山東省碳排放的空間演進(jìn)與建議

郭 慶

（山東財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，山東 濟(jì)南 250014）

0 引言

現(xiàn)有研究大多通過能源消費(fèi)數(shù)據(jù)測算得到省域和城市數(shù)據(jù)來分析中國碳排放的時(shí)空格局，然而，即便在同一?。▍^(qū)、市），各縣域單元的碳排放也會存在差異。

本文采用中國碳核算數(shù)據(jù)庫（CEADs）中2010—2019年的省級能源清單作為參考，并以其中2010年和2019年的省級能源清單進(jìn)行方差分析，為便于統(tǒng)一計(jì)算，本文僅選用萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤為單位的能源進(jìn)行計(jì)算。

1 山東省二氧化碳排放的區(qū)域差異

1.1 山東省二氧化碳排放的區(qū)域特征

調(diào)查分析2007—2017年期間山東省二氧化碳排放量環(huán)比增長率統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，山東省二氧化碳排放總體上呈先上升后下降的趨勢，其中雖然存在起伏，但總體趨勢明顯。且城市之間碳排放增減步調(diào)相對統(tǒng)一，全省的碳排放存在一致性，說明城市之間的協(xié)調(diào)性較好。

1.2 山東省二氧化碳排放的區(qū)域差距及分解

本文通過泰爾指數(shù)及分解的方法測算了山東省二氧化碳排放的總體區(qū)域差異，并進(jìn)行了分解（表1）。無論是山東省二氧化碳排放的總體區(qū)域差距，還是區(qū)域內(nèi)差距、區(qū)域間差距大致上呈先上升后下降的趨勢，過程中雖然存在一定的波動，但整體趨勢卻是很明顯的。在區(qū)域差距的來源上，區(qū)域內(nèi)差距對山東省二氧化碳排放總體區(qū)域差距的貢獻(xiàn)率始終大于區(qū)域間差距。這一結(jié)果表明影響山東省二氧化碳排放的區(qū)域差距主要原因是區(qū)域內(nèi)差距，并且在短時(shí)間內(nèi)區(qū)域間差距無法超越區(qū)域內(nèi)差距成為山東省二氧化碳排放地區(qū)差距的決定性因素。值得注意的是，1997—2017年的20年里，區(qū)域差距雖然呈現(xiàn)明顯的變化趨勢，但其變化規(guī)模實(shí)際上比較小，雖然我國是在2021年7月16日啟動中國碳排放權(quán)交易市場上線交易，并在同年10月26日印發(fā)了《2030年前碳達(dá)峰行動方案》，但早在2014年的《中美氣候變化聯(lián)合宣言》中，我國就已經(jīng)提出過2030年實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”的目標(biāo)，但通過2014—2017年的數(shù)據(jù)來看，區(qū)域內(nèi)差距作為區(qū)域差距主要來源的情況并未得到改善，區(qū)域內(nèi)差距過大的情況仍然存在。如何平衡區(qū)域內(nèi)差距，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展仍是迫切需要解決的一大難題[1]。

表1 山東省二氧化碳排放的地區(qū)差距的分解

1.3 山東省能源結(jié)構(gòu)方差分解

基于山東省能源的結(jié)構(gòu)組成，本文利用方差分解方法計(jì)算了原煤、精煤、其他洗煤、煤球煤餅、焦炭、其他焦化產(chǎn)品、原油、汽油、煤油、柴油、燃油、液化石油氣、煉廠氣、其他石油產(chǎn)品、其他能源對山東省能源的貢獻(xiàn)率，如表2所示。通過表2可以看出，2010—2019年，原煤的貢獻(xiàn)率從57.89%下降到32.17%，而焦炭的貢獻(xiàn)率從25.25%上升到50.19%，取代了原煤的首要地位，相對于原煤，經(jīng)過高溫?zé)捊固幚砗笮纬傻慕固?，在供能和環(huán)保方面都更具有優(yōu)勢。值得注意的是，雖然煤球、煤餅的貢獻(xiàn)率從2010年的1.22%下降到2019年的0.61%，但其實(shí)際消耗量卻從527.22萬t上升至831.83萬t；柴油的貢獻(xiàn)率從2010年的3.76%上升至2019年的5.10%，但其實(shí)際消耗量卻從1445.17萬t下降到1251.31萬t。通過表2可以發(fā)現(xiàn)山東省本身的能源結(jié)構(gòu)較為單一，2010—2019年近10年間的變化是主要能源從未處理的原煤轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)過處理的焦炭。而作為清潔能源的天然氣等卻使用較少。直接燃燒原煤會對環(huán)境造成巨大傷害，不僅會排放大量二氧化碳，同時(shí)也會釋放出二氧化硫、一氧化碳、煙塵、放射性飄塵、氮氧化物等污染物，這些物質(zhì)會直接危害人畜，導(dǎo)致生物機(jī)體癌變，產(chǎn)生酸雨，形成溫室效應(yīng)。發(fā)達(dá)國家在工業(yè)化初期就曾因?yàn)槿紵焊冻鲞^慘痛的代價(jià)，其中最為典型案例是20世紀(jì)十大環(huán)境公害事件之一——“倫敦?zé)熿F事件”：倫敦在20世紀(jì)50—60年代大量使用煤炭等化石燃料，產(chǎn)生的廢氣和煙塵籠罩在城市上空造成嚴(yán)重的空氣污染[2]。

表2 2010—2019年山東省能源消費(fèi)方差分析

2 山東省碳排放區(qū)域差異的影響因素

2.1 人均GDP

依據(jù)庫茲涅茨環(huán)境污染的倒U曲線可知，隨著人均GDP的增長，環(huán)境污染的程度會呈現(xiàn)先不斷加深，后逐漸下降的趨勢。通俗解釋，即在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、人均收入水平低的時(shí)候，人們通常更注重物質(zhì)生活而忽略環(huán)境因素，而隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高、人均收入水平的上升，人們則更加重視環(huán)境因素。因此，人均GDP作為衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人民富裕程度的重要指標(biāo)，也是影響二氧化碳排放區(qū)域差異的重要因素。

2.2 人口因素

不同城市、縣域單元的人口規(guī)模、城市化水平、人口結(jié)構(gòu)等不同，在城市化進(jìn)程中，人口向城市遷移，非農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诒戎夭粩嗵岣?，而不同城市、縣域單元情況不同，因此，這也是影響二氧化碳排放區(qū)域差異的重要因素。通常情況下，非農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘谋戎卦礁?，即城市化程度越高，二氧化碳排放就越高。人口素質(zhì)也是影響一個(gè)地區(qū)二氧化碳排放的因素，人口素質(zhì)越高，受教育程度越高，往往具有更好的環(huán)保意識，會選擇低碳生活，乘坐公共交通工具，選擇新能源汽車等環(huán)保行為。

2.3 技術(shù)發(fā)展水平

技術(shù)進(jìn)步能夠提高能源利用效率，改善過去落后的高耗能、低產(chǎn)量產(chǎn)業(yè)。同時(shí)技術(shù)的進(jìn)步也可以改善能源結(jié)構(gòu)，例如，采用更為先進(jìn)的開采技術(shù)，開采海洋中存在的大量可燃冰。而目前我國對可燃冰的開采仍存在許多問題，通過技術(shù)突破，以可燃冰、天然氣等清潔能源取代高污染的傳統(tǒng)化石燃料，可以有效減少二氧化碳、二氧化硫和煙塵的排放。據(jù)統(tǒng)計(jì)，90%以上的人為二氧化碳排放是由于消費(fèi)化石能源造成的，可見推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，改善能源結(jié)構(gòu)是當(dāng)前亟須解決的問題。此外，對于風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉吹睦梅绞胶屠眯б嬉彩怯绊懚趸寂欧艆^(qū)域差異的重要因素，不同地區(qū)對于開再生能源的重視程度、開發(fā)力度不同，而如果在可再生能源領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展，將會產(chǎn)生推動能源結(jié)構(gòu)升級的重要動力，推動實(shí)現(xiàn)2030年“碳達(dá)峰”的目標(biāo)。因此，技術(shù)發(fā)展水平是影響二氧化碳區(qū)域差異的重要因素[3]。

2.4 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

相對于第二產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)在能源消耗和污染排放方面都具有明顯優(yōu)勢，而且第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出水平也較高，因此，不同城市、縣域單元的第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重高低將會將影響二氧化碳區(qū)域差異。具體體現(xiàn)為第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重越高，則該地區(qū)二氧化碳的排放水平越高；第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重越小，則該地區(qū)二氧化碳排放水平越高。即使在第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，不同地區(qū)使用清潔能源的產(chǎn)業(yè)占總產(chǎn)業(yè)的比重的高低不同也會導(dǎo)致區(qū)域差異的出現(xiàn)。因此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也是影響二氧化碳區(qū)域差異的重要因素。

2.5 對外開放程度

對外開放是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大推動力，但對外開放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時(shí)也可能會帶來一系列的環(huán)境問題。目前，學(xué)術(shù)界關(guān)于對外開放的環(huán)境效應(yīng)存在兩種相反的學(xué)術(shù)流派。一部分學(xué)者將對外開放視為對環(huán)境的積極因素，他們認(rèn)為通過對外開放，東道國不僅可以學(xué)習(xí)國際先進(jìn)環(huán)保技術(shù)，還能夠通過“干中學(xué)”、競爭等機(jī)制提高環(huán)境全要素生產(chǎn)效率，因?yàn)閷ν忾_放是有利于保護(hù)環(huán)境的。而另一部分學(xué)者則認(rèn)為，對外開放會對發(fā)展中國家?guī)硪幌盗械沫h(huán)境問題，因?yàn)榘l(fā)展中國家為了吸引發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移（通常為高污染產(chǎn)業(yè)），往往會競相采取降低環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的方式，這將會導(dǎo)致一部分發(fā)展中國家成為發(fā)達(dá)國家的“污染天堂”。無論對外開放究竟是有利于環(huán)境，還是有害于環(huán)境，都表明對外開放水平是影響環(huán)境的重要因素，也是二氧化碳的排放區(qū)域差異的重要影響因素[4]。

3 結(jié)語

本文依據(jù)山東省2007—2017年期間140個(gè)縣域單元的二氧化碳碳排放數(shù)據(jù)和山東省2010—2019年省級能源清單，采用泰爾指數(shù)分解和方差分析的方法，全面分析了山東省二氧化碳排放的空間分布、區(qū)域差異及其動態(tài)演進(jìn)過程得出以下結(jié)論：①在20年的時(shí)間里山東省二氧化碳排放總量呈現(xiàn)先下降后上升的趨勢，期間雖有起伏，但總體上是呈上升趨勢，從32 043萬t上升至75 405萬t，年均上漲8.80%，隨后在75 405萬t上下波動，并沒有明顯下降的拐點(diǎn)。②山東省二氧化碳空間分布格局大致呈現(xiàn)東高西低的分布格局，東部的青島、煙臺、濰坊等城市的二氧化碳排放要高于西部的聊城、菏澤等城市，這與當(dāng)?shù)氐膶ν忾_放程度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在著相關(guān)性。位于東部沿海地區(qū)的青島、煙臺等地區(qū)具有更好的區(qū)位優(yōu)勢，對外開放程度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平更高，另一個(gè)依據(jù)便是濟(jì)南，濟(jì)南的位置位于山東省的中西部地區(qū)，但由于濟(jì)南是山東省的省會城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，因此其二氧化碳排放水平較高。③在區(qū)域差異上，山東省二氧化碳排放在20年期間存在顯著的區(qū)域差異，并且總體區(qū)域差異呈現(xiàn)出先上升后下降的趨勢，市級行政單元的內(nèi)部差異是總體初一的主要來源，區(qū)域內(nèi)差異的貢獻(xiàn)率穩(wěn)定保持在79.6%～85.4%，占據(jù)絕對優(yōu)勢地位，區(qū)域間差異對總體區(qū)域差異的影響相對有限。