在急劇變化的世界局勢(shì)面前，能否認(rèn)清形勢(shì)，能否辨明方向，對(duì)青少年的健康成長(zhǎng)具有重要意義。新課標(biāo)引導(dǎo)學(xué)生用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法觀察時(shí)代、把握時(shí)代，有助于學(xué)生在局勢(shì)變化、信息交織中學(xué)會(huì)選擇、辨明方向，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

2.中華民族偉大復(fù)興

“青春孕育無(wú)限希望，青年創(chuàng)造美好明天。一個(gè)民族只有寄望青春、永葆青春，才能興旺發(fā)達(dá)?！绷?xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)成立100 周年大會(huì)上的重要講話(huà)中，對(duì)新時(shí)代青年如何成長(zhǎng)成才、追求進(jìn)步提出了明確要求。當(dāng)前，我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，青少年是實(shí)現(xiàn)這一偉大事業(yè)的生力軍。而引導(dǎo)廣大青少年有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)是道德與法治課程的育人追求。

道德與法治課程體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展要求，突出中華民族傳統(tǒng)美德、革命傳統(tǒng)和法治教育，有機(jī)整合社會(huì)主義先進(jìn)文化教育、革命文化教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、國(guó)家安全教育、生命安全與健康教育、勞動(dòng)教育等相關(guān)主題，引導(dǎo)學(xué)生把愛(ài)國(guó)情、強(qiáng)國(guó)志、報(bào)國(guó)行自覺(jué)融入堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奮斗之中。

3.課程改革持續(xù)深化

2001 年6 月，《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》的發(fā)布，標(biāo)志著我國(guó)進(jìn)入第八次課程改革。20 多年來(lái)，義務(wù)教育階段思政課在名稱(chēng)上由小學(xué)低年級(jí)的“品德與生活”、小學(xué)中高年級(jí)的“品德與社會(huì)”、初中的“思想品德”統(tǒng)一變?yōu)椤暗赖屡c法治”，在課程設(shè)置上也由三個(gè)課程標(biāo)準(zhǔn)分設(shè)變?yōu)榱x務(wù)教育一個(gè)課程標(biāo)準(zhǔn)。新修訂的道德與法治課程標(biāo)準(zhǔn)既注重繼承我國(guó)課程建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，也充分借鑒國(guó)際先進(jìn)教育理念，進(jìn)一步深化課程改革。新課標(biāo)強(qiáng)化課程綜合性和實(shí)踐性，推動(dòng)育人方式變革，著力發(fā)展學(xué)生核心素養(yǎng)；凸顯學(xué)生主體地位，關(guān)注學(xué)生個(gè)性化、多樣化的學(xué)習(xí)和發(fā)展需求，增強(qiáng)課程適宜性；堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新變化、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步新成果，更新課程內(nèi)容，體現(xiàn)課程時(shí)代性。這就要求我們站在繼往開(kāi)來(lái)的歷史方位上，去解讀新課標(biāo)中的“守正”與“創(chuàng)新”，將道德與法治課程改革持續(xù)推向深入。

二、整體把握：明晰貫穿新課標(biāo)的主線

新課標(biāo)指出，道德與法治課程圍繞核心素養(yǎng)，體現(xiàn)課程性質(zhì)，反映課程理念，確立課程目標(biāo)。而核心素養(yǎng)是貫穿新課標(biāo)的主線，順著這條主線，我們就能夠從整體上把握道德與法治課程標(biāo)準(zhǔn)的全部?jī)?nèi)容。

1.以核心素養(yǎng)刻畫(huà)育人目標(biāo)

黨的十八大明確提出，把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。在落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)方面，各學(xué)科都有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。而道德與法治課程標(biāo)準(zhǔn)把育人目標(biāo)提煉為政治認(rèn)同、道德修養(yǎng)、法治觀念、健全人格、責(zé)任意識(shí)五種核心素養(yǎng)。

在對(duì)育人目標(biāo)的刻畫(huà)上，道德與法治課程標(biāo)準(zhǔn)首先從整體上對(duì)小學(xué)生、初中生思想政治素養(yǎng)進(jìn)行刻畫(huà)。政治認(rèn)同是社會(huì)主義建設(shè)者和接班人必須具備的思想前提，道德修養(yǎng)是立身成人之本，法治觀念是行為的指引，健全人格是身心健康的體現(xiàn)，責(zé)任意識(shí)是擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任時(shí)代新人的內(nèi)在要求。在教學(xué)中，我們既要看到這五大核心素養(yǎng)具有相對(duì)獨(dú)立性，又要看到它們之間的聯(lián)系，可以有所側(cè)重地進(jìn)行培養(yǎng)，但不能孤立地在教學(xué)某一環(huán)節(jié)只培養(yǎng)某一種素養(yǎng)。

其次，道德與法治課程標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)不同學(xué)段學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，對(duì)核心素養(yǎng)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化要求，按照一體化建設(shè)思路，在知識(shí)學(xué)習(xí)、行為落實(shí)方面對(duì)第一至第四學(xué)段學(xué)生分別提出分層次培養(yǎng)目標(biāo)。在教學(xué)中，教師只有準(zhǔn)確把握不同學(xué)段育人要求，才能更好地做好各學(xué)段之間的縱向銜接，循序漸進(jìn)地促進(jìn)學(xué)生核心素養(yǎng)的發(fā)展。

2.以核心素養(yǎng)架構(gòu)課程內(nèi)容

道德與法治課程以發(fā)展學(xué)生的核心素養(yǎng)為導(dǎo)向，以“成長(zhǎng)中的我”為原點(diǎn)，由“自我認(rèn)識(shí)”到“我與自然”“我與家庭”“我與他人”“我與社會(huì)”“我與國(guó)家和人類(lèi)文明”，不斷擴(kuò)展學(xué)生的認(rèn)識(shí)和生活范圍，分學(xué)段按主題對(duì)內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)，建構(gòu)學(xué)段銜接、循序漸進(jìn)、螺旋上升的課程體系。解讀新課標(biāo)時(shí)，我們只有把“內(nèi)容要求”與“學(xué)業(yè)要求”對(duì)應(yīng)起來(lái)，才能更好地理解課程內(nèi)容在核心素養(yǎng)培育方面的要求；只有把“內(nèi)容要求”與“學(xué)業(yè)質(zhì)量”對(duì)應(yīng)起來(lái)，才能準(zhǔn)確把握這個(gè)主題教學(xué)的深度與廣度。我們可以通過(guò)列表的方式，把三者的對(duì)應(yīng)關(guān)系清晰地表達(dá)出來(lái)（見(jiàn)表1），以更好地指導(dǎo)我們的教學(xué)。

表1 第一學(xué)段部分“內(nèi)容要求”與“學(xué)業(yè)要求”“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”的對(duì)應(yīng)關(guān)系（舉例）

3.以核心素養(yǎng)引領(lǐng)教學(xué)實(shí)施

新課標(biāo)明確提出，要將核心素養(yǎng)的培育作為教學(xué)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在“八個(gè)統(tǒng)一”的指導(dǎo)下，制訂彰顯鑄魂育人的教學(xué)目標(biāo)，及時(shí)豐富和充實(shí)教學(xué)內(nèi)容，把說(shuō)理教育與啟發(fā)引導(dǎo)有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)上的知行合一。

作為一線教師，我們應(yīng)更加關(guān)注如何以核心素養(yǎng)為導(dǎo)向開(kāi)展教學(xué)設(shè)計(jì)。核心素養(yǎng)是人在特定情境中綜合運(yùn)用知識(shí)、技能和態(tài)度解決問(wèn)題的高級(jí)能力與人性能力。［2］基于核心素養(yǎng)概念，在開(kāi)展教學(xué)設(shè)計(jì)時(shí)，我們要在新課標(biāo)教學(xué)建議的指導(dǎo)下，關(guān)注情境、內(nèi)容和任務(wù)的設(shè)計(jì)。在情境創(chuàng)設(shè)方面，要突出真實(shí)性，結(jié)合學(xué)生生活和時(shí)代背景，創(chuàng)設(shè)真實(shí)的學(xué)習(xí)情境，引導(dǎo)學(xué)生在真實(shí)的情境中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題；在內(nèi)容處理方面，要突出綜合性，引導(dǎo)學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)、技能解決問(wèn)題，這里的綜合既可以是學(xué)科內(nèi)的綜合，也可以是學(xué)科間的綜合；在任務(wù)設(shè)置方面，要突出實(shí)踐性，引導(dǎo)學(xué)生在實(shí)踐中通過(guò)參觀訪問(wèn)、問(wèn)卷調(diào)查、親歷體驗(yàn)等方式收集和處理信息，提出解決問(wèn)題的方案，實(shí)現(xiàn)知行合一。

4.以核心素養(yǎng)作為評(píng)價(jià)要點(diǎn)

新課標(biāo)將評(píng)價(jià)分為教學(xué)評(píng)價(jià)和學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)兩部分，在教學(xué)評(píng)價(jià)中提出“要對(duì)學(xué)生核心素養(yǎng)的綜合發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行評(píng)價(jià)”，在學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)中提出“學(xué)業(yè)水平考試以考查學(xué)生核心素養(yǎng)形成與發(fā)展為目標(biāo)”。由此可見(jiàn)，不管是日常教學(xué)的過(guò)程性評(píng)價(jià)，還是總結(jié)性的考試評(píng)價(jià)，都要以核心素養(yǎng)的發(fā)展?fàn)顩r作為評(píng)價(jià)要點(diǎn)。

在評(píng)價(jià)方面，道德與法治課教師要改變傳統(tǒng)的、以單一考試成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)學(xué)生學(xué)習(xí)情況的做法。一方面，借助過(guò)程性學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)表（見(jiàn)表2），準(zhǔn)確記錄學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中的表現(xiàn)，為評(píng)價(jià)提供豐富的實(shí)證資料；另一方面，改進(jìn)考試命題，命題立意由能力立意向素養(yǎng)立意轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)學(xué)生由“解題”向“解決問(wèn)題”、由“做題”向“做人做事”轉(zhuǎn)變。學(xué)期結(jié)束時(shí)，教師要將過(guò)程性評(píng)價(jià)與考試成績(jī)綜合起來(lái)，對(duì)每個(gè)學(xué)生進(jìn)行學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)，即新課標(biāo)提出的“評(píng)價(jià)結(jié)果可以采用分項(xiàng)等級(jí)制加評(píng)語(yǔ)的方式呈現(xiàn)，避免單純以分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)學(xué)生”。

表2 道德與法治課程學(xué)習(xí)過(guò)程性評(píng)價(jià)用表［3］

三、對(duì)比研究：發(fā)現(xiàn)新課標(biāo)的主要變化

解讀新課標(biāo)時(shí)，我們有必要將新課標(biāo)與原課標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，發(fā)現(xiàn)其中的變化，并分析發(fā)生變化的原因。

1.優(yōu)化了課程設(shè)置

新課標(biāo)將小學(xué)原“品德與生活”“品德與社會(huì)”和初中原“思想品德”整合為“道德與法治”，進(jìn)行九年一體化設(shè)計(jì)。將三個(gè)課標(biāo)整合為一個(gè)課標(biāo)，體現(xiàn)了大、中、小學(xué)思政課一體化建設(shè)的理念和要求。在新課標(biāo)中，課程目標(biāo)、課程內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等都按照第一學(xué)段（1～2 年級(jí)）、第二學(xué)段（3～4 年級(jí)）、第三學(xué)段（5～6 年級(jí)）、第四學(xué)段（7～9 年級(jí)）進(jìn)行了統(tǒng)籌安排，清晰地體現(xiàn)了義務(wù)教育階段思政課建設(shè)循序漸進(jìn)、螺旋上升的路徑，對(duì)教材編寫(xiě)、課堂教學(xué)、學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)等都起到了很好的指導(dǎo)作用。

2.強(qiáng)化了育人導(dǎo)向

與2011 年版課標(biāo)相比，新課標(biāo)更加強(qiáng)化了課程的育人導(dǎo)向。一是在課程性質(zhì)部分，提出“思政課是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程，道德與法治課程是義務(wù)教育階段的思政課，旨在提升學(xué)生思想政治素質(zhì)、道德修養(yǎng)、法治素養(yǎng)和人格修養(yǎng)等，增強(qiáng)學(xué)生做中國(guó)人的志氣、骨氣、底氣，為培養(yǎng)以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為己任的有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)代新人打下牢固的思想根基”；二是在課程理念部分，提出“堅(jiān)持道德與法治課程的思想與價(jià)值引領(lǐng)，著力引導(dǎo)學(xué)生用理想之光照亮奮斗之路、用信仰之力開(kāi)創(chuàng)美好未來(lái)，發(fā)揮道德與法治課程在落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)中的關(guān)鍵作用”；三是在課程目標(biāo)部分，將黨的教育方針細(xì)化為“本課程應(yīng)著力培養(yǎng)的核心素養(yǎng)，體現(xiàn)正確價(jià)值觀、必備品格和關(guān)鍵能力的培養(yǎng)要求”。

3.完善了課程內(nèi)容

新課標(biāo)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，基于核心素養(yǎng)發(fā)展要求，遴選重要觀念、主題內(nèi)容和基礎(chǔ)知識(shí)，設(shè)計(jì)課程內(nèi)容，增強(qiáng)內(nèi)容與育人目標(biāo)的聯(lián)系，優(yōu)化內(nèi)容組織形式。與2011年版課標(biāo)相比，內(nèi)容調(diào)整如下（見(jiàn)表3）。

表3 2011年版課標(biāo)與2022年版課標(biāo)涉及主題對(duì)比

新課標(biāo)進(jìn)一步突出了生命安全與健康教育，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的生命觀、健康觀和安全觀，自覺(jué)采納和保持健康行為，為終身健康奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；進(jìn)一步深化了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)文化自信；進(jìn)一步加強(qiáng)了革命傳統(tǒng)教育，將黨史學(xué)習(xí)教育滲透在學(xué)生成長(zhǎng)的每一階段，傳承紅色基因。

4.研制了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

在2011 年版課標(biāo)中，沒(méi)有“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”這部分內(nèi)容。新課標(biāo)根據(jù)核心素養(yǎng)發(fā)展水平，結(jié)合道德與法治課程內(nèi)容，對(duì)四個(gè)學(xué)段學(xué)生的學(xué)業(yè)成就進(jìn)行了具體的描述，以反映課程目標(biāo)的達(dá)成度。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有助于教師把握教學(xué)深度與廣度，對(duì)其轉(zhuǎn)變育人方式，樹(shù)立科學(xué)的質(zhì)量觀具有重要意義。同時(shí)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也是教材編寫(xiě)、考試評(píng)價(jià)和課程資源建設(shè)的依據(jù)。

5.細(xì)化了實(shí)施指導(dǎo)

為進(jìn)一步強(qiáng)化課標(biāo)的育人功能，新課標(biāo)細(xì)化了課程實(shí)施的要求，增強(qiáng)了課標(biāo)的指導(dǎo)性和可操作性。一是在課程內(nèi)容部分，針對(duì)每一內(nèi)容要點(diǎn)都有“教學(xué)提示”，并在每一學(xué)段結(jié)束時(shí)都提出了“學(xué)業(yè)要求”，對(duì)為什么教、怎么教進(jìn)行具體指導(dǎo)；二是在評(píng)價(jià)部分，按照“教—學(xué)—評(píng)”一致性理念，對(duì)教學(xué)評(píng)價(jià)和學(xué)業(yè)水平考試提出了具體的要求，尤其是增加了考試命題的具體案例，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性；三是增加了“教師培訓(xùn)與教學(xué)研究”部分，明確了教研部門(mén)、教師培訓(xùn)部門(mén)在推進(jìn)新課標(biāo)實(shí)施中的職責(zé)，在新課標(biāo)與一線教師之間架起橋梁，打通了新課標(biāo)實(shí)施的“最后一公里”。

四、積極應(yīng)對(duì)：做好實(shí)施新課標(biāo)的準(zhǔn)備

面對(duì)業(yè)已頒布的新課標(biāo)，思政課教師要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入研究、積極推進(jìn)課程改革，以更好地發(fā)揮思政課鑄魂育人的功能。

1.增強(qiáng)課程意識(shí)

長(zhǎng)期以來(lái)，很多教師只關(guān)注教學(xué)，并不關(guān)注課程。隨著課程改革的深入推進(jìn)，教師要由關(guān)注一節(jié)課的教學(xué)設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)向關(guān)注課程的整體設(shè)計(jì)，即要由教學(xué)意識(shí)轉(zhuǎn)向課程意識(shí)，通過(guò)學(xué)習(xí)、研究課標(biāo)，在課程育人理念的指導(dǎo)下，明確教什么、為什么教、怎么教、教到什么程度等。我們只有站在課程的高度理解教學(xué)，才能更全面、更深入地理解教學(xué)的育人功能，而不只是局限于一些知識(shí)點(diǎn)的理解和試題的解答。

2.提高育人本領(lǐng)

思政課是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程。那么，作為教授關(guān)鍵課程的思政課教師，自然承擔(dān)著鑄魂育人的光榮使命。我們應(yīng)按照政治要強(qiáng)、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴(yán)、人格要正的要求，不斷提升自身的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，提高育人能力。

3.推進(jìn)課改行動(dòng)

面對(duì)新課程，我們要增強(qiáng)主觀能動(dòng)性，結(jié)合學(xué)校文化、教學(xué)資源、學(xué)生實(shí)際，積極主動(dòng)地參與課程改革、變革課堂教學(xué)。當(dāng)前，與新課標(biāo)配套的新教材尚未投入使用，教學(xué)處于“新課標(biāo)—老教材”的現(xiàn)狀。在這種情況下，我們要按照新課標(biāo)倡導(dǎo)的課程理念、育人目標(biāo)、教學(xué)方式、評(píng)價(jià)方式去使用老教材，“穿舊鞋”也要“走新路”，以更好更快地推進(jìn)新課標(biāo)實(shí)施。

習(xí)近平總書(shū)記指出：“思政課是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程，思政課作用不可替代，思政課教師隊(duì)伍責(zé)任重大?！币虼?，思政課教師要通過(guò)新課標(biāo)的實(shí)施，讓學(xué)生全面理解習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定方向，涵養(yǎng)力量，鍛造本領(lǐng)，為中華民族偉大復(fù)興和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才。