我國(guó)體育項(xiàng)目業(yè)余鍛煉等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的研制背景、體系構(gòu)建與現(xiàn)實(shí)意義

馬思遠(yuǎn)，張振龍，李耀章，仇乃民

構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系，是加快體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要基石，是順應(yīng)人民對(duì)高品質(zhì)生活期待的內(nèi)在要求［1］。制定全民健身公共服務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的組成部分，而國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)是全民健身公共服務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的重要組成部分，對(duì)推動(dòng)群眾體育發(fā)展、促進(jìn)國(guó)民體質(zhì)健康具有重要作用［2］，并且《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》中也明確提出：“舉辦運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目業(yè)余聯(lián)賽，研制并推廣體育運(yùn)動(dòng)水平等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，普及項(xiàng)目文化，擴(kuò)大項(xiàng)目人口。”［3］而目前我國(guó)國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)主要包括3類(lèi)，即《國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》和各個(gè)全國(guó)性單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)制定的部分體育項(xiàng)目業(yè)余鍛煉標(biāo)準(zhǔn)，可以統(tǒng)稱(chēng)為“體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)”。盡管以上標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施對(duì)象和實(shí)施措施各有側(cè)重，但是其本質(zhì)、目標(biāo)和任務(wù)基本相同，即本質(zhì)是業(yè)余體育鍛煉，目標(biāo)和任務(wù)是促進(jìn)國(guó)民體質(zhì)健康。由于以上3類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的隸屬部門(mén)和管轄部門(mén)不同，形成了條塊分割管理和部分行政管理制度交叉的局面，并且存在治理碎片化、執(zhí)行乏力和資源重復(fù)配置的問(wèn)題。囿于以上3類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的名稱(chēng)、等級(jí)設(shè)計(jì)和評(píng)定指標(biāo)各異，在認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)了混淆，甚至有一部分標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)作用失效［4］，對(duì)群眾體育與競(jìng)技體育的協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)生了消極影響。因此，構(gòu)建體育項(xiàng)目業(yè)余鍛煉等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“業(yè)余鍛煉等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”）體系是應(yīng)時(shí)、應(yīng)勢(shì)而為，以問(wèn)題為導(dǎo)向，依據(jù)身體素養(yǎng)理論統(tǒng)籌設(shè)計(jì)等級(jí)評(píng)定指標(biāo)和進(jìn)階等級(jí)，消除“業(yè)余鍛煉等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”與《運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》的評(píng)定制度藩籬，以期實(shí)現(xiàn)群眾體育與競(jìng)技體育協(xié)調(diào)地、科學(xué)地、一體化地發(fā)展，激發(fā)廣大人民群眾積極參加體育鍛煉，推動(dòng)健康中國(guó)和體育強(qiáng)國(guó)的建設(shè)。

1 業(yè)余鍛煉等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系的研制背景

當(dāng)前，國(guó)家體育總局針對(duì)運(yùn)動(dòng)員制定的運(yùn)動(dòng)技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)有2類(lèi)：《運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》和為業(yè)余健身制定的“體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)”。《運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》最初施行于20世紀(jì)50年代，經(jīng)過(guò)多次修訂，至今更為規(guī)范與科學(xué)，并且有重要的激勵(lì)作用和評(píng)價(jià)功能。而為業(yè)余健身制定的“體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)”則較為龐雜，并且其社會(huì)影響力在逐漸下降，特別是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革，社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，“體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)”的實(shí)施效果越來(lái)越不明顯，其原因如下。

1.1 群眾體育與競(jìng)技體育長(zhǎng)期割裂發(fā)展影響了兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展

原國(guó)家體委于1979年明確提出：“國(guó)家體委和省一級(jí)體委要在普及與提高相結(jié)合的基礎(chǔ)上，側(cè)重抓提高”的工作方針，一改新中國(guó)體育經(jīng)?；c普及化［5］的發(fā)展戰(zhàn)略，確立了競(jìng)技體育適度超前發(fā)展的戰(zhàn)略。競(jìng)技體育的“優(yōu)先發(fā)展”戰(zhàn)略和《奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃》使競(jìng)技體育獲得了空前的繁榮發(fā)展。在政府財(cái)力有限的情況下，如果競(jìng)技體育優(yōu)先發(fā)展，那么群眾體育的發(fā)展必然會(huì)相對(duì)滯后［6］。由于對(duì)競(jìng)技體育的高要求及相應(yīng)資源的優(yōu)先配置在一定程度上促進(jìn)了競(jìng)技體育的發(fā)展，與競(jìng)技體育相比，群眾體育則因資源分配不平衡，進(jìn)而形成了二元失衡的發(fā)展局面［7］。而群眾體育與競(jìng)技體育都是我國(guó)體育事業(yè)的重要組成部分，競(jìng)技體育優(yōu)先發(fā)展是群眾體育與競(jìng)技體育割裂發(fā)展的主要原因，如果長(zhǎng)期割裂，將不利于我國(guó)各項(xiàng)體育事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展；因此，以增強(qiáng)體質(zhì)為目的的群眾體育的發(fā)展便成為我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展中日漸突出的問(wèn)題［8］。由此，在1995年第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議的《政府工作報(bào)告》中明確提出:“體育工作要堅(jiān)持群眾體育和競(jìng)技體育協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，把發(fā)展群眾體育、推行全民健身計(jì)劃、普遍增強(qiáng)國(guó)民體質(zhì)作為重點(diǎn)”［9］。直到黨的十九大報(bào)告中提出“必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”，進(jìn)一步推動(dòng)群眾體育的發(fā)展就成為我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展的必然要求。

1.2 社區(qū)居民的體育鍛煉驅(qū)動(dòng)鏈斷裂，社區(qū)體育治理成效越來(lái)越不顯著

我國(guó)業(yè)余鍛煉等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)從制定到施行，實(shí)行的是條塊分割管理，這是由我國(guó)行政管理體制決定的。新中國(guó)成立之初的競(jìng)技體育要趕超西方體育強(qiáng)國(guó)，必須發(fā)揮舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)才有可能實(shí)現(xiàn)競(jìng)技體育的突破式和超越式的發(fā)展。在我國(guó)競(jìng)技體育的發(fā)展過(guò)程中，政府驅(qū)動(dòng)治理競(jìng)技體育高能又高效，其中的單位制發(fā)揮的作用不可忽視。單位制以其高效的組織動(dòng)員力，能很快地將發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)的國(guó)家意志轉(zhuǎn)化為廣大人民群眾的體育實(shí)踐。改革開(kāi)放后，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化和住房制度改革，大部分居民住房的單位屬性發(fā)生了變化。過(guò)去那種依靠單位組織體育活動(dòng)和治理體育的做法，因有些社區(qū)的體育組織不健全，這些社區(qū)居民參加體育鍛煉的政府驅(qū)動(dòng)鏈斷裂，越來(lái)越呈現(xiàn)出社區(qū)體育內(nèi)生動(dòng)力不足和政府驅(qū)動(dòng)社區(qū)體育效果甚微的境況［10］。

1.3 “身心二元觀”導(dǎo)致一些人對(duì)體育鍛煉產(chǎn)生了知行分離，以提高運(yùn)動(dòng)技能促進(jìn)體質(zhì)健康難達(dá)預(yù)期

已有的“體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)”僅以提高運(yùn)動(dòng)技能、強(qiáng)化體能和增強(qiáng)體質(zhì)為主要目的，而忽視了身體活動(dòng)本身的意義。人之所以要有身體活動(dòng)，是基于其生存的需求，在很大程度上屬于主動(dòng)行為。而隨著社會(huì)進(jìn)步，有些人雖然生活方式發(fā)生了變化，但是觀念陳舊，身體活動(dòng)對(duì)其而言在逐漸弱化。難以激發(fā)這些人僅為了體質(zhì)健康而進(jìn)行身體活動(dòng)的積極性，這既不是這些人對(duì)身體活動(dòng)的重要意義缺乏足夠的認(rèn)知，也不是政府體育部門(mén)采取干預(yù)措施不力，而是這些人不重視身體活動(dòng)，其思想根源在于身心二元論。這一認(rèn)識(shí)論將人分為心智和身體2個(gè)部分，認(rèn)為：心智高于身體，身體的意義僅在于服從心智［11］。這種主張將心智和身體相對(duì)立，不僅扭曲了原本相互交融的身心關(guān)系，使身體淪為工具，貶損了身體活動(dòng)的價(jià)值與作用，而且使人的心智失去了身體基礎(chǔ)，從而導(dǎo)致了知行分離。因此，要改變這些人的固有認(rèn)知和陳舊觀念，就要使這些人從僅關(guān)注提高運(yùn)動(dòng)技能可以促進(jìn)健康的實(shí)際效用，轉(zhuǎn)向關(guān)注將身體活動(dòng)時(shí)的情感體驗(yàn)、認(rèn)知發(fā)展和運(yùn)動(dòng)技能提高融為一體，并積極主動(dòng)地參與其中。某些僅以“運(yùn)動(dòng)技能或體能論英雄”并將體育鍛煉達(dá)標(biāo)數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià)體質(zhì)健康唯一標(biāo)準(zhǔn)的做法，抑制了人在身體活動(dòng)中的體驗(yàn)的敏感性和深刻性。由此，參與者不僅無(wú)法體驗(yàn)到運(yùn)動(dòng)的樂(lè)趣，而且也起不到增強(qiáng)參與者的運(yùn)動(dòng)自信和身體自尊的作用。

1.4 無(wú)體育項(xiàng)目支撐的“體育人口”，在統(tǒng)計(jì)學(xué)上缺少可靠依據(jù)

體育人口的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)可以體現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、教育的發(fā)展程度，在我國(guó)政府制定群眾體育發(fā)展規(guī)劃和進(jìn)行戰(zhàn)略研究時(shí)具有重要的參考意義。我國(guó)體育人口的統(tǒng)計(jì)主要包括2個(gè)部分：一部分是大、中、小學(xué)生；另一部分是城鄉(xiāng)人口抽樣調(diào)查時(shí)統(tǒng)計(jì)的經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)?？梢?jiàn)，“體育人口”和“經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)”是2個(gè)內(nèi)涵不同的概念?！绑w育人口”有明確的概念內(nèi)涵，并且體育人口的數(shù)量不是無(wú)限增長(zhǎng)的，當(dāng)增長(zhǎng)到一定幅度，在某一時(shí)間段就會(huì)成為一個(gè)常量化的數(shù)值［12］。有相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)體育人口在2017年約為4億1 300萬(wàn)人，在2020年約為4億3 500萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)1.64%，其中：全國(guó)7歲及以上人口中全年經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)占比為37.2%［13］，預(yù)計(jì)到2025年體育人口達(dá)到5億。體育人口要穩(wěn)定增長(zhǎng)就要有體育項(xiàng)目的支撐，國(guó)家體育總局原副局長(zhǎng)馮建中在“2014年國(guó)家體育總局系統(tǒng)全民健身工作會(huì)議”中首次使用了“體育項(xiàng)目人口”，并明確要求“各單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)要積極創(chuàng)建各類(lèi)體育項(xiàng)目俱樂(lè)部，大力發(fā)展各類(lèi)體育項(xiàng)目和培育項(xiàng)目人口”［14］。在一般情況下，某項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能的提高與參與某個(gè)體育項(xiàng)目的穩(wěn)定性和經(jīng)常性有一定關(guān)聯(lián)。要想使某個(gè)體育項(xiàng)目的運(yùn)動(dòng)技能提高就要對(duì)這個(gè)體育項(xiàng)目感興趣并且經(jīng)常以這個(gè)體育項(xiàng)目進(jìn)行體育鍛煉。綜上所述，體育人口的統(tǒng)計(jì)存在幾個(gè)值得深思的問(wèn)題：一是將大、中、小學(xué)生全部統(tǒng)計(jì)為體育人口，是否具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義；二是對(duì)城鄉(xiāng)人口進(jìn)行抽樣調(diào)查時(shí)是否應(yīng)加入體育人口的年齡、性別、所在區(qū)域等人口結(jié)構(gòu)性指標(biāo)；三是體育人口的數(shù)量如何才能合理地穩(wěn)定增長(zhǎng)；四是體育人口的結(jié)構(gòu)如何才能更合理。

2 構(gòu)建業(yè)余鍛煉等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系的理論依據(jù)與原則

2.1 構(gòu)建業(yè)余鍛煉等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系的理論依據(jù)

現(xiàn)行的3類(lèi)“體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)”都以測(cè)試數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)運(yùn)動(dòng)參與度，而以運(yùn)動(dòng)技能和體能評(píng)價(jià)體質(zhì)健康，則忽視了人在體育活動(dòng)中的心理感受和身體在體育活動(dòng)中的作用，會(huì)使身體淪為工具。這其中的思想根源是“身心二元觀”，這一觀念不僅使身體淪為工具并且使身體失去了應(yīng)有的重要性，而且使離身的心智脫離了身體基礎(chǔ)，容易導(dǎo)致認(rèn)知的偏差［11］。業(yè)余鍛煉等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)制定的根本目的不是培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)技能高超的職業(yè)運(yùn)動(dòng)員，而是側(cè)重身體在身體活動(dòng)中的能動(dòng)性，并激發(fā)民眾主動(dòng)參加體育鍛煉的積極性。這其中主要有以下幾個(gè)理論依據(jù)。

1）身體現(xiàn)象學(xué)理論。從梅洛·龐蒂的身體現(xiàn)象學(xué)理論而言，身體活動(dòng)在本質(zhì)上是身心一元、主客一體的，即人的任何身體活動(dòng)不僅涉及物質(zhì)形態(tài)的人，還與人的認(rèn)知、動(dòng)機(jī)、情感、意志品質(zhì)等多種精神因素緊密相關(guān)。身體是能思想的物體，思想與身體、主體與客體相互依托，不可分割［15］。“身體能利用行為，經(jīng)過(guò)行為的本意達(dá)到行為的轉(zhuǎn)意，并通過(guò)行為表達(dá)新的含義”。當(dāng)身體同化一個(gè)新的含義時(shí)，身體行為習(xí)慣就能形成［16］。這其中的“轉(zhuǎn)意觀”對(duì)重新認(rèn)識(shí)人的身體活動(dòng)具有重要的啟發(fā)作用。

2）具身認(rèn)知觀。隨著認(rèn)知心理學(xué)的發(fā)展，在身體現(xiàn)象學(xué)基礎(chǔ)上形成了具身認(rèn)知觀。持具身認(rèn)知觀的學(xué)者認(rèn)為，人是通過(guò)物質(zhì)而不是意識(shí)與世界產(chǎn)生聯(lián)系，是通過(guò)身體作用于客觀世界而產(chǎn)生知覺(jué)和認(rèn)識(shí)世界的［17］。認(rèn)知主體的身體會(huì)對(duì)認(rèn)知活動(dòng)產(chǎn)生影響，因此，要更加關(guān)注身體實(shí)時(shí)所呈現(xiàn)的狀況，并將其作為認(rèn)知系統(tǒng)的一部分［18］。這一理論詮釋了身體對(duì)認(rèn)知活動(dòng)的意義，也是身體素養(yǎng)的理論基礎(chǔ)。

3）身體素養(yǎng)理論。該理論以具身認(rèn)知觀為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)身心一元，從人的身體活動(dòng)的動(dòng)力來(lái)源于身體活動(dòng)者自身的角度探究身體活動(dòng)的意義。該理論著眼于人的身體活動(dòng)與積極的生活方式的契合關(guān)系，立足于人的整體，從認(rèn)知、情感、身體等相互關(guān)聯(lián)的多方面觸發(fā)人進(jìn)行身體活動(dòng)的動(dòng)機(jī)，并且使人不斷學(xué)習(xí)新的運(yùn)動(dòng)技能、提高運(yùn)動(dòng)能力與增強(qiáng)運(yùn)動(dòng)自信，最終形成終身參與體育鍛煉的習(xí)慣。這一理論早已成為許多國(guó)家制定戰(zhàn)略性體育政策的理論依據(jù)，例如：加拿大政府出臺(tái)的《加拿大體育政策2012》、美國(guó)2014年修訂的《K-12國(guó)家體育教育標(biāo)準(zhǔn)》［11］、2015年聯(lián)合國(guó)教科文組織發(fā)布的《優(yōu)質(zhì)體育教育：決策者指南》［19］等。

2.2 構(gòu)建業(yè)余鍛煉等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系的基本原則

業(yè)余鍛煉等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系作為構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的組成部分，要統(tǒng)合該體系中的各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的名稱(chēng)、等級(jí)設(shè)定和行政管理方式，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)一評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，解決不同行政部門(mén)的相同制度并行等問(wèn)題，創(chuàng)新群眾體育和競(jìng)技體育協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，綜合提高國(guó)民體質(zhì)健康水平?；诖耍瑯?gòu)建業(yè)余鍛煉等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循統(tǒng)合貫通原則、協(xié)調(diào)發(fā)展原則和綜合促進(jìn)原則。

2.2.1 統(tǒng)合貫通原則

針對(duì)“體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)”多項(xiàng)制度并行、條塊分割管理、治理碎片化、標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)名稱(chēng)各異、等級(jí)評(píng)定指標(biāo)不一致、社會(huì)認(rèn)可度逐漸下降等問(wèn)題，我國(guó)政府從宏觀層面要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)”施行的各利益攸關(guān)方的關(guān)系，創(chuàng)新社會(huì)體育治理機(jī)制，解決人民日益增長(zhǎng)的健康促進(jìn)需求與全民健身公共體育服務(wù)供給不充分、不協(xié)調(diào)之間的矛盾；相關(guān)部委從中觀層面要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、整合資源、統(tǒng)一部署、厘清權(quán)責(zé)、共商對(duì)策，提高全民健身公共體育服務(wù)治理效能，在統(tǒng)合的基礎(chǔ)上，從戰(zhàn)略層面謀劃、科學(xué)設(shè)計(jì)與統(tǒng)一業(yè)余鍛煉等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系的評(píng)定指標(biāo)，貫通“業(yè)余體育鍛煉等級(jí)”與“運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)”，形成由群眾體育與競(jìng)技體育“雙輪驅(qū)動(dòng)”的全民健身公共服務(wù)體系“一盤(pán)棋”發(fā)展的格局。

2.2.2 協(xié)調(diào)發(fā)展原則

競(jìng)技體育優(yōu)先發(fā)展是由我國(guó)特定歷史時(shí)期的國(guó)情、政治、外交和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定的。當(dāng)前，我國(guó)群眾體育發(fā)展的核心思想是以人為本、以人民為中心、促進(jìn)人的全面發(fā)展、滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。如果競(jìng)技體育與群眾體育的發(fā)展偏離了我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展的方向，就要及時(shí)調(diào)整。在歷年的《國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告》和原國(guó)家體委召開(kāi)的“全國(guó)體育發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)”中，曾多次提出群眾體育與競(jìng)技體育協(xié)調(diào)發(fā)展。近些年，習(xí)近平總書(shū)記也多次強(qiáng)調(diào)群眾體育與競(jìng)技體育要協(xié)調(diào)發(fā)展。這也表明群眾體育與競(jìng)技體育的協(xié)調(diào)發(fā)展和“雙輪驅(qū)動(dòng)”對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)體育發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重要意義。業(yè)余鍛煉等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建旨在破解群眾體育與競(jìng)技體育割裂發(fā)展的難題，夯實(shí)競(jìng)技體育發(fā)展的根基，促進(jìn)群眾體育與競(jìng)技體育的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.2.3 綜合促進(jìn)原則

已有的3類(lèi)“體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)”主要以運(yùn)動(dòng)技能、體能，輔以身體形態(tài)作為評(píng)價(jià)依據(jù)，注重終結(jié)性評(píng)價(jià)，忽視參與者在體育鍛煉過(guò)程中的行為和情感認(rèn)知，并且缺乏貫通性，各年齡段的體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)各行其是，多數(shù)側(cè)重于短期的目標(biāo)與任務(wù)，而且有些目標(biāo)與任務(wù)是被動(dòng)的、割裂的，甚至是相互沖突的，難以形成協(xié)同和耦合效應(yīng)。本研究要構(gòu)建的業(yè)余鍛煉等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以身體素養(yǎng)為理論基礎(chǔ)，既注重人的整體性，著眼于身體活動(dòng)與健康生活方式形成的契合關(guān)系，又強(qiáng)調(diào)從不同年齡段的情感認(rèn)知、運(yùn)動(dòng)技能和運(yùn)動(dòng)參與3個(gè)維度調(diào)動(dòng)人進(jìn)行身體活動(dòng)的積極性，以此提高運(yùn)動(dòng)能力，綜合促進(jìn)身體素養(yǎng)提升，最終形成終身體育的習(xí)慣。

3 業(yè)余鍛煉等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建

依據(jù)身體素養(yǎng)理論和以上基本原則構(gòu)建業(yè)余鍛煉等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系，在廣泛調(diào)查和征求專(zhuān)家意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)業(yè)余鍛煉等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的命名、運(yùn)動(dòng)技術(shù)等級(jí)的設(shè)定、年齡段劃分、評(píng)定指標(biāo)及其權(quán)重，以及評(píng)定指標(biāo)之間的邏輯關(guān)系進(jìn)行分析。

3.1 業(yè)余鍛煉等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的命名

現(xiàn)行的《國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》和各個(gè)全國(guó)性單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)制定的部分體育項(xiàng)目業(yè)余鍛煉標(biāo)準(zhǔn)的名稱(chēng)各異，例如：田徑、籃球、游泳等項(xiàng)目的業(yè)余鍛煉標(biāo)準(zhǔn)稱(chēng)為《全國(guó)XX業(yè)余鍛煉等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，健美操、乒乓球、鐵人三項(xiàng)等項(xiàng)目的業(yè)余鍛煉標(biāo)準(zhǔn)稱(chēng)為《XX業(yè)余運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，網(wǎng)球和攀巖的業(yè)余鍛煉標(biāo)準(zhǔn)稱(chēng)為《XX業(yè)余選手技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，此外，還有稱(chēng)《大眾XX運(yùn)動(dòng)鍛煉等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》《XX運(yùn)動(dòng)國(guó)民鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》等，以上這些業(yè)余鍛煉等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)制定的目的都是促進(jìn)廣大居民鍛煉身體，并且都屬于業(yè)余性質(zhì)，但是名目繁多、評(píng)定指標(biāo)各異，這就在認(rèn)識(shí)上會(huì)引起混淆以及會(huì)使各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)結(jié)果效用不一。

國(guó)家體育總局群體司于2014年10月啟動(dòng)了研制運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目業(yè)余鍛煉標(biāo)準(zhǔn)等工作。在相關(guān)工作會(huì)上，與會(huì)專(zhuān)家認(rèn)為：既然“標(biāo)準(zhǔn)”的目的是促進(jìn)體育鍛煉，就不必用“選手”或“運(yùn)動(dòng)員”的稱(chēng)謂，這容易在不同主體之間造成誤解。業(yè)余鍛煉標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)不僅要重視運(yùn)動(dòng)技能，更要側(cè)重青少年對(duì)體育項(xiàng)目的情感認(rèn)知和老年人的運(yùn)動(dòng)參與。如果運(yùn)動(dòng)技能是體育鍛煉的“標(biāo)”，那么體育鍛煉者對(duì)體育項(xiàng)目的認(rèn)知和參與行為才是“本”，所以“標(biāo)準(zhǔn)”的名稱(chēng)要兼顧“標(biāo)”與“本”，唯“標(biāo)”失“本”既不是制定“標(biāo)準(zhǔn)”的初衷，又重蹈了僅評(píng)價(jià)運(yùn)動(dòng)技能的覆轍。經(jīng)過(guò)業(yè)內(nèi)專(zhuān)家較長(zhǎng)時(shí)間的醞釀，國(guó)家體育總局群體司再次組織專(zhuān)家論證并最終將此次研制的體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)的名稱(chēng)確定為“業(yè)余鍛煉等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”［20］。這既體現(xiàn)了體育鍛煉的業(yè)余性，又對(duì)運(yùn)動(dòng)技術(shù)等級(jí)設(shè)定和等級(jí)評(píng)定指標(biāo)賦予了豐富而科學(xué)的內(nèi)涵。

3.2 業(yè)余鍛煉等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系的運(yùn)動(dòng)技術(shù)等級(jí)設(shè)定

當(dāng)前，《國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》和《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》施行過(guò)程中是按照不同年齡段測(cè)試3～5個(gè)體育項(xiàng)目，依據(jù)分?jǐn)?shù)評(píng)出優(yōu)秀、良好、及格和不及格4個(gè)等級(jí)（見(jiàn)表1）。

表1 《國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》和《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》等級(jí)設(shè)定

截至2022年4月，我國(guó)已制定了39個(gè)體育項(xiàng)目的“鍛煉標(biāo)準(zhǔn)”，不同體育項(xiàng)目的運(yùn)動(dòng)技術(shù)等級(jí)不同，且各具特色。有的分為3個(gè)等級(jí)（一級(jí)至三級(jí)或初級(jí)→中級(jí)→高級(jí)），有的分為5個(gè)等級(jí)（一級(jí)至五級(jí)或運(yùn)動(dòng)健將→一級(jí)運(yùn)動(dòng)員→二級(jí)運(yùn)動(dòng)員→三級(jí)運(yùn)動(dòng)員→四級(jí)運(yùn)動(dòng)員），還有的與《運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》銜接分為6個(gè)等級(jí)（四級(jí)至九級(jí)），也有的分為3等9級(jí)（一級(jí)至三級(jí)為初級(jí)、四級(jí)至六級(jí)為中級(jí)、七級(jí)至九級(jí)為高級(jí)）和4等12級(jí)［21］（一級(jí)至三級(jí)為入門(mén)級(jí)，四級(jí)至六級(jí)為提高級(jí)，七級(jí)至九級(jí)為專(zhuān)業(yè)級(jí)，十級(jí)至十二級(jí)為精英級(jí)），不一而足。此外，還有采用段位制的，并且等級(jí)設(shè)定方式也不盡相同，例如：武術(shù)、跆拳道等。上述這些等級(jí)（或段位）在實(shí)行過(guò)程中容易使人混淆。

基于以上，本研究依據(jù)統(tǒng)合貫通原則和協(xié)調(diào)發(fā)展原則，經(jīng)過(guò)大量的專(zhuān)家訪談、調(diào)查和論證，最終將業(yè)余鍛煉等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定為3階6級(jí)：四級(jí)至五級(jí)為高階、六級(jí)至七級(jí)為中階、八級(jí)至九級(jí)為初階。其中，九級(jí)為身體素養(yǎng)綜合評(píng)價(jià)最低的一級(jí)，四級(jí)為身體素養(yǎng)綜合評(píng)價(jià)最高的一級(jí)；四級(jí)與《運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》的三級(jí)相銜接，共同形成業(yè)余體育鍛煉等級(jí)與運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)一體化評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)體系，由運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)（國(guó)際級(jí)運(yùn)動(dòng)健將、運(yùn)動(dòng)健將、一級(jí)運(yùn)動(dòng)員、二級(jí)運(yùn)動(dòng)員、三級(jí)運(yùn)動(dòng)員）與業(yè)余鍛煉等級(jí)（四級(jí)至九級(jí)）共計(jì)11個(gè)等級(jí)構(gòu)成（如圖1所示）。

圖1 業(yè)余鍛煉等級(jí)與運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)銜接的運(yùn)動(dòng)技術(shù)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系

3.3 業(yè)余鍛煉等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系的年齡段劃分

人從嬰兒到老年，其認(rèn)知能力、運(yùn)動(dòng)技能、體質(zhì)健康狀況等方面會(huì)呈現(xiàn)出明顯的階段性［22］。依據(jù)有關(guān)年齡段劃分的研究［23］，本研究參考生理年齡和心理年齡對(duì)業(yè)余鍛煉等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系年齡段進(jìn)行劃分，具體劃分為：幼兒階段（0～6歲）、兒童階段（7～12歲）、少年階段（13～18歲）、青年階段（19～35歲）、壯年階段（36～45歲）、中年階段（46～59歲）、老年階段（60歲及以上）。這種劃分對(duì)不同年齡段的人在運(yùn)動(dòng)認(rèn)知能力、運(yùn)動(dòng)技能水平、運(yùn)動(dòng)參與興趣形成等方面是否具有激勵(lì)作用和是否存在差異還未經(jīng)驗(yàn)證。對(duì)此，本研究運(yùn)用德?tīng)柗品ㄟM(jìn)一步對(duì)業(yè)余鍛煉等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系的年齡段劃分的合理性征求了專(zhuān)家意見(jiàn)，最終結(jié)合業(yè)余鍛煉的等級(jí)設(shè)定情況和人的實(shí)際需求刪除了嬰幼兒期（0～6歲）。具體步驟如下。

依據(jù)年齡段劃分與人的生長(zhǎng)發(fā)育、情感認(rèn)知、興趣愛(ài)好、身體素質(zhì)、運(yùn)動(dòng)技能形成等方面的相關(guān)性，遴選了12位有一定權(quán)威性的異質(zhì)專(zhuān)家，并向其發(fā)放問(wèn)卷征詢意見(jiàn)，其中：體質(zhì)研究方向的專(zhuān)家為4人、運(yùn)動(dòng)生理與心理學(xué)研究方向的專(zhuān)家為4人、鍛煉標(biāo)準(zhǔn)研究方向的專(zhuān)家為4人（見(jiàn)表2）。

表2 專(zhuān)家信息統(tǒng)計(jì)結(jié)果(n=12)

在本研究中，2輪專(zhuān)家問(wèn)卷回收率均為100%。專(zhuān)家權(quán)威程度（Cr）對(duì)咨詢結(jié)果有重要影響。而專(zhuān)家權(quán)威程度由專(zhuān)家對(duì)指標(biāo)作出判斷的實(shí)踐與理論分析的客觀程度（Ca）及專(zhuān)家對(duì)問(wèn)卷中的問(wèn)題的熟悉程度（Cs）決定，計(jì)算公式為Cr=（Ca+Cs）/2。根據(jù)相關(guān)計(jì)算方法得出：Ca=0.88（說(shuō)明專(zhuān)家意見(jiàn)體現(xiàn)了其實(shí)踐和理論分析具有客觀性），Cs=0.87（說(shuō)明專(zhuān)家對(duì)問(wèn)卷中的問(wèn)題非常熟悉），Cr=0.91（Cr≥0.7，說(shuō)明所咨詢的專(zhuān)家權(quán)威程度非常高）。變異系數(shù)（Cv）可以解釋不同專(zhuān)家對(duì)指標(biāo)的重要性、計(jì)算公式的合理性和統(tǒng)計(jì)方法可操作性的評(píng)價(jià)的協(xié)調(diào)程度，變異系數(shù)越小，說(shuō)明不同專(zhuān)家的評(píng)價(jià)的協(xié)調(diào)程度越高。以協(xié)調(diào)系數(shù)（W）表示各位專(zhuān)家對(duì)評(píng)定指標(biāo)評(píng)價(jià)的一致程度，通常用肯德?tīng)柡椭C系數(shù)（W）表示。

變異系數(shù)（Cv）計(jì)算公式如下：

式中：平均數(shù)即所有專(zhuān)家對(duì)一個(gè)指標(biāo)的評(píng)分的平均數(shù)，標(biāo)準(zhǔn)差計(jì)算與此相同。

協(xié)調(diào)系數(shù)（W）計(jì)算公式如下：

式中：N為被評(píng)分指標(biāo)的數(shù)量，Ri是第i個(gè)被評(píng)分指標(biāo)的所有專(zhuān)家評(píng)分之和。

第1輪協(xié)調(diào)系數(shù)為0.64（介于0.6～0.8之間），說(shuō)明專(zhuān)家評(píng)價(jià)的一致程度較高，但是有3個(gè)年齡段的變異系數(shù)均大于0.25（見(jiàn)表3），說(shuō)明專(zhuān)家對(duì)這3個(gè)年齡段的劃分存在不同意見(jiàn)。這些專(zhuān)家意見(jiàn)可以歸納為：年齡段劃分要便于業(yè)余鍛煉等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)推行；要將運(yùn)動(dòng)技能學(xué)習(xí)與我國(guó)學(xué)校教育的各個(gè)學(xué)段銜接起來(lái)，使業(yè)余鍛煉等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的等級(jí)申報(bào)與學(xué)制相銜接，鼓勵(lì)在校學(xué)生積極參加課余體育鍛煉和進(jìn)行運(yùn)動(dòng)技術(shù)等級(jí)申報(bào)；要注意運(yùn)動(dòng)技能提高與身體發(fā)育水平之間的相關(guān)規(guī)律，并且要區(qū)分人在不同年齡段參與體育鍛煉的目的。根據(jù)專(zhuān)家的建議，課題組經(jīng)過(guò)討論將業(yè)余鍛煉等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)適用人群的年齡段調(diào)整為：兒童（6～12歲）、少年（13～18歲）、青年（19～35歲）、中年（36～59歲）、老年（60歲及以上）。

表3 第1輪問(wèn)卷調(diào)查的專(zhuān)家意見(jiàn)協(xié)調(diào)程度

將第1輪問(wèn)卷調(diào)查得到的年齡段修改結(jié)果再次反饋給專(zhuān)家，進(jìn)行第2輪意見(jiàn)征詢。第2輪問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果的專(zhuān)家意見(jiàn)協(xié)調(diào)系數(shù)為0.86（介于0.8～1.0之間），各年齡段的變異系數(shù)均小于0.25（見(jiàn)表4），說(shuō)明專(zhuān)家對(duì)年齡段的劃分認(rèn)可程度非常高，意見(jiàn)不存在分歧。因此，將業(yè)余鍛煉等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)適用人群的年齡段確定為：6～12歲（兒童）、13～18歲（少年）、19～35歲（青年）、36～59歲（中年）、60歲及以上（老年）。

表4 第2輪問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果的專(zhuān)家意見(jiàn)協(xié)調(diào)程度

3.4 業(yè)余鍛煉等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系的等級(jí)評(píng)定指標(biāo)維度的確定及各維度之間的邏輯關(guān)系

3.4.1 業(yè)余鍛煉等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系的等級(jí)評(píng)定指標(biāo)維度的確定

身體素養(yǎng)理論不僅旨在解決因身體活動(dòng)不足引起的全球人口健康問(wèn)題，而且有力地推動(dòng)了體育生活化，對(duì)群眾體育、學(xué)校體育和競(jìng)技體育均有深刻的影響，并且已經(jīng)成為體育促進(jìn)人的身心全面發(fā)展的理論基礎(chǔ)［11］。

從身體素養(yǎng)的概念內(nèi)涵而言，不同國(guó)家對(duì)身體素養(yǎng)的概念內(nèi)涵的界定基本相同，但是也存在一些差異，例如：美國(guó)健康與體育教育協(xié)會(huì)于2013年修訂的《K-12體育課程標(biāo)準(zhǔn)》中的身體素養(yǎng)共分為5個(gè)部分：身體能力、知識(shí)理解、情感認(rèn)知、參與行為和社會(huì)適應(yīng)［24］；加拿大的眾多體育組織于2015年聯(lián)合發(fā)布了《加拿大身體素養(yǎng)聲明》，其中的身體素養(yǎng)包括：情感、身體、認(rèn)知、行為4個(gè)相互關(guān)聯(lián)的要素［25］；澳大利亞體育委員會(huì)于2017年發(fā)布了《定義身體素養(yǎng)的共識(shí)聲明》，其中的身體素養(yǎng)是由體力、心理、社會(huì)適應(yīng)、認(rèn)知4個(gè)方面構(gòu)成［26］。以上最具代表性的并且得到國(guó)際體育和健康組織高度認(rèn)可的是加拿大的國(guó)際身體素養(yǎng)協(xié)會(huì)界定的身體素養(yǎng)的內(nèi)涵，即身體素養(yǎng)包括動(dòng)機(jī)和信心（情感）、身體能力（身體）、知識(shí)與理解（認(rèn)知）、為生活而參與身體活動(dòng)（行為）4個(gè)相互關(guān)聯(lián)的要素。

綜上所述，本研究認(rèn)為：人參與體育鍛煉的動(dòng)機(jī)和信心以及對(duì)運(yùn)動(dòng)的理解主要體現(xiàn)在人對(duì)體育項(xiàng)目的情感和認(rèn)知、參與體育鍛煉的運(yùn)動(dòng)技能、參與體育活動(dòng)的過(guò)程3個(gè)方面。根據(jù)業(yè)余鍛煉等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系要具有可操作性的客觀要求和認(rèn)知-情感相符理論［27］，將業(yè)余鍛煉等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系的等級(jí)評(píng)定維度確定為3個(gè)：情感認(rèn)知、運(yùn)動(dòng)技能、運(yùn)動(dòng)參與。

3.4.2 業(yè)余鍛煉等級(jí)評(píng)定維度之間的邏輯關(guān)系

1）情感認(rèn)知對(duì)運(yùn)動(dòng)參與和運(yùn)動(dòng)技能形成具有重要作用。情感是指某個(gè)人對(duì)外界刺激產(chǎn)生的各種心理反應(yīng)，例如：喜歡、憤怒等。情感共鳴是指一個(gè)人在他人的情感表現(xiàn)或情感變化造成刺激的情況下在情感上產(chǎn)生的相同或相似的心理反應(yīng)。根據(jù)認(rèn)知-情感相符理論，情感共鳴是情感認(rèn)同的基礎(chǔ)和前提，表現(xiàn)為對(duì)引發(fā)情感共鳴的某個(gè)人或某種物的精神依賴(lài)，這種精神依賴(lài)產(chǎn)生的價(jià)值導(dǎo)向會(huì)影響人的行為取向，即多數(shù)人會(huì)試圖使自己的認(rèn)知與情感相符、認(rèn)知和行為保持一致［28］。而從態(tài)度三因素理論而言，一個(gè)人對(duì)某人或某物喜歡與否只是影響這個(gè)人的態(tài)度的一個(gè)因素，除此之外，這個(gè)人的態(tài)度還會(huì)受其自身情感認(rèn)知和他人行為的影響，并且一個(gè)人的正向認(rèn)知會(huì)對(duì)其積極行為產(chǎn)生重要的影響［29］。因此，對(duì)于個(gè)人而言，作為文化符號(hào)的體育知識(shí)在本質(zhì)上是具身化的，與個(gè)人的情感、意志、運(yùn)動(dòng)記憶是統(tǒng)一的整體，會(huì)內(nèi)在地影響人的運(yùn)動(dòng)感覺(jué)、運(yùn)動(dòng)知覺(jué)和運(yùn)動(dòng)技能的形成與發(fā)展［30］。

2）運(yùn)動(dòng)技能形成過(guò)程會(huì)伴隨情感認(rèn)知和運(yùn)動(dòng)參與。運(yùn)動(dòng)興趣是促進(jìn)運(yùn)動(dòng)技能形成的穩(wěn)定因素。某個(gè)人對(duì)某個(gè)體育項(xiàng)目的情感最初主要是通過(guò)主觀判斷形成的，并且對(duì)該體育項(xiàng)目的情感會(huì)影響其運(yùn)動(dòng)參與，然后這個(gè)人可以通過(guò)經(jīng)常性的運(yùn)動(dòng)參與提高運(yùn)動(dòng)技能水平。當(dāng)一個(gè)人對(duì)某個(gè)體育項(xiàng)目有了情感認(rèn)同，就會(huì)產(chǎn)生參與該體育項(xiàng)目的具體化結(jié)果。根據(jù)認(rèn)知心理學(xué)相關(guān)理論，運(yùn)動(dòng)動(dòng)作是一系列人體局部動(dòng)作的連續(xù)反應(yīng)，并且動(dòng)作技能的學(xué)習(xí)必須有感知、記憶、聯(lián)想等認(rèn)知成分的參與。這與行為心理學(xué)關(guān)于動(dòng)作技能形成的本質(zhì)的認(rèn)識(shí)是一致的。

3）運(yùn)動(dòng)參與能穩(wěn)定運(yùn)動(dòng)技能水平并能直接觸發(fā)人對(duì)某個(gè)體育項(xiàng)目的情感認(rèn)知。“身心二元論”長(zhǎng)期否定身體在體育活動(dòng)中的作用，這一認(rèn)識(shí)的局限性因?yàn)椤熬呱碚J(rèn)知觀”的形成而有所改變?！熬呱碚J(rèn)知觀”肯定了身體在運(yùn)動(dòng)參與中的重要作用，并且認(rèn)為一個(gè)人的身體活動(dòng)在本質(zhì)上是身心一元、主客一體的，即一個(gè)人的任何身體活動(dòng)不僅與其物質(zhì)形態(tài)的身體相關(guān)聯(lián)，而且與其認(rèn)知、興趣、情感、意志品質(zhì)等多種心理因素密切相關(guān)。實(shí)際上，身體活動(dòng)對(duì)人的作用是全方位的，不僅會(huì)對(duì)人的物質(zhì)層面的身體產(chǎn)生作用，而且也會(huì)對(duì)人的意識(shí)層面的情感和心理產(chǎn)生作用，即人在參考某個(gè)體育項(xiàng)目時(shí)可能會(huì)達(dá)到身心合一、各種感官體驗(yàn)相互協(xié)調(diào)的狀態(tài)，從而可能會(huì)更全面而深刻地感知和認(rèn)識(shí)某個(gè)體育項(xiàng)目。因此，對(duì)某個(gè)體育項(xiàng)目的情感認(rèn)知是依托于身體活動(dòng)而對(duì)該體育項(xiàng)目產(chǎn)生的認(rèn)知、對(duì)某個(gè)體育項(xiàng)目的興趣也是依托于身體活動(dòng)而產(chǎn)生的心理，沒(méi)有了身體活動(dòng)，對(duì)某個(gè)體育項(xiàng)目的情感認(rèn)知和參與興趣就沒(méi)有了，更不可能形成運(yùn)動(dòng)技能。

因此，情感認(rèn)知、運(yùn)動(dòng)技能和運(yùn)動(dòng)參與之間是相互促進(jìn)、不可分割的。運(yùn)動(dòng)參與對(duì)穩(wěn)定運(yùn)動(dòng)技能具有重要的促進(jìn)作用，情感認(rèn)知對(duì)運(yùn)動(dòng)參與具有促進(jìn)作用，高水平的內(nèi)部動(dòng)機(jī)和內(nèi)化了的外部動(dòng)機(jī)又會(huì)使人產(chǎn)生積極的情感認(rèn)知和運(yùn)動(dòng)參與行為［31］。如果一個(gè)人對(duì)某個(gè)體育項(xiàng)目沒(méi)有形成情感認(rèn)知，就不可能有興趣參與這個(gè)體育項(xiàng)目，也就對(duì)這個(gè)體育項(xiàng)目的性質(zhì)和功能形不成情感認(rèn)同，從而也就不可能形成終身參與這個(gè)體育項(xiàng)目的行為習(xí)慣和運(yùn)動(dòng)技能。而一個(gè)人沒(méi)有形成運(yùn)動(dòng)技能就不會(huì)體驗(yàn)到運(yùn)動(dòng)參與過(guò)程中的積極情感與積極心理，也就不可能增強(qiáng)運(yùn)動(dòng)自信。

3.5 不同年齡段業(yè)余鍛煉等級(jí)評(píng)定的3個(gè)維度的權(quán)重

在以德?tīng)柗品ù_定的年齡段的基礎(chǔ)上，根據(jù)業(yè)余鍛煉等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)不同年齡段的體育鍛煉者的情感認(rèn)知、運(yùn)動(dòng)技能水平和運(yùn)動(dòng)參與程度的要求，筆者運(yùn)用層次分析法確定了不同年齡段的業(yè)余鍛煉等級(jí)評(píng)定的3個(gè)維度（情感認(rèn)知、運(yùn)動(dòng)技能、運(yùn)動(dòng)參與）的權(quán)重。

由專(zhuān)家對(duì)各項(xiàng)評(píng)定指標(biāo)進(jìn)行兩兩比較并判斷重要程度，同時(shí)對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的重要程度進(jìn)行量化。基于此構(gòu)建了評(píng)定指標(biāo)判斷矩陣A=［aij］，aij＞0，aij=1，且aij=1/aij，即A為正反矩陣。為了消除專(zhuān)家對(duì)不同年齡段業(yè)余鍛煉等級(jí)評(píng)定的各項(xiàng)指標(biāo)存在的理解偏差，依據(jù)層次分析法分析評(píng)定指標(biāo)判斷矩陣的一致性，公式為CR=CI/RI，其中：CR為隨機(jī)一致性比率，CI為指標(biāo)判斷矩陣一致性（CI=(λmax-n)/n-1，λmax為判斷矩陣的最大特征根值），RI是經(jīng)過(guò)大量理論分析和事實(shí)比較后得出的平均隨機(jī)一致性指標(biāo)。當(dāng)CR＜0.1時(shí)，說(shuō)明判斷矩陣具有較高的一致性，并且指標(biāo)權(quán)重分配是合理的；否則，就需要重新調(diào)整指標(biāo)權(quán)重。以情感認(rèn)知、運(yùn)動(dòng)技能、運(yùn)動(dòng)參與3個(gè)維度構(gòu)建3階判斷矩陣，以A1（6～12歲）判斷矩陣為例，將A1（6～12歲）判斷矩陣數(shù)據(jù)輸入軟件“SPSSAU”中，運(yùn)用層次分析法進(jìn)行分析(計(jì)算方法為：和積法)，分析結(jié)果見(jiàn)表5。由表5可知，3個(gè)維度的CI計(jì)算結(jié)果均為0.000，那么CR為0.000，說(shuō)明本研究的判斷矩陣通過(guò)了一致性檢驗(yàn)，指標(biāo)權(quán)重具有一致性，并且兒童（6～12歲）業(yè)余鍛煉等級(jí)評(píng)定的3個(gè)維度（情感認(rèn)知，運(yùn)動(dòng)技能，運(yùn)動(dòng)參與）權(quán)重值分別為：25%、50%、25%，權(quán)重分配合理。

表5 兒童（6～12歲）業(yè)余鍛煉等級(jí)評(píng)定的3個(gè)維度的判斷矩陣一致性分析結(jié)果

同樣使用層次分析法，分別將A2、A3、A4、A5判斷矩陣數(shù)據(jù)輸入軟件“SPSSAU”進(jìn)行分析，結(jié)果顯示，均通過(guò)一致性檢驗(yàn)（見(jiàn)表6）。

表6 不同年齡段的評(píng)定指標(biāo)判斷矩陣一致性檢驗(yàn)結(jié)果

依據(jù)業(yè)余鍛煉等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建的目標(biāo)、任務(wù)和基本原則，以及專(zhuān)家提出的刪繁就簡(jiǎn)、便于推行等要求，充分結(jié)合不同年齡段的人參加業(yè)余鍛煉的目的、對(duì)體育項(xiàng)目的情感認(rèn)知水平、運(yùn)動(dòng)技能提高和身體發(fā)育水平之間的規(guī)律，對(duì)不同年齡段業(yè)余鍛煉等級(jí)評(píng)定的3個(gè)維度的權(quán)重進(jìn)行了修正，結(jié)果見(jiàn)表7。由表7可知不同年齡段業(yè)余鍛煉等級(jí)評(píng)定的3個(gè)維度的權(quán)重分配情況：兒童（6～12歲）業(yè)余鍛煉等級(jí)評(píng)定的情感認(rèn)知、運(yùn)動(dòng)技能和運(yùn)動(dòng)參與3個(gè)維度的權(quán)重分別為25%、50%、25%；少年（13～18歲）業(yè)余鍛煉等級(jí)評(píng)定的情感認(rèn)知、運(yùn)動(dòng)技能和運(yùn)動(dòng)參與3個(gè)維度的權(quán)重分別為15%、60%、25%；青年（19～35歲）業(yè)余鍛煉等級(jí)評(píng)定的情感認(rèn)知、運(yùn)動(dòng)技能和運(yùn)動(dòng)參與3個(gè)維度的權(quán)重分別為10%、60%、30%；中年（36～59歲）業(yè)余鍛煉等級(jí)評(píng)定的情感認(rèn)知、運(yùn)動(dòng)技能和運(yùn)動(dòng)參與3個(gè)維度的權(quán)重分別為5%、40%、55%；老年人（60歲及以上）業(yè)余鍛煉等級(jí)評(píng)定的情感認(rèn)知、運(yùn)動(dòng)技能和運(yùn)動(dòng)參與3個(gè)維度的權(quán)重分別為5%、25%、70%。

表7 不同年齡段業(yè)余鍛煉等級(jí)評(píng)定的3個(gè)維度的權(quán)重修正結(jié)果

4 業(yè)余鍛煉等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系的主要特點(diǎn)

4.1 具有顯性激勵(lì)功能

業(yè)余鍛煉等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系是基于身心一元論、具身認(rèn)知觀和身體素養(yǎng)理論構(gòu)建的，符合人在不同年齡段的情感認(rèn)知特點(diǎn)、運(yùn)動(dòng)技能形成規(guī)律和運(yùn)動(dòng)參與促進(jìn)健康的需求（如圖2所示）。業(yè)余鍛煉等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系的設(shè)計(jì)，以認(rèn)知-情感相符理論為培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)參與興趣的理論基礎(chǔ)，充分考慮少年兒童精力充沛和相對(duì)較低的運(yùn)動(dòng)技能水平以及對(duì)未知世界充滿好奇心，以穩(wěn)定運(yùn)動(dòng)興趣為目的，遵循肌肉力量發(fā)展、神經(jīng)系統(tǒng)發(fā)育、協(xié)調(diào)性和柔韌性發(fā)展等規(guī)律，逐步提高少年兒童的運(yùn)動(dòng)技能；以運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康為宗旨，始終重視運(yùn)動(dòng)參與對(duì)人的全生命周期的健康促進(jìn)的作用，不斷推動(dòng)體育生活化。由此，該業(yè)余鍛煉等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系體現(xiàn)出了顯性的激勵(lì)功能。

圖2 不同年齡段業(yè)余鍛煉等級(jí)評(píng)定3個(gè)維度的權(quán)重變化

4.2 具有貫通性

為了破解我國(guó)體育治理中出現(xiàn)的運(yùn)動(dòng)技術(shù)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)多的難題，發(fā)揮我國(guó)體育領(lǐng)域的制度優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，按照本業(yè)余鍛煉等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建的基本原則，兼顧我國(guó)目前已有的各類(lèi)體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行統(tǒng)籌設(shè)計(jì)與創(chuàng)新，將業(yè)余鍛煉等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定為3階6級(jí)，使業(yè)余鍛煉等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)與《運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》相貫通，形成完整的體育鍛煉等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系?，F(xiàn)有的評(píng)定指標(biāo)是依據(jù)身體素養(yǎng)理論、遵循業(yè)余體育鍛煉者的情感認(rèn)知規(guī)律與運(yùn)動(dòng)技能形成規(guī)律、滿足運(yùn)動(dòng)參與促進(jìn)健康需求選取的，本文所構(gòu)建的業(yè)余鍛煉等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系貫穿了身心一體、知行合一的理念。

4.3 具有可操作性

本文構(gòu)建的業(yè)余鍛煉等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系在施行時(shí)，情感認(rèn)知水平可以通過(guò)信息平臺(tái)評(píng)定［32］，以問(wèn)題測(cè)試、問(wèn)卷填答等形式測(cè)評(píng)受試者對(duì)體育項(xiàng)目的認(rèn)知水平、對(duì)相關(guān)運(yùn)動(dòng)技能等方面的理解和認(rèn)識(shí)。測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)可以按照不同年齡段的情感認(rèn)知指標(biāo)的權(quán)重計(jì)入評(píng)定成績(jī)。運(yùn)動(dòng)技能可以通過(guò)測(cè)評(píng)運(yùn)動(dòng)技術(shù)或運(yùn)動(dòng)能力，或者兩者都測(cè)評(píng)進(jìn)行評(píng)定，主要評(píng)定受試者掌握運(yùn)動(dòng)技能的程度；較高水平等級(jí)的運(yùn)動(dòng)技能可以根據(jù)不同體育項(xiàng)目的等級(jí)比賽名次進(jìn)行評(píng)定。運(yùn)動(dòng)參與可以通過(guò)可穿戴設(shè)備對(duì)身體活動(dòng)的數(shù)據(jù)化［33］進(jìn)行運(yùn)動(dòng)參與時(shí)間的量化評(píng)定。例如：在可穿戴設(shè)備中設(shè)計(jì)不同心率區(qū)間，區(qū)分一般身體活動(dòng)和運(yùn)動(dòng)參與；運(yùn)動(dòng)參與的量可以按照周、月、年的運(yùn)動(dòng)量區(qū)間判斷，通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái)分析運(yùn)動(dòng)量是否符合不同等級(jí)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合運(yùn)動(dòng)參與量要求的，將運(yùn)動(dòng)量換算成百分制分?jǐn)?shù)，再根據(jù)不同年齡段業(yè)余鍛煉等級(jí)評(píng)定的不同維度權(quán)重計(jì)算出等級(jí)評(píng)定分?jǐn)?shù)。

5 構(gòu)建業(yè)余鍛煉等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系的現(xiàn)實(shí)意義

5.1 指導(dǎo)制定與完善各類(lèi)單項(xiàng)業(yè)余鍛煉等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

本文中的業(yè)余鍛煉等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建以問(wèn)題為導(dǎo)向，準(zhǔn)確研判群眾體育發(fā)展的新形勢(shì)，依據(jù)身心一元論、具身認(rèn)知觀和身體素養(yǎng)理論，創(chuàng)新業(yè)余鍛煉等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系的評(píng)定指標(biāo)維度和等級(jí)進(jìn)階等關(guān)鍵構(gòu)成部分，破除業(yè)余鍛煉標(biāo)準(zhǔn)與運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)之間的運(yùn)動(dòng)技術(shù)評(píng)定壁壘，激活業(yè)余鍛煉等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)群眾體育形成新發(fā)展模式。本研究構(gòu)建的業(yè)余鍛煉等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系在未獲得國(guó)家相關(guān)部門(mén)認(rèn)證且正式成為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)之前，可以作為推薦性的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為各個(gè)單項(xiàng)業(yè)余鍛煉等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善提供理論參考。

5.2 促進(jìn)群眾體育與競(jìng)技體育的協(xié)調(diào)發(fā)展

群眾體育和競(jìng)技體育不可長(zhǎng)期割裂式發(fā)展，群眾體育和競(jìng)技體育要實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，必須打通群眾體育和競(jìng)技體育之間的壁壘，構(gòu)建運(yùn)動(dòng)技術(shù)等級(jí)貫通、結(jié)構(gòu)完整的賽事體系和科學(xué)而精準(zhǔn)評(píng)定等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)體系”［34］。因此，業(yè)余鍛煉等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建不能拘泥于運(yùn)動(dòng)技術(shù)的評(píng)定與等級(jí)進(jìn)階激勵(lì)，還要遵循人在不同年齡段的身心發(fā)展規(guī)律和運(yùn)動(dòng)技能發(fā)展規(guī)律，兼顧少年兒童對(duì)體育項(xiàng)目的情感認(rèn)知和運(yùn)動(dòng)興趣培養(yǎng)、老年人的運(yùn)動(dòng)參與和運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康等方面的需求，形成不同年齡段在情感認(rèn)知、運(yùn)動(dòng)技能與運(yùn)動(dòng)參與3個(gè)維度各有側(cè)重的業(yè)余鍛煉等級(jí)進(jìn)階體系，打通業(yè)余運(yùn)動(dòng)員向?qū)I(yè)運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)評(píng)的通道。

5.3 推動(dòng)“體育人口”向“體育項(xiàng)目人口”轉(zhuǎn)變

2016年國(guó)家體育總局系統(tǒng)全民健身工作會(huì)議中提出：以各單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)為載體，加大創(chuàng)建項(xiàng)目俱樂(lè)部的力度，科學(xué)制定和完善各體育項(xiàng)目的業(yè)余鍛煉等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，大力發(fā)展各體育項(xiàng)目人口數(shù)量［35］。之后，國(guó)家體育總局在2021年發(fā)布的《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》中再次提出要研制并推廣體育運(yùn)動(dòng)水平等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，普及項(xiàng)目文化，擴(kuò)大項(xiàng)目人口［3］?？梢?jiàn)，構(gòu)建業(yè)余鍛煉等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系是發(fā)展體育項(xiàng)目人口的重要途徑之一。一方面，業(yè)余鍛煉等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系從學(xué)理層面設(shè)計(jì)了評(píng)定指標(biāo)和3階6級(jí)的進(jìn)階等級(jí)，能指導(dǎo)各單項(xiàng)業(yè)余鍛煉等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的制定與完善，可以逐步實(shí)現(xiàn)各類(lèi)業(yè)余鍛煉等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的普及化，推動(dòng)“體育人口”向“體育項(xiàng)目人口”轉(zhuǎn)變。另一方面，業(yè)余鍛煉等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中的等級(jí)與運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)相銜接，將會(huì)打通業(yè)余運(yùn)動(dòng)員向?qū)I(yè)運(yùn)動(dòng)員的運(yùn)動(dòng)技術(shù)晉升通道，有利于推動(dòng)體育人口向結(jié)構(gòu)合理和高質(zhì)量的體育項(xiàng)目人口轉(zhuǎn)變，使體育人口更具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義［36］。

5.4 夯實(shí)建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)和健康中國(guó)的基礎(chǔ)

統(tǒng)合3類(lèi)體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)形成的體育項(xiàng)目業(yè)余鍛煉等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系可以成為建設(shè)健康中國(guó)和體育強(qiáng)國(guó)的重要抓手。通過(guò)科學(xué)設(shè)計(jì)三維評(píng)定指標(biāo)和3階6級(jí)進(jìn)階等級(jí)，形成了體育項(xiàng)目業(yè)余鍛煉等級(jí)評(píng)定的行業(yè)性標(biāo)準(zhǔn)，可以促進(jìn)各單項(xiàng)業(yè)余鍛煉等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系的完善。構(gòu)建體育項(xiàng)目業(yè)余鍛煉等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系不僅有利于整合群眾體育與競(jìng)技體育的人力資源、理順群眾體育與競(jìng)技體育的治理關(guān)系，而且有利于提高群眾體育治理水平和治理效能。這對(duì)夯實(shí)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)基礎(chǔ)具有重要的戰(zhàn)略意義。

6 結(jié)束語(yǔ)

從新中國(guó)成立初期的“勞衛(wèi)制”到當(dāng)前的3類(lèi)體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)的并行，我國(guó)體育鍛煉制度的形成與演變有其深刻的歷史背景和成因。當(dāng)前，如何通過(guò)統(tǒng)合3類(lèi)體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)群眾體育與競(jìng)技體育治理增效的目標(biāo)，是一個(gè)應(yīng)該深入探究的問(wèn)題。我國(guó)競(jìng)技體育的發(fā)展不是只限于提高運(yùn)動(dòng)員的運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平，還在于增強(qiáng)運(yùn)動(dòng)隊(duì)內(nèi)部成員之間的凝聚力、培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)員的意志品質(zhì)和加強(qiáng)心理素質(zhì)訓(xùn)練。而對(duì)不同年齡段人群以不同體育項(xiàng)目進(jìn)行業(yè)余鍛煉的等級(jí)評(píng)定，除了能促進(jìn)運(yùn)動(dòng)技能提高，還能增強(qiáng)不同年齡段人群對(duì)體育項(xiàng)目的情感認(rèn)知和運(yùn)動(dòng)參與。構(gòu)建體育項(xiàng)目業(yè)余鍛煉等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系既能創(chuàng)新運(yùn)動(dòng)技術(shù)等級(jí)評(píng)定機(jī)制，又有助于實(shí)現(xiàn)群眾體育與競(jìng)技體育的協(xié)調(diào)發(fā)展；既能暢通業(yè)余運(yùn)動(dòng)員向?qū)I(yè)運(yùn)動(dòng)員的運(yùn)動(dòng)技術(shù)晉升通道，又能增強(qiáng)我國(guó)群眾體育與競(jìng)技體育發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。構(gòu)建體育項(xiàng)目業(yè)余鍛煉等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)激發(fā)不同年齡段人群參與業(yè)余體育鍛煉的積極性、發(fā)展體育項(xiàng)目人口、建設(shè)健康中國(guó)和體育強(qiáng)國(guó)都具有重要意義。