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    四川省科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展研究

    2022-08-30 07:15:14◆唐
    決策咨詢 2022年4期
    關(guān)鍵詞:四川省耦合高質(zhì)量

    ◆唐 曉 黃 寰

    一、引言

    當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,人口、資源和環(huán)境之間的矛盾仍普遍存在,資源能源耗費(fèi)巨大、空氣污染、全球變暖等環(huán)境問題加劇[1]。為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展及高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo),我國陸續(xù)出臺(tái)了有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)和創(chuàng)新發(fā)展的政策,引起各地區(qū)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重視,有關(guān)生態(tài)環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的耦合機(jī)制研究[2~4]以及科技創(chuàng)新與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)研究逐步成熟[5]??茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展可以提高全要素生產(chǎn)率以及提高區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)效率,帶來經(jīng)濟(jì)增長的效益,但同時(shí)也伴隨著對(duì)生態(tài)環(huán)境污染的威脅,制約地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,如何平衡科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系,成為推動(dòng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵問題。四川省位于我國西南內(nèi)陸地區(qū),地理位置優(yōu)越,是我國“西部大開發(fā)”和“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn),承載了成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、長江經(jīng)濟(jì)帶等重要國家戰(zhàn)略。目前,四川省在科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展各方面已取得一定成就,但四川省面積廣闊,地形復(fù)雜,東西部經(jīng)濟(jì)以及城市間發(fā)展差異較大,創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境三者之間是否協(xié)調(diào)發(fā)展尚不清楚,因此研究四川省科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系對(duì)于推動(dòng)我國西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。

    二、研究綜述

    (一)生態(tài)環(huán)境和區(qū)域經(jīng)濟(jì)

    國內(nèi)外諸多學(xué)者都對(duì)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互作用及影響關(guān)系進(jìn)行了深層次的研究。Mikkelson 等發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)時(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展必定對(duì)生態(tài)環(huán)境帶來一定的破壞[6]。Federico 等研究發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長對(duì)自然的消耗和污染遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對(duì)社會(huì)的好處[7]。Syed 等研究表明更大的環(huán)境可持續(xù)性可以改善人類健康和經(jīng)濟(jì)增長,促進(jìn)地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展[8]。Mumin 研究結(jié)果顯示,化石燃料能源消費(fèi)對(duì)新興市場(chǎng)的環(huán)境質(zhì)量具有較強(qiáng)的負(fù)面影響[9]。Filimonova 等研究了國家發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和體制因素對(duì)未來可再生能源消費(fèi)的影響,發(fā)現(xiàn)GDP 和制度因素對(duì)所有國家的可再生能源消費(fèi)的影響最大[10]。隋建利等認(rèn)為探索生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長協(xié)調(diào)發(fā)展路徑對(duì)于新時(shí)期中國經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義[11]。劉傳明等采用空間聯(lián)立方程模型對(duì)環(huán)境規(guī)制與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之間的雙向反饋效應(yīng)進(jìn)行研究[12]。

    (二)生態(tài)環(huán)境與科技創(chuàng)新

    Tomiwa 等對(duì)1990~2015 年間的數(shù)據(jù)集進(jìn)行處理,從時(shí)間和頻率上證明了可再生能源利用、經(jīng)濟(jì)增長、技術(shù)創(chuàng)新、全球化與二氧化碳排放之間的相互作用[13]。Polverini 等研究評(píng)估了環(huán)境政策對(duì)施加或創(chuàng)造技術(shù)發(fā)展和創(chuàng)新機(jī)會(huì)的作用[14]。Khan 等研究發(fā)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)增長和外國直接投資(FDI)對(duì)可再生能源有負(fù)面影響[15]。蔡烏趕等發(fā)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制對(duì)企業(yè)生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新的間接作用受國際直接投資(FDI)、要素結(jié)構(gòu)和研發(fā)投入影響[16]。韓慶蘭[17]等研究表明環(huán)境規(guī)制對(duì)行業(yè)生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新均具有顯著正向影響。萬春等發(fā)現(xiàn)多數(shù)種群的個(gè)體數(shù)量已經(jīng)逼近或超過區(qū)域創(chuàng)新資源決定的生態(tài)閾值,發(fā)出了環(huán)境過載的警示[18]。游達(dá)明等研究發(fā)現(xiàn),生態(tài)合作創(chuàng)新的超額收益、競(jìng)爭(zhēng)系數(shù)分別是產(chǎn)學(xué)研生態(tài)合作創(chuàng)新決策與成果擴(kuò)散狀態(tài)的決定因素,政府規(guī)制則間接促進(jìn)雙方選擇生態(tài)合作創(chuàng)新,提升創(chuàng)新擴(kuò)散效率[19]。

    (三)科技創(chuàng)新與區(qū)域經(jīng)濟(jì)

    賈洪文等研究得出科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展均產(chǎn)生了顯著的促進(jìn)作用,科技創(chuàng)新能夠矯正產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的負(fù)向效應(yīng),從而間接促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展[20]。馮夢(mèng)黎等從VAR模型參數(shù)結(jié)果得出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量受到前兩期自身的影響,同時(shí)也受到上一期科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的影響[21]。趙文雅等研究長江中游28 個(gè)地級(jí)市科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度,并提出未來著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略[22]。郭利鋒等研究表明陜西省新型城鎮(zhèn)化與科技創(chuàng)新均能夠推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),從而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整[23]。楊虹等通過云南省8 州8 市2011~2017 年的面板數(shù)據(jù)分析得出,普惠金融、科技創(chuàng)新以及二者的的融合發(fā)展在不同程度上推動(dòng)了云南省經(jīng)濟(jì)的增長[24]。陳國慶等對(duì)四川省的綠色科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系進(jìn)行研究,結(jié)果表明,科研經(jīng)費(fèi)投入與科研人員資源投入對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技創(chuàng)新產(chǎn)出有顯著的影響[25]。

    通過對(duì)科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟(jì)三個(gè)領(lǐng)域的研究文獻(xiàn)進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn),國內(nèi)外學(xué)者對(duì)兩個(gè)領(lǐng)域的耦合協(xié)調(diào)研究是最多也是研究最深入的,學(xué)者們將每個(gè)領(lǐng)域作為一個(gè)系統(tǒng),選取一定的指標(biāo)進(jìn)行研究。面對(duì)多元化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,三個(gè)領(lǐng)域的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展度研究則在更高水平上對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了更高質(zhì)量的要求[26,27]。學(xué)術(shù)界對(duì)生態(tài)環(huán)境創(chuàng)新問題開展了很多激烈的討論研究,也收獲了很多高質(zhì)量的學(xué)術(shù)成果,為后續(xù)開展生態(tài)環(huán)境創(chuàng)新研究打下了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ),但仍缺乏多領(lǐng)域的耦合協(xié)調(diào)研究,因此,本文選擇將科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域作為三個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行耦合協(xié)調(diào)研究,為四川省高質(zhì)量發(fā)展提出參考。

    三、研究方法

    (一)研究內(nèi)容

    本研究以“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展”理念為切入點(diǎn),根據(jù)四川省科技創(chuàng)新和生態(tài)文明發(fā)展現(xiàn)狀,基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展等視角對(duì)四川省科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟(jì)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展研究進(jìn)行脈絡(luò)梳理,運(yùn)用文獻(xiàn)研究、定性分析與定量分析相結(jié)合等方法,構(gòu)建了“科技創(chuàng)新—生態(tài)環(huán)境—區(qū)域經(jīng)濟(jì)”綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系如表1 所示,并通過熵權(quán)TOPSIS 法以及耦合協(xié)調(diào)度模型測(cè)算了省內(nèi)各市的耦合協(xié)調(diào)值。通過對(duì)四川省18 個(gè)地級(jí)市的耦合協(xié)調(diào)水平進(jìn)行評(píng)價(jià),分析了各地區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的差異,同時(shí)針對(duì)不同地區(qū)的發(fā)展特點(diǎn)提出了相應(yīng)的發(fā)展對(duì)策。

    (二)指標(biāo)選取

    本研究秉著科學(xué)性、系統(tǒng)性和典型性的原則,參考謝永琴和劉莉[28]以及周雪嬌和楊琳[29]的研究,共選取了15 個(gè)指標(biāo)對(duì)四川省18 個(gè)地級(jí)市進(jìn)行耦合協(xié)調(diào)分析(見表1)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)系統(tǒng)從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)效益兩個(gè)方面來選取5 個(gè)指標(biāo);生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)系統(tǒng)主要從生態(tài)環(huán)境水平、生態(tài)環(huán)境壓力選取5 個(gè)指標(biāo);科技創(chuàng)新系統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)則從科技創(chuàng)新投入、科技創(chuàng)新產(chǎn)出兩方面選取了5 個(gè)指標(biāo)(權(quán)重計(jì)算見研究方法部分)。

    表1 四川省各城市“科技創(chuàng)新—生態(tài)環(huán)境—區(qū)域經(jīng)濟(jì)”評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

    數(shù)據(jù)來源于2010~2020 年成都、德陽、綿陽、南充、宜賓、自貢、達(dá)州、資陽、瀘州、內(nèi)江、眉山、遂寧、樂山、雅安、廣安、廣元、攀枝花、巴中統(tǒng)計(jì)年鑒以及統(tǒng)計(jì)公報(bào),2010~2020 年《四川統(tǒng)計(jì)年鑒》《四川科技統(tǒng)計(jì)年鑒》。由于甘孜州、阿壩州、涼山州數(shù)據(jù)缺失,因此,本研究選取其他18 個(gè)城市進(jìn)行分析。

    (三)研究方法

    1.原始數(shù)據(jù)處理。由于數(shù)據(jù)選取指標(biāo)較多,數(shù)據(jù)單位、數(shù)量具有較大差異,為消除這些影響,需要對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱化處理,根據(jù)已有文獻(xiàn)研究,采取極差法進(jìn)行數(shù)據(jù)處理,為消除零值的影響,使數(shù)據(jù)處理有意義。

    (1)對(duì)于正向指標(biāo),按以下公式處理:

    (2)對(duì)于逆向指標(biāo),按以下公式處理:

    其中,xij為指標(biāo)的原始數(shù)據(jù),Min(xij)和Max(xij)為四川省數(shù)據(jù)在該指標(biāo)的最大值和最小值。

    2.確定指標(biāo)權(quán)重。

    (1)進(jìn)行無量綱化處理后,進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)值的計(jì)算:

    其中n 為選取的樣本總量,n 為18,代表選取的四川省18 個(gè)城市。

    (2)熵值計(jì)算,每一個(gè)系統(tǒng)的第j 個(gè)指標(biāo)對(duì)應(yīng)的熵值公式如下:

    (3)確定評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重,計(jì)算綜合得分:

    3.耦合協(xié)調(diào)度計(jì)算。在科技創(chuàng)新系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間構(gòu)建耦合協(xié)調(diào)模型,通過測(cè)算可以的到三個(gè)系統(tǒng)之間的耦合協(xié)調(diào)程度,反映三個(gè)系統(tǒng)相互作用的程度,對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。選用熵權(quán)TOPSIS 距離解法進(jìn)行計(jì)算,選取各個(gè)指標(biāo)的最優(yōu)數(shù)據(jù),精準(zhǔn)的反映各市之間與理想值的差距,通過檢測(cè)評(píng)價(jià)對(duì)象與最優(yōu)解、最劣解的距離來進(jìn)行排序。具體計(jì)算公式如下:

    (1)基于熵權(quán)的評(píng)價(jià)矩陣構(gòu)建

    (2)距離計(jì)算

    其中y+和y-是各項(xiàng)指標(biāo)的正負(fù)理想值,正理想值y+表示第j 個(gè)指標(biāo)在i 年里的最大值,負(fù)理想值y-表示第j 個(gè)指標(biāo)在i 年里的最小值。

    (3)貼近度計(jì)算

    (4)耦合度計(jì)算

    (5)綜合發(fā)展指數(shù)

    借鑒謝永琴、劉莉的研究,本研究認(rèn)為科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)于四川省高質(zhì)量發(fā)展具有同等重要的影響,因此選擇α、β、γ 為1/3。

    (6)耦合協(xié)調(diào)度

    參考已有文獻(xiàn)[30],將耦合協(xié)調(diào)度劃分為5 個(gè)等級(jí),具體如表2 所示。

    表2 耦合協(xié)調(diào)度等級(jí)劃分

    四、實(shí)證分析

    運(yùn)用熵權(quán)TOPSIS 法以及耦合協(xié)調(diào)模型測(cè)算了四川省各地科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟(jì)三者的協(xié)調(diào)發(fā)展度,具體結(jié)果見表3。從橫向角度來看,2010~2019 年間四川省18 個(gè)地級(jí)市的耦合協(xié)調(diào)度提升速度較低,基本屬于小范圍波動(dòng),科技創(chuàng)新—生態(tài)環(huán)境—區(qū)域經(jīng)濟(jì)三系統(tǒng)均達(dá)到了協(xié)調(diào)發(fā)展水平。成都市2010年就達(dá)到0.883,處于優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)狀態(tài),10 年內(nèi)均屬于優(yōu)質(zhì)發(fā)展階段。綿陽市和德陽市則一直處于中等協(xié)調(diào)水平,無明顯變化。其他城市也處于動(dòng)態(tài)變化過程,但均處于初級(jí)協(xié)調(diào)階段。不同發(fā)展時(shí)期,耦合協(xié)調(diào)度也隨之變化,不同發(fā)展要素產(chǎn)生的作用也有所區(qū)別,這也在為經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步階段的城市帶來可參考的價(jià)值。

    表3 2010~2019 年四川省科技創(chuàng)新—生態(tài)環(huán)境—區(qū)域經(jīng)濟(jì)耦合協(xié)調(diào)評(píng)價(jià)值

    從縱向角度來看,四川省內(nèi)的各地區(qū)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)可以形成對(duì)比,依據(jù)耦合協(xié)調(diào)程度不同可以將城市大體劃分為下面兩類:優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)城市——成都;中等協(xié)調(diào)城市——綿陽、德陽;初級(jí)協(xié)調(diào)城市群——巴中、資陽、廣安、雅安、眉山、內(nèi)江、遂寧、廣元、樂山、南充、達(dá)州、瀘州、攀枝花、自貢、宜賓。可以看出在18 個(gè)城市中,成都市的協(xié)調(diào)水平遠(yuǎn)高于其他城市,其余17 個(gè)城市的綜合耦合協(xié)調(diào)水平并不高。說明四川省內(nèi)多市的耦合協(xié)調(diào)度還未滿足本地的發(fā)展,協(xié)調(diào)發(fā)展水平有待提升。

    2010~2013 年期間,耦合協(xié)調(diào)度等級(jí)的城市最低的分別為眉山、巴中,最小耦合協(xié)調(diào)度由眉山的0.273 變化為巴中的0.230,協(xié)調(diào)度的發(fā)展說明城市的系統(tǒng)耦合程度是在變化的。巴中市受制于地理位置的相對(duì)偏離及當(dāng)?shù)氐慕煌òl(fā)展水平,導(dǎo)致人才引進(jìn)與周邊地區(qū)相比一直處于一個(gè)相對(duì)落后的水平,導(dǎo)致技術(shù)革新與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展尚未形成良性互動(dòng)耦合機(jī)制,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為優(yōu)先考量的發(fā)展思路與整體規(guī)劃也制約著當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)保護(hù)與科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展??紤]到巴中市的城市發(fā)展的限制性,在分析2014~2019 年時(shí)暫時(shí)不考慮它的耦合協(xié)調(diào)度,這段期間內(nèi)耦合協(xié)調(diào)度最低的城市分別為資陽、眉山、資陽、廣安、雅安。資陽市位于成都東南方向,作為最低耦合協(xié)調(diào)城市多次出現(xiàn),通過對(duì)生態(tài)環(huán)境與科技創(chuàng)新、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的耦合協(xié)調(diào)度研究發(fā)現(xiàn),資陽市生態(tài)環(huán)境與其它系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度在2015 年以后發(fā)生一定程度的滑坡,而區(qū)域經(jīng)濟(jì)與科技創(chuàng)新的耦合協(xié)調(diào)數(shù)據(jù)波動(dòng)不大,表明了生態(tài)領(lǐng)域在三者中明顯的牽制力,這對(duì)資陽市的城市發(fā)展帶來較大影響。近年來伴隨著成都市“東進(jìn)”“南拓”戰(zhàn)略的深化落實(shí),一大批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也隨之轉(zhuǎn)移到了該地區(qū),極大地刺激了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級(jí),但城市產(chǎn)業(yè)之間的信息流渠道尚未暢通,各產(chǎn)業(yè)之間的互聯(lián)互通、協(xié)同發(fā)展程度還不夠,制約著該地區(qū)的發(fā)展。

    五、政策建議

    通過以上研究可以看出,目前四川省在“科技創(chuàng)新—生態(tài)環(huán)境—區(qū)域經(jīng)濟(jì)”協(xié)調(diào)發(fā)展方面仍然存在問題,為解決這些問題,使三系統(tǒng)達(dá)到高水平的有機(jī)性融合,突破經(jīng)濟(jì)綠色高質(zhì)量高水平的發(fā)展,深化三系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展度,本文提出以下政策建議:

    (一)科技創(chuàng)新策源,打造高質(zhì)量發(fā)展增長極

    政府應(yīng)當(dāng)建立完善對(duì)于科研經(jīng)費(fèi)投入的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門,對(duì)于科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行合理布局與分配,鼓勵(lì)原始創(chuàng)新活動(dòng),加大基礎(chǔ)建設(shè)投入。釋放已有研發(fā)機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新活力,開展產(chǎn)業(yè)瓶頸技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),實(shí)施重大科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)行動(dòng);加大對(duì)創(chuàng)新研發(fā)企業(yè)、具有重大成長潛力的企業(yè)的支持引進(jìn)力度,在科學(xué)研究、人才培育過程中明確成果轉(zhuǎn)化的股權(quán)激勵(lì)機(jī)制,培育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。同時(shí)完善區(qū)域人才引進(jìn)、培養(yǎng)、配置、使用、激勵(lì)與保障等配套性舉措,及時(shí)出臺(tái)高層次人才流動(dòng)配置政策,打通高層次人才流動(dòng)渠道。

    (二)聚焦綠色發(fā)展,合力共筑區(qū)域生態(tài)屏障

    以綠色發(fā)展為核心理念推動(dòng)四川省生態(tài)文明建設(shè),充分認(rèn)識(shí)到協(xié)調(diào)發(fā)展才是綠色發(fā)展的基礎(chǔ),將經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和科技融為一體,抓住當(dāng)前發(fā)展機(jī)遇,找到薄弱點(diǎn),為四川未來發(fā)展找到方向。發(fā)揮好科學(xué)技術(shù)的作用,就如何節(jié)能減排、利用清潔能源、改善環(huán)境污染等問題,開展綠色技術(shù)研究,將科技融入生態(tài),實(shí)現(xiàn)高科技、低消耗、全方位的生態(tài)體系建設(shè)。同時(shí)加快建立綠色生產(chǎn)的政策導(dǎo)向,壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè),推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用。努力做到經(jīng)濟(jì)與科技及生態(tài)的同速發(fā)展,在建設(shè)生態(tài)文明的基礎(chǔ)上推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)以及科技創(chuàng)新的發(fā)展。

    (三)區(qū)域協(xié)同發(fā)展,拓展區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展腹地

    區(qū)域間的協(xié)調(diào)發(fā)展并不是要求各地區(qū)平等發(fā)展,不是將由于地形或歷史原因所導(dǎo)致的地區(qū)之間差距一筆勾銷,而是將各地區(qū)融合發(fā)展,找到各自需要共享和補(bǔ)償?shù)睦纥c(diǎn),以此為基礎(chǔ)在區(qū)域之間形成相互協(xié)調(diào)的制度。通過科技、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的相互協(xié)調(diào)融合的作用,在互惠互利的基礎(chǔ)上增加四川省內(nèi)各個(gè)區(qū)域的資源共享,增強(qiáng)跨區(qū)域間的科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境、區(qū)域經(jīng)濟(jì)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展,從而在科技、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)中找到共同發(fā)展的協(xié)調(diào)點(diǎn),形成科技、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)的高層次和諧發(fā)展形態(tài)和格局,拓展四川省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展腹地,帶動(dòng)四川省整體高質(zhì)量發(fā)展。

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