“9 名法官決定了這個國家所有女性的命運(yùn),這一點(diǎn)真的難以想象……”近日,美國聯(lián)邦最高法院宣布推翻“羅伊訴韋德案”(以下簡稱“羅伊案”)判例后,18 歲的美國女生莉婭無奈地說。
據(jù)報道,美國最高法院當(dāng)天以5∶4 的投票結(jié)果推翻了“羅伊案”這項(xiàng)已持續(xù)近50 年的判例,取消了美國憲法對墮胎權(quán)的保護(hù)?!傲_伊案”被推翻后,美國超過一半州將禁止或限制墮胎,這意味著大約4000 萬美國女性將失去合法墮胎的權(quán)利。
“我想,這大概也是讓美國看上去正在不斷倒退的事件之一?!崩驄I說。
在美國,有9 個人的地位非常特殊。他們未經(jīng)美國民眾選舉,由美國總統(tǒng)直接提名,經(jīng)參議院確認(rèn)后宣誓就職,一旦任職就是終身。他們的觀點(diǎn)可能存在巨大差異,但多數(shù)支持就可以通過一項(xiàng)判決。而他們作出的判決對美國社會的方方面面都有著深遠(yuǎn)的影響。他們就是美國聯(lián)邦最高法院的9 名大法官。
美國實(shí)行三權(quán)分立制度,也就是將以總統(tǒng)為首的行政權(quán)、以國會為核心的立法權(quán)以及以聯(lián)邦最高法院為首的司法權(quán)分開,三者相互獨(dú)立、相互制衡。
墮胎權(quán)支持者在美國紐約舉行示威游行
美國聯(lián)邦最高法院是美國司法系統(tǒng)的最終上訴法院,也是美國憲法的最終解釋者,其最重要的責(zé)任就是判定某項(xiàng)法律或政府行為是否違憲。
“羅伊案”起源于密西西比州的“多布斯訴杰克遜婦女健康組織案”(以下簡稱“多布斯案”)。密西西比州2018 年通過《胎齡法案》,禁止對胎齡超過15 周的胎兒進(jìn)行墮胎。地區(qū)法院本已判定該法案違憲,并禁止其生效。因?yàn)楦鶕?jù)最高法院1973 年關(guān)于“羅伊案”的判例,婦女在懷孕的前兩個階段(大約前6 個月)有權(quán)進(jìn)行墮胎。
但最高法院如今受理了此案,并以6∶3 的投票結(jié)果推翻了下級法院關(guān)于“多布斯案”的判決,同時以5∶4 的投票結(jié)果推翻了“羅伊案”判例。
“美國是判例法國家,最高法院通過推翻此前已有判例,從而剝奪個人權(quán)利的判決非常罕見。因此,此案也震驚了美國甚至整個世界?!敝袊缈圃好绹芯繂T劉衛(wèi)東說。
美國有線電視新聞網(wǎng)指出,一般來說,聯(lián)邦最高法院的判決就是最終決定,沒有哪個機(jī)構(gòu)可以推翻其決定。但最高法院可以推翻其以前的判例,從而設(shè)定新的標(biāo)準(zhǔn)。
近半個世紀(jì)以來,“羅伊案”判例保障了美國女性的墮胎權(quán),也引發(fā)了支持墮胎權(quán)和反對墮胎權(quán)兩派人士持續(xù)數(shù)十年的激烈爭論。如今,最高法院推翻“羅伊案”判例,直接導(dǎo)致美國女性失去憲法保障的墮胎權(quán),各州可自行制定關(guān)于墮胎的法律。
最高法院推翻“羅伊案”后,美國全國爆發(fā)了持續(xù)的抗議。有的抗議者圍在最高法院外示威抗議,有的抗議者圍堵了推翻“羅伊案”的大法官的家,更有甚者威脅要刺殺這些大法官。
“羅伊案”可以說是引發(fā)美國民意與最高法院之爭的重要導(dǎo)火索。美國全國公共廣播電臺在“羅伊案”被推翻后公布的民調(diào)顯示,56%的美國民眾反對最高法院的這一判決。但在主流民意強(qiáng)烈反對的情況下,最高法院仍然堅(jiān)持推翻“羅伊案”。
“美國建國先賢在設(shè)立美國體制的時候就有意進(jìn)行區(qū)分——行政當(dāng)局和立法當(dāng)局由民選產(chǎn)生,他們和民眾保持著比較密切的關(guān)系,但司法機(jī)構(gòu)則和民眾保持著一定距離?!泵绹蓪W(xué)者、律師張軍解釋,“最高法院大法官有兩大特點(diǎn):非民選、終身制。這讓他們可以保持一個超然的角色,不需要特別回應(yīng)當(dāng)下的民意。”
值得關(guān)注的是,美國民眾對最高法院的不滿由來已久。民調(diào)機(jī)構(gòu)蓋洛普6 月23 日發(fā)布的民調(diào)顯示,美國民眾對最高法院的信心已跌至歷史最低點(diǎn),僅有25%的美國民眾稱他們對最高法院有“相當(dāng)多”或“比較多”的信心。
“在普通民眾眼中,最高法院看上去反復(fù)無常、左右搖擺,因此對這個機(jī)構(gòu)的信心持續(xù)下降?!眲⑿l(wèi)東說,“但便使如此,由于最高法院的獨(dú)立性,大法官們并不會過于在意,仍然會‘我行我素’?!?/p>
“特朗普已經(jīng)離開了白宮,但最高法院正在確保他的遺產(chǎn)持續(xù)存在。”美國最高法院推翻“羅伊案”一天后,美國全國廣播公司如此評論。
特朗普曾在任期內(nèi)提名了3 名保守派大法官就職,使美國最高法院格局徹底改變。保守派和自由派大法官的人數(shù)比例由5∶4 變?yōu)?∶3,保守派占據(jù)絕對優(yōu)勢。當(dāng)時,許多觀察人士指出,美國社會或?qū)⒊霈F(xiàn)右傾保守化趨勢。
“目前,保守派占絕對多數(shù)的最高法院正在積極改變對憲法的解釋,推動實(shí)現(xiàn)保守派政策優(yōu)先事項(xiàng)?!泵绹窖蟠髮W(xué)麥克喬治法學(xué)院教授萊斯利·雅各布斯表示,這些改變將影響整個美國的立法。
今年6 月23 日,美國最高法院以6∶3 的結(jié)果推翻了紐約州一項(xiàng)限制民眾在外隱蔽攜槍的法律,事實(shí)上擴(kuò)大了美國民眾的持槍權(quán)。6 月24 日,最高法院以5∶4 的結(jié)果推翻“羅伊案”和“凱西案”,美國女性墮胎權(quán)失去憲法保護(hù)。6 月27 日,最高法院以6∶3 的結(jié)果裁定支持在公立學(xué)校禱告,這被認(rèn)為進(jìn)一步侵蝕了“政教分離”的原則。6 月30 日,最高法院以6∶3 的結(jié)果裁定,國會沒有在《清潔空氣法案》中授予環(huán)境保護(hù)署根據(jù)其《清潔能源計劃》中的方法制定發(fā)電廠排放上限的權(quán)利,從而限制了環(huán)保署監(jiān)管發(fā)電廠碳排放的權(quán)利。
美國《華盛頓郵報》稱,保守派占多數(shù)的最高法院進(jìn)行了“雪崩式的變革”,覆蓋了美國社會生活的方方面面。
目前,最高法院9 名大法官中,最年長的是74 歲的克拉倫斯·托馬斯,最年輕的是50歲的埃米·巴雷特。《華盛頓郵報》稱,由于他們的任期都是終身,如無意外,他們將在未來數(shù)十年內(nèi)持續(xù)主導(dǎo)最高法院。也因此,最高法院的上述判決或?qū)⒅皇敲绹粋€新時代的開始。
很顯然,美國社會右傾的趨勢不會止步于墮胎權(quán)問題,部分保守派大法官已展示了他們“改變美國”的“雄心”。據(jù)“商業(yè)內(nèi)幕”網(wǎng)站報道,保守派大法官托馬斯20 世紀(jì)90 年代曾對其助理說:“自由派讓我痛苦生活了43 年,我也要讓他們痛苦生活43 年?!?/p>
在張軍看來,美國社會兩極分化非常嚴(yán)重,就像一個鐘擺,此前美國社會可能劇烈擺向了左邊(即向自由主義方向走),如今要回來必然會先劇烈擺向右邊??赡苄枰?jīng)歷多個選舉周期,這個鐘擺才能慢慢擺向中間。