以國家需要為己任,改革賦能向強(qiáng)而行
——中核工程創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)改革，奮力打造核工程產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”

編者按：核工業(yè)是國家戰(zhàn)略性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，對(duì)保障國家戰(zhàn)略安全、能源安全、科技安全具有十分重要的戰(zhàn)略意義。1955年，國家開始發(fā)展核工業(yè)，經(jīng)過67年的奮斗，我國核工業(yè)從無到有，從小到大，從原子彈、氫彈、核潛艇、再到“華龍一號(hào)”三代核電等大國重器，實(shí)現(xiàn)了一系列的重大跨越。近年來，核能安全、清潔、經(jīng)濟(jì)、可靠的優(yōu)勢越發(fā)凸顯，已經(jīng)成為我國實(shí)現(xiàn)能源改革，構(gòu)建新能源體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在氣候變化、“雙碳”等因素推動(dòng)下，推動(dòng)核能高質(zhì)量發(fā)展成為大勢所趨。

“華龍一號(hào)”“玲龍一號(hào)”“燕龍泳池式低溫供熱堆”……提及我國核工業(yè)近年來涌現(xiàn)的自主創(chuàng)新拳頭產(chǎn)品，背后都會(huì)出現(xiàn)同一個(gè)名字，那就是中國核電工程有限公司（簡稱“中核工程”）。

作為我國規(guī)模最大的綜合性核電總體研究設(shè)計(jì)單位，中核工程以科研創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),推動(dòng)深化改革，取得了顯著成效，不僅問鼎了中國工業(yè)最高獎(jiǎng)“中國工業(yè)大獎(jiǎng)”以及“中國質(zhì)量獎(jiǎng)”“國家科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)”等多項(xiàng)重量級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)，而且主營收入也于2021年成功突破200億元大關(guān)。

“當(dāng)前，我國正處在奔跑趕超國際核科技最高水平的道路上。作為中核集團(tuán)乃至我國核工業(yè)建設(shè)的主力軍，中核工程還需快馬加鞭、全力以赴，助力我國早日建成核工業(yè)強(qiáng)國。”中核工程黨委書記、董事長徐鵬飛表示，面對(duì)新時(shí)代、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)、新征程，中核工程已經(jīng)確立建設(shè)世界一流，引領(lǐng)核能利用發(fā)展的科技型工程公司的奮斗目標(biāo)，因此要以解決“優(yōu)不優(yōu)”“強(qiáng)不強(qiáng)”的問題作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以改善供給結(jié)構(gòu)、培育增長新動(dòng)力，形成先發(fā)新優(yōu)勢作為主攻方向，進(jìn)一步解放思想打破藩籬，扎實(shí)走好改革的每一步，從而不斷推動(dòng)公司實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

以“科改”為抓手，打造國家核能創(chuàng)新型號(hào)技術(shù)“策源地”

今年3月，國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公布最新“科改示范企業(yè)”名單，中核工程成功入選，邁上了進(jìn)一步推動(dòng)深化市場化改革，打造國有科技型企業(yè)改革樣板和自主創(chuàng)新尖兵的新起點(diǎn)。中核工程作為中核集團(tuán)科技創(chuàng)新主體單位，是我國最早從事反應(yīng)堆工程和核電研究的設(shè)計(jì)單位，是核電型號(hào)總體院、國家核電研發(fā)設(shè)計(jì)建造的引領(lǐng)者。經(jīng)過近60年的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了核電技術(shù)后援、引進(jìn)/消化吸收、自主設(shè)計(jì)、自主知識(shí)品牌“四級(jí)跳”，先后完成了300MW、600MW、1000MW核 電 站 的自主設(shè)計(jì)，并經(jīng)歷十余年完成我國自主品牌百萬千瓦級(jí)三代壓水堆核電技術(shù)研發(fā)，形成華龍一號(hào)（HPR1000）自主核電品牌，已經(jīng)完全具備核電自主研發(fā)、再創(chuàng)新的能力。

科技創(chuàng)新大賽表彰大會(huì)

面對(duì)國際科技合作日益嚴(yán)峻的復(fù)雜形勢，如何才能避免核心技術(shù)受制于人，助力我國核工業(yè)實(shí)現(xiàn)趕超呢？深化改革顯然是關(guān)鍵一招。近年來，中核工程積極響應(yīng)國資委、中核集團(tuán)關(guān)于國企改革三年行動(dòng)的工作部署和具體要求，開展產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立健全市場化經(jīng)營機(jī)制，推動(dòng)經(jīng)營班子成員任期制和契約化管理等，特別是將優(yōu)化科技創(chuàng)新機(jī)制作為持續(xù)深化改革的重中之重，一方面加快調(diào)整公司研發(fā)設(shè)計(jì)板塊工作重心，深化設(shè)計(jì)板塊轉(zhuǎn)型，將主要力量從施工圖設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)移到型號(hào)研發(fā)上來；另一方面，逐步落實(shí)一批科研配套激勵(lì)機(jī)制，建立科研工作的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，大力推進(jìn)原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)的科研工作。

田灣核電蒸汽供能項(xiàng)目開工

廊坊研發(fā)基地

在推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化方面，中核工程成為集團(tuán)公司首批收益分紅激勵(lì)試點(diǎn)單位。2021年申請(qǐng)國內(nèi)專利367項(xiàng)，獲授權(quán)158項(xiàng)，申請(qǐng)成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)總額近4000萬元。

在加快核心技術(shù)攻關(guān)方面，大力推進(jìn)實(shí)施型號(hào)研發(fā)和重點(diǎn)工程技術(shù)攻關(guān)，攻克8項(xiàng)“卡脖子”項(xiàng)目并將研究成果實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化。圍繞型號(hào)研發(fā)布局開展科技創(chuàng)新，積極承擔(dān)國家部委和集團(tuán)公司重大專項(xiàng)研究，牽頭16項(xiàng)核電重大專項(xiàng)課題研究任務(wù)和4項(xiàng)國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃；開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，自主研發(fā)了核電設(shè)計(jì)與分析軟件包NESTOR，解決了一批“卡脖子”問題。公司總研發(fā)投入從2016年的1.5億元增加到2021年的10.8億元，年均增長超48%。

國產(chǎn)化首臺(tái)乏燃料運(yùn)輸容器

在完善科技協(xié)同創(chuàng)新體系方面，落實(shí)“小核心、大協(xié)作”理念，深化高校、科研院所以及企業(yè)的戰(zhàn)略合作關(guān)系，共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。與西安交通大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)、中科院上海高等研究院、中核北方核燃料元件有限公司等單位共建11個(gè)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，在安全殼熱工水力、核工程力學(xué)、先進(jìn)焊接與檢測等領(lǐng)域開展合作研究。2021年，通過自主渠道投入資金支持、共建實(shí)驗(yàn)室科研項(xiàng)目19項(xiàng)，支持額度高達(dá)4500萬元。

中核工程總包福清1-6號(hào)機(jī)組

福清項(xiàng)目首次裝料現(xiàn)場

“經(jīng)過一系列改革，中核工程科技創(chuàng)新力度進(jìn)一步加大，科研能力也得到不斷地提高，核電、后處理、核設(shè)施退役、放廢處理處置、核燃料、數(shù)字化智能化、標(biāo)準(zhǔn)體系、核心產(chǎn)品研發(fā)轉(zhuǎn)化領(lǐng)域的能力不斷加強(qiáng)，基本上實(shí)現(xiàn)了以科技創(chuàng)新提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，更好服務(wù)重大工程、重大項(xiàng)目實(shí)施的目標(biāo)。”中核工程科技部主任劉立平表示，未來將以入選科改示范企業(yè)為契機(jī)，致力于打造國家核能創(chuàng)新型號(hào)技術(shù)“策源地”，以型號(hào)引領(lǐng)創(chuàng)新，確保核電、核工程產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)，全面實(shí)現(xiàn)自主可控，為國家核事業(yè)的安全發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

以改革為引擎,展現(xiàn)核能工程總承包強(qiáng)大優(yōu)勢

2021年1月30日，我國自主三代核電“華龍一號(hào)”示范工程第1臺(tái)機(jī)組——中核集團(tuán)福清核電5號(hào)機(jī)組投運(yùn)，今年3月25日，第2臺(tái)機(jī)組福清核電6號(hào)機(jī)組正式具備商運(yùn)條件，意味著“華龍一號(hào)”示范工程全面建成投運(yùn)，標(biāo)志著我國核電技術(shù)水平和綜合實(shí)力躋身世界第一方陣，有力支撐了我國由核電大國向核電強(qiáng)國的跨越。更令人驕傲的是，“華龍一號(hào)”還是世界首個(gè)按計(jì)劃工期推進(jìn)的三代核電技術(shù)，中核工程作為工程總承包企業(yè)功不可沒。

2007年12月，依托原核工業(yè)第二研究設(shè)計(jì)院、核工業(yè)第五研究設(shè)計(jì)院的主營業(yè)務(wù)和主干力量以及核工業(yè)第四研究設(shè)計(jì)院從事核電工作及相關(guān)專業(yè)的技術(shù)骨干，中核工程重組改制而成。截至目前中核工程已經(jīng)承擔(dān)了25臺(tái)核電機(jī)組的總承包任務(wù)，13臺(tái)機(jī)組已投入商運(yùn)，10臺(tái)機(jī)組獲WANO運(yùn)行指數(shù)滿分，其中福清核電3、4號(hào)機(jī)組工程成為核行業(yè)內(nèi)首個(gè)榮獲“國家優(yōu)質(zhì)工程金獎(jiǎng)”的工程項(xiàng)目，填補(bǔ)了核行業(yè)工程項(xiàng)目國優(yōu)金獎(jiǎng)的空白。2019年7月，由中核工程牽頭組成的聯(lián)合體中標(biāo)ITER組織的TAC1項(xiàng)目，是中國核能企業(yè)首次以工程總承包形式參與國際大型熱核聚變實(shí)驗(yàn)堆項(xiàng)目設(shè)施建設(shè)，為我國深度參與聚變國際合作，實(shí)現(xiàn)聚變前沿技術(shù)從跟跑、并跑到領(lǐng)跑的跨越提供重要支撐。

漳州核電2號(hào)機(jī)組主泵全流量實(shí)驗(yàn)

在由科研設(shè)計(jì)院、所向EPCS工程總承包企業(yè)的跨越轉(zhuǎn)型中，中核工程并非一蹴而就，改革創(chuàng)新成為其從無到有、由大到強(qiáng)的不竭動(dòng)力，這從“P”（采購）的變革之中就可窺見。據(jù)中核工程設(shè)備成套中心副總經(jīng)理張成介紹，采購作為EPCS的樞紐，十幾年來不斷激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，推進(jìn)采購領(lǐng)域變革，通過流程優(yōu)化進(jìn)行四次組織架構(gòu)升級(jí)，打造了一支核領(lǐng)域最具規(guī)模的專業(yè)化設(shè)備采購管理隊(duì)伍。建立了以項(xiàng)目為中心、以計(jì)劃為龍頭的“一體兩翼”矩陣式項(xiàng)目管理體系，正在迎接更加艱巨的挑戰(zhàn)。創(chuàng)新開展了量化考核管理，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)配置人力資源，動(dòng)態(tài)調(diào)配工作任務(wù)，激發(fā)基層活力，促進(jìn)工作效率提升；組織建立公司一級(jí)采購管理模式，近三年的集中采購率、電子采購率均達(dá)到95%以上。

面對(duì)新挑戰(zhàn)，成套中心繼續(xù)以“精細(xì)化管理年”為引領(lǐng)，主動(dòng)優(yōu)化、持續(xù)改善，以創(chuàng)新促改革，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。成套中心全面聚焦核心能力，全面提升多項(xiàng)目集約化采購能力，精準(zhǔn)施策確保重大專項(xiàng)工程落實(shí)、匠心協(xié)同提升總包項(xiàng)目管理能力、開拓進(jìn)取建設(shè)“4S”云享服務(wù)平臺(tái)、精益求精開展供應(yīng)鏈設(shè)備管理降本增效、縱橫施治優(yōu)化設(shè)備供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)防控體系、錘煉提升打造設(shè)備精益管理專業(yè)化團(tuán)隊(duì)。同時(shí)成套中心積極推進(jìn)供應(yīng)鏈安全建設(shè)，是中核工程實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控的重要推動(dòng)力量?！叭A龍一號(hào)”示范工程福清5號(hào)、6號(hào)項(xiàng)目國產(chǎn)化率為88%，“華龍一號(hào)”批量化首堆漳州1號(hào)、2號(hào)項(xiàng)目國產(chǎn)化將進(jìn)一步提高到90%以上，20余項(xiàng)重要物項(xiàng)首次在華龍漳州項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化。隨著三代核電產(chǎn)業(yè)水平的鞏固提升，中核工程將進(jìn)一步牽引帶動(dòng)核能裝備制造企業(yè)共同固鏈、強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈，形成創(chuàng)新鏈共享、供應(yīng)鏈協(xié)同、數(shù)據(jù)鏈聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作的融通發(fā)展模式，提高產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競爭力。

“通過改革不斷優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程，總承包專業(yè)的采購優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)，成套供貨能力也不斷增強(qiáng)。作為中核工程重要業(yè)務(wù)板塊之一，設(shè)備成套中心的改革成效明顯。”中核工程規(guī)劃發(fā)展部主任賀旭霞隨后列出了一組數(shù)據(jù)，在人員年增長率僅為3%的情況下，2019年到2021年這三年間，設(shè)備成套中心合同發(fā)標(biāo)與合同簽約年增長率分別為45%與53%。2021年，合同發(fā)標(biāo)計(jì)劃相比歷史發(fā)標(biāo)量峰值540項(xiàng)增加300項(xiàng)；合同簽訂計(jì)劃總量相比歷史發(fā)標(biāo)量峰值455項(xiàng)翻了近一倍，合同簽訂的計(jì)劃項(xiàng)已超前兩年的總和；到貨計(jì)劃17.44萬件，年增長率達(dá)到150%。

經(jīng)過不斷深化改革調(diào)整，中核工程已經(jīng)成功實(shí)現(xiàn)了由工程設(shè)計(jì)向以設(shè)計(jì)為龍頭的工程總承包戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型新跨越，成為我國唯一同時(shí)具備核電、核化工、核燃料等核工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)設(shè)計(jì)能力的工程總承包企業(yè)，充分展現(xiàn)了以研發(fā)設(shè)計(jì)為龍頭實(shí)施EPC的強(qiáng)大優(yōu)勢。

中核工程構(gòu)建了“公司管總、項(xiàng)目主戰(zhàn)、板塊主建”的快速“作戰(zhàn)”體系，形成了完備的項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化制度，推行項(xiàng)目管理“標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、一體化、契約化”。創(chuàng)新地將基于系統(tǒng)工程理論的項(xiàng)目管理方法，構(gòu)建成敏捷高效的項(xiàng)目管理體系。針對(duì)核電、核化工項(xiàng)目制定四層級(jí)359份標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目管理程序，推進(jìn)“六大控制七個(gè)零”管理和“1+N”集約化、批量化采購模式，搭建基于信息化、智能化技術(shù)的EPCS總承包一體化項(xiàng)目管理平臺(tái)，將設(shè)計(jì)、采購、施工、調(diào)試等有機(jī)連接成一個(gè)整體。積累沉淀了2100余名直接參與總承包項(xiàng)目建設(shè)的設(shè)計(jì)、采購、施工、調(diào)試領(lǐng)域優(yōu)秀人才，為其長久可持續(xù)發(fā)展提供了有力保障。

漳州華龍一號(hào)

打造核工程產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”，提供核能工程全壽期服務(wù)

在“十四五”到來之際，中核工程制定了新目標(biāo)，打造核工程產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”，帶動(dòng)關(guān)聯(lián)企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施國產(chǎn)化替代，提高核心技術(shù)、關(guān)鍵零部件和重要材料的自主可控水平。中核工程充分發(fā)揮總承包業(yè)務(wù)模式優(yōu)勢，開展一系列產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)基礎(chǔ)固鏈、技術(shù)補(bǔ)鏈、融合強(qiáng)鏈、優(yōu)化塑鏈，打造自主可控、安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈自主。

作為大型核能工程總承包和全壽期集成服務(wù)商，中核工程致力于打造核工程產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”，向客戶提供優(yōu)質(zhì)的核能工程前期咨詢、核能工程總承包、技術(shù)服務(wù)、延壽退役以及全過程咨詢等核能工程全壽期服務(wù)，為國家核能產(chǎn)業(yè)的安全運(yùn)行以及快速發(fā)展保駕護(hù)航，全壽期一體化服務(wù)將成為中核工程新時(shí)代實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的發(fā)力點(diǎn)和突破點(diǎn)。

圍繞這個(gè)目標(biāo)，中核工程北京分公司進(jìn)行了多次機(jī)構(gòu)調(diào)整變革，2014年10月，成立技術(shù)支持服務(wù)中心；2017年調(diào)整為公司級(jí)板塊，并更名為運(yùn)行技術(shù)服務(wù)中心；2021年8月調(diào)整為中核工程北京分公司。每一次調(diào)整改革，都帶來一次重大飛躍。北京分公司總經(jīng)理唐濤介紹，2014年成立后第一年，技術(shù)支持服務(wù)中心合同額僅為5000萬元，但到2017年改革調(diào)整實(shí)行板塊化運(yùn)作后，技術(shù)服務(wù)合同收入實(shí)現(xiàn)指數(shù)型快速增長，到2021年時(shí)已經(jīng)突破22億元。

北京分公司之所以能夠?qū)崿F(xiàn)快速發(fā)展，這與中核工程立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，把握大勢、推動(dòng)改革分不開。中核工程是中核集團(tuán)核能工程建設(shè)的綜合性、系統(tǒng)性、智能化的集成應(yīng)用工程公司，具備科研、工程設(shè)計(jì)、采購、建造、調(diào)試和全壽期一體化服務(wù)能力?！昂穗姀S、核工程全壽期技術(shù)服務(wù)為百年大計(jì)?！碧茲M(jìn)一步解釋道，從全壽期的角度考慮，核電、核工程建成之后，中核工程基于十多年核電設(shè)計(jì)、采購、施工、調(diào)試等工程總承包經(jīng)驗(yàn)，可以提供長達(dá)60年的運(yùn)行和維護(hù)技術(shù)支持工作以及30年的退役支持服務(wù)。

未來，中核工程將以提供核能工程全壽期“4S服務(wù)”為目標(biāo)，優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。依托雄厚的技術(shù)力量、豐富的總承包管理經(jīng)驗(yàn)和完善的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫信息，中核工程技術(shù)服務(wù)正在實(shí)施核工程領(lǐng)域縱向一體化戰(zhàn)略，業(yè)務(wù)已經(jīng)涉及核電、核化工、核設(shè)施以及核燃料處置等全周期環(huán)節(jié)，正逐步由工程總包向后端在役核能工程技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)延伸。中長期技術(shù)服務(wù)規(guī)劃和總體解決方案，以及貼身兜底式的業(yè)務(wù)模式將成為主打。

“改革重在落實(shí)，也難在落實(shí)?！倍麻L徐鵬飛說，“問題不觸碰是解決不了的，要確保各項(xiàng)舉措的落地生根，比方法更重要的是決心?！闭侵袊斯I(yè)人這種自主創(chuàng)新的執(zhí)著，讓這片新的領(lǐng)域從篳路藍(lán)縷到星光璀璨，形成了高水平的工業(yè)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，打造出一張嶄新的中國名片。