公益慈善組織的財務信息披露質量對捐贈收入的影響
——基于慈善基金會的年報數據分析

謝曉霞（副教授/博士） 洪旸 方靜波

（1西南財經大學 四川成都 611130 2中國東方資產管理股份有限公司福建省分公司 福建福州 350004）

一、引言

公益慈善組織尤其是慈善基金會，在重大自然災害的應急救援以及重大公共衛(wèi)生應急事件救援中，發(fā)揮著越來越重要的作用。2016年9月《中華人民共和國慈善法》（以下簡稱《慈善法》）的頒布實行，推動了我國慈善事業(yè)的進一步發(fā)展。越來越多的組織進入公益慈善領域，成為具有公開募捐資格的慈善組織，募款競爭加劇。在此背景下，捐贈方越來越看重慈善組織的公信力，而形成公信力，需要公益慈善組織必須具有良好的財務透明度。可見，對于公益慈善組織而言，提高其財務透明度是公益慈善組織發(fā)展存續(xù)的一個重要內容。但隨著慈善基金會對社會福利和公共資源分配活動的開展，也產生了一些慈善財務造假事件。近年來頻頻曝光的慈善財務問題，導致人們對慈善基金會的信任度下降，慈善基金會受捐贈資金減少，從而進一步影響到慈善基金會捐贈活動的開展。

基于此，本文選取公益慈善組織中的典型代表——慈善基金會的年報數據進行分析，通過構建和優(yōu)化公益慈善組織財務信息披露質量的評價指標，來衡量公益慈善組織的財務信息披露質量，并通過建立財務信息披露質量對捐贈收入影響的回歸模型并加以實踐驗證，為公益慈善組織財務信息披露質量對其捐贈收入的影響研究提供證據。

二、理論分析與研究假設

國外許多學者就慈善組織財務信息與捐贈收入的關系進行了研究。Hyndman（1991）認為慈善組織披露的財務信息對捐贈人的捐贈行為起著積極的引導作用。Khumawala等（2010）認為財務信息透明度對慈善組織獲得捐贈收入有正向的影響。Parsons（2003）研究發(fā)現信息披露程度對慈善組織的捐贈收入有積極影響。Buchheit等（2006）在調查財務信息對個體捐贈行為的影響中發(fā)現，若一個慈善組織除了公布基礎的籌資需求信息還能補充慈善服務過程與成果信息，捐贈者一般會認為該慈善組織的質量更高，進而提高其未來的捐贈數額。Petrovits等（2003）通過收入與成本之差去衡量慈善組織的財務狀況，研究結果表明收入與成本之差越大，財務信息披露質量越好，捐贈者會更偏向這類組織；研究還發(fā)現，行政費用等管理成本支出占比高的慈善組織有隱藏自身財務信息的傾向，反之，則傾向多披露財務信息以便獲取更多的社會捐贈收入和政府補助。Atan等（2012）以馬來西亞101家慈善組織為例，為了衡量其信息披露程度，利用年報數據構建了一套“慈善組織報告指數”，研究信息披露與捐贈收入的相互關系，結果表明，信息披露程度與捐贈收入之間存在正相關關系，即披露數量越多對捐贈收入的正向拉動作用越好。Lee和Choi（2019）對韓國慈善組織研究后發(fā)現，財務信息的強制披露和高質量的審計與慈善組織的捐贈收入顯著正相關。Rossi等（2020）通過考察英國和意大利的社區(qū)基金會發(fā)現，非營利組織在線披露的財務信息深度會影響捐贈者的敏感性和意愿捐贈。Johansson和Carey（2022）通過對153家澳大利亞擔保公司樣本分析發(fā)現，慈善機構在年度報告中披露財務和非財務信息會影響其未來的捐贈和贈款收入。

國內學者也嘗試使用基金會數據對該問題進行探討。趙秋爽（2013）選擇214個慈善基金會2011年的年報數據，考察信息透明度和捐贈收入的關系，衡量信息透明度的指標參考中民慈善的“中國慈善透明指數”，研究表明二者顯著正相關。胡菊彩（2014）選擇2010—2013年共324家慈善基金會年度報告作為樣本，實證分析財務信息透明度對捐贈收入的影響，其中相關性、完整性和易得性等特征越明顯，捐贈收入就越高。李文靜（2015）選擇2010—2012年1 298家公募基金會作為樣本數據，以信息透明度、財務靈活性和運營效率為主要研究對象構建回歸模型，實證研究了捐贈收入的影響因素。潘珺等（2015）運用Heckman兩階段法，考察審計師選擇和信息透明度兩者對捐贈收入的作用，結果表明選擇高質量的全國百強審計師事務所的審計師對捐贈收入有明顯的正向作用。范青云（2015）選擇連續(xù)兩年的財務報告共2 202個有效數據樣本，研究財務信息披露、組織特征和捐贈收入的關系。陳麗紅等（2015）以2006—2012年的慈善基金會樣本，對信息披露的影響因素進行選擇，并驗證其經濟后果，結果顯示，高質量的信息披露能促進捐贈收入的增加，特別是財務信息和績效信息的披露。謝曉霞（2017）以中國慈善基金會為研究對象，發(fā)現慈善組織的財務信息披露質量與捐贈收入呈正相關。程昔武、紀綱和范青云（2018）以2013基金會中心網公布的中國公益基金會透明指數為樣本，研究證實公益基金會財務信息披露的完整性、正規(guī)性與捐贈收入顯著正相關；公益基金會的資產總額與捐贈收入顯著正相關，具有明顯的“規(guī)模效應”。李霞、汪天祥和謝曉霞（2020）使用2013—2016年的財務數據研究發(fā)現，非營利組織財務績效可通過籌資效率、運營效率和財務實力三個維度進行衡量，組織財務透明度對財務績效具有顯著正向影響。吳宜航（2021）也發(fā)現提升慈善組織財務信息透明度能夠有效增強其籌資效應、社會效應與成本效益，從而獲得更多的捐贈收入。

可見，學者雖然對慈善基金會財務信息披露對捐贈收入的影響進行了一定研究，但多以財務信息披露數量為研究對象，且有很多學者主要是將其作為捐贈收入的子因子進行研究，未能就慈善基金會財務信息披露質量整體對捐贈收入的影響進行系統的分析，也未探究其影響路徑。本文將聚焦慈善基金會財務信息披露質量的綜合評價，系統性考慮各種因素，實證分析其對捐贈收入的影響，尋求其影響機理。鑒于國內外已有研究成果及研究范式，本文提出以下假設：

H1：慈善基金會的財務信息披露質量越高，越有利于捐贈收入的提高。

H2：公募性質的慈善基金會財務信息披露質量，高于非公募性質的慈善基金會。

H3：在民政部注冊的慈善基金會財務信息披露質量，高于在地方注冊的慈善基金會。

三、研究設計

（一）樣本選取與數據來源

本文采用手工收集方式，搜集了2010—2020年中國慈善基金會的年報數據，形成混合樣本。數據主要來源于我國各個基金會官方網站、有關管理部門等披露的年度工作報告、審計報告和其他相關信息。樣本數據在剔除籌資費用、管理費用、捐贈收入總額和凈資產總額為負數的樣本，以及捐贈收入異常的財務信息后，共獲得2 192個基金會的共4 209個樣本觀測值。

（二）變量定義與測量

1.因變量。本文選擇慈善基金會年度工作報告中公布的捐贈收入作為被解釋變量。

2.自變量。本文選擇構建指標法，借鑒劉亞莉（2013）提出的慈善基金會財務信息披露質量評價框架，衡量慈善基金會財務信息披露的完整性、可靠性和易得性，同時依據《民間非營利組織會計制度》對基金會財務報告披露時間的規(guī)定，將及時性納入信息質量評價框架的指標，進一步完善了該評價框架。該指標體系還參考了營利企業(yè)和英國SORP報告的財務信息的披露質量框架，借鑒了國外學者Anthony和Young（2003）的研究，從效率和效果兩方面衡量財務信息披露質量。除此之外，該指標體系借鑒了《中國非公募基金會信息披露指南》和《中國慈善透明度報告》。該評價框架包括三個一級指標，即基礎財務信息、接受捐贈財務信息和受托責任財務信息，再細分八個二級指標，共計34個三級指標，每個指標對應的標準分值為1分，該財務信息披露質量評估結果的標準取值在0—34分之間。若慈善基金會披露信息的意思表達完整、真實、準確，符合法律規(guī)定且具有以事實為基礎的判斷和決策意義，則對應指標得1分。若披露的財務信息不完整，只是慈善基金會為達到法律或條例中的“灰色地帶”而敷衍披露的，則對應指標得0分。慈善基金會由于披露信息不完整，在相對應的指標上得分為0。根據慈善基金會所有公開的有效財務信息打分，綜合各項具體指標得分進行加總，最終得到該慈善基金會當年的財務信息披露質量評價結果，作為自變量的得分。具體的評估框架詳見下頁表1。

表1 慈善基金會財務信息披露質量評估框架

3.控制變量。借鑒前人研究成果，考慮到我國慈善基金會實際狀況，選擇籌資費用、服務價格、其他收入、組織規(guī)模、成立年限、基金會登記管理機關、基金會類型等作為控制變量?；I資費用即慈善基金會為籌集開展公益項目所需要的資金或款物而發(fā)生的費用，小至開展公開募捐活動中制作的基金會宣傳手冊，大至廣告費用等。Tinkelman和Mankaney（2007）、Jacobs和 Marudas（2012）、Chen（2009）等研究表明籌資費用對捐贈收入具有顯著的正向影響。陳麗紅等（2015）研究發(fā)現，增加籌資費用會拉低捐贈收入水平，原因在于，捐贈者認為此類費用占用了本應用來支持公益項目的資金，導致基金會捐贈效率降低，因此不能吸引更多的捐贈收入。

Callen（1994）將服務價格定義為：對捐贈者而言，為增加一美元的慈善產出所需投入的成本，即“投入產出比”的關系。Saxton（2011）、林江亮（2009）、范青云（2015）等認為服務價格可用來作為慈善基金會運營效率的衡量方法之一，且服務價格越高，則捐贈收入越少。服務價格的計量方法為總費用除以業(yè)務活動成本。Petrovits和Shakespeare等（2011）認為慈善基金會獲得政府補助會帶來正向的信號傳遞作用，所以政府補助越高越有利于慈善組織獲得捐贈收入。林江亮和何永智（2009）認為政府補助收入與捐贈收入之間呈負向關系，慈善基金會通過投資理財活動獲得的凈損益就是投資收益，隨著我國政策支持，越來越多的慈善基金會對資本進行了保值增值的投資理財業(yè)務。Posnett和Sandler（1988）、李文靜（2015）等研究發(fā)現投資收益與捐贈收入之間呈現顯著負相關。趙秋爽（2013）等研究發(fā)現組織規(guī)模與捐贈收入呈顯著正向關系。本文用基金會的年末凈資產總額取自然對數，用來代表慈善基金會的規(guī)模。

Weisbrod 和 Dominguez（2006）、Bennett和 Dilorenzo（1994）等認為新成立的慈善基金會需要時間獲得社會公眾的信任，因此成立時間越長的慈善組織，其“商譽的積累”就越多，吸引捐贈收入的能力就越強。Okten和Weisbrod（2000），Jacobs和Marudas（2012），陳麗紅、張龍平和楊平（2015）等研究表明組織的成立年限與捐贈收入之間的關系并沒有統一定論，有些為顯著的負向關系，有些不顯著。按照我國慈善組織的分級注冊和分級管理的原則，可以按照注冊地點的不同，將慈善基金會分為在民政部注冊登記的基金會，簡稱為全國性基金會；在省級（直轄市、自治區(qū)）等地方民政部門注冊登記，簡稱為地方性基金會。蔡丞（2012）、林江亮（2009）的實證研究表明全國的基金會其捐贈收入高于地方的基金會，但這種正相關并不顯著。本文選擇基金會登記管理機關作為控制變量之一，采用虛擬變量的方式按層級分為1和0，1代表民政部注冊，0則代表?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）地方民政部門登記注冊。

為了分析基金會的公開募集權限是否會對財務信息披露質量產生影響，本文按照《基金會管理條例》的分類標準，將基金會的類型，按照是否具有公開募集資金的權限，分為公募和非公募基金會，在實證模型中加入這一控制變量，采用虛擬變量的方式按類型分為1和0，1代表公募基金會，0代表非公募基金會。具體變量說明見下頁表2。

表2 變量說明表

（三）實證模型

Weisbrod和Dominguez（2006）首先提出了關于捐贈收入的經濟學模型，檢驗各種經濟因素與捐贈收入之間的關系。該模型包括組織成立年限、服務價格、籌資費用，該模型如下：

本文在上述模型的基礎上，綜合上文所討論的控制變量，建立模型如下：

四、實證分析

（一）描述性統計

描述性統計分析結果如表3、下頁表4、表5所示。自變量方面，樣本中財務信息披露質量最高得分為32分，最低僅有1分，均值和標準差分別為16.53和4.99，表明慈善基金會的財務信息披露質量普遍較低，且慈善基金會之間在披露的財務信息整體質量方面存在一定的差異。從財務信息披露的分項來看，基礎財務信息、接受捐贈財務信息和受托責任財務信息均值分別為6.79、3.53、6.21，最大值都能達到滿分水平，而最小值都為0，表明慈善基金會在披露這三方面具體信息的質量均偏低且基金會之間差異較大，按照百分比進行折算會發(fā)現，慈善基金會披露的基礎財務信息質量得分最高，其次是受托責任財務信息披露質量得分，最后是接受捐贈財務信息的披露質量。因變量方面，樣本中捐贈收入的最大值為3 027 794 180.31元，最小值為0元，均值為71 557 611.53元，標準差為210 447 618.96，表明中國慈善基金會之間每年的捐贈收入存在巨大的差距。

表3 總樣本描述性統計

表4 公募與非公募子樣本描述性統計

表5 全國性與地方性子樣本描述性統計

控制變量方面，其他收入的均值為18 149 457.63元，標準差為94 795 902.56，其他收入之間的差距也很大?；饡M織規(guī)模最高值為6 318 334 098.23元，最低為0，均值為40 698 046.85元，標準差為205 372 189.41，表明慈善基金會之間在組織規(guī)模上存在巨大差異?；I資費用率的最大值是2.09，均值為0.01，標準差為0.07，表明基金會之間籌資費用的支出差距較大。服務價格最大值為396.31元，最小值為0，均值為1.36元，標準差為6.51，表明慈善基金會之間總費用占業(yè)務活動成本的比例存在巨大差異，盡管大多數基金會能將大部分資金投入慈善項目中，但仍然有個別基金會在業(yè)務活動成本方面的支出過少。

公募和非公募基金會子樣本的描述性統計結果中，兩類基金會財務信息披露質量的最大值和最小值相差無幾，但從均值來看，公募性質的慈善基金會的財務信息披露質量，略好于非公募性質基金會，H2得到了初步驗證。公募基金會捐贈收入的均值約為非公募基金會的一倍多，表明公募性質的慈善基金會的平均捐贈收入水平，要高于非公募慈善基金會?？刂谱兞糠矫?，公募基金會的其他收入情況、服務價格的均值都高于非公募基金會，但非公募基金會的組織規(guī)模的最大值和均值都高于公募基金會。

全國性基金會和地方性基金會子樣本的描述性統計結果顯示，兩類基金會在財務信息的總體披露質量方面，全國性基金會的財務信息披露質量總體均值為22.08分，遠大于地方性基金會的均值15.53分。在基礎財務、接受捐贈和受托責任方面的披露，全國性基金會也都表現更好，H3得到了初步驗證。在捐贈收入方面，不論是最大值還是均值，全國性基金會的表現都更好，說明能在全國范圍內進行資金籌措的慈善組織，能獲得的捐贈收入更多。全國性基金會的其他收入和組織規(guī)模都遠高于地方性基金會，說明全國性基金會的資金收入規(guī)模和資源獲取能力，均好于地方性基金會，H3得到了初步驗證。地方性基金會的服務價格均值為1.20，而全國性基金會的服務價格均值為1.51，表明全國性基金會在業(yè)務成本方面的支出要多于地方性基金會。

（二）相關性分析

下頁表6中總樣本各個變量的相關性檢驗顯示，中國慈善基金會捐贈收入與總體財務信息披露質量之間的相關系數為0.5833，存在顯著的正相關關系?；I資費用與捐贈收入之間的相關系數不顯著。服務價格與捐贈收入之間存在顯著的負相關關系；組織規(guī)模、其他收入總額、基金會成立年限，類型和登記管理機關與捐贈收入都存在顯著的正相關關系。基金會的組織規(guī)模和財務信息總體披露質量之間的相關系數為0.4583，基金會的組織規(guī)模和其他收入之間的相關系數為0.5256，基金會的財務信息總體披露質量和其他收入之間的相關系數為0.3987，登記管理機關和財務信息總體披露質量之間相關系數為0.4723，組織規(guī)模和登記管理機關之間的相關系數為0.3296，都在0.6以下，其余大部分都在0.3以下，初步表明各變量之間不存在多重共線性。

表6 相關性分析結果

（三）實證結果分析

下頁表7是在全樣本下分別以總體財務信息披露質量（見模型（1））、基礎財務信息披露質量（見模型（2））、接受捐贈財務信息披露質量（見模型（3））和受托責任財務信息披露質量（見模型（4））為解釋變量的線性回歸結果。四個模型的F檢驗結果均顯示P=0.000＜0.05，通過了F檢驗。從擬合優(yōu)度來看，擬合度最高的是模型（3），其次是模型（1），模型（4）最低。

表7 不同財務信息披露質量的總樣本回歸結果

模型（1）檢驗了總樣本的總體財務信息披露質量和各項控制變量對捐贈收入的影響，回歸結果顯示，在1%的顯著性水平上，財務信息總體披露質量對捐贈收入具有顯著正向影響，H1得到驗證，即提高慈善基金會財務信息披露質量，可以顯著提高慈善基金會的捐贈收入。服務價格、其他收入對捐贈收入具有顯著的負向影響，表明服務價格和其他收入越高，基金會的捐贈收入會減少，也體現出慈善基金會的其他收入來源，對捐贈收入具有一定的擠出效應，慈善基金會的其他收入增加，反而降低了捐贈收入的獲取?；饡某闪⒛晗迣栀浭杖刖哂酗@著負向影響，表明捐贈者更偏向于成立時間短、更加年輕化的基金會。組織規(guī)模對捐贈收入正向影響顯著，組織規(guī)模越大，即表明凈資產數額越高的慈善組織，其獲得的捐贈收入越多。在1%的顯著性水平上，基金會類型和基金會登記管理機關都對捐贈收入呈顯著正向影響，公募性質或全國性質的基金會更符合捐贈人的捐款偏好，更容易吸引捐贈收入，初步驗證了H2、H3。但是，籌資費用沒有通過顯著性檢驗，說明捐贈者有可能并不關注各基金會在吸引捐款上的行為，更多地關注公益事業(yè)本身的性質與公益慈善項目的社會價值，以及慈善基金會的管理能力、歷史慈善項目成果等。

模型（2）檢驗了總樣本的基礎財務信息披露質量和各項控制變量對捐贈收入的影響，回歸結果顯示，在1%的顯著水平上，基礎財務信息的披露質量對捐贈收入具有顯著的正向影響，且解釋能力高于模型（1），進一步驗證了H1。但是，基金會成立年限、其他收入的顯著性水平較模型（1）有所降低，籌資費用依然沒有通過統計檢驗。組織規(guī)模和基金會類型的解釋能力有所提高。

模型（3）檢驗了總樣本的接受捐贈財務信息披露質量和各項控制變量對捐贈收入的影響，回歸結果顯示，在1%的顯著水平上，接受捐贈的財務信息的披露質量對捐贈收入具有顯著的正向影響，進一步驗證H1，且解釋能力高于模型（1）和（2），說明提高接受捐贈的財務信息披露水平，有利于提高基金會的捐贈收入。但是，籌資費用仍然不是顯著影響因素。

模型（4）檢驗了總樣本的受托責任財務信息披露質量和各項控制變量對捐贈收入的影響，回歸結果顯示，在1%的顯著水平上，受托責任的財務信息披露質量對捐贈收入具有顯著的正向影響，進一步驗證H1，即慈善基金會的受托責任的財務信息披露質量越高，越有可能顯著提高其捐贈收入，但是，解釋能力低于模型（2）和（3）。其中，其他收入不再是顯著影響因素，基金會類型的顯著性水平有所下降，而籌資費用由不顯著變?yōu)轱@著，與捐贈收入在5%的顯著性水平上呈負向關系，說明籌資費用的增加會減少捐贈收入的獲得。組織規(guī)模和服務價格的系數絕對值升高，說明二者對捐贈收入的影響能力增大，驗證了H3。

（四）穩(wěn)健性檢驗

本文將總樣本劃分為公募與非公募基金會子樣本，以及全國性和地方性基金會子樣本，進行穩(wěn)健性檢驗?；貧w結果顯示，四個子樣本的回歸模型均通過了F檢驗（P=0.000＜0.05），且結果與上頁表7總樣本的回歸分析結果基本一致。公募基金會子樣本和非公募基金會子樣本的回歸結果顯示，其財務信息的總體披露質量均對捐贈收入具有顯著的正向影響。全國性基金會和地方性基金會子樣本的回歸結果顯示，其財務信息的總體披露質量對捐贈收入也具有顯著正向影響。其他變量的檢驗結果與模型（1）至模型（4）的結果大致相同，充分表明總樣本回歸分析結果的穩(wěn)健性。

五、研究結論及啟示

本文的實證分析結果顯示，慈善基金會的總體財務信息披露質量對捐贈收入具有顯著的正向影響。財務信息披露質量中包含的基礎信息、接受捐贈和受托責任三類具體財務信息披露質量，對捐贈收入均具有顯著的正向影響。基金會的組織規(guī)模在所有模型的回歸分析結果中，都呈現出對捐贈收入的顯著正向影響。組織規(guī)模較大的基金會在各方面強于組織規(guī)模較小的基金會，因此，他們具有較強的“規(guī)模效應”，更強的募資能力和發(fā)展?jié)摿?，從而能獲得更多的捐贈收入。其他收入在模型中對捐贈收入均產生顯著負向影響，對于公募基金會而言，其他收入越高，捐贈收入越低?；饡某闪⒛晗拊谀Ｐ椭袑栀浭杖刖哂酗@著的負向影響，表明當前捐贈者更加偏向成立時間較短的基金會，也可能是由于成立時間較早的基金會，并沒有通過財務信息披露獲得應有的“聲譽”，或者成立年限較長的基金會缺乏創(chuàng)新精神，且大部分年限在十年以上的基金會，成立時都具有一定的政府背景，此類基金會擁有較多的政府投入等其他收入來源，尚未重視吸引公眾捐贈收入的激勵措施?；饡念愋蛯栀浭杖刖曙@著正向影響，表明募集方式不同的確會影響基金會的捐贈收入，公募基金會的募資范圍更廣泛，捐贈渠道更廣泛，在獲得捐贈收入的能力上更強?；饡怯涀怨芾頇C關對捐贈收入均呈顯著正向影響，因為全國性質的基金會的公益活動范圍更廣，更能發(fā)揮公益慈善項目的品牌效益，更容易獲得公眾信賴，獲得更多的捐贈收入?；谏鲜鰧嵶C結論，本文提出以下建議：

第一，從政策視角，建議出臺公益慈善組織財務信息披露的相關政策法規(guī)，將公益慈善組織財務信息披露的格式和內容進行標準化，不斷引導和規(guī)范公益慈善組織提高其財務信息披露的質量。鑒于當前我國的慈善組織相關法規(guī)的現狀，盡管已經出臺了信息披露管理辦法等法規(guī)文件，但是，尚未建立起全國統一的公益慈善組織財務信息披露質量的標準，建議未來進一步出臺相關的法規(guī)，構建統一的慈善組織財務信息披露質量評價框架體系，加強和引導慈善組織提供高質量的財務信息，滿足捐贈人及多方利益相關方的信息需求，保證慈善組織的公開透明性和社會公信力，讓其能夠獲得可持續(xù)性的慈善資源。

第二，從公益慈善組織視角，建議加強公益慈善組織對財務信息披露質量的認識，提高公益慈善組織的管理層對財務信息披露質量的重視程度，加強公益慈善組織的內部財務管理水平，不斷提升公益慈善組織的財務信息披露水平，真正實現慈善是“透明口袋”的目標。建議公益慈善組織建立官網，定期和不定期公布公益慈善新聞動態(tài)、公益項目情況、年度財務信息、捐贈者名單等多種信息，讓社會公眾及時全面了解公益慈善組織的近況，這將有利于吸引更多潛在的捐贈者，提高基金會的捐贈收入。

第三，從政府監(jiān)管視角，建議民政部門加強對公益慈善組織的財務信息披露質量的監(jiān)管。要保持公益慈善組織的公開透明，必須加強對財務信息披露質量的監(jiān)管。不斷加強對公益慈善組織財務信息披露的監(jiān)管，有利于其提高財務信息披露質量，增加公益慈善組織的公信力，讓更多的捐贈者獲得充分的財務信息，便于其做出捐贈決策，提高公益慈善組織的捐贈收入，實現公益慈善組織的可持續(xù)性發(fā)展。