淺談現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系下的數(shù)字文化服務(wù)

何 麗

（甘肅省文化館 甘肅 蘭州 730030）

現(xiàn)如今，傳統(tǒng)公共文化服務(wù)方式已無(wú)法滿足當(dāng)前社會(huì)大眾對(duì)文化的實(shí)際需求，在此背景下，數(shù)字文化服務(wù)應(yīng)運(yùn)而生，并在現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系中占據(jù)主導(dǎo)地位，其利用新型技術(shù)手段，不僅能讓社會(huì)大眾享受豐富的文化娛樂(lè)生活，還能構(gòu)建文化交流平臺(tái)，提高社會(huì)大眾的文化素養(yǎng)。

一、有關(guān)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的概述

（一）現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的研究背景

現(xiàn)階段，公共文化服務(wù)體系與公共文化權(quán)益成為社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)，這與歷史因素有著緊密關(guān)聯(lián)性。其一，社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型。擁有良好的公共文化生活已經(jīng)成為大眾社會(huì)成熟發(fā)展的顯著標(biāo)志，這也在一定程度上對(duì)政府執(zhí)政能力、執(zhí)政形式提出了許多新要求。其二，社會(huì)轉(zhuǎn)型導(dǎo)致文化觀念發(fā)生變化。中華人民共和國(guó)成立以來(lái)，人們對(duì)于文化思想的認(rèn)知發(fā)生多次轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)如今，社會(huì)大眾文化消費(fèi)需求持續(xù)增長(zhǎng)，文化消費(fèi)需求也展現(xiàn)出多元化的特點(diǎn)。

（二）現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的主要概念和基本特點(diǎn)

現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系是滿足社會(huì)公共文化基本要求，確保社會(huì)大眾基本文化權(quán)利，向社會(huì)大眾提供現(xiàn)代公共文化產(chǎn)品與服務(wù)的運(yùn)作管理制度系統(tǒng)的簡(jiǎn)稱，本質(zhì)上是對(duì)提供怎樣的公共文化、如何提供公共文化服務(wù)、怎樣對(duì)服務(wù)過(guò)程進(jìn)行科學(xué)化管控的運(yùn)作與管理系統(tǒng)?；诖耍覀兛梢园l(fā)現(xiàn)，現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系主要包括以下特征：（1）政府是首要責(zé)任人，現(xiàn)代公共文化服務(wù)是政府提供的確保公共文化權(quán)益、滿足大眾文化需求的文化服務(wù)。（2）關(guān)鍵目標(biāo)是維護(hù)大眾的基本文化權(quán)利。文化建設(shè)與每個(gè)人息息相關(guān)，凡是享有文化權(quán)利的公民都能接受現(xiàn)代公共文化服務(wù)。（3）現(xiàn)代公共文化權(quán)利以享有公共文化服務(wù)、科學(xué)技術(shù)、參加文化生活、接受培訓(xùn)指導(dǎo)、文化創(chuàng)意等為主。這也可以概括為四個(gè)方面，即文化成果享用、文化活動(dòng)參加、文化創(chuàng)造實(shí)施、文化成果保護(hù)。

（三）現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的重要內(nèi)容

現(xiàn)階段，公共文化服務(wù)體系的主要內(nèi)容為：（1）公共文化政策與理論體系。作為提供公共文化政策制度，建立社會(huì)公益價(jià)值觀念系統(tǒng)，促進(jìn)公共文化發(fā)展的基礎(chǔ)。（2）公共文化設(shè)施體系，主要涉及各種文化歷史遺存、公共文化場(chǎng)所等。（3）公共文化生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系。具體針對(duì)公共文化產(chǎn)品的生產(chǎn)系統(tǒng)與經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)，也是公共文化服務(wù)體系中公共文化產(chǎn)品的生產(chǎn)部門與直接作用到服務(wù)主體的服務(wù)部門體系。（4）公共文化人才機(jī)制，主要為公共文化服務(wù)的專業(yè)技術(shù)工作者、業(yè)余文化團(tuán)隊(duì)、支持公共文化服務(wù)體系的管理工作者、輔助工作者等，也是確保公共文化服務(wù)體系建設(shè)、發(fā)展與經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)。（5）公共文化創(chuàng)新機(jī)制，主要為內(nèi)容更新、方式更新、制度更新、服務(wù)更新，也是形成整體社會(huì)創(chuàng)新意識(shí)的重要內(nèi)容之一。（6）公共文化信息機(jī)制，是一個(gè)有關(guān)公共文化社會(huì)信息的采集、分析、頒布的系統(tǒng)，利用這一系統(tǒng)，社會(huì)大眾可以進(jìn)一步掌握公共文化服務(wù)內(nèi)容，另外，政府也可在第一時(shí)間了解大眾的文化需求，這一機(jī)制能為政府有效決策提供重要依據(jù)。（7）公共文化考核機(jī)制，就是對(duì)現(xiàn)代公共文化服務(wù)的好與壞、是否到位、是否符合大眾文化要求等實(shí)施情況展開(kāi)監(jiān)督管理，確保大眾得到真正的現(xiàn)代公共文化服務(wù)。

二、開(kāi)展數(shù)字文化服務(wù)的必要性

在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代背景下，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)水平不斷提升，各個(gè)行業(yè)都相繼利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計(jì)算等方式，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。社會(huì)大眾不管是工作方式，還是生活模式，都因互聯(lián)網(wǎng)的穩(wěn)步發(fā)展而發(fā)生明顯變化，社會(huì)大眾也從中體會(huì)到樂(lè)趣?；诂F(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，把文化融入數(shù)字化體系當(dāng)中，有利于促進(jìn)我國(guó)公共文化事業(yè)的發(fā)展。

（一）有助于增強(qiáng)文化服務(wù)的便利性

傳統(tǒng)文化服務(wù)容易受時(shí)間與空間的限制，進(jìn)而影響文化服務(wù)的便利性。然而，公共文化服務(wù)云的建設(shè)，使社會(huì)大眾擺脫時(shí)間、空間的限制，只需應(yīng)用虛擬網(wǎng)絡(luò)，社會(huì)大眾就能充分享受文化服務(wù)帶來(lái)的便利。

（二）有助于促進(jìn)文化資源的整合

數(shù)字文化服務(wù)的基本職能就是為社會(huì)大眾提供線上高品質(zhì)的文化服務(wù)，使社會(huì)大眾進(jìn)一步了解社會(huì)文化，提高社會(huì)大眾的文化素質(zhì)，促進(jìn)文化的傳播與發(fā)展。傳統(tǒng)的文化服務(wù)內(nèi)容盡管也擁有這些職能，但是受空間、時(shí)間等因素的影響，社會(huì)大眾無(wú)法在有限的空間，隨時(shí)查閱文化資料，整合文化資源。

（三）有助于優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承與弘揚(yáng)

隨著社會(huì)的發(fā)展，加強(qiáng)數(shù)字文化服務(wù)的建設(shè)，積極構(gòu)建信息服務(wù)云平臺(tái)，能夠加大社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳力度，促進(jìn)中華傳統(tǒng)文化的傳承與弘揚(yáng)，滿足現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的建設(shè)要求，提高社會(huì)大眾的文化水平，為推動(dòng)文化事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

（四）有助于減少線下服務(wù)的成本

促進(jìn)公共文化服務(wù)云的建設(shè)，其目的是給社會(huì)大眾提供便捷的文化服務(wù)，強(qiáng)化群眾的綜合能力，實(shí)現(xiàn)文化的傳播與傳承。傳統(tǒng)文化服務(wù)具備這些功能，由于空間的限制，社會(huì)大眾無(wú)法合理運(yùn)用這些文化資源。然而，隨著數(shù)字文化服務(wù)的建設(shè)與發(fā)展，其能減少外界因素的影響，減少線下服務(wù)成本。

三、現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系下數(shù)字文化服務(wù)的缺陷

在公共文化服務(wù)體系下，數(shù)字文化服務(wù)依然面臨許多問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）資源配置不完善，缺少有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

由于各個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不均衡，數(shù)字文化服務(wù)建設(shè)水平參差不齊。一些地方在現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)方面投入不足，例如我國(guó)東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有明顯差異，促使社會(huì)大眾享有的數(shù)字文化服務(wù)也有明顯不同；在數(shù)字文化資源結(jié)構(gòu)規(guī)劃方面，缺少統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)管控、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，無(wú)法對(duì)數(shù)字資源展開(kāi)優(yōu)化配置，更談不上數(shù)字資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；加之有關(guān)數(shù)字化資源配置標(biāo)準(zhǔn)不完善，不合理的數(shù)字文化資源結(jié)構(gòu)難以利用整合，導(dǎo)致社會(huì)大眾在享受公共文化服務(wù)時(shí)缺少數(shù)字文化資源。

（二）數(shù)字文化服務(wù)平臺(tái)具有獨(dú)立性，數(shù)字資源重復(fù)建設(shè)

各個(gè)區(qū)域聯(lián)合購(gòu)進(jìn)、統(tǒng)一服務(wù)的共建共享制度并不完善?；诠参幕?wù)體系的數(shù)字文化服務(wù)平臺(tái)具有獨(dú)立性，例如，文化館和其他公益性組織獨(dú)立建立適合自身發(fā)展的數(shù)字文化服務(wù)平臺(tái)，彼此之間無(wú)法相容，導(dǎo)致數(shù)字資源反復(fù)建設(shè)；為了加強(qiáng)對(duì)數(shù)字文化服務(wù)平臺(tái)容量大、功能豐富等特點(diǎn)的宣傳，而盲目進(jìn)行數(shù)字資源的建設(shè)，反復(fù)投資或者購(gòu)進(jìn)價(jià)值較低的商品化數(shù)字資源，未能結(jié)合社會(huì)大眾不同的文化需求，這也與“以人為本”的服務(wù)觀念相悖。

（三）服務(wù)主體十分單一，服務(wù)能力較低

數(shù)字文化服務(wù)組織主要指數(shù)字文化館、數(shù)字圖書館等公益性單位，但是這些單位之間缺少內(nèi)在聯(lián)系，文化館、圖書館等公共文化服務(wù)組織缺少重要的資源整合、服務(wù)共享聯(lián)動(dòng)制度；沒(méi)有進(jìn)行社會(huì)大眾文化需求調(diào)查分析。因此，當(dāng)前數(shù)字文化建設(shè)還難以滿足社會(huì)大眾對(duì)文化知識(shí)的需求，因宣傳力度較低與數(shù)字文化服務(wù)供需不對(duì)等，促使數(shù)字文化資源難以對(duì)社會(huì)大眾形成強(qiáng)大吸引力，導(dǎo)致公共文化服務(wù)效率較低。

四、基于現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系加強(qiáng)數(shù)字文化服務(wù)建設(shè)的方法

面對(duì)上述數(shù)字文化服務(wù)建設(shè)的缺陷，為了讓社會(huì)大眾享有高品質(zhì)數(shù)字文化服務(wù)，從而提高社會(huì)大眾的綜合素質(zhì)，筆者提出了加強(qiáng)數(shù)字文化服務(wù)建設(shè)的方法。

（一）利用“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化數(shù)字文化服務(wù)機(jī)制

“互聯(lián)網(wǎng)+”主要針對(duì)創(chuàng)新2.0 背景下互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新形勢(shì)，“互聯(lián)網(wǎng)+文化服務(wù)”就是使現(xiàn)代信息技術(shù)和傳統(tǒng)文化服務(wù)相融合，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和公共文化服務(wù)體系，形成新的發(fā)展模式。為此，加強(qiáng)文化信息資源共享工程的建設(shè)、各級(jí)文化信息共享工程依托公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，借助信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等手段，把公共數(shù)字文化資源向社會(huì)大眾進(jìn)行傳播，從而縮小城鄉(xiāng)地區(qū)因基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在差異而形成的數(shù)字文化差距，不斷強(qiáng)化數(shù)字文化服務(wù)效果。同時(shí)，建設(shè)具有當(dāng)?shù)靥厣男畔?shù)據(jù)庫(kù)，改變傳統(tǒng)的文化服務(wù)機(jī)制。數(shù)字文化服務(wù)結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣?，建立分?jí)、分布式的地方性數(shù)字信息資源庫(kù)，促進(jìn)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化的傳承與發(fā)展；建立覆蓋全國(guó)范圍的數(shù)字文化服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字資源的共享，形成多元化的數(shù)字文化交流平臺(tái)，擴(kuò)大公共文化服務(wù)范圍，增強(qiáng)文化軟實(shí)力。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)數(shù)字文化服務(wù)機(jī)制建設(shè)是文化惠民的有效對(duì)策。

（二）加強(qiáng)服務(wù)平臺(tái)資源整合，展現(xiàn)數(shù)字文化服務(wù)多元化特點(diǎn)

現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系主要以信息技術(shù)為支撐，由各個(gè)基層公共文化服務(wù)組織共同參與建設(shè)，從而促進(jìn)各種文化資源的整合，且利用多個(gè)數(shù)字文化服務(wù)平臺(tái)相互對(duì)接，為社會(huì)大眾提供高品質(zhì)的數(shù)字文化服務(wù)。另外，在現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系下實(shí)現(xiàn)多系統(tǒng)、多組織的協(xié)同合作，特別是利用云計(jì)算技術(shù)分析數(shù)字文化服務(wù)的基本需求，依照云計(jì)算技術(shù)的服務(wù)模型等，形成多網(wǎng)聯(lián)合、開(kāi)放交流、共創(chuàng)共享的技術(shù)環(huán)境，有效保障信息技術(shù)環(huán)境下，數(shù)字文化服務(wù)在服務(wù)大眾方面的公益性、便捷性。

（三）加強(qiáng)數(shù)字文化技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，滿足不同階層文化需求

人才是數(shù)字文化服務(wù)建設(shè)的前提條件，形成健全的數(shù)字文化人才培養(yǎng)制度，建立開(kāi)放式、層級(jí)式的數(shù)字文化技術(shù)人才培養(yǎng)機(jī)制，也是優(yōu)化數(shù)字文化服務(wù)機(jī)制建設(shè)、確保社會(huì)大眾享有文化權(quán)利的有效方式。加強(qiáng)數(shù)字化技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，需要獲得法律政策的支持，促進(jìn)人才工作立法、深入研究育人環(huán)境也是數(shù)字化技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)的基本要求。這就需要結(jié)合相關(guān)的政策要求，對(duì)于各個(gè)專業(yè)背景的工作者因材施教，形成與現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系相契合的多層級(jí)數(shù)字化技術(shù)隊(duì)伍，以便為具有不同需求的社會(huì)大眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為此，加強(qiáng)數(shù)字化技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)也是順應(yīng)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系發(fā)展的必然要求。

（四）建立全民參與制度，提高數(shù)字文化服務(wù)的發(fā)展動(dòng)力

在現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系下，引導(dǎo)社會(huì)大眾參與數(shù)字文化建設(shè)，共創(chuàng)共享數(shù)字文化服務(wù)，通過(guò)創(chuàng)新數(shù)字文化服務(wù)主體，轉(zhuǎn)變數(shù)字文化服務(wù)模式，提高數(shù)字文化服務(wù)的發(fā)展動(dòng)力。

五、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，數(shù)字文化服務(wù)建設(shè)主要以信息技術(shù)為支撐，通過(guò)各級(jí)、各類公共文化服務(wù)組織共同參與，不斷整合豐富的文化資源，以多個(gè)平臺(tái)的方式，向社會(huì)大眾提供高品質(zhì)的數(shù)字文化服務(wù)。在現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系下，加強(qiáng)數(shù)字文化服務(wù)建設(shè)，能夠有效保障社會(huì)大眾的文化權(quán)利，提高大眾的文化水平。