新常態(tài)下如何做好事業(yè)單位的人力資源管理工作

呂亦青

濮陽市總工會

事業(yè)單位調(diào)動員工的積極性可以從人力資源管理方面實現(xiàn)這一目標。人力資源管理管理在事業(yè)單位各類管理活動中的占有十分關鍵的影響力，是事業(yè)單位管理中的核心和關鍵,而人力資源管理管理單位各類管理活動都圍繞人進行，從員工的真實需求出發(fā)，切實保障員工的基本利益。現(xiàn)階段,一部分事業(yè)單位職工工作熱情較低、工作中動機不夠、辦事拖拉不積極主動、工作效率較低,因而,調(diào)動員工積極性迫在眉睫，不斷完善事業(yè)單位的人事管理制度,有節(jié)奏有步驟地改善目前懈怠的現(xiàn)狀，最大化激發(fā)員工積極性，促進我國事業(yè)單位發(fā)展。

一、人力資源管理的理論基礎

(一)人力資源管理的內(nèi)涵

人力資源管理涵義及相關理論:美國德魯克指出，人這一資源是最特別的資源，具備超凡的能力。德魯克呼吁管理人員要把人力資源資源高度重視起來，采用積極地行動去激起員工，產(chǎn)生機遇去提高員工。

(二)人力資源管理的構(gòu)成要素

如今，大家把人力資源管理管理看作人力資源系統(tǒng)性的管理，從選擇新員工入職逐漸算起，包括怎樣激發(fā)職工的主動性，提升職工的基本能力，它是對人性的一種管理和操控，可以使職工和公司共同進步和發(fā)展。

人力資源管理管理的首要作用，便是對人力開展開發(fā)與管理，開發(fā)和管理在一同功效下，就會持續(xù)的促進企業(yè)發(fā)展，產(chǎn)生生生不息的“發(fā)展力”。伴隨著中國社會主義社會市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，各行業(yè)的迅速發(fā)展，我國的事業(yè)單位需要提高管理水平，放棄傳統(tǒng)管理辦法，運用新興的管理模式，進而推動本身發(fā)展，提升社會服務的水平。根據(jù)利用人力資源管理模式在員工管理上的優(yōu)勢與特點，針對事業(yè)單位人力的資源管理狀況，進行各種先進管理方法、管理模式的具體應用。在事業(yè)單位管理過程中有效地做好人力資源管理的規(guī)劃，建設符合現(xiàn)代社會發(fā)展需求的事業(yè)單位員工管理制度，建立符合事業(yè)單位具體發(fā)展的人才培養(yǎng)體系，建立符合事業(yè)單位發(fā)展的單位文化。通過在這些方面對人力資源管理模式的具體應用，能有效地提高事業(yè)單位的員工積極性，深入挖掘員工本身潛力，提高事業(yè)單位的服務水平和發(fā)展?jié)摿Γ苿游覈鐣€(wěn)步發(fā)展。人力資源在開發(fā)設計上，關鍵有:融合企業(yè)發(fā)展目標開展人力資源的系統(tǒng)整體規(guī)劃、對崗位開展細膩職責分工、為職工連通崗位升高方式、對職工能力開展塑造。人力資源在事務管理上，關鍵有:對職工的聘請選擇、設置派發(fā)職工的薪酬福利、制訂考評鼓勵的主要措施、對職工的崗位交替開展綜合。

(三)人力資源管理的架構(gòu)

人力資源管理必須對事業(yè)單位人力資源需求作出實際的人力資源需求計劃，然后進行事業(yè)單位需求的員工招聘，最后進行對員工的組織、審核、考核、激勵以及開發(fā)員工潛能等一系列操作。人力資源管理是一個事業(yè)單位長久發(fā)展必不可少的管理方案，根據(jù)提升事業(yè)單位的人力資源管理水準，能高效地提升事業(yè)單位的人員管理能力，促進事業(yè)單位的發(fā)展。人力資源管理有很多具體的管理模型，通過這些科學的人力資源管理模型進行事業(yè)單位人員的有效管理和分配，能大幅提升事業(yè)單位經(jīng)營效率和有效地推動事業(yè)單位的長久發(fā)展。

(四)人力資源管理對事業(yè)單位的影響

人力資源對全部事業(yè)單位的健康迅猛發(fā)展尤為重要，進入新經(jīng)濟發(fā)展階段時期后,創(chuàng)新的人力事業(yè)綜合管理體制改革觀念和新的事業(yè)管理體制改革措施對如何促進整個事業(yè)單位健康，促進整個人力資源管理事業(yè)綜合管理體制發(fā)展進步有著關鍵的戰(zhàn)略指導意義。

二、新常態(tài)下事業(yè)單位人力資源管理工作存有的問題

(一)人力資源管理體制低

事業(yè)單位管理缺乏重視人力資源管理創(chuàng)新,是導致我國事業(yè)單位人力資源事務管理落伍的壓根。目前,在我國事業(yè)單位的人力資源管理創(chuàng)新形式依然還處于初級階段，不能充分深入理解基層人力資源事務創(chuàng)新的真正存在意義,也不能將其作為我國人力資源管理創(chuàng)新的基本概念。除此之外,事業(yè)單位的人力資源管理專業(yè)人才嚴重不足,人力資源事務管理的人員專業(yè)創(chuàng)新精神明顯存在不足。由于人力資源管理專業(yè)理論知識的嚴重缺乏,導致我國事業(yè)單位人力資源事務管理人員專業(yè)技術(shù)水平的明顯降低,導致資源管理創(chuàng)新形式的落伍。

(二)人才儲備不夠

事業(yè)單位因為缺乏人力資源培訓,往往導致人力資源技能管理培訓的比較嚴重緊缺?，F(xiàn)階段,大部分在我國事業(yè)單位的管理技能培訓工作流于形式和專業(yè)人力資源培訓內(nèi)容較少或相對落后,缺乏正規(guī)的專業(yè)人力資源開發(fā)管理技能培訓和人才發(fā)展服務機構(gòu)。目前在現(xiàn)階段,單位人力資源管理的技能培訓工作內(nèi)容過于單一,針對性也比較差,不能切實使企業(yè)員工干部能夠靈活地將技能培訓中的內(nèi)容直接轉(zhuǎn)化成行為工作實踐。

(三)缺乏有效的人力資源意識

目前,我國一些機構(gòu)仍十分習慣于繼續(xù)使用我國傳統(tǒng)的企業(yè)人力資源創(chuàng)新管理理念方式,導致一些機構(gòu)的職業(yè)發(fā)展管理步伐不能完全跟上信息時代的發(fā)展步伐,機構(gòu)不能充分滿足新發(fā)展時代經(jīng)濟社會的管理需求,這種特殊情況,歸根結(jié)底,是使用現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理理念創(chuàng)新系統(tǒng)理念的障礙機構(gòu)?，F(xiàn)代人類人力管理創(chuàng)新理念機構(gòu)創(chuàng)新系統(tǒng)意識的嚴重缺乏主要行為表現(xiàn)在幾個主要方面：首先,雖然一些企業(yè)機構(gòu)已經(jīng)逐漸發(fā)展開始充分注意認識到使用現(xiàn)代企業(yè)人力資源創(chuàng)新管理理念創(chuàng)新系統(tǒng)概念的實際重要性,但由于機構(gòu)開發(fā)產(chǎn)品時間短、機構(gòu)的一些創(chuàng)新管理概念和方式缺乏有效的人力管理實施效果。

三、新常態(tài)下事業(yè)單位人力資源管理存在問題的原因分析

(一)人力資源管理體系有待完善

在我國事業(yè)單位管理模式關鍵有二種，分別是部門制的管理模式及其公共性管理模式。

部門管理模式關鍵就是指在我國事業(yè)單位在現(xiàn)如今所在的條件中，關鍵全是由相關的行政部門或是其它的機構(gòu)開設的，其財產(chǎn)的具體來源于為國有資產(chǎn)處置，使其對應的管理方法的權(quán)利集中化在其上級領導主管部門，包括了事業(yè)單位有關人力資源、財務會計等以內(nèi)的幾乎任何的職權(quán)范圍。在部門管理模式下，相關事業(yè)單位欠缺許多的管理權(quán)，一方面使相關領導階層沒法進行針對事業(yè)單位的提升管理；另一方面也遏制了事業(yè)單位的改革創(chuàng)新，使事業(yè)單位變成上級領導主管部門的附設組織。

公共性管理模式關鍵就是指相關事業(yè)單位上級領導主管機構(gòu)逐漸的放寬針對事業(yè)單位的管理權(quán)限，包含人力資源及其別的相關的管理工作。在公共性管理模式中，事業(yè)單位獨立選擇權(quán)與管理權(quán)限的變大很有可能會因為本身決定的不正確性及其事業(yè)單位內(nèi)部權(quán)益的矛盾危害事業(yè)單位的發(fā)展。

(二)人力資源管理不到位

人力資源管理部門是規(guī)章制度執(zhí)行的關鍵，該部門的缺失與管理人員的非專職化體現(xiàn)了事業(yè)單位在人力資源管理方面不重視，這不僅是案例單位所存在的，而是普遍存在于事業(yè)單位群體的。一方面是長期以來，事業(yè)單位人力資源管理處于混亂狀態(tài)，與行政機關有《公務員法》，公司單位有《勞動法》及《中華人民共和國勞動合同法》不一樣，首個機關事業(yè)單位人力資源管理文件施行于2014 年的《事業(yè)單位人事部門管理辦法》，此后事業(yè)單位才擁有自身真正的意義上的第一步人力資源管理要求。另一方面在我國事業(yè)單位的人力資源分配受傳統(tǒng)式思想觀念拘束很深，不具備自主創(chuàng)新開拓創(chuàng)新的觀念。針對機構(gòu)資源來講，人力資源是在其中最重要的一部分，可是在事業(yè)單位的管理中并沒獲得高度重視。只是將人力資源管理做為工作中無法充分發(fā)揮其使用價值。此外，人力資源管理的責任人存有能力低、工作經(jīng)驗欠缺等問題，促使人力資源管理的有關整體規(guī)劃體制不具備很強的適應能力、科學性、可行性分析，減少人力資源管理單位運行的經(jīng)濟效益。

(三)人力資源管理能力不高

在當今新時期,人力資源企業(yè)管理工作的改革發(fā)展,需要更加注重企業(yè)工作管理模式的技術(shù)創(chuàng)新和專業(yè)發(fā)展,注重事業(yè)單位管理人才的技術(shù)培訓和專業(yè)教育,通過培養(yǎng)人力資源企業(yè)管理單位人才的專業(yè)智慧、思想和管理專業(yè)服務能力,為我國人力資源企業(yè)管理的實際工作創(chuàng)新模式,提高我國人力資源企業(yè)管理的工作質(zhì)量,促進機構(gòu)的全面發(fā)展。但從目前企業(yè)人力資源培訓管理人員的培訓工作發(fā)展情況分析來看,部分企業(yè)人力資源培訓管理人員的培訓工作管理能力和其他業(yè)務管理能力明顯不足,影響了機關事業(yè)單位進行人力資源培訓管理的工作質(zhì)量不斷提高。因此,鑒于現(xiàn)代人力資源培訓管理人員培訓相關工作的快速發(fā)展,部分企業(yè)人力資源培訓管理人員普遍缺乏管理專業(yè)業(yè)務能力和其他專業(yè)業(yè)務能力,影響了現(xiàn)代人力資源培訓管理人員培訓相關工作的專業(yè)發(fā)展和新模式,使得部分人力資源培訓管理人員培訓相關工作在現(xiàn)代人力資源培訓管理模式中不能真正發(fā)揮根本的應用效果。

四、新常態(tài)下進一步推進事業(yè)單位人力資源管理工作的路徑研究

(一)進一步推進事業(yè)單位人力資源管理工作的必要性

在當前我國現(xiàn)代信息技術(shù)經(jīng)濟發(fā)展全球化和當代世界政治經(jīng)濟社會發(fā)展一體化的關鍵時代經(jīng)濟新形勢下,市場競爭無處不在,特別尤其多的是各類專業(yè)人才使用市場競爭,直接嚴重性地影響著當前我國現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)和國民經(jīng)濟社會發(fā)展的雙向不斷延伸。在此兩個關鍵方面,人力資源管理專業(yè)人員管理模式的具體應用性和品質(zhì)與當今在我國國家事業(yè)單位未來的發(fā)展趨勢直接密切相關。在未來的我國事業(yè)單位機構(gòu)運用管理模式發(fā)展中,注重其在專業(yè)工作人員管理服務系統(tǒng)結(jié)構(gòu)建設過程中的應用創(chuàng)新性和人力資源管理專業(yè)人員管理模式,以不斷提高我國人力資源專業(yè)管理工作者的管理模式、水平,實現(xiàn)其對專業(yè)人才的合理使用分配和再利用,為我國事業(yè)單位機構(gòu)運用管理模式發(fā)展專業(yè)人員管理提供新的專業(yè)人才資源管理咨詢服務,創(chuàng)新其在運用管理機構(gòu)專業(yè)管理模式發(fā)展內(nèi)部和外部專業(yè)組織管理結(jié)構(gòu)過程中的專業(yè)組織,實現(xiàn)其在實體市場經(jīng)濟管理發(fā)展整個過程的集中的和在實體市場經(jīng)濟中的市場份額。

(二)改革人力資源管理工作的內(nèi)容

促進企業(yè)人力資源部門管理人員的培訓專業(yè)化。在機關事業(yè)單位的未來職業(yè)發(fā)展中,培訓部門工作管理模式可以作為促進人力資源業(yè)務部門管理工作的一個關鍵組成內(nèi)容,也是企業(yè)促進管理人才專業(yè)培訓的有利發(fā)展機遇。通過開展人力資源部門管理人員培訓部門工作,員工必須具有更高的管理專業(yè)知識素質(zhì),包括人際溝通表達能力、團隊人際合作協(xié)調(diào)能力、道德素質(zhì)、心理素質(zhì)、心理彈性、語言表達能力等,深入了解人的心靈,實現(xiàn)了解人的工作模式,提高人力資源部門的效率。

(三)新常態(tài)下進一步推進事業(yè)單位人力資源管理工作的具體舉措

一是健全事業(yè)單位權(quán)利構(gòu)造，充分發(fā)揮組織的高效率。做為法定代表人實體線的事業(yè)單位，應當和企業(yè)那樣的經(jīng)濟發(fā)展組織一樣，具備自身的合理性的法人治理結(jié)構(gòu)。從這一含義上說要改進事業(yè)單位的鼓勵問題，可以從管理方法構(gòu)造上加以解決。根據(jù)此，大家才要搞清楚事業(yè)單位的房子產(chǎn)權(quán)構(gòu)造。事業(yè)單位的使用者是國家，可是收益權(quán)卻遭受了限定，不具備積極分派性，受國家經(jīng)濟政策的牽制。事業(yè)單位應由政府部門進行核定、必須依靠權(quán)威專家進行運行、由各相關者參加進去，社會發(fā)展要進行監(jiān)管的管理體制。政府部門在事業(yè)單位的重要管理決策、人事調(diào)整有決策權(quán)；也需要消化吸收權(quán)威專家的技術(shù)性和工作經(jīng)驗，科學合理行政部門創(chuàng)新管理，用科學發(fā)展引導自我提升；與此同時還需要充分發(fā)揮事業(yè)單位內(nèi)部員工的主動性和創(chuàng)造力，讓職工有自身表述要求的權(quán)益和相對應體制，加強內(nèi)部員工的管控，進而相互配合外部監(jiān)督，那么事業(yè)單位就擔負了一個組織的企業(yè)社會責任。因此，健全事業(yè)單位的法人治理結(jié)構(gòu)，搞清事業(yè)單位與公司的一般性和獨特性，清楚使用權(quán)和收益權(quán)，針對事業(yè)單位的激勵制度的創(chuàng)建，具備重要的全局性實際效果。

二是加強業(yè)績考核跟進，推動業(yè)績考核執(zhí)行。機關事業(yè)單位在執(zhí)行績效管理對策時，務必留意下述一些問題：其一，績效考核的階段和環(huán)節(jié)；其二，績效考核的點評作用；其三，績效考核執(zhí)行全過程中的溝通交流。僅有做好這三層面，才可以推動業(yè)績考核的跟進執(zhí)行，保證真實的績效考核和業(yè)績考核激勵。

三是事業(yè)單位務必加強自我認知，并有效的發(fā)展針對職員及單位的分析。在我國現(xiàn)如今事業(yè)單位的激勵機制基本建設的歷程中，因為缺少針對本身全方位、有效的剖析和自我認知，使相對應的激勵機制不能夠非常好的融入相關事業(yè)單位的實際情況及其發(fā)展要求，進而比較嚴重的影響到了相關事業(yè)單位激勵機制的高效率完成。因此，事業(yè)單位務必有效的進行自我認識。

(四)做好員工職業(yè)規(guī)劃，加強事業(yè)單位員工培訓體系建設

事業(yè)單位對人力資源的開發(fā)設計了解不夠、其重視水平不足、幅度并不大，不可以合理充分發(fā)揮出人力資源管理的發(fā)展?jié)摿?，許多工作想管也管不太好，這種都是會對事業(yè)單位員工的工作主動性導致不良影響。因而在事業(yè)單位管理中，注重以民為本，去除人力資源管理中具有的傳統(tǒng)觀念和舊作法，重視對員工的工作標準、家中和企業(yè)褔利的關注，推行彈性福利及以人為因素中心的監(jiān)管體制.使每一位員工能充分運用其工作才可以，提升工作高效率，為事業(yè)單位做出大量、更強的業(yè)績。當前員工的積極性不夠，主要是沒有形成相關知識，技能，態(tài)度等意識，因此，開展員工培訓充分調(diào)動員工積極性。

五、結(jié)論

在這個新形勢下,在公共事業(yè)單位的未來工作發(fā)展過程中,人力資源管理事務部門的工作創(chuàng)新管理是非常必要的,這不僅僅說是單位人力資源部門的工作管理模式的重大創(chuàng)新,也是必須著力推動公共性機關事業(yè)單位的將來健康發(fā)展,也是公共事業(yè)單位在新經(jīng)濟時代積極走中國特色小康社會主義發(fā)展道路的未來發(fā)展迫切需要。事業(yè)單位要在未來工作發(fā)展中,以樹立創(chuàng)新事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略思維,優(yōu)化單位人力資源管理體系和機制，解決人員工作能力不足,提高員工素質(zhì),合理充分利用事業(yè)人才和分配模式為目標,提高單位人力資源事業(yè)管理工作質(zhì)量,促進事業(yè)單位的全面發(fā)展。