寧波市少體校辦學(xué)現(xiàn)狀的研究與分析

宋鈺琳 喬榮彤

(山西科技學(xué)院 山西晉城 048000)

在黨的十九大中，習(xí)近平總書記對國人的身體素質(zhì)提出了新的目標(biāo)和新的期許，對體育競技提出了更高的要求。寧波市政府高度重視市民的體質(zhì)，投入了大量的人力、物力、財(cái)力。其中，少體校的大量創(chuàng)辦就是最好的展現(xiàn)。少體校作為中國競技體育人才培養(yǎng)的基石，在中國競技體育發(fā)展過程中發(fā)揮了極其重要的作用。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的改革，脫離了國家經(jīng)濟(jì)扶持的少體校，在發(fā)展過程中面臨著新的形勢和困境?！吧Ｌm事件”和“張尚武事件”等退役運(yùn)動(dòng)員安置問題頻發(fā)，吸引了廣泛的關(guān)注，有關(guān)舉國體制的討論層出不窮，作為舉國體制中最重要的一環(huán)，少體校的發(fā)展同樣備受矚目。而寧波市各少體校在發(fā)展過程中存在一系列問題，如學(xué)校發(fā)展的體系不完備，文化課程少；教師的配備存在欠缺；優(yōu)秀生源不能保障，成材率低、經(jīng)費(fèi)不足。針對寧波市少體校的辦學(xué)現(xiàn)狀進(jìn)行研究分析，找出影響少體校發(fā)展的主要因素，為寧波市建立高素質(zhì)后備競技人才的培養(yǎng)模式，提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

寧波市共有6個(gè)區(qū)（海曙區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)、江北區(qū)、鄞州區(qū)、北侖區(qū)、奉化區(qū)）、2 個(gè)縣（寧?？h、象山縣）、2 個(gè)縣級市（余姚市、慈溪市），每個(gè)地方有一所少體校，該文以10 所少體校的辦學(xué)現(xiàn)狀和影響因素為研究內(nèi)容。調(diào)查對象為各區(qū)縣（市）內(nèi)的少體校教練和相關(guān)管理人員，其中對教練采用問卷調(diào)查法，對相關(guān)管理人員采用訪談法。

1.2 文獻(xiàn)資料法

通過中國知網(wǎng)、萬方等數(shù)據(jù)庫，收集、整理、歸類相關(guān)文獻(xiàn)，為該文的研究提供理論基礎(chǔ)、研究思路、問卷設(shè)計(jì)和研究方向等。

1.3 問卷調(diào)查法

該研究主要針對少體校發(fā)展現(xiàn)狀以及主要影響因素進(jìn)行問卷統(tǒng)計(jì)調(diào)查。采用問卷星、電話詢問以及少部分線下調(diào)查的方式對教練員進(jìn)行調(diào)研?；厥諗?shù)量225份，有效數(shù)量201份，有效回收率為89.33%。

1.4 訪談法

針對少體校發(fā)展現(xiàn)狀，對寧波市體育局的管理人員、個(gè)別少體校的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了訪談。主要對少體校的管理體系、管理人員配備、少體校的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題以及少體校的發(fā)展方向等內(nèi)容進(jìn)行了探討。

2 研究結(jié)果

2.1 各區(qū)縣（市）少體校生源情況

通過對各區(qū)縣（市）少體校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行訪談，了解到目前少體校的生源差，招生人數(shù)呈現(xiàn)逐年下降的趨勢。為進(jìn)一步了解寧波市少體校生源的情況，對各區(qū)縣（市）10所少體校的201名教練員進(jìn)行了調(diào)查。

通過對教練員調(diào)查的統(tǒng)計(jì)，可以得出與訪談結(jié)果相似的結(jié)論，各少體校的生源整體較差。由表1 可看出，認(rèn)為生源好與生源很好的教練員僅有50 人，占總調(diào)查人數(shù)的24.88%；認(rèn)為本學(xué)校生源較差和很差的教練員有99 人，接近總調(diào)查人數(shù)的一半，是認(rèn)為生源好及很好的近2 倍。由此說明，寧波市各區(qū)少體校生源狀況總體不樂觀，各體校招收不到有天賦、有實(shí)力的運(yùn)動(dòng)員，這會(huì)讓少體校競技水平變差，會(huì)導(dǎo)致家長不愿意把孩子送到體校等諸多問題。

表1 少體校生源現(xiàn)狀（n=201）

2.2 少體校運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練情況

通過表2 可知，3 所學(xué)校每周訓(xùn)練時(shí)長在11～15 課時(shí)，占總調(diào)查數(shù)的30%；4 所學(xué)校的一周訓(xùn)練課時(shí)數(shù)在15節(jié)以上，占總調(diào)查的40%；每周訓(xùn)練不足6課時(shí)的學(xué)校為1所，占10%；2所學(xué)校每周訓(xùn)練時(shí)長為6～10課時(shí)，占20%。教練員在訓(xùn)練方面投入時(shí)間比較久，相應(yīng)地留給運(yùn)動(dòng)員學(xué)習(xí)文化課的時(shí)間會(huì)變短，從而影響運(yùn)動(dòng)員“兩條腿”同時(shí)走路。

表2 寧波市各區(qū)縣（市）少體校運(yùn)動(dòng)員周訓(xùn)練課時(shí)情況

2.3 運(yùn)動(dòng)員的升學(xué)機(jī)制

由表3可知，在運(yùn)動(dòng)員的升學(xué)機(jī)制調(diào)查中，完全對接好小初高的是鎮(zhèn)海區(qū)、慈溪市，占全市的20%；大多數(shù)學(xué)生對接好小初高的是鄞州區(qū)、北侖區(qū)、奉化區(qū)、江北區(qū)、象山縣，占全市的50%；少部分學(xué)生對接好小初高的是海曙區(qū)、寧?？h和余姚市，占全市的30%。運(yùn)動(dòng)員升學(xué)無法完整妥善對接，會(huì)直接影響運(yùn)動(dòng)員學(xué)業(yè)的發(fā)展，也會(huì)最大限度地降低運(yùn)動(dòng)員退役后的社會(huì)適應(yīng)能力，并且有可能導(dǎo)致體校招生困難等現(xiàn)象的發(fā)生。

表3 運(yùn)動(dòng)員的升學(xué)機(jī)制

2.4 寧波市各區(qū)縣（市）少體校后勤保障現(xiàn)狀分析

2.4.1 訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)情況

由表4 可知，10 所學(xué)校訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)全都納入年度預(yù)算，其中鎮(zhèn)海區(qū)、慈溪市、余姚市、海曙區(qū)、江北區(qū)、北侖區(qū)、鄞州區(qū)（占70%）年度預(yù)算經(jīng)費(fèi)≥50 萬元，而7 所學(xué)校中慈溪市體育局經(jīng)費(fèi)最多，為231.3萬元；有3所（占30%）單位年度預(yù)算＜50 萬元，象山縣體育局年度預(yù)算經(jīng)費(fèi)為20萬元，寧?？h和奉化區(qū)體育局年度預(yù)算經(jīng)費(fèi)為30 萬元。象山縣運(yùn)動(dòng)員人數(shù)最多，經(jīng)費(fèi)預(yù)算卻最少。經(jīng)費(fèi)預(yù)算的缺乏會(huì)影響少體訓(xùn)練和學(xué)習(xí)生活，日常訓(xùn)練中運(yùn)動(dòng)員缺乏營養(yǎng)補(bǔ)給，比賽期間運(yùn)動(dòng)員賽前保障工作不到位，會(huì)直接影響運(yùn)動(dòng)員的比賽成績。

表4 訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)情況

2.4.2 經(jīng)費(fèi)來源

由表5 可知，訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)來源情況中，鎮(zhèn)海區(qū)、鄞州區(qū)、奉化區(qū)、北侖區(qū)、江北區(qū)、象山縣、寧海縣訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)均來自財(cái)政資金；海曙區(qū)、余姚市和慈溪市訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)來自體彩公益。訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)來源渠道單一，多數(shù)學(xué)校的經(jīng)費(fèi)僅靠財(cái)政扶持，缺乏自籌資金和其他經(jīng)費(fèi)的投入，各學(xué)校可以通過國家頒布的體育強(qiáng)國戰(zhàn)略政策，創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)來源形式，如掛靠項(xiàng)目或者以此戰(zhàn)略為支撐，向社會(huì)關(guān)注體育建設(shè)發(fā)展的企業(yè)尋求合作，加大企業(yè)宣傳的同時(shí)，也得到了投資。

表5 經(jīng)費(fèi)來源（n=10）

2.4.3 運(yùn)動(dòng)員伙食補(bǔ)助情況

由表6 可知，鄞州區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)、象山縣、余姚市、海曙區(qū)、慈溪市有伙食補(bǔ)助，占70%；寧?？h、奉化區(qū)和江北區(qū)則沒有伙食補(bǔ)助，占30%；伙食標(biāo)準(zhǔn)≥30元/天，有海曙區(qū)、余姚市、鎮(zhèn)海區(qū)、鄞州區(qū)，占40%；伙食標(biāo)準(zhǔn)＜30 元/天，有6 所，占60%。有伙食補(bǔ)助且補(bǔ)助一天≥30 的單位表明，更加注重運(yùn)動(dòng)員的飲食保障，能夠更好地滿足運(yùn)動(dòng)員每日所需營養(yǎng)，利用科學(xué)的訓(xùn)練和合理的飲食，保障運(yùn)動(dòng)員的訓(xùn)練成績，伙食較差的單位可能是由于經(jīng)費(fèi)有限或者其他原因，暫時(shí)還不能充分保障運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練時(shí)所需營養(yǎng)。

表6 運(yùn)動(dòng)員伙食補(bǔ)助情況（n=10）

3 結(jié)論與建議

3.1 結(jié)論

（1）從運(yùn)動(dòng)員現(xiàn)狀來說，目前寧波市少體校的生源差，招生困難，而且運(yùn)動(dòng)員數(shù)量呈現(xiàn)逐年下降的趨勢，掛靠某一學(xué)校的生源相對較好；在升學(xué)機(jī)制方面，有一定的保障機(jī)制，但是存在不完善的現(xiàn)象。

（2）從后勤保障現(xiàn)狀來說，訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)的不足是體校普遍面臨的困難，籌資辦學(xué)渠道不多的被動(dòng)局面長期延續(xù)。

（3）多年以來，各區(qū)縣（市）少體校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)主要來源于政府的財(cái)政補(bǔ)助。該研究中，少體校的訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)被納入財(cái)政補(bǔ)貼，但是補(bǔ)貼額度存在差異，且沒有完善的標(biāo)準(zhǔn)；補(bǔ)貼形式主要是采用財(cái)政資金，方式過于局限；各個(gè)學(xué)校對運(yùn)動(dòng)員均有伙食費(fèi)用補(bǔ)助，但是存在補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低的問題。

3.2 建議

（1）進(jìn)一步完善少體校辦學(xué)體系，要充分利用掛靠單位的優(yōu)勢，提高文化課的教學(xué)質(zhì)量。

（2）積極構(gòu)建適合運(yùn)動(dòng)員的訓(xùn)練、學(xué)習(xí)等管理制度和獎(jiǎng)懲措施；充分發(fā)揮現(xiàn)有編制人員的優(yōu)點(diǎn)和長處；優(yōu)化招生形式，招生時(shí)，充分發(fā)揮辦學(xué)形式的優(yōu)勢，積極做好宣傳工作；建立健全選材制度，將運(yùn)動(dòng)員的心理、生理等綜合素質(zhì)加入考查標(biāo)準(zhǔn)中；不斷提升設(shè)施設(shè)備的先進(jìn)性。

（3）積極轉(zhuǎn)變運(yùn)營模式，增強(qiáng)創(chuàng)新精神，努力做到訓(xùn)練和學(xué)習(xí)“兩條腿”同時(shí)走路，從而減輕班主任和家長的顧慮，也有利于運(yùn)動(dòng)員將來的升學(xué)。為了延長運(yùn)動(dòng)員的運(yùn)動(dòng)壽命，減少損傷的情況，要制定完善的訓(xùn)練質(zhì)量評估體系，幫助教練員對運(yùn)動(dòng)員有更深入的了解。