共有資源視域下的華北農(nóng)村水利組織研究
——以《中國農(nóng)村慣行調(diào)查》(第6卷)邢臺水利調(diào)查資料為中心

趙彥民

一、問題的提出

本文以《中國農(nóng)村慣行調(diào)查》(第6卷)收錄的1942年滿鐵調(diào)查人員對河北邢臺地區(qū)進(jìn)行的水利關(guān)系調(diào)查為主要資料，從共有資源(commons)(1)Commons是一個(gè)相對寬泛、具有較多含義的概念，根據(jù)不同的場合，有共有地、共有財(cái)產(chǎn)、共有資源等含義；經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境學(xué)領(lǐng)域通常將其譯為“公共資源”；在本文中想表達(dá)的是不僅在一定地理空間中對自水資源的共有，還包含資源的分配、規(guī)則制定和使用權(quán)等問題。近代邢臺地區(qū)的水利組織是由不同村落中的土地?fù)碛姓摺扮爲(wèi)簟苯M成的集合體，并非是在“公”“私”的二元結(jié)構(gòu)框架之內(nèi)。在“公”“私”以外存在資源利用的“共同體”，為了避免“公共”與“公”在意思上的混同，本文使用“共有資源”這一稱呼。的視角對該地區(qū)水利資源的利用進(jìn)行考察。河北邢臺地區(qū)的水利系統(tǒng)大部分修建于明代，至滿鐵調(diào)查時(shí)期，地方水利組織已經(jīng)發(fā)展成為一種錯(cuò)綜復(fù)雜的多元架構(gòu)體系。這些水利組織以農(nóng)田灌溉為目的，在當(dāng)時(shí)官府的認(rèn)可下由村民自發(fā)組織形成。水利組織在當(dāng)?shù)氐闹匾毮苁抢煤头峙渑c村民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的水利資源，在這一共有資源的利用與分配過程中，包含著水利組織的建構(gòu)、信仰、資源分配的規(guī)則制定及水利組織間合作、競爭與對立關(guān)系等問題。

共有資源是近年來探討人、自然和環(huán)境共生關(guān)系的重要研究視角。這一概念源于中世紀(jì)的英國，是指地域或社區(qū)共同管理牧場、森林、沼澤等自然資源的用語。進(jìn)入現(xiàn)代社會，共有資源引起關(guān)注的契機(jī)是，1968年美國的生物學(xué)者哈丁(Garrit Hadin)在《科學(xué)》雜志上發(fā)表的《公地悲劇》一文，該文提出在開放的資源空間里，如果以個(gè)人的合理主義為前提，對個(gè)人的權(quán)力行為不加以任何限制的話，這一資源會因過度開發(fā)而枯竭。(2)Hardin,Garrett，“The Tragedy of the Commons”,Science,vol.162(December 1968),pp.1243-1248.哈丁的觀點(diǎn)引起了廣泛的討論，其中，頗具代表性的是2009年獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的奧斯特羅姆通過收集世界各地的個(gè)案對哈丁觀點(diǎn)的反駁和拓展。奧斯特羅姆(Elinor Ostrom)認(rèn)為，通過不同形式的有效制度可以實(shí)現(xiàn)對地域或社區(qū)內(nèi)資源的共同管理，在合理的制度之下，相互監(jiān)督日常生活中的資源利用，能維系資源的可持續(xù)性循環(huán)。在這一過程中，資源利用者間的社會關(guān)系資本、相互間的信賴和互惠具有決定性作用。(3)[美]埃莉諾·奧斯特羅姆：《公共事物的治理之道：集體行動制度的演講》，余遜達(dá)、陳旭東譯，上海譯文出版社，2012年。奧斯特羅姆在既往的國有化和私有化，即“公”與“私”的討論框架之外，指出了資源利用的共同體管理制度的第三條路徑，即在傳統(tǒng)的共同體社會，人們在與自然的相處過程中，在共同體內(nèi)部形成了共同守護(hù)資源的制約和規(guī)則，這些傳統(tǒng)的制約和規(guī)則對共有資源的可持續(xù)發(fā)展具有積極的作用。

菅豐在梳理“平野·戒能”圍繞中國華北農(nóng)村是否存在“村落共同體”論爭的基礎(chǔ)上，指出“平野·戒能”論爭(4)1940-1944年，滿鐵調(diào)查部習(xí)俗班和東亞研究所組成的調(diào)查組對河北和山東六個(gè)村落進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查報(bào)告陸續(xù)刊行后，同時(shí)參與了此項(xiàng)調(diào)查的平野義太郎和戒能通孝圍繞中國是否存在“村落共同體”展開了激烈的論爭。簡而言之，平野通過對河北順義村“會”的分析，主張鄉(xiāng)村中的耕作、治安聯(lián)防、祭祀信仰、娛樂、婚葬以及農(nóng)民道德規(guī)范等方面具有共同體意義，農(nóng)村社會是以寺廟祭祀為中心形成的共同體；相反，戒能從近代化論的視角否定中國村落共同體的存在，他認(rèn)為中國農(nóng)村不存在明確的邊界，農(nóng)民的共同體關(guān)系松散，會首或村長與村民間不過是表面關(guān)系，強(qiáng)調(diào)村落內(nèi)部不過是利益團(tuán)體，村政權(quán)存在嚴(yán)重的內(nèi)部分化。戰(zhàn)后，曾一同參與華北農(nóng)村慣行調(diào)查的東洋史學(xué)者旗田巍總結(jié)了二者的討論，將其命名為“平野·戒能論爭”，并指出兩個(gè)主張完全相反是因?yàn)樗伎嫉目蚣懿煌唧w內(nèi)容詳見旗田巍『中國村落と共同體理論』，巖波書店，1973年，第35-49頁。對思考中國社會的共有資源問題極具啟發(fā)意義。具體而言，如果按照“平野論說”來看的話，可以推測出在華北農(nóng)村或村落共同體內(nèi)存在對共有資源共同利用和相互合作的關(guān)系；另一方面，如果按照“戒能論說”來思考，華北農(nóng)村社會中共有資源的利用合作關(guān)系不是以村落共同體為基礎(chǔ)，并非像日本農(nóng)村社會那樣是以村落共同體為基本單位、具有特征明顯的“社區(qū)型共有關(guān)系”。(5)菅豊「中國の伝統(tǒng)的コモンズの現(xiàn)代的含意」，室田武編『グローバル時(shí)代のローカル·コモンズ』，ミネルヴァ書房，2009年，第221-222頁。菅豐結(jié)合平野和戒能的討論，從戒能的觀點(diǎn)出發(fā)，將中國社會中共有資源的利用方式歸類為“非社區(qū)型共有關(guān)系”，其特征是以不同個(gè)體的協(xié)同合作為基礎(chǔ)，這種以個(gè)體為單位的協(xié)同合作而形成的集合體(信仰組織、社、會等)主要是通過個(gè)體間的利益關(guān)系來維系，同時(shí)受中國社會的流動性、可變性和市場經(jīng)濟(jì)的相互作用的大環(huán)境影響。這一集合體的結(jié)構(gòu)有時(shí)與村落共同體重合，有時(shí)超越村落共同體。換言之，這樣的集合體在利用鄉(xiāng)土社會的共有資源時(shí)不受空間的的限制，是一種以關(guān)系網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)形成的資源分享方式。(6)菅豊「中國の伝統(tǒng)的コモンズの現(xiàn)代的含意」，室田武編『グローバル時(shí)代のローカル·コモンズ』，ミネルヴァ書房，2009年，第222-231頁。

上述菅豐關(guān)于“非社區(qū)型共有關(guān)系”“網(wǎng)絡(luò)型共有資源”的討論，為本文探討《中國農(nóng)村慣行調(diào)查》(第6卷)中邢臺水利組織的水資源利用這一問題提供了重要參考。在邢臺地區(qū)的水利組織與水權(quán)、水利設(shè)施的管理及運(yùn)作、村落、國家權(quán)力之間，有著非常復(fù)雜的關(guān)系。以往的研究主要基于上述諸問題探討“水利共同體”是否存在(7)例如，宮坂宏「華北における水利共同體の実態(tài)—『中國農(nóng)村慣行調(diào)査』第6巻水篇を中心にして―」(上、下)，『歴史學(xué)研究』，1960年第240號、第241號；好並隆司「水利共同體における「鎌」の歴史的意義—宮坂論文についての疑問—」，『歴史學(xué)研究』1960年第244號；前田勝太郎「舊中國における水利共同體の共同性的性格について―宮坂·好並論文への疑問—」『歴史學(xué)研究』1962年第271號；石田浩「華北における水利共同體について―『中國農(nóng)村慣行調(diào)査』第6巻，河北省刑臺県などの調(diào)査を中心にして―」，『アジア経済』1977年第18巻第12號；森田明「『水利共同體』論に関する中國からの批判と提言」，『東洋史訪』2007年第13號；馬場毅「近代中國華北農(nóng)村の水利組織と村落、宗教圏について—河北省刑臺県を例として」，『愛知大學(xué)國際問題研究所紀(jì)要』2010年第135號。，但這種基于“共同體”的分析視角，受空間和成員身份構(gòu)成上的局限，難以較全面地揭示邢臺地區(qū)的水利組織所具有的流動性、多層性等復(fù)雜的樣態(tài)。在此，本文援用“非社區(qū)型共有關(guān)系”“網(wǎng)絡(luò)型共有資源”的分析視角，以邢臺地區(qū)的水利組織為考察對象，首先對《中國農(nóng)村慣行調(diào)查》中的邢臺周邊水利組織的結(jié)構(gòu)進(jìn)行梳理與歸納，聚焦這些水利組織所具有的流動性和多層性，同時(shí)考察和分析水利組織與個(gè)人、村落、宗教信仰的關(guān)系；其次，以水利資源的利用與各組織間的合作和紛爭為線索，考察在水資源利用過程中制度規(guī)則與合作及紛爭的關(guān)系，摸索傳統(tǒng)社會共有資源的利用對現(xiàn)今具有的借鑒意義。

二、邢臺地區(qū)的水利系統(tǒng)

在19世紀(jì)40年代滿鐵對邢臺周圍水利組織展開調(diào)查時(shí)，邢臺周邊的灌溉系統(tǒng)主要由百泉、百泉河與牛尾河組成，這些水利資源主要用于澆灌邢臺縣東南部、任縣、南和縣、平鄉(xiāng)與沙河等地。其中，百泉與百泉河屬同一流域水系，明清時(shí)期百泉河也稱為七里河。清光緒《邢臺縣志》有如下記載：

七里河即百泉河之上流，以在城南七里，土人呼稱為七里河；以下合百泉故又名百泉河。源出城西北九十里黑龍關(guān)東口之馬跑泉，東南流經(jīng)焦山嶺；十里，有后裕大牛田河之水自北來入之。又東南里余，有龍尾尖山南之水，自西來入之。又東南十里，有旮旯河之水自西入之。又六里，至川口，有金頭山西河之水自西南入之。其源出滹沱山西北，西流三里；折而北，過金頭山西；又折而東南，凡七里，至川口，入于七里河合流。過關(guān)門、老薛諸山。十里，有喜兜山陰之水自西北入之。其源出云頭寨，自寨而南二十里，有脫鎖溝之水自西入之合流。十里，經(jīng)石梯、狗牙二山之間，至喜兜山東，與七里河合。二里，至石橋嶺，水至此伏而不見。其下五十里皆干河也，所納澗溝皆無水；惟夏月淫潦，水始奔注。自此而東里余，有牛心洞、五塔腦一帶山澗自北入之。又東迤南六里，有仙翁山西一澗自東入之。又南六里，過火石崗。折而東，六里，至平安寨之西，有九龍溝自西入之。又東三里，過皇臺之南，有母豬嶺西南一河自嶺東入之。其源有一二，出于滹沱山東北。自牛裕村東行，十里，經(jīng)臥虎山南，又十里，至崔路村西南。又華龍山一溝，東北行十里合之。又東北至母豬嶺東，入于七里河合流。六里，又折而南。五里，至鳳凰臺，為西山盡處。河始出山，有馬道河自西入之。又南里余，有龍骨洞山東北一溝；東行二十里，自西入之。又折而東，經(jīng)先賢村南，至南陳村、北陳村之間。二十里，水始復(fù)現(xiàn)。去城正七里，東流彌盛。又五里，右納百泉之水，通為百泉河。又東過諸牐(閘)至河會村，入南和界，分為兩：支流，東南入澧河，其正流東北入任縣大陸澤。(8)戚朝卿等：《邢臺縣志》(光緒三十一年，1905)，成文出版社，1969年，第87-89頁。標(biāo)點(diǎn)為本文作者所加。

從上述記載中可以確認(rèn)，七里河是百泉河上游，源于邢臺西部山區(qū)的馬跑泉，上游稱為七里河，下游稱為百泉河即現(xiàn)今順?biāo)?，百泉是下游百泉河的主要水源。河水從上游水源地馬跑泉自西向東流向，沿途有較多溝岔支流匯入，形成河流。至現(xiàn)今姚平、黃店一帶，因地質(zhì)結(jié)構(gòu)原因，水流潛入地下，變?yōu)榈叵掳盗?，暗流地下流?jīng)40余里，在邢臺城南八里處噴涌而出，形成泉群。泉群出水量最大一處稱為百泉，泉水經(jīng)葫蘆套等地又匯入七里河，所以自百泉向東的流域過去稱為百泉河。百泉及百泉河流域水資源豐富，下游蘆葦?shù)?、稻田等耕地面積廣闊，是邢臺地區(qū)主要灌溉供水的水源地。

牛尾河過去稱為鴛水河、達(dá)活河，又稱蓼水。水源自邢臺西石崗?fù)呶倘?，東流與達(dá)活泉、紫金泉、野狐泉等匯合，在邢臺縣王家莊西北流入邢臺市區(qū)的小黃河，下游在任縣南留寨與百泉河匯流后流入南澧河。(9)邢臺地區(qū)水利編審委員會：《邢臺地區(qū)水利志》，河北科學(xué)技術(shù)出版社，1992年，第55頁。

上述邢臺周邊豐富的水系資源，為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)灌溉提供了重要的保障，但同時(shí)也常伴有洪澇災(zāi)害的發(fā)生。從既有的史料來看，自元代開始，官府就主導(dǎo)開發(fā)疏渠泄洪，興修水利，灌溉農(nóng)田。嘉靖《順德志》卷十六《水利志》中有如下記載：“百泉出平地，其脈甚多，自邢臺發(fā)源，流經(jīng)沙河入南和、任縣與澧水合流入隆平大陸澤，元郭守敬建議開河，以灌民田。”(10)(嘉靖)《順德志》卷十六《水利志》，日本國立國會圖書館電子數(shù)據(jù)庫。到了明代，利用上述水系流域的水利資源引灌農(nóng)田、開發(fā)農(nóng)業(yè)是地方官府一項(xiàng)重要的工作，從弘治年間開始，相繼組織完成了一系列筑堤、疏渠和修建水閘工程(參見表1)。(11)表1明清時(shí)期邢臺地區(qū)的水利設(shè)施及灌溉地域一覽根據(jù)《順德府志》(乾隆十五年)、《邢臺縣志》(清光緒三十一年)和中國農(nóng)村慣行調(diào)査刊行會編『中國農(nóng)村慣行調(diào)査』(第6巻)的記載歸納整理而成。此后至清末民國時(shí)期，這些水利設(shè)施有些因水源干涸而廢棄，有些因洪澇淤沙而重修，也有新建。

表1 明清時(shí)期邢臺地區(qū)的水利設(shè)施及灌溉地域一覽

續(xù)表水閘名創(chuàng)建及創(chuàng)建時(shí)期灌溉地域大賢閘明萬歷年間知府張延庭、知縣朱誥開修。自大賢鋪起至河曲村止。灌田十村,計(jì)三十頃。渠澗四丈,長二十余里。邑人傅來鵬有記。東汪閘即永利閘。明萬歷年間知縣郝持朱誥相繼重修。引七里河水自東汪村起至河曲村止。灌田九村,計(jì)十五余頃。渠澗一丈五尺,長十里。關(guān)家灣閘明萬歷年間知縣王某自巨調(diào)邢,會十六村民許思玉、王三樂等告關(guān)家灣一溝,蒙撫按兩院祥允并府縣申詳,看語具載碑為記。灌田十六村。于東汪村西創(chuàng)建的耳閘,閘寬僅六尺。明沙泉閘明萬歷年間知府王守誠創(chuàng)開,知縣朱誥重修。引本泉水自晉祠村起至朱家莊止。灌田十余頃。渠澗一丈,長六里。黑龍?zhí)堕l明萬歷年間知縣郝持、朱誥相繼開修。引本潭水自小汪村起至石井村止。灌田十村二十余頃,渠澗一丈,長十五里。邑人毛燜有記。葫蘆套閘即盛流閘。明萬歷十五年間知府張延庭、知縣郝持創(chuàng)開。自白馬場東西樓下村起,東流經(jīng)舊瓦河,抵徐王村。灌田七村六十余頃,渠澗一丈,長九里,邑人侯師顏有記。永澤閘萬歷年間知府張延庭、知縣朱誥創(chuàng)建。引華家莊永澤源水自河會村起至河曲村止,灌田八村,計(jì)五十余頃。渠澗七尺,長十三里?？h前有碑記。龍興閘創(chuàng)于明天啟年間,重建于國朝康熙八年,改名重興閘。灌田四村,自河會村起至南和縣井家莊止。渠寬一丈,長七里。溥濟(jì)閘重建于明崇禎七年。由石井、張家屯等七村村民修建的支流灌渠。傅濟(jì)閘位于東汪閘和永利兩渠下游。旱季缺水,雨季洪澇。大賢壩雍正五年知縣李相筑。長三十丈,寬二丈五尺,高一丈二尺。東汪壩乾隆四年知縣劉蒸雯捐修。長十八余丈,寬二丈五尺,高一丈五尺。

從上表可以看出，邢臺周邊的水利灌溉設(shè)施大多數(shù)是在明代由地方官府來主導(dǎo)修建，雖有像溥濟(jì)閘由石井村、張家屯等七村結(jié)社共同修建的個(gè)案，但民間開渠建閘及重修都需要得到地方政府的同意。收錄在《中國農(nóng)村慣行調(diào)查》(第6卷)的溥濟(jì)閘鐮薄臺本記有：“邢臺迤東離城二十里許有石井、張家屯等七村，地居眾閘下流之沖，旱不得分其膏，澇則盡為澤國，父老憂之，公舉老人史子先，控其辭于明朝兵備道盧大老爺、本縣張老爺申請，在鄭家灣建一耳閘，命其名曰溥濟(jì)閘?！?12)中國農(nóng)村慣行調(diào)査刊行會編『中國農(nóng)村慣行調(diào)査』(第6巻)，巖波書店，1958年，第278頁。這說明，邢臺地區(qū)水利系統(tǒng)的形成受國家即“公”的影響明顯。在關(guān)于國家與水利組織關(guān)系這一問題上，王建革對河北平原水利社會的考察與趙世瑜關(guān)于山西汾水流域?yàn)檎{(diào)查地域的研究都有深入的探討。(13)王建革：《河北平原水利與社會分析(1368-1949)》,《中國農(nóng)史》2000年第2期；趙世瑜：《分水之爭：公共資源與鄉(xiāng)土社會的權(quán)力和象征》，《中國社會科學(xué)》2005年第2期。水資源作為農(nóng)業(yè)社會生產(chǎn)和發(fā)展的重要資源，國家的責(zé)任是讓資源在地域間形成平衡，維護(hù)地方社會的發(fā)展和穩(wěn)定，而當(dāng)水利系統(tǒng)形成后，國家則不參與資源的具體利用，“公”的影響和色彩減弱，水資源轉(zhuǎn)向民間“共”的層面，即水資源作為地方社會的“共有資源”由基層的民間水利組織控制，閘是形成民間水利組織的前提和基礎(chǔ)。從資源的所有形態(tài)來看，根據(jù)菅豐的研究，一般資源可分四個(gè)類型：第一類是開放性利用資源，人人均可使用；第二類是公有性資源，由國家或地方公共團(tuán)體所有和管理；第三類是共有性資源，由特定成員組成的集體共有和利用；第四類是私人所有的資源，由個(gè)人所有并利用，具有排他性。(14)[日]菅豐：《河川的歸屬：人與環(huán)境的民俗學(xué)》，郭海紅譯，中西書局，2020年，第7頁。根據(jù)以上分類，邢臺地區(qū)的水利資源利用應(yīng)屬于第三類的共有性資源。共有性資源的可持續(xù)性利用和管理，首先是排除集體成員以外的利用者；其次是為了避免集體內(nèi)部資源的不平等競爭和使用，成員間需要設(shè)立相互制約的規(guī)章制度，相互監(jiān)督。根據(jù)共有資源這樣的特征，以下將從水利組織的內(nèi)部和水資源利用的制度兩個(gè)層面展開考察。

三、非社區(qū)型共有資源水利組織：個(gè)體·村落·信仰的重層性

(一)邢臺地區(qū)水利組織的基本結(jié)構(gòu)

邢臺地區(qū)的水利組織的基本結(jié)構(gòu)是以閘為單位，閘在灌溉流域中控制水的分配。閘的管理組織稱為閘會，閘會的管理者由河正、河副、小甲、公直(兼任)、幫辦(兼任)組成，閘會的基層用水權(quán)者是鐮?wèi)?。這里河正、河副并不是從明清時(shí)期延續(xù)下來的稱呼，而是從民國十年(1921)左右受村落基層行政稱呼的影響，開始使用河正、河副這一稱呼，明清時(shí)期則稱為“河老”“河頭”“老人”。(15)中國農(nóng)村慣行調(diào)査刊行會編『中國農(nóng)村慣行調(diào)査』(第6巻)，巖波書店，1958年，第97、99-100頁。

河正的主要職責(zé)如下：(1)管理閘的全部事務(wù)，巡視河渠，與小甲共同監(jiān)督鐮?wèi)羟謇砗忧?、修筑水閘(16)中國農(nóng)村慣行調(diào)査刊行會編『中國農(nóng)村慣行調(diào)査』(第6巻)，巖波書店，1958年，第100頁。；(2)管理所有鐮?wèi)艏坝涊d鐮數(shù)的河簿，掌控分?jǐn)傞l費(fèi)；(3)調(diào)解閘內(nèi)部以及與其他閘之間的矛盾。河副的職責(zé)主要是協(xié)助河正的上述各項(xiàng)工作。小甲負(fù)責(zé)管理鐮?wèi)?，主要職?zé)是：(1)記錄和登記鐮?wèi)羲畽?quán)的河簿；(2)在河正的領(lǐng)導(dǎo)下，征集鐮?wèi)?，監(jiān)督浚挖河渠、修閘；(3)從鐮?wèi)粽魇湛Ｍ诤忧馁M(fèi)用(“鐮錢”)，支付河正的報(bào)酬；(4)在土地買賣交易完成后，更新河簿。(17)中國農(nóng)村慣行調(diào)査刊行會編『中國農(nóng)村慣行調(diào)査』(第6巻)，巖波書店，1958年，第100頁。

公直，并非所有閘會都設(shè)有這一職位，主要職責(zé)是監(jiān)督河正、河副、小甲的分工與攤款是否公平。幫辦與公直有相似之處，不是所有的閘都設(shè)有幫辦，有些閘也由公直兼任，輔助河正、河副和小甲的同時(shí)，進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。(18)中國農(nóng)村慣行調(diào)査刊行會編『中國農(nóng)村慣行調(diào)査』(第6巻)，巖波書店，1958年，第100頁。鐮?wèi)舨皇情l的管理者，是水利組織的基層成員，是所持土地取得水利灌溉權(quán)、自耕農(nóng)以上階層的農(nóng)戶。不過，這里需要注意的是，不是所有擁有土地的人都是鐮?wèi)簟?19)中國農(nóng)村慣行調(diào)査刊行會編『中國農(nóng)村慣行調(diào)査』(第6巻)，巖波書店，1958年，第102頁。

從閘管理者的職責(zé)分工來看，河正、河副與小甲是閘的重要管理成員，公直和幫辦并不是所有閘會都設(shè)有這一管理職位。例如，在七里河流域，有關(guān)灣閘、東汪閘、普濟(jì)閘、永濟(jì)閘、永利閘、龍興閘、濟(jì)民閘和廣潤閘，其中龍興閘和廣潤閘因規(guī)模相對較小，只有小甲，不設(shè)公直和幫辦。在永利閘和濟(jì)民閘的組織結(jié)構(gòu)中，幫辦的工作由公直兼任。閘會組織的結(jié)構(gòu)根據(jù)規(guī)模和管理的水域，在管理職位的設(shè)定上存在一定的差異，但是河正、河副與小甲是每個(gè)閘會必不可少的管理者。

閘會組織與村落不是一一對應(yīng)的關(guān)系，一個(gè)閘會組織往往橫跨數(shù)個(gè)村落，是閘會與土地灌溉之間形成的一種非社區(qū)型的水利資源共有利用形式，這種形式在空間、邊界和成員身份上都具有一定的曖昧性和多層性。這一點(diǎn)，也可以從如下閘會組織管理者的任選中得以確認(rèn)。在大多數(shù)的閘會組織中，河正與河副是通過小甲選出來的，因?yàn)殚l會與村落不是一一對應(yīng)的關(guān)系，河正或河副有的是從一村中選出，有的是從幾個(gè)不同村落中選出。例如，東汪閘管理六個(gè)村落(河會村、大賢村、任麻村、雙樓村、唐家莊和景家屯)灌溉用水的使用，河正和河副僅從河會、大賢和任麻三村中選出，一般任期為一年，每年輪流交替。

另一事例，永利閘管理何麻村、趙家麻屯、任住村和景家屯四個(gè)村落的用水，河正每年從何麻村中選人，河副從其他三村中選出。(20)中國農(nóng)村慣行調(diào)査刊行會編『中國農(nóng)村慣行調(diào)査』(第6巻)，巖波書店，1958年，第97-98頁。這里需要注意的是各個(gè)閘會的河正和河副的任選由小甲來決定，鐮?wèi)舨粎⑴c河正和河副的任選。能成為河正或河副的條件是“能吃苦耐勞，品質(zhì)優(yōu)秀的人”，個(gè)人持有的“土地和財(cái)產(chǎn)不是衡量能否成為河正或河副的標(biāo)準(zhǔn)”。(21)中國農(nóng)村慣行調(diào)査刊行會編『中國農(nóng)村慣行調(diào)査』(第6巻)，巖波書店，1958年，第97-98頁。小甲的選任有兩種形式，一種是世襲，例如東汪閘、龍興閘、濟(jì)民閘；另一種形式是從閘會管理之下的灌溉流域村莊中選出。

從如上的閘會組織結(jié)構(gòu)上看，閘會作為水資源共同利用和管理的組織，其主體并不是基于村落共同體來進(jìn)行共同管理，成員的組成具有一定的隨意性和耦合性。這一點(diǎn)正如菅豐在探討中國華北社會“看青”“開葉子”以及江浙的“采菱角”等傳統(tǒng)共有資源的討論中指出的那樣，中國傳統(tǒng)社會中共有資源組織的特征是以個(gè)體為中心的具有共同利益關(guān)系的集合體。(22)菅豊「中國の伝統(tǒng)的コモンズの現(xiàn)代的含意」，室田武編『グローバル時(shí)代のローカル·コモンズ』，ミネルヴァ書房，2009年，第226-227頁。閘會組織成員在共同利益的驅(qū)使下，調(diào)控人們對水資源的共同利用，建立內(nèi)部的約束制度。例如，選擇“品質(zhì)優(yōu)秀”的河正是成員內(nèi)部提高規(guī)則和制度公平的一個(gè)期待，通過制定明確的使用規(guī)則與制度，相互制約，降低個(gè)人過度使用，平等地“共享”“共有”資源，來獲得個(gè)人的收益，這正是共有資源管理和利用的一個(gè)明顯特征。

(二)閘會組織與村落行政組織的重層性

閘會與村落的重層性主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一個(gè)方面是閘會管理者與村落行政管理者的關(guān)系；另一方面是閘會管理經(jīng)費(fèi)與村落經(jīng)費(fèi)的關(guān)系。

在閘會管理者與村落行政管理者的問題上，如上所述，大多數(shù)閘會管理著數(shù)個(gè)不同村莊的水資源的使用，閘會的管理范圍跨越村落地理空間，所以閘會組織體系與村落的行政管理體系是兩個(gè)不同的體系。但在一些閘會組織中，閘會的管理者同時(shí)還是村落的行政管理者，村長可以決定閘的管理者。相反，也有一些閘會，村落的村長不能擔(dān)任閘會的管理者。閘會與村落之間的這些多層關(guān)系有時(shí)使閘會組織與村落行政組織的管理者身份重疊，有時(shí)使二者分離，相互之間變得錯(cuò)綜復(fù)雜。這些復(fù)雜的關(guān)系也是先行研究探討中國傳統(tǒng)社會是否存在“水利共同體”的問題焦點(diǎn)。

這里可以將閘會與村落之間的重層性歸納為三種類型。第一種是村長兼任河正。例如，在廣潤閘有村長兼任河正的情況，但這種狀態(tài)并不是常態(tài)。(23)中國農(nóng)村慣行調(diào)査刊行會編『中國農(nóng)村慣行調(diào)査』(第6巻)，巖波書店，1958年，第98頁。在永利閘，村長兼任河正的情況雖然不多，但是村長可以兼任小甲或河正，沒有規(guī)定村長要擔(dān)任閘會這些管理職務(wù)需要辭去村長的公職。(24)中國農(nóng)村慣行調(diào)査刊行會編『中國農(nóng)村慣行調(diào)査』(第6巻)，巖波書店，1958年，第104頁。百泉下游的順?biāo)樱忧乃筛鞔宓谋ｉL(村長)來進(jìn)行管理。(25)中國農(nóng)村慣行調(diào)査刊行會編『中國農(nóng)村慣行調(diào)査』(第6巻)，巖波書店，1958年，第238頁。在孔橋村河口社，催租會、看水會的會首均由村內(nèi)的保長和閘長來擔(dān)任。(26)中國農(nóng)村慣行調(diào)査刊行會編『中國農(nóng)村慣行調(diào)査』(第6巻)，巖波書店，1958年，第253頁。第二種是村長一人單獨(dú)決定河正人選。在東汪閘，每年更換一次河正，由誰來擔(dān)任下一年的河正由村長一個(gè)人來決定，河正人選決定后，由河正來決定河副的人選。幫辦和公直的人選也由村長直接決定。(27)中國農(nóng)村慣行調(diào)査刊行會編『中國農(nóng)村慣行調(diào)査』(第6巻)，巖波書店，1958年，第100頁。第三種是村長等公職人員不能兼任河正。在濟(jì)民閘，如果村長和保長被選為河正，要辭去公職才可以擔(dān)任，兩個(gè)職位不能同時(shí)兼任。(28)中國農(nóng)村慣行調(diào)査刊行會編『中國農(nóng)村慣行調(diào)査』(第6巻)，巖波書店，1958年，第229頁。上述這些情況，需要注意的是，并非是整個(gè)地域全貌的呈現(xiàn)，在滿鐵調(diào)查人員對邢臺周邊的各閘會進(jìn)行的調(diào)查和記錄中，有些閘會的調(diào)查并沒有明確說明閘會組織和村落行政組織之間的關(guān)系，有些閘會的現(xiàn)狀是受當(dāng)時(shí)日本侵略統(tǒng)治背景的影響，村落行政管理者與閘會管理者成為同一主體，這種現(xiàn)象并非是傳統(tǒng)水利資源共同利用方面的慣習(xí)。

在閘會管理經(jīng)費(fèi)與村落經(jīng)費(fèi)的問題上，同樣存在較為復(fù)雜的關(guān)系。有少數(shù)閘會所需修繕和維護(hù)河渠及其他水利設(shè)施的經(jīng)費(fèi)需要用水村落在村內(nèi)平均攤款集資完成。閘會在水利系統(tǒng)維護(hù)所需經(jīng)費(fèi)與村落之間的關(guān)系原本比較簡單，大多數(shù)閘會主要是針對用水的個(gè)體鐮?wèi)羰杖【S護(hù)費(fèi)用，根據(jù)每個(gè)鐮?wèi)艄喔让娣e的多少來計(jì)算應(yīng)繳錢款和出工勞務(wù)日數(shù)，一般不與村落財(cái)政有直接關(guān)系。但是，當(dāng)閘會所涵蓋的用水鐮?wèi)舸蠖喑鲎酝淮迓鋾r(shí)，閘會組織成員的共同利益便成為村落的共同利益，閘會的不足經(jīng)費(fèi)會通過村落全體成員攤款來補(bǔ)充。例如，東汪村利用從狗頭泉引流出來的古南溝和老溝河澆灌土地，兩條灌溉水渠的鐮?wèi)魩缀醵际潜敬迦耍诱c小甲十五人也是東汪村人，在閘會經(jīng)費(fèi)出現(xiàn)不足時(shí)，就從村費(fèi)中補(bǔ)充。當(dāng)時(shí)，東汪村的河正楊順(59歲)在接受滿鐵調(diào)查人員的訪談中有如下記錄：

滿鐵調(diào)查員：鐮夫們用什么繳納費(fèi)用？

楊順：有用麥子代替的，也有交現(xiàn)金的。在如上各種閘會費(fèi)攤派后，如果有不足的情況，這些不足的金額從村公所支出。村公所在村里組織攤款，補(bǔ)充不足。

滿鐵調(diào)查員：為什么(鐮?wèi)?攤派后還會出現(xiàn)不足？

楊順：在攤派時(shí)，麥子是按照一斗五元來算，但是把所有麥子收繳后會有麥子的價(jià)格變成四元或四元多的情況，這樣就會出現(xiàn)費(fèi)用不足。(29)中國農(nóng)村慣行調(diào)査刊行會編『中國農(nóng)村慣行調(diào)査』(第6巻)，巖波書店，1958年，第117頁。

同樣，石井村的情況也比較相似。石井村的鐮?wèi)羧渴褂闷諠?jì)閘來澆灌土地，普濟(jì)閘有鐮數(shù)100張(“張”是當(dāng)?shù)貪补嗤恋氐拿娣e單位，一張鐮大約是10畝的土地，不同的閘會“鐮”的面積也有所不同)，其中石井村占48張，在普濟(jì)閘管理的水資源中，近半數(shù)由石井村利用。在石井村，閘費(fèi)作為村費(fèi)，也是從村內(nèi)攤款征集繳納。(30)中國農(nóng)村慣行調(diào)査刊行會編『中國農(nóng)村慣行調(diào)査』(第6巻)，巖波書店，1958年，第118-119頁。對于上述這種現(xiàn)象，馬場毅指出，閘會和村落有直接利害關(guān)系時(shí)，所需閘費(fèi)的不足部分或全額從村費(fèi)中支付，但這種現(xiàn)象并不普遍。(31)馬場毅「近代中國華北農(nóng)村の水利組織と村落、宗教圏について—河北省刑臺県を例として」，『愛知大學(xué)國際問題研究所紀(jì)要』2010年第135號，第29頁。

在如上閘會和村落的關(guān)系中，還需要我們注意一點(diǎn)的是，閘會的基本組織成員是鐮?wèi)簦爲(wèi)粼缭诿髑鍟r(shí)代閘創(chuàng)立時(shí)，鐮?wèi)舯愕怯浽趦?，但是鐮?wèi)舨⒉皇枪潭ú蛔兊?，隨著土地的買賣，鐮?wèi)舻某蓡T也發(fā)生交替變化。所以，從上述的幾個(gè)方面來看閘會組織時(shí)，閘會與村落基于不同目的和相互利害關(guān)系的變化，使得二者之間的邊界變得模糊，時(shí)而分離，時(shí)而重合。鐮?wèi)舫蓡T的交替也使作為共有資源組織的閘會更具有流動性和可變性，這些特征都是閘會與村落錯(cuò)綜復(fù)雜關(guān)系的體現(xiàn)。

(三)閘會組織與信仰組織

閘會組織在地域社會中形成的復(fù)雜性、多重性的另一因素是，閘會組織與信仰祭祀圈之間的交錯(cuò)重疊關(guān)系。根據(jù)《邢臺縣志》記載，在邢臺西北達(dá)活泉有廣源廟，是后趙時(shí)期佛圖澄挖龍祈雨之地。在宋徽宗時(shí)期，當(dāng)?shù)卮蠛?，邢州郡守在達(dá)活泉旁組織搭建祭壇，祈雨祭祀龍神。應(yīng)驗(yàn)后，朝廷下旨在達(dá)活泉建龍王廟，賜名為“廣源廟”，正殿供奉龍王，配殿供奉大和尚佛圖澄。(32)戚朝卿等：《邢臺縣志》，成文出版社，1969年，第247-249頁。從這里可以知道，當(dāng)?shù)毓俑碛昙漓臊埳?，在明清以前就已存在，信仰祭祀組織的形成早于閘會組織。祈雨自古與農(nóng)事生產(chǎn)密切相關(guān)，關(guān)乎國家與百姓的生計(jì)，早在先秦兩漢時(shí)期就作為官方祭典長期傳承延續(xù)。(33)先秦兩漢時(shí)期，雷神、雨神、龍神和風(fēng)神作為影響農(nóng)事活動的神靈是主要的祭祀對象。詳見李錦山：《考古資料反映的農(nóng)業(yè)氣象及雷雨諸神崇拜——兼論古代的祈雨巫術(shù)》，《農(nóng)業(yè)考古》1995年第3期。雷聞從祈雨儀式探討隋唐的國家祭祀與社會的問題時(shí)指出，“在中國古代的帝國體制下，祈雨通常是一種官方行為，由嚴(yán)格的禮法制度所規(guī)定，并深刻反映著國家的性質(zhì)及其與社會的關(guān)聯(lián)?！?34)雷聞：《郊廟之外——隋唐國家祭祀與宗教》，生活·讀書·新知三聯(lián)書店，2009年，第295頁。根據(jù)上述資料和討論，這里可以把祈雨儀式作為地方政府主導(dǎo)涉及全民生計(jì)的一種“公共性”行為，以土地持有者鐮?wèi)魹橹行男纬傻摹肮灿薪M織”閘會涵蓋在這些“公”的活動當(dāng)中，“公”與“共”在面臨共同危機(jī)時(shí)，二者的關(guān)系形成交叉重疊，凸顯“公”的權(quán)威性與解決危機(jī)的意識。

例如，在東汪村村內(nèi)西南建有龍王廟，一直保留著龍王會的慣習(xí)，在滿鐵調(diào)查時(shí)，村內(nèi)龍王會會首有12人，大會首有3人，在干旱年份組織全村祈雨。祈雨所需費(fèi)用通常先由村公所墊付，再通過全村人攤款征集，費(fèi)用用于修廟和購買祭祀所需用品。在祈雨祭祀活動中，村長統(tǒng)領(lǐng)全村，占主導(dǎo)地位。村長可以指定由誰來擔(dān)任龍王會的會首，祭祀儀式中重要的一環(huán)“請龍王”也由村長來完成。祈雨的方法是“盜龍王”，去其他村莊龍神廟“偷”龍王像回來，“偷”的數(shù)量越多越好，“偷”回來置于村公所祭拜。東汪村通常去作村、吳家莊和晉祠村等村莊的龍神廟偷龍王。將龍王偷回到村公所祭拜后，還要帶龍神像去附近較大龍王廟求雨。在東汪村下游的大賢村雖有規(guī)模較大的龍王廟，但東汪村的人認(rèn)為去下游龍王廟祈禱不靈驗(yàn)，不去大賢村。(35)在東汪村的河簿上記錄有該村在明初引狗頭泉水灌溉本村土地，水量豐富，隆慶年間下游的大賢村村民企圖挖渠引東汪村余水灌溉土地，兩村發(fā)生水爭。兩村之間這樣的關(guān)系，也有可能是不相往來的一個(gè)背景因素。東汪村一般去武家莊黑龍?zhí)洱埻鯊R或百泉龍王廟祈雨，具體決定去哪一處龍王廟是根據(jù)當(dāng)年兩地水勢的多寡來選擇。(36)中國農(nóng)村慣行調(diào)査刊行會編『中國農(nóng)村慣行調(diào)査』(第6巻)，巖波書店，1958年，第264-266頁。從東汪村的事例可以看出，村內(nèi)的祈雨活動是舉全村之力的宗教活動，閘會組織完全被覆蓋到村落組織中。

祈雨儀式以外，也有一些閘會在特定日期去當(dāng)?shù)佚埻鯊R祭拜龍王的慣習(xí)。在這種活動中，閘會組織成員以外的村民則很少參與。大賢村的龍王廟供奉著附近永利閘、普濟(jì)閘和永濟(jì)閘三個(gè)閘會的龍王像，在每年的2月15日，上述三個(gè)閘會都前來龍王廟祭祀龍王，不過各個(gè)閘會的祭祀活動各自單獨(dú)完成，相互之間沒有交集。各閘的河正、河副和小甲籌辦供品進(jìn)行祭拜、祈愿“好年頭”，一般人參加的較少。(37)中國農(nóng)村慣行調(diào)査刊行會編『中國農(nóng)村慣行調(diào)査』(第6巻)，巖波書店，1958年，第106-107頁。同樣，百泉閘會也有同樣的祭祀龍王的活動。百泉閘會由九個(gè)村組成，在每年的6月12日，9個(gè)村分成三組，即前樓下、孔橋兩寸為一組，北屋、南市和南市屯三村為一組，王快、東市、西徐旺和東徐旺四村為一組，分別去百泉的龍王廟祭祀龍王。祭祀時(shí)，村莊會首、上游會首及小甲參加，供品、香品等由小甲出資購買。(38)中國農(nóng)村慣行調(diào)査刊行會編『中國農(nóng)村慣行調(diào)査』(第6巻)，巖波書店，1958年，第256頁。

在上述兩則事例中，看不到閘會組織的最基本成員鐮?wèi)糁苯訁⑴c祭祀龍王的信仰活動，他們只是負(fù)擔(dān)儀式活動的一定費(fèi)用。閘會的管理者河正、河副和小甲是祭祀活動的主體，而且在祭祀過程中，各個(gè)閘會之間也沒有互動。從功用性來看，龍王廟是集結(jié)“共有資源”組織閘會的媒介，閘會是共同分享水資源、獲取個(gè)體利益的集團(tuán)，他們相信通過祭祀活動會給自己帶來利益，這種共同利益需求是聯(lián)結(jié)閘會與龍王廟的基礎(chǔ)。不過，當(dāng)集體的“共有資源”受到侵占或利益受到威脅時(shí)，閘會之間就會出現(xiàn)排他性，此時(shí)在“共”的層面通常無法解決相互間的矛盾和沖突，需要由“公”來化解紛爭,龍王廟在這里擔(dān)負(fù)“公”的角色，具有地域或村落的行政空間的作用。例如，在大賢村龍王廟內(nèi)立有重修閘碑記和記有官府對水閘之間的紛爭做出裁決的碑刻。一則關(guān)于水爭碑文的大致內(nèi)容是，在七里河流域，位于上游的關(guān)灣閘與其下游的東汪閘、普濟(jì)閘、永濟(jì)閘、永利閘、龍興閘、濟(jì)民閘和廣潤閘發(fā)生用水糾紛，1932年5月邢臺縣政府進(jìn)行調(diào)停，下達(dá)了“一時(shí)解決辦法”和“永久解決辦法”，要求各閘的河正、河副、董事、小甲、督辦等管理人共同遵守。(39)中國農(nóng)村慣行調(diào)査刊行會編『中國農(nóng)村慣行調(diào)査』(第6巻)，巖波書店，1958年，第372-373頁。這里可以確認(rèn)，龍王廟是平衡“共有資源”集團(tuán)之間矛盾的行政空間，有象征“公”的一面。

四、水作為共有資源的利用和管理

如前文所述，邢臺地區(qū)的水利設(shè)施大多是明朝官府主導(dǎo)修建，在水利灌溉設(shè)施建設(shè)完成后，水的利用和管理由民間自主運(yùn)行，閘會是“共有資源”利用和管理的基本單位，是介于“公”和“私”之間的集合體。從共有資源的特征來看，各閘會具有管理當(dāng)?shù)厮Y源的機(jī)制，土地持有者鐮?wèi)羰菢?gòu)成閘會的基礎(chǔ)，閘會制定有全體成員共同遵守的規(guī)則和規(guī)范。閘會的制度和規(guī)范可以抑制個(gè)體對水資源的無節(jié)制使用，使成員內(nèi)部形成資源共享。(40)這里的資源共享并非是閘會組織成員協(xié)同合作積極意義上的讓水利資源形成可持續(xù)性發(fā)展，菅豐根據(jù)對華北農(nóng)村社會共有資源利用慣習(xí)的考察，指出中國社會共有資源的利用邏輯是限制個(gè)體無限占有資源的過大化，通過明確成員的共同目的、利害關(guān)系，形成以“關(guān)系”為紐帶的集合體。詳見菅豊「中國の伝統(tǒng)的コモンズの現(xiàn)代的含意」，室田武編『グローバル時(shí)代のローカル·コモンズ』，ミネルヴァ書房，2009年，第230-231頁。在外部，當(dāng)水利資源受到侵害或占有時(shí)，閘會之間通常通過“公”的力量來建立相互制約的機(jī)制。以下，從閘會的內(nèi)部和外部來看其管理的方式。

(一)閘會內(nèi)部的管理規(guī)約

河簿與鐮底。閘會的基本組織架構(gòu)是河正·河副—小甲(幫辦·公直)—鐮?wèi)簦诤硬九c鐮底上記錄著閘會的用水規(guī)則、用水權(quán)者鐮?wèi)艏扮爺?shù)、地方政府訓(xùn)令等，這些規(guī)則維系資源的公平分配，以控制個(gè)體對水資源的占有數(shù)量，平衡組織成員內(nèi)的利益關(guān)系。例如，每年小甲在清明節(jié)時(shí)會清查鐮?wèi)舻耐恋?，這個(gè)過程稱為“撥鐮”或“過割”。在滿鐵調(diào)查人員對永利閘調(diào)查時(shí)，得到了河正的如下解釋：

每年鐮?wèi)粼谇迕鞴?jié)前向管理的小甲申告自己的土地畝數(shù)。如果有變動，申告變動的畝數(shù)，這稱為“撥鐮”或“過割”。撥鐮的時(shí)候，土地的買方與賣方一同去向小甲說明，不過，賣方未必一定要去。但是，因?yàn)檫M(jìn)行算鐮分?jǐn)?，所以大多都是一起來。白契、紅契不給小甲看。這個(gè)申告結(jié)束后，小甲就謄寫記錄。這個(gè)稱“鐮底”。小甲把鐮底交給老人，老人重新做這一年的河簿。(41)中國農(nóng)村慣行調(diào)査刊行會編『中國農(nóng)村慣行調(diào)査』(第6巻)，巖波書店，1958年，第104頁。

從這段引文可知，每年因?yàn)橥恋氐慕灰踪I賣，土地所有者經(jīng)常發(fā)生改變。土地所有者的變化引發(fā)鐮?wèi)舻淖兓爲(wèi)糇鳛殚l會的基本組織成員隨著土地所有關(guān)系的變化而變化，土地的買賣使鐮?wèi)艟哂幸欢鲃有?。這里隱含的與閘會規(guī)約制度相關(guān)的問題是，每年在清明節(jié)前后或灌溉用水結(jié)束之后，閘會組織鐮?wèi)舫龉で謇砗拥?，出工的?biāo)準(zhǔn)根據(jù)河簿記載鐮?wèi)舻耐恋孛娣e來計(jì)算，例如永利閘的情況是水田一畝地出工1人，旱田二畝地出工1人。水田和旱田的差別是因?yàn)樗镉盟^多，水田的收入比旱田高。在施工時(shí)，河正把灌區(qū)分成數(shù)個(gè)或數(shù)十個(gè)區(qū)間，各個(gè)區(qū)間根據(jù)鐮數(shù)進(jìn)行分?jǐn)?，一個(gè)區(qū)間所需鐮夫數(shù)與其他小甲管轄的鐮數(shù)相比較，按照比例進(jìn)行分配。(42)中國農(nóng)村慣行調(diào)査刊行會編『中國農(nóng)村慣行調(diào)査』(第6巻)，巖波書店，1958年，第102-103頁。所以，每年登記土地所有者是閘會完成河渠維護(hù)和閘壩修理的保證，也是既得利益者在集體中應(yīng)盡的個(gè)體義務(wù)。

在鐮?wèi)舻木唧w用水情況上，王快村利用瓦河、百泉閘、葫蘆套與重興閘的水來灌溉葦?shù)睾秃堤?，在各自所有葦?shù)剜徑铀粋?cè)設(shè)置水門，每年的3-9月進(jìn)行澆灌，在旱田不需要水的時(shí)候，水門全部開放澆灌葦?shù)?。葦?shù)氐乃姓吲c旱田相同，在維護(hù)水閘和挖河疏浚時(shí)需要承擔(dān)攤款及出工的義務(wù)。(43)中國農(nóng)村慣行調(diào)査刊行會編『中國農(nóng)村慣行調(diào)査』(第6巻)，巖波書店，1958年，第110頁。在東汪村，從上游開始依次關(guān)閘儲水三天，用以灌溉周邊土地。(44)中國農(nóng)村慣行調(diào)査刊行會編『中國農(nóng)村慣行調(diào)査』(第6巻)，巖波書店，1958年，第101頁。在七里橋村，利用晉祠河與通溝河來灌溉。晉祠河灌溉日是每月的初七、初十和二十五，計(jì)3天，大水澆灌(水閘全閉)；初一和十五，計(jì)2天，小水澆灌(水閘半閉)；上述日期以外不能用水。在上述可灌溉日期之內(nèi)劃分每戶澆灌的具體時(shí)間段，如果錯(cuò)過時(shí)間，就需要等待下一個(gè)灌溉日期。通溝河每月的澆灌日期是初一、十五兩天，澆灌規(guī)約沒有像晉祠河那樣確定具體時(shí)間，而是由上至下逐一澆灌。(45)中國農(nóng)村慣行調(diào)査刊行會編『中國農(nóng)村慣行調(diào)査』(第6巻)，巖波書店，1958年，第110-111頁。田家莊也利用晉祠河水灌溉，每月可以使用十天，每月從初七和二十二日開始各三天半，上述兩個(gè)時(shí)段都是大水灌溉，從初一與十五開始各一天半小水灌溉。在田家莊南北各有兩溝，村內(nèi)土地就近澆灌。(46)中國農(nóng)村慣行調(diào)査刊行會編『中國農(nóng)村慣行調(diào)査』(第6巻)，巖波書店，1958年，第111頁。另外，在一個(gè)閘跨越幾個(gè)村莊時(shí)，各村落之間設(shè)有用水規(guī)約。例如張家屯、石井、開花屯與相家屯四村共用普濟(jì)閘，四村每月用水期為10天，張家屯使用4天，其他三村使用剩余的6天。(47)中國農(nóng)村慣行調(diào)査刊行會編『中國農(nóng)村慣行調(diào)査』(第6巻)，巖波書店，1958年，第114頁。

(二)閘與閘之間的規(guī)約

閘會作為水資源共同使用的個(gè)體利益集合體，當(dāng)共有資源利用受到威脅或損害時(shí)，閘會之間便會發(fā)生糾紛。規(guī)避糾紛的主要舉措是建立用水的約束機(jī)制，有時(shí)也依據(jù)“公”的力量來裁決。

在使用同一水源灌溉周圍不同村落的土地時(shí)，通過調(diào)整閘口的尺寸來分水灌溉。例如，東汪村及周邊的村落從狗頭泉引水灌田，在水源處附近設(shè)置“四六閘”，狗頭泉以北的通溝河閘口為四尺，狗頭泉以東的老溝河閘口為六尺(參見圖1)(48)圖一源于中國農(nóng)村慣行調(diào)査刊行會編『中國農(nóng)村慣行調(diào)査』(第6巻)，巖波書店，1958年，第102頁。。東汪村主要利用古南溝的水灌田，在古南溝的有些地方設(shè)有閘口，在用水的時(shí)候，從上游開始依次每三天關(guān)閘，進(jìn)行儲水。閘附近的各家各戶按照規(guī)則引水灌田。大致三天完成灌溉。(49)中國農(nóng)村慣行調(diào)査刊行會編『中國農(nóng)村慣行調(diào)査』(第6巻)，巖波書店，1958年，第102頁。

圖1 水利分配

關(guān)于上述“四六”分水規(guī)約的理由，道光八年東汪村的河簿記載了邢臺縣調(diào)停東汪村與下游白鋪、大賢等村之間水爭的過程。具體內(nèi)容如下：

古南溝記

古南溝即狗頭泉之下諒[游]也。明初泉水甚盛，泛濫洋溢，自武家莊村北，及小汪村并東汪村東，入七里河。本鄉(xiāng)父老，因泉水勢，斂鐮開導(dǎo)。源頭自西而東，中腰自南而北，末復(fù)自西而東，以灌一村之田。但水勢甚大，非一溝所能盛，因于小汪村南，復(fù)開小溝，將水退歸七里河，以殺其勢，且亦以便春夏閉河疏渝地[疏淤也]，此時(shí)只名狗泉河，原無南溝之名。至降隆慶年間，白鋪、大賢等村，見余水閑歸七里河，因約共開河道；本鄉(xiāng)不允，白鋪、大賢等村叩稟。本縣耿公諱鳴世駕親勘驗(yàn)，見水閑退七里河，諭本鄉(xiāng)父老，曰：“與其將水置之無用，不如公之鄰鄉(xiāng)；且二溝既開，東汪先古子[沾]灌溉之利?！北距l(xiāng)父老不敢違抗。耿公遂命白鋪、大賢等村，將退水溝頭建立石閘，而通溝、北溝開焉。但狗泉河開自東汪，與二溝同其勞逸，非理也；二溝使余水，與東汪正水停使，亦非理也。因命二溝，將狗泉河上流修閘挑河一切經(jīng)費(fèi)，二溝分代，狗泉河止從與北溝分水處疏渝。蓋狗泉河創(chuàng)勞于始，二溝代勞于終也。又命通溝八村，僅使水十分之四；北溝八村，亦僅使水十分之四；東汪一村，獨(dú)使水十分之六，蓋以明正水余水之分也。又恐南溝年深日久，愈展愈廣，不復(fù)四分之利，故于通溝河口安立石閘，較狗泉河閘狹二尺；北溝河底甚低，故于河口橫堵牙石，兩旁上下俱用石鋪壓，使水從牙石上滴落，僅合四分之利。蓋不特欲兩溝四分之利，萬年不壞，且以預(yù)絕后世爭端也。

通溝、北溝既開，狗泉河下流居其南，而古南溝遂名焉，此古南溝得名之由，與二溝分水之例也。至若古南溝執(zhí)事之例，老人小甲輪流充應(yīng)，地多者為率，不得推諉。使水之期一晝一夜，共鐮五張，二十日一輪，不得混亂。此古南溝執(zhí)事使水之例也，嗟乎！石閘牙石既立，眾者不得暴寡；水期鐮張既分，強(qiáng)者何至凌弱！此皆耿公之公明，本鄉(xiāng)父老之余澤也。故著之薄首，使后世有所考據(jù)云。(50)中國農(nóng)村慣行調(diào)査刊行會編『中國農(nóng)村慣行調(diào)査』(第6巻)，巖波書店，1958年，第268頁。標(biāo)點(diǎn)為本文作者所加。

如上，從上述東汪村與白鋪、大賢村之間用水規(guī)約的決定過程中，可知東汪村是狗頭泉水資源的最先利用者，原本在東汪村利用之前，狗頭泉的水資源按照前文資源的分類來看，應(yīng)屬于第一類的開放性利用資源，人人均可利用，但東汪村的土地持有者率先形成水資源共同利用的集合體后，開放性資源轉(zhuǎn)變成集合體的共有資源，為了滿足集合體之下不同個(gè)體的私有利益的最大化，對集合體外部的使用團(tuán)體或個(gè)體有明顯的排他性，這就是東汪村與他村形成水爭的主要原因。解決這種共有資源組織間的矛盾、沖突等問題，離不開“公”等第三方的介入、調(diào)停和建立相對認(rèn)同的約束制度，在這個(gè)過程中能看到“私”“共”“公”三者相互纏繞、相互抑制和相互平衡的復(fù)雜關(guān)系。

至民國時(shí)期，“公”在解決用水紛爭方面的表征更為明顯。1919年，新溝河灌溉系統(tǒng)在省、縣的命令下成立了“邢臺縣水利聯(lián)合會”。(51)中國農(nóng)村慣行調(diào)査刊行會編『中國農(nóng)村慣行調(diào)査』(第6巻)，巖波書店，1958年，第247頁。1928年，百泉灌溉系統(tǒng)之下的七個(gè)閘會組織，在縣的許可下，自發(fā)成立了水利聯(lián)合會，會長由七個(gè)閘的河正、河副選舉產(chǎn)生，初任會長為邢臺縣立師范學(xué)校校長高能臣。(52)中國農(nóng)村慣行調(diào)査刊行會編『中國農(nóng)村慣行調(diào)査』(第6巻)，巖波書店，1958年，第101頁。成立水利聯(lián)合會的主要目的是解決水利紛爭，不過邢臺縣并不是把所有水利紛爭問題都委托給各地域的水利會解決，水利會的存在是地方閘會組織與地方政府之間的媒介，但解決紛爭最基本的方式是通過德望高重者調(diào)停，使資源能夠相對平等分配。

五、結(jié) 語

如上所述，本文以《中國農(nóng)村慣行調(diào)查》(第6卷)中的邢臺周邊水利組織調(diào)查記錄為主要分析材料，從共有資源的視角，對水利組織與個(gè)人、村落和宗教信仰的多重性以及水資源共同利用過程中的制度規(guī)約進(jìn)行了探討。從上述討論可以看出，從明清建閘至民國時(shí)期，河北邢臺周圍的閘會組織是以水資源共同利用為基礎(chǔ)形成的土地所有者(用水權(quán)者)的集合體，這種集合體不受邊界和空間的限制，跨越村落、信仰和血緣。正如費(fèi)孝通在《鄉(xiāng)土中國》中提出的差序格局理論那樣，中國鄉(xiāng)土社會的結(jié)構(gòu)是以“己”為中心形成的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，這種關(guān)系網(wǎng)絡(luò)具有相對性和伸縮性。(53)費(fèi)孝通：《鄉(xiāng)土中國》，北京出版社，2005年，第29-40頁。

鄉(xiāng)土社會結(jié)構(gòu)理論很好地詮釋了閘會水利組織的特征。第一，基本成員鐮?wèi)舻母陆惶媸顷P(guān)系網(wǎng)絡(luò)的相對性和伸縮性的表征之一。成員鐮?wèi)艋旧鲜亲愿r(nóng)以上，擁有土地取得水利權(quán)的人，在明清時(shí)期隨著閘的創(chuàng)建、水利權(quán)的確立及河簿制度的形成，排除了佃農(nóng)或雇農(nóng)，形成了具有共同利益關(guān)系的資源利用組織。不過，組織成員的鐮?wèi)舨⒎且怀刹蛔?，而是伴隨著土地買賣交易的變化而變化，這就使閘會組織更具有流動性和可變性。

第二，閘會與村落不是一一對應(yīng)的關(guān)系，一個(gè)閘會跨越數(shù)個(gè)不同村落?；境蓡T的鐮?wèi)艉烷l會的管理者大多都來自不同的村落，村落是閘會和組織成員的媒介，但村落不是閘會組織運(yùn)行管理的基礎(chǔ)，閘會成員的組成具有一定的隨意性和耦合性。正是這樣一種跨越邊界和地理空間的不規(guī)則性，使閘會組織成員與村落成員的關(guān)系有時(shí)重疊，有時(shí)分離，相互之間呈現(xiàn)出多重多元、錯(cuò)綜復(fù)雜的樣態(tài)。

第三，閘會組織與信仰祭祀圈之間的交錯(cuò)重疊關(guān)系。在水資源共同利用的過程中，龍王信仰、祈雨等活動成為聯(lián)結(jié)“公”“共”“私”的重要載體，祈雨作為“公”——官府主導(dǎo)的涉及地方全民生計(jì)的“公共性”行為，涵蓋以“私”——鐮?wèi)魹橹行男纬傻摹肮灿薪M織”閘會的所有成員，“公”與“共”在直面水資源這一共同危機(jī)時(shí)，二者的關(guān)系是有交叉重疊的。同時(shí)，閘會作為共有資源利用組織，對外具有排他性。在閘會之間出現(xiàn)矛盾或紛爭時(shí)，信仰空間還會扮演“公”的角色，具有地域或村落行政空間的作用。

第四，閘會組織的建立是將地區(qū)的開放性資源利用轉(zhuǎn)向共有性資源利用的過程。在這一過程中，資源共同利用的組織內(nèi)部制定有讓全體成員共同遵守的規(guī)則和制度，這些規(guī)則和制度可以抑制個(gè)體的無節(jié)制自由使用，達(dá)到水資源利用的相對平等與合理。成員在享用水資源的同時(shí)，還需要承擔(dān)維護(hù)水閘設(shè)施、疏浚河道和水渠等義務(wù)。在閘會的外部，通過“公”等第三方的介入，達(dá)到資源共同利用組織之間的平衡。正是閘會外部和內(nèi)部存在的這些慣習(xí)和制度，才得以讓這一水資源共同利用體系在傳統(tǒng)社會中延續(xù)。

綜上所述，閘會組織與個(gè)體、村落和信仰圈存在著相互纏繞、交織、重疊的錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系。由這種關(guān)系形成的框架結(jié)構(gòu)是邢臺地區(qū)水利資源共同利用的基礎(chǔ)，其具有“非社區(qū)型共有關(guān)系”的特征，極具流動性和可變性。這種“非社區(qū)型共有關(guān)系”的優(yōu)勢在于其靈活的伸縮性，不局限于固定的地理空間和邊界劃分，在“私”與“公”之間具有重要的調(diào)節(jié)作用。特別值得關(guān)注的是，傳統(tǒng)社會中形成的這種共有資源利用體系，對個(gè)體私有占用資源的最大化具有抑制作用。通過對這一體系的梳理，重新認(rèn)識和發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)社會中資源共同利用慣習(xí)的價(jià)值(54)在對傳統(tǒng)慣習(xí)再發(fā)現(xiàn)和再認(rèn)識的問題上，可以借鑒日本鄉(xiāng)村地域振興的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。筆者曾對日本三重縣鳥羽市的傳統(tǒng)海女漁獵文化做過調(diào)查，傳統(tǒng)的海女漁獵技術(shù)對資源的再生和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展有著非常積極的作用，當(dāng)?shù)厣鐣ㄟ^對這一傳統(tǒng)文化的再認(rèn)識，嘗試將這一傳統(tǒng)慣習(xí)與地方的文化、生態(tài)和環(huán)境結(jié)合到一起，努力構(gòu)建人與自然、環(huán)境和技術(shù)的復(fù)合生態(tài)體系。具體詳見趙彥民：《日本海女的生計(jì)方式、資源管理及其信仰考察》，《民族藝術(shù)》2021年第4期。，以此來思考當(dāng)下和未來共有資源的利用機(jī)制，有助于解決資源可持續(xù)發(fā)展的問題。