賦能鄉(xiāng)村振興 民宿大有可為

周 瑋

江蘇民宿發(fā)展整體起步較晚，但后發(fā)優(yōu)勢明顯。近年來，江蘇各地的民宿發(fā)展綜合帶動效應(yīng)不斷擴(kuò)大，成為推動鄉(xiāng)村振興的有效載體。特別是在疫情防控常態(tài)化背景下，民宿在吸納就業(yè)、提振消費(fèi)等方面發(fā)揮了重要作用。

堅持穩(wěn)中求進(jìn)謀發(fā)展。鄉(xiāng)村民宿早期靠資本擴(kuò)張、規(guī)模取勝。但高強(qiáng)度投資、無序擴(kuò)張和民宿產(chǎn)品同質(zhì)化，導(dǎo)致客流量不穩(wěn)、入住率下滑、贏利風(fēng)險加大等問題。因此，回歸理性，拋棄急功近利、貪大求洋、低層次重復(fù)建設(shè)和過度同質(zhì)競爭的“短視”做法，穩(wěn)中求進(jìn)謀發(fā)展是江蘇定位鄉(xiāng)村民宿高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略走的一步先手棋。近年來，江蘇統(tǒng)籌規(guī)劃，在深耕鄉(xiāng)土資源優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)自身定位，依托長江、淮河、大運(yùn)河、太湖、洪澤湖、高郵湖、駱馬湖、白馬湖、石臼湖、固城湖、陽澄湖等生態(tài)廊道的景觀基底，鏈接各地鄉(xiāng)村旅游資源，傾力打造了一幅幅展現(xiàn)“水韻江蘇”鄉(xiāng)土魅力的民宿“活畫卷”。

強(qiáng)調(diào)激發(fā)農(nóng)民主體積極性。鄉(xiāng)村民宿是展現(xiàn)新時代鄉(xiāng)村風(fēng)貌和農(nóng)民美好生活的典型樣板，其發(fā)展的核心是“民”，關(guān)鍵是要激發(fā)農(nóng)民的積極性。江蘇在鄉(xiāng)村民宿的建設(shè)中，秉持民宿主體在“民”的發(fā)展理念，充分調(diào)動農(nóng)民發(fā)展民宿的積極性創(chuàng)造性。以徐州的馬莊村為例，這里住的是最樸素的農(nóng)民，卻組建出高大上的銅管樂團(tuán)，奏遍大江南北；這里不產(chǎn)草藥不產(chǎn)布，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民卻縫制出享譽(yù)全國的馬莊香包，年產(chǎn)值近千萬元；這里曾是一片采煤塌陷區(qū)，如今卻變成碧波萬頃的國家級生態(tài)濕地公園，化身網(wǎng)紅民宿打卡地。正是因?yàn)楫?dāng)?shù)剞r(nóng)民實(shí)實(shí)在在地參與鄉(xiāng)村民宿的建設(shè)與發(fā)展，他們的主人翁地位真正得到體現(xiàn)，他們的積極性和創(chuàng)造性才得以最大程度地發(fā)揮出來。

推動與農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展。江蘇素有“魚米之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，是我國南方最大的粳稻生產(chǎn)省份，也是全國優(yōu)質(zhì)弱筋小麥生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)。此外，有著“金字招牌”的特色農(nóng)產(chǎn)品也很多，比如天目湖白茶、宜興紅茶、射陽大米、溧水黑莓和藍(lán)莓、興化香蔥、陽山水蜜桃、句容老鵝、陽澄湖大閘蟹、如東狼山雞、淮陰黑豬肉、高郵鴨蛋、寶應(yīng)荷藕、連云港紫菜、漣水蘆筍、如東條斑紫菜、灌南金針菇、太湖莼菜等，這些都是打上江蘇“家譜”烙印的名優(yōu)土特產(chǎn)，各地將其嵌入鄉(xiāng)村民宿的開發(fā)建設(shè)中，打通鄉(xiāng)村民宿關(guān)聯(lián)的上下游產(chǎn)業(yè)通道，切實(shí)推動了與農(nóng)村三產(chǎn)的融合發(fā)展。以南京溧水李巷村為例，該村在開發(fā)建設(shè)鄉(xiāng)村民宿過程中，因地制宜，依托豐富的山林資源，開發(fā)以黑莓和藍(lán)莓為主要特色的“兩莓”產(chǎn)業(yè)，從最初的“兩莓”種植和深加工，已拓展到“兩莓”采摘和農(nóng)事活動體驗(yàn)、電商平臺銷售、冷鏈包裝與物流配送等新業(yè)態(tài)。

豐富民宿發(fā)展文化內(nèi)涵。江蘇各地鄉(xiāng)土文化資源豐富。蘇州絲綢、南京云錦、金陵金箔、蘇繡、蘇州桃花塢木版年畫、無錫惠山泥人、無錫宜興紫砂壺、常州梳篦、南通藍(lán)印花布、揚(yáng)州漆器、泰州葉雕、宿遷云渡桃雕、徐州香包、東海水晶等，都是名揚(yáng)海內(nèi)外的中華傳統(tǒng)手工藝品。各地植根鄉(xiāng)土，將這些傳統(tǒng)手工藝的制作和體驗(yàn)融入鄉(xiāng)村民宿特色活動，不僅豐富了民宿旅游的內(nèi)涵，更活化了傳統(tǒng)文化。再以地方戲曲為例，“百戲之祖”昆曲發(fā)源于江蘇，錫劇、揚(yáng)劇、淮劇、淮海戲、滑稽戲、柳琴戲、江蘇梆子、海門山歌、蘇劇、丹劇、泗洲戲等10多個戲種也源自江蘇。近年來，江蘇省與文旅部創(chuàng)新舉辦戲曲百戲（昆山）盛典，實(shí)現(xiàn)全國348個劇種展演“大團(tuán)圓”，各地將地方戲曲展演與鄉(xiāng)村民宿體驗(yàn)活動融為一體，點(diǎn)亮了鄉(xiāng)村幸福生活的樣板。

政府和市場協(xié)同發(fā)力。面對新冠肺炎疫情給各地鄉(xiāng)村民宿帶來的負(fù)面影響，江蘇各地政府部門積極謀劃，攻堅克難，與市場協(xié)同發(fā)力。南京率先推出“工療惠農(nóng)”政策，將鄉(xiāng)村民宿資源與職工療休養(yǎng)活動結(jié)合，幫扶當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶升級改造自營民宿，盤活鄉(xiāng)村閑置宅基地，改善鄉(xiāng)村風(fēng)貌，有效緩解鄉(xiāng)村民宿工作日客房閑置問題，為增加農(nóng)戶收入、助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺和生態(tài)文明開辟新路子。揚(yáng)州推出鄉(xiāng)村旅游的系列“云游”活動，帶領(lǐng)市民游客線上體驗(yàn)古人“臥游”名山大川，感受“名畫里的春天”；推出《揚(yáng)州非遺公開課——在家學(xué)非遺》活動，請非遺大師在線傳授揚(yáng)州面塑、揚(yáng)州剪紙、文人香制作等民間非遺技藝；拓寬鄉(xiāng)村旅游的數(shù)字化應(yīng)用場景和傳播渠道，在“暢游揚(yáng)州”等平臺推出高郵湖上花海云游直播活動，讓群眾足不出戶“云”逛美景、“云”賞春花。

江蘇各地的實(shí)踐探索，為推動鄉(xiāng)村民宿的高質(zhì)量發(fā)展提供了有益的經(jīng)驗(yàn)啟示。

厚植鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)之美，發(fā)展富有地方特色的鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村是農(nóng)民生活的空間，更是生計的空間。因此，要深入調(diào)研，摸清家底，厚植鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)之美，構(gòu)建發(fā)展富有地方特色的鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)。要綜合比較優(yōu)勢，引導(dǎo)鄉(xiāng)村科學(xué)把握分類標(biāo)準(zhǔn)，逐村分析，精準(zhǔn)定位不同縣域鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的“潛力股”，把現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念和組織方式引入鄉(xiāng)村民宿建設(shè)中，通過規(guī)劃引導(dǎo)鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以鄉(xiāng)村民宿為載體，構(gòu)建縣域特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，催生鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、完善利益鏈，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺和村民安居樂業(yè)，提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

彰顯鄉(xiāng)土文化之美，打造五彩斑斕的鄉(xiāng)村民宿“調(diào)色板”。鄉(xiāng)村民宿是傳承鄉(xiāng)村文化的重要載體，而鄉(xiāng)村文化的繁榮與發(fā)展是一個歷史積淀的過程。因此，要用長遠(yuǎn)的眼光審視當(dāng)下鄉(xiāng)村民宿的建設(shè)與發(fā)展，為子孫后代厚植鄉(xiāng)土情懷，塑造精神家園，不能搞“離土離鄉(xiāng)”、割裂和舍棄鄉(xiāng)村文化根脈的做法。要扎根鄉(xiāng)土，敬畏鄉(xiāng)村的歷史文化，堅持保護(hù)與建設(shè)并重，在建設(shè)鄉(xiāng)村民宿的同時，保護(hù)好鄉(xiāng)村文物古跡、傳統(tǒng)村落、民族村寨、傳統(tǒng)建筑、農(nóng)業(yè)遺跡等原始風(fēng)貌，保留鄉(xiāng)韻，留住鄉(xiāng)愁。要彰顯鄉(xiāng)土文化之美，對凸顯不同地域“精神長相”和文脈特征的鄉(xiāng)村民宿進(jìn)行差異化定位，打造五彩斑斕的鄉(xiāng)村民宿“調(diào)色板”。

活化鄉(xiāng)村生態(tài)之美，點(diǎn)亮村美人和的鄉(xiāng)村“底色”。鄉(xiāng)村原生態(tài)的自然環(huán)境是最普惠的民生福祉。鄉(xiāng)村民宿的建設(shè)不能一蹴而就，要活化鄉(xiāng)村生態(tài)之美，以規(guī)劃提升鄉(xiāng)村民宿的高“顏值”。在尊重鄉(xiāng)村原生態(tài)生長肌理的前提下，充分集約利用鄉(xiāng)村的空心村、閑置宅基地、撂荒地、廢棄建筑等土地資源，采取整治、復(fù)墾、盤活、撤并等方式，最大限度發(fā)揮鄉(xiāng)村原生態(tài)自然空間的最大價值。要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，在建設(shè)中貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，倡導(dǎo)對鄉(xiāng)村山水林田湖草等的生態(tài)保護(hù)與綠色治理，優(yōu)化鄉(xiāng)村水系、林網(wǎng)、綠道等空間布局，推進(jìn)對鄉(xiāng)村生活污水和生活垃圾的處理，讓環(huán)境好起來，鄉(xiāng)村靚起來，擦亮山清水秀、天藍(lán)地綠、村美人和的鄉(xiāng)村“底色”。

優(yōu)化鄉(xiāng)村善治之美，加快建設(shè)統(tǒng)一的鄉(xiāng)村數(shù)字治理平臺。鄉(xiāng)村民宿的建設(shè)要從可持續(xù)發(fā)展角度視數(shù)字治理為鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間的重要組成部分，在建設(shè)過程中既要滿足游客休閑游憩的需要，也要發(fā)揮其在鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)、生產(chǎn)宜居、生活樂業(yè)等方面的公共服務(wù)和治理效能。一方面，要關(guān)注科技、信息、知識、數(shù)據(jù)等要素在鄉(xiāng)村民宿高質(zhì)量發(fā)展中的新貢獻(xiàn)，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游相關(guān)的數(shù)字休閑設(shè)施和娛樂裝備，拓展數(shù)字科技在康養(yǎng)、健身、科普、研學(xué)、教育等方面的功能；另一方面，要多方聯(lián)動，協(xié)同發(fā)力，以鄉(xiāng)村民宿建設(shè)為抓手，加快建設(shè)統(tǒng)一的鄉(xiāng)村數(shù)字治理平臺，拓寬數(shù)字科技在鄉(xiāng)村道路暢通、公共空間利用、公用設(shè)施和公共服務(wù)配套等方面的治理效能，逐步破解城鄉(xiāng)公共服務(wù)不均衡等短板弱項(xiàng)，提升鄉(xiāng)村生活和休閑旅游品質(zhì)。