緊湊山地條件下的學(xué)前教育建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)策略
——白鶴灘鎮(zhèn)第一幼兒園為例

文／趙書南 云南省設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司 云南昆明 650103

1、現(xiàn)狀和問題

1.1 云南省地形地貌的特殊性

云南地處青藏高原和云貴高原的結(jié)合部位，地貌類型復(fù)雜多樣，其中又以山地地形地貌為主。金沙江-哀牢山以東主要為壩子以及周邊起伏的丘狀山地為主。為數(shù)不多的小型盆地，即“壩子”集中了目前省內(nèi)主要的城鎮(zhèn)建成區(qū)域。

由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為滯后，在各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)種，地方財(cái)政能夠給予的支持有限，建設(shè)項(xiàng)目多數(shù)需要依靠中央資金、國際金融組織貸款、債券等形式籌集資金。在項(xiàng)目實(shí)施的過程種，必然存在項(xiàng)目能否下達(dá)的不確定性以及項(xiàng)目規(guī)模的分散化、小型化。

基于上述原因，城鎮(zhèn)建設(shè)的用地必然從適宜于建設(shè)的“壩子”區(qū)域向建設(shè)難度相對(duì)較大的山地區(qū)域拓展。同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、投資政策、土地供應(yīng)政策等原因，用地緊湊、地形復(fù)雜、高差大等不利因素往往集中體現(xiàn)在統(tǒng)一個(gè)項(xiàng)目里，給項(xiàng)目前期的規(guī)劃、設(shè)計(jì)帶來諸多亟待解決的問題。

1.2 開發(fā)建設(shè)的必要性——以世界銀行貸款云南學(xué)前教育發(fā)展項(xiàng)目巧家縣子項(xiàng)目白鶴灘鎮(zhèn)第一幼兒園為例

巧家縣位于云南省東北部、昭通市西南部，縣城白鶴灘鎮(zhèn)地形以山地為主，是云南省地形最為復(fù)雜的縣城之一。

由于山高谷深，交通不便，經(jīng)濟(jì)落后，縣內(nèi)學(xué)前教育起步晚、起點(diǎn)低，特別是農(nóng)村幼兒園教師多數(shù)是非學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)或是由中小學(xué)教師轉(zhuǎn)崗擔(dān)任的，專業(yè)化水平低，幼兒園管理水平和保教質(zhì)量不高，“小學(xué)化”傾向嚴(yán)重，幼兒的生長發(fā)育狀況和學(xué)前準(zhǔn)備狀態(tài)均低于城市。

1.3 緊湊山地

依據(jù)《云南省山地城鎮(zhèn)建筑設(shè)計(jì)導(dǎo)則（試行）》適用范圍的描述：“山地自然坡度大于15%的城鎮(zhèn)區(qū)域新建建筑設(shè)計(jì)”，自然坡度大于15%的用地即為山地的范疇。

在實(shí)際工程實(shí)踐中，地塊范圍越小，山地用地范圍內(nèi)的絕對(duì)高差體現(xiàn)在坡度上的效應(yīng)就越明顯。大型工程項(xiàng)目中，由于其用地范圍較大，雖然場地內(nèi)原始地形絕對(duì)高差較大，但是由于其面積大，其平均坡度也相應(yīng)減小，在豎向規(guī)劃的過程中，有多種形式處理高差的空間。而小型項(xiàng)目中，尤其是用地在1～2 公頃左右的小型項(xiàng)目中，20m左右的絕對(duì)高差，就能將場地的坡度提升至25%以上。

1.4 設(shè)計(jì)階段面臨問題

在項(xiàng)目決策階段，針對(duì)項(xiàng)目及所在地學(xué)前教育發(fā)展滯后、用地緊張、資金短缺的情況，如何最大化利用項(xiàng)目資金，實(shí)現(xiàn)盡量多的項(xiàng)目功能和社會(huì)效益產(chǎn)出是本類項(xiàng)目決策階段的核心問題。

在場地設(shè)計(jì)階段，主要工作在于解決以下三大矛盾：第一是場地需求與緊湊用地的矛盾。幼兒園每班需設(shè)置人均面積2m以上的專用室外活動(dòng)場地，且要滿足日照要求。以本項(xiàng)目為例，用地面積8306m，場地最大高差約20m，在扣除必要的場地處理、建筑、道路、綠地后，仍需360～400m朝向良好且平整的活動(dòng)場地。第二是幼兒天性和地形高差大的矛盾。幼兒活潑好動(dòng)，對(duì)外部環(huán)境有強(qiáng)烈的好奇心，同時(shí)缺乏對(duì)危險(xiǎn)的預(yù)判和自我保護(hù)意識(shí)。然而，緊湊山地建筑必然需要較多的垂直交通、擋土墻、坡地等潛在危險(xiǎn)因素。第三是資金有限和建設(shè)難度大的矛盾。作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，建設(shè)資金有限，用地緊張。緊湊山地的處理必然會(huì)增加室外工程費(fèi)用，用以平整場地，組織交通，以保證項(xiàng)目功能的實(shí)現(xiàn)。

在建筑設(shè)計(jì)階段，根據(jù)設(shè)計(jì)之時(shí)執(zhí)行的《幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》建標(biāo)175-2016 規(guī)定，12 班全日制幼兒園人均建筑面積應(yīng)為11.12m，本項(xiàng)目需滿足4003.2m的建筑面積；每班需滿足至少60m活動(dòng)場地；全園需設(shè)置720m共用活動(dòng)場地。除考慮幼教項(xiàng)目一般性的需求外，更需要關(guān)注建筑與場地的銜接問題。在設(shè)計(jì)層面，室外的道路、場地、高差處理等問題是較為宏觀的問題，空間尺度較大；而建筑單體的設(shè)計(jì)，與人體尺度密切，空間尺度小。二者的銜接及相應(yīng)的空間節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)，是項(xiàng)目功能實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。

2、設(shè)計(jì)產(chǎn)出的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

2.1 設(shè)計(jì)方法與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

在設(shè)計(jì)階段，對(duì)于設(shè)計(jì)產(chǎn)出的評(píng)價(jià)和優(yōu)化調(diào)整，結(jié)合了兩個(gè)方面的原則：第一是價(jià)值工程得到原則，即以最低成本實(shí)現(xiàn)多少核心功能。第二方面參考了世界銀行貸款項(xiàng)目的項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)工作在其中能起到的作用。設(shè)計(jì)過程中的核心功能的梳理和設(shè)計(jì)思路是：首先，通過設(shè)計(jì)能否解決當(dāng)?shù)赜捉贪l(fā)展中的實(shí)際問題和需求？具體設(shè)計(jì)功能的實(shí)際受益群體是否與項(xiàng)目目標(biāo)一致？項(xiàng)目績效是否可持續(xù)？由此出發(fā)點(diǎn)，通過選取可量化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，分析總結(jié)出與規(guī)劃設(shè)計(jì)、場地特點(diǎn)、項(xiàng)目特點(diǎn)相關(guān)的核心功能，并作為設(shè)計(jì)產(chǎn)出的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

2.2 安全性

（1）規(guī)劃設(shè)計(jì)是否結(jié)合幼兒心理、行為特點(diǎn)設(shè)計(jì)了足夠的安全措施？

（2）規(guī)劃設(shè)計(jì)的安全措施在后期的維護(hù)、運(yùn)營階段能否可持續(xù)？

2.3 實(shí)用性

（1）規(guī)劃設(shè)計(jì)的建筑功能是否涵蓋幼兒園在日常使用、管理的基本需求？

（2）建筑空間設(shè)計(jì)是否有利于幼兒的成長需求？

（3）功能設(shè)計(jì)是否考慮了幼教師資能力的提升與發(fā)展？

2.4 經(jīng)濟(jì)性

（1）是否采用了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目核心功能最優(yōu)的技術(shù)形式？

（2）是否進(jìn)行了多方案比選？

3、以白鶴灘鎮(zhèn)第一幼兒園項(xiàng)目為例的規(guī)劃設(shè)計(jì)策略對(duì)比

以白鶴灘鎮(zhèn)第一幼兒園項(xiàng)目為例，項(xiàng)目為新建12 班幼兒園，其規(guī)模、基本功能均按照國家現(xiàn)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)置。經(jīng)多種方案測算，項(xiàng)目各單項(xiàng)工程費(fèi)用占比范圍如下：

主體土建及一般裝修工程、室外土建工程兩項(xiàng)為項(xiàng)目最主要的工程內(nèi)容，其中，在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段影響主體土建及一般裝修工程費(fèi)用的因素主要為：建筑面積、建筑空間規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式、抗震設(shè)防烈度、裝修標(biāo)準(zhǔn)等。本項(xiàng)目作為非盈利性質(zhì)的幼教項(xiàng)目，其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)均嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的《幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，其建筑面積、空間規(guī)模，裝修標(biāo)準(zhǔn)均控制在較小波動(dòng)范圍內(nèi)。室外土建工程費(fèi)用的因素主要為：挖填方、擋土墻、室外硬化、室外綠化等方面。在緊湊山地條件下，室外土建工程成為了主導(dǎo)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、決定項(xiàng)目核心功能實(shí)現(xiàn)、達(dá)成項(xiàng)目績效的最主要、最關(guān)鍵的方面。

合理的場地設(shè)計(jì)和豎向設(shè)計(jì)，對(duì)于項(xiàng)目的安全、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、美觀四個(gè)維度均有較大影響，且其影響的程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他單項(xiàng)工程造成的影響。

本項(xiàng)目用地8306.82m，場地北高南低，東側(cè)為城市道路，場地南北寬約80m，東西寬約105m，最低點(diǎn)高程939.36m，最高點(diǎn)高程957.53m，最大高差18.17m，場地坡度約20.68%，場地中心高于東側(cè)城市道路約14m。在本項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)中，從山地建筑的規(guī)劃設(shè)計(jì)的以下幾種基本形式出發(fā)，進(jìn)行了比對(duì)研究。從規(guī)劃設(shè)計(jì)的角度而言，以下問題是評(píng)價(jià)場地設(shè)計(jì)的重要維度。場地功能是否能夠承載幼兒園在日常使用、管理的核心功能？場地空間設(shè)計(jì)是否有利于幼兒的成長需求？場地設(shè)計(jì)是否考慮了幼教師資能力的提升與發(fā)展？是否采用了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目核心功能最優(yōu)的工程技術(shù)形式？

圖 1 場地南北典型斷面示意圖

3.1 “開挖+放坡”的場地設(shè)計(jì)形式

3.1.1 場地規(guī)劃設(shè)計(jì)

“開挖+放坡”的場地設(shè)計(jì)形式，主要規(guī)劃思路是，在場地南北部，按1:1.5 至1:2 的坡度進(jìn)行放坡處理，以實(shí)現(xiàn)場地中心較為平整用地；通過進(jìn)場道路聯(lián)系場地與外部道路；建筑物、場地功能區(qū)主要布局在中心平整的用地上。

主要技術(shù)形式為：取場地中部平均高程為中心平整場地標(biāo)高950.00m 為中心場地標(biāo)高，取北側(cè)紅線處原始地形高程957.00m 為北側(cè)放坡頂標(biāo)高，取南側(cè)紅線處原始地形高程941.00m 為南側(cè)放坡底標(biāo)高；從中心平整用地分別向南北兩側(cè)上下放坡至現(xiàn)狀地形處，北側(cè)需放坡約10.5m，南側(cè)需放坡24m，中部場地南北寬度約33.5m。

圖 2 “開挖+放坡”形式場地?cái)嗝媸疽鈭D

3.1.2 建筑物與場地設(shè)施的界面處理

場地中心較為平整用于建設(shè)建筑物，主要建筑物、活動(dòng)場地均建于平地上，建筑物與場地聯(lián)系簡單且直接，建筑物一層可在各個(gè)方向到達(dá)周邊場地。

3.1.3 場地設(shè)計(jì)方案的評(píng)價(jià)

核心功能方面，該設(shè)計(jì)形式可獲得約2800m平坦的建筑及場地用地，其余放坡部分可用于景觀及必要的道路。建筑物按3 層設(shè)計(jì)，建筑占地面積為1334.4m，其余1465.6m剛剛能夠滿足公共和分班活動(dòng)場地。幼兒成長方面：由于本方案放坡占地較多，除硬性要求的功能房間和場地外，無更多的空間容納活動(dòng)設(shè)施；除南北方向的放坡可提供良好綠化外，不能為幼兒提供更多活動(dòng)空間和可能性。教師師資能力提升方面：場地及建筑占地面積受限，只能按照最低標(biāo)準(zhǔn)配置功能，觀摩和培訓(xùn)的引入，將會(huì)一定程度占用原本的幼兒園活動(dòng)空間。技術(shù)方面：本方案場地及室外工程實(shí)施難度較低，建筑物建設(shè)難度較低，土方量主要為場地內(nèi)的土方平衡和少量外運(yùn)，且南北部采用放坡，安全性較高。

綜上，本方案能基本實(shí)現(xiàn)日常使用管理的核心功能；場地空間設(shè)計(jì)在滿足幼兒的成長需求方面作用有限；幼教師資能力的提升與發(fā)展方面將犧牲部分核心功能空間；工程技術(shù)方面實(shí)施難度小。

3.2 開挖+擋墻的場地設(shè)計(jì)形式

3.2.1 場地規(guī)劃設(shè)計(jì)

“開挖+擋墻”的場地設(shè)計(jì)形式，主要規(guī)劃思路是，在場地北部，采用衡重式擋土墻處理場地高差，在場地南部設(shè)置進(jìn)場道路，并在道路南側(cè)設(shè)置重力式擋墻，在場地中心平整出實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目核心功能所需的用地；建筑物、場地功能區(qū)主要布局在中心平整的用地上。

主要技術(shù)要點(diǎn)：取場地中部平均高程為中心平整場地標(biāo)高950.00m 為中心場地標(biāo)高，取北側(cè)紅線處原始地形高程957.00m 為北側(cè)擋墻頂標(biāo)高，取南側(cè)紅線處原始地形高程941.00m 為南側(cè)擋墻底地面標(biāo)高；從南北側(cè)紅線內(nèi)側(cè)設(shè)置擋土墻，扣除擋土墻本身厚度，中部場地南北寬度約60m。

圖 3 “開挖+擋墻”形式場地?cái)嗝媸疽鈭D

3.2.2 建筑物與場地設(shè)施的界面處理

場地中心較為平整用于建設(shè)建筑物，主要建筑物、活動(dòng)場地均建于平地上，建筑物與場地聯(lián)系簡單且直接，建筑物一層可在各個(gè)方向到達(dá)周邊場地。

3.2.3 場地設(shè)計(jì)方案的評(píng)價(jià)

核心功能方面，該設(shè)計(jì)形式可獲得約5100m平坦的建筑及場地用地。建筑物按3 層設(shè)計(jì)，建筑占地面積為1334.4m，其余3635.6m用于公共和分班活動(dòng)場地。幼兒成長方面：由于本方案放坡占地較多，除硬性要求的功能房間和場地外，無更多的空間容納活動(dòng)設(shè)施；除南北方向的放坡可提供良好綠化外，不能為幼兒提供更多活動(dòng)空間和可能性。教師師資能力提升方面：場地及建筑占地面積受限，只能按照最低標(biāo)準(zhǔn)配置功能，觀摩和培訓(xùn)的引入，將會(huì)一定程度占用原本的幼兒園活動(dòng)空間。技術(shù)方面：本方案場地及室外工程實(shí)施難度較低，建筑物建設(shè)難度較低，土方量主要為場地內(nèi)的土方平衡和少量外運(yùn)，且南北部采用放坡，安全性較高。

綜上，本方案能基本實(shí)現(xiàn)日常使用管理的核心功能；場地空間設(shè)計(jì)在滿足幼兒的成長需求方面作用有限；幼教師資能力的提升與發(fā)展方面將犧牲部分核心功能空間；工程技術(shù)方面實(shí)施難度小。

3.3 附于地形上的場地設(shè)計(jì)形式

3.3.1 場地規(guī)劃設(shè)計(jì)

“附于地形上”的場地設(shè)計(jì)形式，主要規(guī)劃思路是，在場地北部、中部、南部，采用重力式擋土墻處理場地高差，由南向北分為四級(jí)臺(tái)地；建筑物、場地功能區(qū)主要布局在中間兩級(jí)臺(tái)地上，北側(cè)和南側(cè)臺(tái)地主要用于活動(dòng)場地和進(jìn)場道路。

主要技術(shù)要點(diǎn)：取場地中部平均高程為中心平整場地標(biāo)高950.00m 為中心場地標(biāo)高。向北側(cè)場地抬高一級(jí)5m 左右，向南降低一級(jí)5m 左右，剩余與南側(cè)原始地形高差約3m。扣除擋土墻本身厚度，從北向南平整出約17m-33m-27m 寬度的三級(jí)臺(tái)地。

3.3.2 建筑物與場地設(shè)施的界面處理

建筑物附于南側(cè)的兩級(jí)臺(tái)地上，北側(cè)一級(jí)臺(tái)地用于分班活動(dòng)場地使用。位于較低一級(jí)臺(tái)地的建筑體，其屋頂作為場地的擴(kuò)展使用，整體可獲得約50m 寬的平整場地用于布置活動(dòng)場地和主體建筑物。用于解決高差的附屬功能區(qū)均通過室內(nèi)垂直交通聯(lián)系上下兩級(jí)臺(tái)地，主體建筑物一層可在各個(gè)方向到達(dá)周邊場地。

3.3.3 場地設(shè)計(jì)方案的評(píng)價(jià)

核心功能方面，該設(shè)計(jì)形式可獲得約4500 ㎡平坦的主體建筑及場地用地。主體建筑占地面積為1300 ㎡，其余3200 ㎡用于公共活動(dòng)場地，北側(cè)臺(tái)地可用于分班活動(dòng)場地。幼兒成長方面：由于南側(cè)較低一級(jí)臺(tái)地的一層建筑體量容納了各類附屬用房，而且其屋頂本身又提供約800㎡室外活動(dòng)空間，為幼兒提供更多活動(dòng)空間和可能性。教師師資能力提升方面：方案在確保安全的前提下，提供了各類尺度和圍合類型的活動(dòng)場地，且能在主體建筑內(nèi)布置培訓(xùn)和觀摩的空間，能夠滿足作為示范幼兒園的空間。技術(shù)方面：本方案場地及室外工程實(shí)施要點(diǎn)主要在于工藝和測量放線需準(zhǔn)確精細(xì)，建筑物建設(shè)難度較低，土方量主要為場地內(nèi)的土方平衡和少量外運(yùn)，擋墻高度適中，安全性能夠滿足要求。

圖 4 “附于地形上”形式場地?cái)嗝媸疽鈭D

綜上，本方案能實(shí)現(xiàn)日常使用管理的核心功能；場地空間設(shè)計(jì)在滿足幼兒的成長需求方面也能提供各種類型的室內(nèi)外空間；幼教師資能力的提升與發(fā)展方面不會(huì)犧牲核心功能空間；工程技術(shù)方面實(shí)施難度適宜。故以本方案作為實(shí)施方案。

4、設(shè)計(jì)方法歸納

4.1 適用的用地條件的極限狀況

地塊范圍越小，山地用地范圍內(nèi)的絕對(duì)高差體現(xiàn)在坡度上的效應(yīng)就越明顯。對(duì)于緊湊山地條件，考慮到擋土墻的經(jīng)濟(jì)性和安全性，這樣的設(shè)計(jì)方案需要場地最大坡度不能大于35%。同時(shí)，用地條件也僅限于較為規(guī)則，1 公頃左右的小型項(xiàng)目用地。針對(duì)帶型、條形等形狀的用地，或者更大規(guī)模的項(xiàng)目而言，由于對(duì)項(xiàng)目造價(jià)控制的主要因素將不再是室外工程的擋土墻，地形處理方式會(huì)有較大的差異。

4.2 盡量通過建筑物內(nèi)部組織人行交通，通過場地組織車行交通

4.2.1 水平交通組織的需求與目標(biāo)

針對(duì)緊湊山地條件下的學(xué)前教育建設(shè)項(xiàng)目，其水平交通的組織也應(yīng)滿足幼兒心理、行為特點(diǎn)設(shè)計(jì)足夠的安全措施，且在后期的維護(hù)、運(yùn)營階段可持續(xù)；涵蓋幼兒園在日常使用、管理的基本需求；利于幼兒的成長需求幾個(gè)維度?；谝陨闲枨?，水平交通應(yīng)做到內(nèi)外分區(qū)，減少核心區(qū)域幼兒流線和外部人員流線的交叉，避免場地內(nèi)車輛流線與和幼兒流線的合流，同時(shí)，除基本的交通功能外，水平交通空間應(yīng)做到形式豐富，趣味性強(qiáng)。

4.2.2 垂直交通組織的需求與目標(biāo)

與水平交通組織相同，垂直交通組織的目標(biāo)仍是從安全、可持續(xù)、利于幼兒成長幾個(gè)維度進(jìn)行考量。室內(nèi)垂直交通相比室外垂直交通，從安全性、便利性上都有較大的優(yōu)勢，在山地幼教項(xiàng)目中，室內(nèi)交通應(yīng)作為最主要的交通形式，盡量通過室內(nèi)交通來聯(lián)系各級(jí)臺(tái)地。室外垂直交通，應(yīng)作為趣味性的輔助手段，在有監(jiān)護(hù)及安全設(shè)施的前提下采用。

4.3 建筑物與場地設(shè)施的界面處理

4.3.1 不同類別的水平交接界面處理策略

在山地建筑規(guī)劃中，建筑物與場地的水平交接界面上，采取錯(cuò)層、搭接等手段聯(lián)系。主要難點(diǎn)在于局部屋頂空間與室外擋土墻之間的搭接，在設(shè)計(jì)、施工中，兩者在工藝、施工精度、沉降控制等技術(shù)要求方面均不相同；而使用功能方面，又要求二者能夠無高差銜接，不能采取常規(guī)的變形縫做法?？傮w思路上，仍舊延續(xù)變形縫設(shè)計(jì)的基本原則，專門倒梯形斷面鋼篦子和排水溝做法，兼顧排水、沉降和平整地面三者。

4.3.2 不同類別的豎向交接界面處理策略

豎向界面包括擋土墻、建筑物外墻等，從安全性和結(jié)構(gòu)合理性考慮，場地?fù)跬梁徒ㄖ锞S護(hù)結(jié)構(gòu)采取分開布置的策略。勢必形成“擋土墻-室外-外墻”的空間形態(tài)，設(shè)計(jì)中對(duì)于這一“負(fù)空間”的利用，也是山地建筑中的要點(diǎn)。結(jié)合水平界面處理的節(jié)點(diǎn)，采用采光頂結(jié)合建筑內(nèi)大廳等設(shè)計(jì)手段，將這部分空間作為過渡和輔助交通使用。

4.4 工程造價(jià)控制

在緊湊用地條件下，針對(duì)特定的項(xiàng)目，其主體建筑物的造價(jià)差異并不明顯。在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，主要通過方案比選，對(duì)比室外工程的各項(xiàng)內(nèi)容的占比，土方和擋土墻兩項(xiàng)內(nèi)容是主要的造價(jià)控制要素，二者通常呈現(xiàn)此消彼長的情況。在設(shè)計(jì)中，結(jié)合當(dāng)?shù)貎r(jià)格信息、擋土墻高度、形式等要素按照不同的規(guī)劃目標(biāo)通過表格形式綜合對(duì)比其造價(jià)。通常，在本文所述規(guī)模的緊湊用地項(xiàng)目中，擋土墻通常會(huì)成為主導(dǎo)的造價(jià)控制要素；衡重式和重力式的擋土墻在工藝、造價(jià)上又存在較大差異。通過“價(jià)格+價(jià)值+工程量+安全性”三個(gè)維度的綜合評(píng)估，以“實(shí)現(xiàn)了多少核心功能”作為決策的尺度，方能得出規(guī)劃設(shè)計(jì)的最優(yōu)解。

表 1 分布分項(xiàng)工程占比范圍

結(jié)語：

傳統(tǒng)設(shè)計(jì)方法中，“建筑功能”是最主要的決策要素，但是在實(shí)踐中，存在建筑功能的范疇較為籠統(tǒng)，設(shè)計(jì)決策主要依賴于建筑師的經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)濟(jì)性的考量往往只能定性不能定量分析等諸多問題。針對(duì)云南省工程建設(shè)的實(shí)際，常見的緊湊用地條件下小型項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)，價(jià)值工程和世界銀行貸款項(xiàng)目的項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合的思路，對(duì)于規(guī)劃設(shè)計(jì)中問題的解決具有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。一方面，在項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性方面能夠?qū)崿F(xiàn)資金的最大化利用，另一方面也能創(chuàng)造項(xiàng)目最大化的社會(huì)價(jià)值，同時(shí)在規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中才能做到“問題導(dǎo)向，數(shù)據(jù)支撐，科學(xué)決策”。