王洪芳
(陽信縣綜合行政執(zhí)法大隊,山東 濱州 251800)
為保障農(nóng)村社會的穩(wěn)定發(fā)展,國家投入大量的人力、物力、資金,并且把建設(shè)中心向農(nóng)村傾斜,在國家的大力幫助下,農(nóng)村的物質(zhì)生活水平穩(wěn)步提高。但隨著農(nóng)民生活水平的日益提高,農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式略顯落后,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度已完全大于農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的革新速度,曾經(jīng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式已無法滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理需求。隨著現(xiàn)代社會信息技術(shù)的不斷完善,農(nóng)業(yè)管理信息化建設(shè)也被提上日程。加快農(nóng)業(yè)管理信息化建設(shè)速度,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的需求得到滿足,從而促進農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。因此要深刻理解農(nóng)業(yè)管理信息化的內(nèi)涵,以及農(nóng)業(yè)管理信息化建設(shè)的重要意義,明確農(nóng)業(yè)管理信息化建設(shè)中存在的問題,并針對這些問題提出加強農(nóng)業(yè)信息化管理建設(shè)的有效對策。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設(shè),就是信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)管理的一種結(jié)合。從概念上看,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設(shè)的本質(zhì),就是利用技術(shù)手段,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成果進行推廣,以拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的銷售渠道。同時,借助信息技術(shù)的優(yōu)勢,加速農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的傳播、創(chuàng)新信息傳輸渠道,使更多的農(nóng)民掌握當(dāng)前的高新生產(chǎn)技術(shù),創(chuàng)造出更大的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟價值,從而加速農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展,這就是信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中的內(nèi)在含義。
我國是一個農(nóng)業(yè)大國,隨著農(nóng)村社會經(jīng)濟飛速發(fā)展,改革開放的不斷深入,我國農(nóng)業(yè)走向了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型階段,而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化的建設(shè)推動了農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型,優(yōu)化了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,促進了農(nóng)業(yè)的飛速發(fā)展。我國大部分農(nóng)業(yè)地區(qū)的經(jīng)濟來源主要靠單一的農(nóng)產(chǎn)品輸出,這種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形式單一、發(fā)展慢、競爭能力差,限制了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)民的生活水平也無法提高。政府根據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設(shè)內(nèi)容,制定相關(guān)政策、制度,來支持農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理上,要充分利用信息化所帶來的優(yōu)勢,充分應(yīng)用各種高新技術(shù)與先進信息,加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化建設(shè),從而推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設(shè)的過程中,信息化的建設(shè)推動了綠色農(nóng)業(yè)的飛速發(fā)展,實現(xiàn)了農(nóng)民增收。在發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的過程中,信息技術(shù)是保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化成功的主要手段,無論在綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理階段,還是農(nóng)產(chǎn)品的銷售環(huán)節(jié),信息技術(shù)的應(yīng)用顯著提高了其運行效率。在信息技術(shù)的干預(yù)下,遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,并對綠色農(nóng)業(yè)資源進行合理化配置,從而發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。在這個整體環(huán)境下,農(nóng)村的信息網(wǎng)、經(jīng)濟網(wǎng)、人脈網(wǎng)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都會得到高速的發(fā)展,進而帶動綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民增收。
農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化的建設(shè)改善了管理模式,降低了管理成本。在農(nóng)業(yè)管理信息化的運用中,使農(nóng)民實現(xiàn)信息資源共享,農(nóng)民在得到完整的農(nóng)業(yè)信息時可以更好的管理農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,農(nóng)業(yè)管理信息化使管理模式變得更加完善,農(nóng)民在進行信息交換時,有效降低管理成本。農(nóng)民在進行相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動過程中,可以變得合理、科學(xué)、高效。在進行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理時,利用各種科學(xué)技術(shù)及信息手段,將管理流程與農(nóng)民的農(nóng)耕經(jīng)驗相結(jié)合,從而改善管理模式,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息化管理,在這個基礎(chǔ)上,通過信息交換所獲得的經(jīng)驗內(nèi)容可以有效控制管理成本,實現(xiàn)生產(chǎn)、管理、銷售的跟蹤控制,從而降低管理成本,進而推動農(nóng)業(yè)的飛速發(fā)展。
健全的基礎(chǔ)設(shè)施是保障信息順利傳遞的基礎(chǔ)與前提,只有在完善的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施下,農(nóng)業(yè)管理信息化建設(shè)才會順利實施。隨著社會的不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)管理信息化建設(shè)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的必然,更是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的保障。從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理來看,無論是信息技術(shù)的應(yīng)用還是信息技術(shù)的融合,都離不開“創(chuàng)新”二字,從內(nèi)涵上看,農(nóng)業(yè)管理信息化建設(shè)就是一種創(chuàng)新行為,在信息化建設(shè)的過程中,相關(guān)部門應(yīng)充分認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的重要作用,知道網(wǎng)絡(luò)設(shè)施在農(nóng)業(yè)管理信息化建設(shè)中的重要作用,從而樹立正確的價值觀、發(fā)展觀,并根據(jù)農(nóng)村現(xiàn)有形態(tài)以及當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展需要,積極采用信息化技術(shù),實行現(xiàn)代化信息管理模式。但在實際上,相關(guān)部門并沒有重視對網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),思想上存在誤區(qū),認(rèn)為農(nóng)村現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)設(shè)施完全符合農(nóng)業(yè)管理信息化建設(shè)的需要,創(chuàng)新意識缺失,在這種錯誤的思想認(rèn)識下,價值觀產(chǎn)生偏差,無論是網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的維護和新網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的建設(shè)都受到阻礙。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,新型的農(nóng)業(yè)管理信息化建設(shè)速度就無法提高,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理就達不到預(yù)期效果,農(nóng)業(yè)發(fā)展速度也會變得 遲緩。
一般來說,資金是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設(shè)的重要保障,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作中,投入的資金是非常大的,大量資金的投入才使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設(shè)正常進行。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設(shè)中,所有類型的工作都十分復(fù)雜,需要考慮到很多因素,也需要克服很多困難,如地區(qū)偏遠(yuǎn)問題、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施老舊問題、技術(shù)缺失問題等,其中所需要的人力、物力、財力是巨大的,動用的人員十分廣泛,需要的物品種類繁多。但是,在實際的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設(shè)中,政府投入的資金并不足以進行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設(shè)。究其原因,是政府的財政預(yù)算不準(zhǔn)確、統(tǒng)一規(guī)劃程度不高、對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設(shè)不重視以及相關(guān)部門的不作為,這些問題導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設(shè)資金不足。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化的建設(shè)還與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟實力有關(guān),當(dāng)?shù)亟?jīng)濟實力差,也同樣無法承擔(dān)起農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設(shè)資金的消耗。
中國是一個人口大國,每年的糧食消耗都是一個龐大的數(shù)字,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是保證我國人口溫飽的基礎(chǔ),而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化的有效建設(shè)是以農(nóng)民群眾高漲的生產(chǎn)積極性以及農(nóng)民群眾具有簡單的信息技術(shù)能力為前提。當(dāng)前大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)還保留著傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)思維,以老經(jīng)驗、老手法進行農(nóng)業(yè)種植,不接受先進的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化技術(shù),農(nóng)民信息化程度低,對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設(shè)不了解,信息化意識薄弱,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設(shè)得不到有效支持。
隨著發(fā)展重心向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,政府對農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)注程度越來越高,在農(nóng)業(yè)的管理的力度上越來越強,但政府部門對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化管理的重視程度不足,滿足不了當(dāng)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。沒有政府在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設(shè)上的大力支持,農(nóng)民沒有足夠的、正確的信息資源支撐,因此對相關(guān)的市場信息了解不夠,就盲目進行選種、生產(chǎn),到了收獲的季節(jié),農(nóng)產(chǎn)品的銷售情況不盡如人意,甚至還會出現(xiàn)滯銷的情況。有些政府部門對信息化建設(shè)的認(rèn)知不足,建設(shè)內(nèi)容也不夠了解,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息技術(shù)建設(shè)重視程度低,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息技術(shù)的建設(shè)就無法順利開展。
隨著我國農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展與科技的不斷進步,信息化人才供不應(yīng)求,國內(nèi)對信息化人才的培養(yǎng)速度更是跟不上信息化發(fā)展的速度,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設(shè)所需要的信息技術(shù)人才更是缺乏。在一些較大城市,信息技術(shù)人才缺乏現(xiàn)象不明顯,但我國農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設(shè)人才嚴(yán)重缺失。農(nóng)村基層生活條件差、福利待遇差、薪資待遇低、工作強度大,因此無法吸引到信息技術(shù)人才,這些都是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息技術(shù)人才缺乏的原因。
當(dāng)今時代是一個信息爆炸的時代,網(wǎng)絡(luò)上的信息豐富且繁雜。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息網(wǎng)絡(luò)建成后,網(wǎng)絡(luò)上的經(jīng)濟信息缺乏有效的保障機制,不能將經(jīng)濟信息進行標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化處理,農(nóng)民得到的經(jīng)濟信息是無效的,甚至可能是錯誤的,當(dāng)農(nóng)民將無效的、錯誤的農(nóng)業(yè)信息應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中,會給農(nóng)民造成很大的經(jīng)濟損失。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設(shè)的有效開展就是要建立在完善的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施體系之上,加強網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是保障信息順利傳遞的基礎(chǔ)與前提,只有在完善的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施下,農(nóng)業(yè)管理信息化建設(shè)才會順利進行。我國是發(fā)展中國家,農(nóng)業(yè)占我國經(jīng)濟的主要地位,但在我國的一些農(nóng)村地區(qū),生產(chǎn)方式與經(jīng)濟管理模式比較落后,尤其在偏遠(yuǎn)的山村地區(qū),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本以人力、畜力為主,受到地域與經(jīng)濟條件的限制,無法進行現(xiàn)代化生產(chǎn)模式,而且農(nóng)產(chǎn)品類型單一、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)模式單一、農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道單一,在有限的地域中進行農(nóng)業(yè)活動,農(nóng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的成本偏高,農(nóng)民收入低,在這種生產(chǎn)與銷售模式的無限循環(huán)下,地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展落后,信息化建設(shè)必須提上日程。相關(guān)部門要轉(zhuǎn)變落后的思想認(rèn)識,樹立正確的發(fā)展觀與價值觀,充分認(rèn)識到農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的重要作用,根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r完善農(nóng)村技術(shù)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,同時購入相關(guān)網(wǎng)絡(luò)的硬件設(shè)施,建設(shè)科學(xué)、完整、合理的信息化平臺,充分合理利用信息資源,拓寬信息渠道,從而達到農(nóng)業(yè)發(fā)展的預(yù)定目標(biāo)。
只有合理的撥給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設(shè)資金,才能保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設(shè)正常進行,從而發(fā)揮信息化的價值與優(yōu)勢。通常情況下,進行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設(shè)所需要的資金投入十分高,但建設(shè)的意義非常巨大,政府與有關(guān)部門應(yīng)高度重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設(shè),根據(jù)當(dāng)?shù)匦畔⒒ㄔO(shè)需要,合理的撥給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設(shè)資金,從而擴充信息化建設(shè)所需要的人力、引入信息化建設(shè)所需要的技術(shù)、增設(shè)信息化所需要的相關(guān)物品設(shè)施等,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設(shè)有一個穩(wěn)定的建設(shè)環(huán)境。政府還應(yīng)加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設(shè)的預(yù)算,合理控制信息化建設(shè)的資金使用。同時,出臺相應(yīng)政策對信息化予以支持,相關(guān)部門需要加大對建設(shè)資金的監(jiān)管力度,從而全面保障信息化建設(shè)資金投入的合理性、有效性,提高信息化建設(shè)的質(zhì)量。政府還應(yīng)積極引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)參與進來,提升當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平,使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展足以支撐信息化建設(shè)的資金需求。
農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的核心,只有在農(nóng)民的支持下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設(shè)才能合理進行。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)加強對農(nóng)民信息化培養(yǎng)的重視,從而加強農(nóng)民對農(nóng)業(yè)管理信息化的認(rèn)識。當(dāng)?shù)卣€應(yīng)加大對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設(shè)的宣傳力度,讓農(nóng)民知道農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設(shè)是做什么的、有什么作用。能給農(nóng)民帶來什么好處,從而讓農(nóng)民積極的加入到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設(shè)當(dāng)中來;政府還可以開辦一些培訓(xùn)班和技術(shù)講座,讓農(nóng)民從中學(xué)習(xí)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化知識;政府還可以建立一些農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化平臺,讓農(nóng)民更容易、更深入了解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設(shè)內(nèi)容。
農(nóng)民是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設(shè)的基礎(chǔ),政府是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設(shè)的重要保障,切實發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設(shè)的順利開展。首先,應(yīng)加強政府對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設(shè)內(nèi)容的理解,從而了解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設(shè)的積極意義,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化的建設(shè)得到支持;其次,充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,將信息化建設(shè)融入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理當(dāng)中,讓農(nóng)民了解正確、有效的農(nóng)業(yè)信息,以保障農(nóng)民的切身利益;最后,政府要健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息相關(guān)制度,把信息化建設(shè)落到實處,保證每一項工作能夠有效進行。
人才是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設(shè)的根本保障,人才是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設(shè)的最核心因素,只有加大信息技術(shù)人才隊伍建設(shè)力度,才能使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設(shè)合理、高效的進行下去。農(nóng)業(yè)是我國的根本產(chǎn)業(yè),但由于農(nóng)村地區(qū)的多方面條件限制,導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)相關(guān)人才缺失。相關(guān)部門應(yīng)加大引入相關(guān)專業(yè)人才的力度,拓寬人才的引入渠道,建立相關(guān)的人才引進平臺,從而引入更多的相關(guān)專業(yè)人才。相關(guān)部門應(yīng)提高引入人才的福利待遇,健全相關(guān)人才的考核機制、獎勵機制,還要引導(dǎo)人才樹立正確的發(fā)展觀與價值觀,從而保證人才“引得來,留得住”。加大信息技術(shù)人才隊伍建設(shè)力度,讓人才真正積極的投入到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設(shè)當(dāng)中去。
要保障農(nóng)業(yè)管理信息的有效性,就要優(yōu)化農(nóng)業(yè)管理信息化體系。從農(nóng)業(yè)信息的管理水平上來說,建立一種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的保障制度是非常有必要的,在有效的信息保障制度監(jiān)管下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理更加標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,農(nóng)業(yè)管理信息的有效性也會大大提高。在農(nóng)業(yè)信息的采集上,要合理的、有針對性地采集,要對采集的信息進行認(rèn)真分析,第一時間將錯誤的、不合理的信息剔除,從而保障信息內(nèi)容的完整性及有效性,從而滿足農(nóng)民的需要,提高農(nóng)民的經(jīng)濟利益。
綜上所述,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設(shè)具有積極意義,在明確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,找到農(nóng)業(yè)管理信息化建設(shè)中存在的問題,并針對這些問題采取行之有效的應(yīng)對措施,從而更好地推動農(nóng)業(yè)的發(fā)展進步。