推進(jìn)農(nóng)村電商可持續(xù)健康發(fā)展

Ⅰ 中國國際電子商務(wù)中心電子商務(wù)首席專家 李鳴濤

我國農(nóng)村電商經(jīng)過多年發(fā)展，已成為工業(yè)品下行和農(nóng)產(chǎn)品上行銷售的重要渠道，在解決農(nóng)民買貨難問題、助力農(nóng)民增收、帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及促進(jìn)鄉(xiāng)村振興等方面發(fā)揮重要作用。但農(nóng)村電商在快速發(fā)展過程中，也暴露出品控能力弱、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化不足、品牌影響力弱、物流及供應(yīng)鏈問題突出、人才短缺、服務(wù)不規(guī)范、政策協(xié)同不足等一些值得高度關(guān)注的問題。圍繞發(fā)展農(nóng)村電商、助力鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)共同富裕的發(fā)展目標(biāo)，建議從以下方面入手促進(jìn)農(nóng)村電商健康發(fā)展。

一是進(jìn)一步提升對(duì)農(nóng)村電商戰(zhàn)略價(jià)值的認(rèn)識(shí)。對(duì)于農(nóng)民而言，農(nóng)村電商一方面是滿足消費(fèi)的新渠道，另一方面是售賣農(nóng)產(chǎn)品的重要途徑。對(duì)于電商企業(yè)而言，發(fā)展農(nóng)村電商是渠道下沉尋找增量市場(chǎng)的重要方向，也是發(fā)揮企業(yè)社會(huì)公益價(jià)值的重要載體。對(duì)于政府而言，農(nóng)村電商是助力鄉(xiāng)村振興的新模式，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新生態(tài)。農(nóng)村電商將會(huì)在一定程度上影響土地、資金、人員、技術(shù)、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素配置，成為農(nóng)村新生產(chǎn)力的重要組成部分，引發(fā)一系列產(chǎn)業(yè)變革和場(chǎng)景創(chuàng)新，在促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和共同富裕中發(fā)揮重要作用。面向未來，農(nóng)村電商深層次戰(zhàn)略價(jià)值需要進(jìn)一步挖掘。

二是提升農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)貨轉(zhuǎn)化及供應(yīng)鏈保障能力。網(wǎng)售商品要適應(yīng)網(wǎng)民海量消費(fèi)需求，標(biāo)準(zhǔn)化程度要高，產(chǎn)品迭代要快。而這些方面恰恰是農(nóng)村網(wǎng)售商品的短板，農(nóng)產(chǎn)品尤其是地方特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期長、產(chǎn)量有限，一旦成為爆款很難及時(shí)滿足大量需求。此外，農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度低，產(chǎn)品更新也很難在短時(shí)間內(nèi)完成。應(yīng)針對(duì)性提升農(nóng)村地區(qū)“農(nóng)貨”變“網(wǎng)貨”能力，在補(bǔ)齊農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施短板基礎(chǔ)上，體系化推進(jìn)選品、分揀、包裝、品牌賣點(diǎn)策劃、供應(yīng)鏈保障等。

三是要著力補(bǔ)足農(nóng)村電商相關(guān)要素短板。農(nóng)村電商發(fā)展首先要解決物流問題，工業(yè)品下行的“最后一公里”伴隨快遞下鄉(xiāng)、電商服務(wù)站建設(shè)等有所緩解。從長遠(yuǎn)看，需考慮成本收益問題，政府補(bǔ)貼退坡后，應(yīng)發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，匯聚農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)與售賣雙向需求，使分散需求規(guī)?；?qū)動(dòng)市場(chǎng)化機(jī)制形成。同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品上行“最初一公里”的問題也需破局，農(nóng)產(chǎn)品上行銷售對(duì)冷鏈、分揀、初加工、包裝等環(huán)節(jié)要求較高，配套設(shè)施還需政府、市場(chǎng)持續(xù)投入。應(yīng)繼續(xù)改善農(nóng)村電商人才供給問題，采取公益培訓(xùn)和市場(chǎng)增值培訓(xùn)相結(jié)合的方式，以創(chuàng)業(yè)孵化為重要載體從產(chǎn)品、營銷、物流、品牌等方面，提升農(nóng)村電商人才的綜合能力。應(yīng)基于農(nóng)村電商企業(yè)規(guī)模小、固定資產(chǎn)少、信用等級(jí)低等特點(diǎn)，創(chuàng)新農(nóng)村電商金融服務(wù)方式，把電商交易數(shù)據(jù)納入融資依據(jù)范圍，倡導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)開發(fā)農(nóng)村電商金融服務(wù)新產(chǎn)品。

四是進(jìn)一步發(fā)揮好政府與市場(chǎng)在農(nóng)村電商領(lǐng)域的協(xié)同作用。長期以來，相關(guān)部門大量投入農(nóng)村電商公共服務(wù)體系建設(shè)，有效解決了許多制約農(nóng)村電商發(fā)展的瓶頸問題。大量電商平臺(tái)企業(yè)也紛紛布局農(nóng)村電商市場(chǎng)，建基地、建倉儲(chǔ)、開發(fā)特色產(chǎn)品等，營造良好的農(nóng)村電商服務(wù)生態(tài)。在已有基礎(chǔ)上，應(yīng)把農(nóng)村電商公共服務(wù)資源與電商企業(yè)運(yùn)營服務(wù)體系有機(jī)對(duì)接，在盤活存量資源的同時(shí)，提升公共服務(wù)可持續(xù)運(yùn)營能力。此外，提升農(nóng)村電商市場(chǎng)規(guī)范性，也需協(xié)同發(fā)揮政府監(jiān)管力和平臺(tái)企業(yè)市場(chǎng)引導(dǎo)力，解決好當(dāng)前農(nóng)村電商領(lǐng)域暴露出的突出問題。

下一階段，農(nóng)村電商應(yīng)以實(shí)現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展為基礎(chǔ)，以帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興為核心目標(biāo)，大力培育農(nóng)村電商“新農(nóng)人”和相關(guān)企業(yè)，繼續(xù)補(bǔ)足基礎(chǔ)設(shè)施短板，加強(qiáng)規(guī)范與引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電商可持續(xù)健康發(fā)展。