構(gòu)建思想政治教育體系 培養(yǎng)一流全球治理人才

羅毅穎

摘要：高校應(yīng)當(dāng)加快培養(yǎng)思想政治素質(zhì)過硬的一流全球治理人才，為中國參與全球治理提供有力支撐。文章簡(jiǎn)述全球治理人才的定義和培養(yǎng)目標(biāo)，結(jié)合全球治理人才培養(yǎng)背景，從注重政治引領(lǐng)和價(jià)值引領(lǐng)體系建設(shè)、構(gòu)建學(xué)科教學(xué)體系、完善多元化日常教育體系、升級(jí)管理服務(wù)體系、保障安全穩(wěn)定體系、完善隊(duì)伍建設(shè)體系等幾個(gè)方面，探討全球治理人才培養(yǎng)中的思想政治體系建設(shè)著力點(diǎn)，為一流全球治理人才的培養(yǎng)提供有益的參考。

關(guān)鍵詞：全球治理人才；國際化人才；思想政治教育體系；立德樹人；人才培養(yǎng)模式

中圖分類號(hào)：G641；C961文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1008-3561（2022）13-0001-03

當(dāng)今世界，正處于百年未有之大變局。習(xí)近平總書記提出了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的偉大思想，中國積極實(shí)施“一帶一路”建設(shè)，向世界貢獻(xiàn)著中國智慧與中國方案，因此培養(yǎng)一流的全球治理人才的必要性和迫切性日益顯現(xiàn)。在新時(shí)代背景下，高校應(yīng)當(dāng)更新教育理念，注重立德樹人，積極構(gòu)建思想政治教育體系，發(fā)揮人才培養(yǎng)的重要職能，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，努力培養(yǎng)更多思想政治素質(zhì)過硬的全球治理人才，為中國參與全球治理提供有力支撐。下面簡(jiǎn)述全球治理人才的定義和培養(yǎng)目標(biāo)，結(jié)合全球治理人才培養(yǎng)背景，從幾個(gè)方面探討全球治理人才培養(yǎng)中的思想政治體系建設(shè)著力點(diǎn)。

一、全球治理人才的定義和培養(yǎng)目標(biāo)

全球治理是繼全球化理念之后出現(xiàn)的一個(gè)新概念，全球治理人才有廣義與狹義之分。從狹義來理解，一般是指國際組織人才，是在國際組織中擔(dān)任相關(guān)職務(wù)，服務(wù)于國際組織，參與國際合作交流活動(dòng)或國際事務(wù)治理的人才。從廣義來理解，是指熟悉國際通行規(guī)則和規(guī)范的國際化人才，不局限于服務(wù)某個(gè)國際組織，該類人才在國際政治、經(jīng)濟(jì)、文化交流中發(fā)揮著重要作用。國際組織一般可分為政府間組織與非政府間組織，也可分為區(qū)域性與全球性國際組織。曾任中國駐休斯敦總領(lǐng)館參贊銜教育領(lǐng)事、中國常駐聯(lián)合國教科文組織副代表、中國駐歐盟使團(tuán)教育文化參贊的馬燕生先生提出：新時(shí)代國際組織人才的基本素質(zhì)包括一是要有中國情懷、國際視野和世界胸懷，二是熟悉國際通行規(guī)則和規(guī)范，三是具備較強(qiáng)的跨文化溝通能力，四是具備專業(yè)水平的國際競(jìng)爭(zhēng)力，五是熟練使用一門以上國際通用語言等五個(gè)方面。這“五是”，就是全球治理人才的培養(yǎng)目標(biāo)。

二、全球治理人才培養(yǎng)背景

1.國際政治經(jīng)濟(jì)背景

當(dāng)今世界格局正在發(fā)生深刻的變化，加強(qiáng)國際合作、共治、共享，才能推動(dòng)人類社會(huì)發(fā)展。中國提出“一帶一路”倡議、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體思想，積極參與全球治理，推進(jìn)全球治理體系改革，體現(xiàn)了中國的大國擔(dān)當(dāng)，是對(duì)國際社會(huì)的貢獻(xiàn)。目前，全球面臨百年未有之大變局，多種多樣的全球問題對(duì)人類社會(huì)的生存與發(fā)展產(chǎn)生巨大影響，促使世界各國對(duì)全球治理進(jìn)行深刻反思，也為重新構(gòu)建公正合理的國際經(jīng)濟(jì)政治新秩序帶來了機(jī)遇。為推進(jìn)人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建，提高中國的話語權(quán)，努力構(gòu)建公平公正的國際新秩序，高校需要重視全球治理人才的培養(yǎng)。

2.國內(nèi)教育方針政策

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記根據(jù)新時(shí)代新特點(diǎn)提出了新思想新觀點(diǎn)，始終站在治國理政的戰(zhàn)略高度，對(duì)加強(qiáng)新時(shí)代高校思想政治教育工作提出了新論述。習(xí)近平總書記指出，要堅(jiān)持黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)，要把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，要明確“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”。要堅(jiān)持“三全育人”，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人。近年來，國家層面采取多種積極措施鼓勵(lì)高校加強(qiáng)國際人才培養(yǎng)。2016年4月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好新時(shí)期教育對(duì)外開放工作的若干意見》；2017年6月，教育部發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)普通高校畢業(yè)生到國際組織實(shí)習(xí)工作的通知》；2018年8月，教育部、財(cái)政部和國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于高等學(xué)校加快“雙一流”建設(shè)的指導(dǎo)意見》。相關(guān)文件強(qiáng)調(diào)高校要加強(qiáng)國際人才培養(yǎng)力度，積極推薦優(yōu)秀人才到國際組織實(shí)習(xí)任職。2020年4月，教育部、中央組織部、中央宣傳部、中央政法委、中央網(wǎng)信辦、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、共青團(tuán)中央等八個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)了《教育部等八部門關(guān)于加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的意見》，提出了構(gòu)建高校思想政治工作體系的關(guān)鍵和重點(diǎn)。

三、全球治理人才培養(yǎng)中的思想政治體系建設(shè)著力點(diǎn)

思想政治教育工作是一項(xiàng)多元的系統(tǒng)工程，《教育部等八部門關(guān)于加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的意見》詳細(xì)規(guī)劃了高校思想政治工作體系的內(nèi)容，涉及多領(lǐng)域、多組織。因此，需要多方協(xié)調(diào)，多方配合，才能做到協(xié)同育人，才能完善全球治理人才培養(yǎng)體系。

1.注重政治引領(lǐng)和價(jià)值引領(lǐng)體系建設(shè)

（1）加強(qiáng)政治引領(lǐng)。要堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，堅(jiān)決抵制各種錯(cuò)誤的思想和觀點(diǎn)。要牢牢把握政治引領(lǐng)方向，全面推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦，不斷增強(qiáng)大學(xué)生的“四個(gè)自信”。（2）強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀引導(dǎo)。要把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，通過思想政治教育弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。要利用線上線下宣傳先進(jìn)典型，樹立模范，以大學(xué)生喜聞樂見的方式傳遞社會(huì)主義核心價(jià)值觀。（3）厚植大學(xué)生的愛國情懷，培養(yǎng)具有國際視野和世界胸懷的國際化人才。要講好中國故事，通過開學(xué)典禮、畢業(yè)典禮、重大紀(jì)念日等契機(jī)和重點(diǎn)文化基礎(chǔ)設(shè)施開展愛國主義教育，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，引導(dǎo)學(xué)生樹立人類命運(yùn)共同體意識(shí)，使他們將來能為世界和平與發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧與中國方案。

2.構(gòu)建學(xué)科教學(xué)體系

（1）辦好特色鮮明的思想政治教育理論課。高校要根據(jù)大學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)、個(gè)性特點(diǎn)、學(xué)習(xí)風(fēng)格等選擇教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方法，把新理念、新思路、新技術(shù)引入課堂，營造良好的教學(xué)氛圍，提高思想政治理論課的教學(xué)實(shí)效性。（2）強(qiáng)化哲學(xué)社會(huì)科學(xué)育人作用。要加大哲學(xué)社會(huì)科學(xué)各學(xué)科專業(yè)中的馬克思主義理論類課程建設(shè)，幫助學(xué)生掌握馬克思主義世界觀和方法論，讓學(xué)生深刻理解中國特色社會(huì)主義思想，認(rèn)識(shí)世界發(fā)展趨勢(shì)和中國發(fā)展趨勢(shì)。（3）全面推進(jìn)所有學(xué)科課程思政建設(shè)。高校要進(jìn)一步加強(qiáng)課程思政與思政課程建設(shè)，通過公共基礎(chǔ)課程提高大學(xué)生的思想道德修養(yǎng)、人文素質(zhì)、科學(xué)精神和認(rèn)知能力，培養(yǎng)大學(xué)生的國際視野，為全球治理人才培養(yǎng)奠定重要基礎(chǔ)。

3.完善多元化日常教育體系

（1）深化實(shí)踐教育。實(shí)踐是提高實(shí)際能力的重要途經(jīng)，光有理論知識(shí)是不夠的。作為新時(shí)代青年，要注重知行合一、做實(shí)干家，面向?qū)嶋H、深入實(shí)踐，嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、苦干實(shí)干，在新時(shí)代干出一番事業(yè)。只有將學(xué)到的理論知識(shí)在實(shí)踐中進(jìn)行靈活運(yùn)用，轉(zhuǎn)化為實(shí)際能力，才是真正的知行合一。因此，高校要將思想政治教育與國際人才培養(yǎng)教育融入社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)以及實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等活動(dòng)之中，創(chuàng)辦形式多樣的第二課堂、第三課堂。（2）加強(qiáng)校園文化建設(shè)。文化對(duì)人的影響是潛移默化的，是持久而深刻的。要堅(jiān)持文化自信，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化，努力營造良好的校園文化，培育優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)，以文化人，以文育人。（3）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)育人。要加強(qiáng)校園新媒體網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)和管理，突出國際化特色，采用多種語言呈現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容。要通過鏈接國內(nèi)外優(yōu)秀文化產(chǎn)品，傳播國際資訊，介紹國際組織，吸引學(xué)生了解外國歷史、文化、政治、經(jīng)濟(jì)、科技，學(xué)習(xí)國際通行規(guī)則和規(guī)范，讓學(xué)生在自覺融入網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的過程中受到思想政治教育的熏陶。

4.升級(jí)管理服務(wù)體系

（1）提高管理服務(wù)水平，健全管理服務(wù)育人制度體系，為人才培養(yǎng)創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境。要切實(shí)提升學(xué)校管理水平和各部門協(xié)同合作能力，為學(xué)校開展各項(xiàng)國際化人才培養(yǎng)工作奠定良好的基礎(chǔ)。學(xué)校的行政效率越高，越有利于促進(jìn)學(xué)校國際化人才培養(yǎng)項(xiàng)目的落實(shí)。（2）加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè)。共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)（研究生會(huì)）、學(xué)生社團(tuán)等群團(tuán)組織是國際化人才培養(yǎng)的重要陣地，因此高校要加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè)工作。例如，清華大學(xué)成立了“清華大學(xué)學(xué)生全球治理與國際組織發(fā)展協(xié)會(huì)”，該協(xié)會(huì)是由學(xué)生自發(fā)組建、自主管理的非營利性學(xué)生團(tuán)體，在清華大學(xué)學(xué)生職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)中心的指導(dǎo)下開展活動(dòng)。浙江大學(xué)成立了“浙江大學(xué)學(xué)生全球治理協(xié)會(huì)”，該協(xié)會(huì)由浙江大學(xué)外國語言文化與國際交流學(xué)院、浙江大學(xué)就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)中心共同指導(dǎo)。這些協(xié)會(huì)通過舉辦形式多樣的活動(dòng)，幫助學(xué)生了解國際組織的基本情況，讓學(xué)生有機(jī)會(huì)到各類國際組織實(shí)習(xí)任職。這些組織對(duì)培養(yǎng)全球治理人才的領(lǐng)導(dǎo)力、外語能力、跨文化交際能力、專業(yè)能力等起到了重要作用，能讓學(xué)生在實(shí)踐中提高能力和素質(zhì)。（3）完善精準(zhǔn)資助育人。要健全資助認(rèn)定工作機(jī)制，讓通過精準(zhǔn)認(rèn)定的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在國際人才培養(yǎng)項(xiàng)目中獲得資助，并設(shè)置單獨(dú)的“獎(jiǎng)、助、勤、貸”政策，為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供大力支持。

5.保障安全穩(wěn)定體系

（1）強(qiáng)化高校政治安全。要堅(jiān)定正確的政治方向，認(rèn)真做好意識(shí)形態(tài)教育，加強(qiáng)思想文化陣地的政治安全管理，堅(jiān)決抵御境外勢(shì)力的滲透，防止校園內(nèi)傳播不正當(dāng)言論。（2）加強(qiáng)國家安全觀教育。要通過課堂教育、社會(huì)實(shí)踐教育等多種途徑開展國家安全教育主題活動(dòng)，不斷強(qiáng)化大學(xué)生的國家安全觀念。（3）健全安全責(zé)任體系。要落實(shí)安全管理主體責(zé)任，制定應(yīng)急預(yù)案，提高學(xué)校預(yù)警預(yù)防、綜合研判與應(yīng)急處置能力。

6.完善隊(duì)伍建設(shè)體系

（1）建設(shè)高水平的教師隊(duì)伍。全球治理人才的培養(yǎng)離不開專業(yè)的教師隊(duì)伍，因此建設(shè)一支政治素養(yǎng)高、專業(yè)技能強(qiáng)、外語水平好、教育教學(xué)能力強(qiáng)的教師隊(duì)伍至關(guān)重要。高校要按照“四有”好老師要求，注重對(duì)教師進(jìn)行教育培訓(xùn)，為教師提供各類出國學(xué)習(xí)或訪學(xué)的機(jī)會(huì)，為教師提供專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，努力提升教師隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，鍛造一支具有國際化特色的高水平教師團(tuán)隊(duì)。（2）打造高素質(zhì)的輔導(dǎo)員隊(duì)伍。高校輔導(dǎo)員是大學(xué)生的思想政治指導(dǎo)員，也是高校全球治理人才培養(yǎng)的得力助手，因此高校要不斷完善專職輔導(dǎo)員的職業(yè)發(fā)展體系，持續(xù)提升他們的思想政治工作水平。要實(shí)施輔導(dǎo)員骨干隊(duì)伍建設(shè)項(xiàng)目，組織開展國家示范培訓(xùn)、海內(nèi)外訪學(xué)研修、在職提升學(xué)位等專項(xiàng)計(jì)劃，打造高素質(zhì)的輔導(dǎo)員隊(duì)伍，為全球治理人才的培養(yǎng)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

四、結(jié)語

總之，一流全球治理人才培養(yǎng)是當(dāng)今高校人才培養(yǎng)工作的重要課題之一。高校應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，更新教育觀念，轉(zhuǎn)變教育方式，通過注重政治引領(lǐng)和價(jià)值引領(lǐng)體系建設(shè)、構(gòu)建學(xué)科教學(xué)體系、完善多元化日常教育體系、升級(jí)管理服務(wù)體系、保障安全穩(wěn)定體系、完善隊(duì)伍建設(shè)體系等措施，加強(qiáng)全球治理人才培養(yǎng)中的思想政治體系建設(shè)，培育通曉國際發(fā)展大勢(shì)與國際規(guī)則的國際化人才，讓他們胸懷天下，主動(dòng)參與到國際組織或者國際交流事務(wù)中去，積極參與全球治理，共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

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Building an Ideological and Political Education System to Cultivate First-class Global Governance Talents

Luo Yiying

（Guangdong University of Foreign Studies， Guangzhou 510006， China）

Abstract： Colleges and universities should speed up the training of first-class global governance talents with excellent ideological and political quality， so as to provide strong support for Chinas participation in global governance. This paper briefly describes the definition and training objectives of global governance talents. Combined with the training background of global governance talents， this paper discusses the focus of the construction of ideological and political system in the training of global governance talents from the aspects of paying attention to the construction of political guidance and value guidance system， constructing discipline teaching system， improving diversified daily education system， upgrading management service system， ensuring safety and stability system and improving team construction system， provides a useful reference for the cultivation of first-class global governance talents.

Key words： global governance talents； international talents； ideological and political education system； foster character and civicvirtue；talenttrainingmode