創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)背景下國(guó)企黨管人才工作的實(shí)踐

文/陳小沐 曾梨花

千秋基業(yè)，人才為本。2021 年9 月，習(xí)近平總書(shū)記在中央人才工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持黨管人才，堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。當(dāng)前，以智能制造為主導(dǎo)的第四次工業(yè)革命的興起對(duì)國(guó)有企業(yè)人才工作提出了新的挑戰(zhàn)。廣州汽車集團(tuán)股份有限公司黨委（以下簡(jiǎn)稱：廣汽集團(tuán)黨委）作為粵港澳大灣區(qū)龍頭汽車企業(yè)，始終把人才作為第一資源，堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則，切實(shí)發(fā)揮新時(shí)代黨的組織路線指引作用，著力打造一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，努力構(gòu)建人才發(fā)展治理體系，為集團(tuán)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支持。近三年，廣汽集團(tuán)新增專利申請(qǐng)4 628 件，以廣汽研究院為核心的廣汽集團(tuán)國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心在2019 年考核評(píng)價(jià)中名列全國(guó)第六、汽車行業(yè)第一。2020 年，廣汽集團(tuán)被國(guó)家科技部認(rèn)定為“國(guó)家引才引智示范基地”。

發(fā)揮新時(shí)代黨的組織路線指引作用

廣汽集團(tuán)黨委全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，著力培養(yǎng)忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部，著力聚集政治站位高、綜合素質(zhì)高、專業(yè)能力突出的優(yōu)秀人才，構(gòu)建公正公平公開(kāi)的人才培養(yǎng)體系。

面對(duì)“百年之未有大變局”，面對(duì)第四次工業(yè)革命下的汽車產(chǎn)業(yè)變革，面對(duì)日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，廣汽集團(tuán)黨委著力聚集愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才，主動(dòng)肩負(fù)起科技強(qiáng)國(guó)、產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó)的使命與擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研深度融合，促進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；瘧?yīng)用，努力形成新的優(yōu)勢(shì)制造能力。在強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方面干在實(shí)處、走在前列，緊扣科技自立自強(qiáng)，著力解決“卡脖子”問(wèn)題，為保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定提供有力支撐。

廣汽集團(tuán)黨委把黨管干部、黨管人才與企業(yè)董事會(huì)依法選擇經(jīng)營(yíng)管理者以及經(jīng)營(yíng)管理者依法行使用人權(quán)相結(jié)合，強(qiáng)化黨組織在選人用人方面的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，為企業(yè)選好、用好、培養(yǎng)好各類人才，促進(jìn)國(guó)企黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合、共贏發(fā)展。一是強(qiáng)化組織保障。成立廣汽集團(tuán)高層次人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，貫徹落實(shí)黨中央、省、市關(guān)于人才工作的重大方針政策、安排部署，對(duì)集團(tuán)人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查，實(shí)施“掛圖作戰(zhàn)”，編制人才工作重點(diǎn)任務(wù)分解表，明確目標(biāo)任務(wù)，定期研判和分析高層次人才工作。二是強(qiáng)化黨組織在選人用人上的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。廣汽集團(tuán)黨委按照“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)“20 字”要求，將黨管人才與企業(yè)選人用人的自主權(quán)有效整合，加強(qiáng)黨組織對(duì)選人用人過(guò)程的監(jiān)督和管理工作，建立事前注重培養(yǎng)、事中監(jiān)督指導(dǎo)、事后考核評(píng)估的管理機(jī)制。

著力打造一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)

為應(yīng)對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)百年一遇的技術(shù)變革，廣汽集團(tuán)黨委聚焦長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，下大氣力全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，推進(jìn)集團(tuán)向科技型企業(yè)轉(zhuǎn)型，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

廣汽集團(tuán)黨委將“構(gòu)筑未來(lái)人才高地”寫(xiě)入集團(tuán)“十四五”規(guī)劃，提出要激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，打造人才高地，以滿足中長(zhǎng)期規(guī)模擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和新業(yè)務(wù)拓展等集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展需求，從而為人才隊(duì)伍建設(shè)指明方向。集團(tuán)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈配置人才鏈，依托在集團(tuán)黨委統(tǒng)籌部署下的廣汽智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)園等重大平臺(tái)，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)、制造、供應(yīng)鏈和軟件服務(wù)等各環(huán)節(jié)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)秀企業(yè)共同發(fā)展，推動(dòng)資源要素向產(chǎn)業(yè)鏈群集聚，努力打造大灣區(qū)世界級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群，培養(yǎng)一支具有突出技術(shù)創(chuàng)新能力、善于解決復(fù)雜問(wèn)題的卓越工程師隊(duì)伍。目前，廣汽集團(tuán)正牽頭籌建廣州市智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車產(chǎn)業(yè)人才聯(lián)合會(huì)，力爭(zhēng)在產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)形成共榮共生的生態(tài)體系，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才吸引力和承載力。

▲ 圍繞產(chǎn)業(yè)鏈配置人才鏈

一是搭建高端人才引進(jìn)綠色通道，擴(kuò)大選人用人視野，面向全球公開(kāi)選聘企業(yè)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才，面向汽車行業(yè)“新四化”變革，推進(jìn)高層次人才引進(jìn)工作。以2021 年為例，廣汽集團(tuán)面向全球選聘了6 位企業(yè)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才，同時(shí)組織申報(bào)了25 位全球頂尖人才。二是加強(qiáng)高端人才思想政治工作。常態(tài)化開(kāi)展愛(ài)國(guó)奮斗專題教育活動(dòng)，大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各方面人才的政治引領(lǐng)和政治吸納。2021年，廣汽集團(tuán)黨委結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，開(kāi)展專題培訓(xùn)1 600 余場(chǎng)次，引領(lǐng)企業(yè)技術(shù)骨干、科技英才增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，引導(dǎo)人才立足崗位，在推進(jìn)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展中建功立業(yè)。

一是巧借外腦廣泛使用賢才。進(jìn)一步增強(qiáng)人才引進(jìn)與使用的靈活性，結(jié)合集團(tuán)人才需求，采取業(yè)務(wù)外包、項(xiàng)目合作、科研合作、技術(shù)支持等多種市場(chǎng)化方式，靈活引進(jìn)、使用外部人才，打造人才高地。二是推進(jìn)人才隊(duì)伍整體建設(shè)。廣汽集團(tuán)明確了人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化方向與目標(biāo)，在統(tǒng)籌“研發(fā)、技術(shù)、管理、技能”四支人才隊(duì)伍總體比例的同時(shí)，完善人才隊(duì)伍內(nèi)部專業(yè)、工種、職級(jí)等標(biāo)準(zhǔn)化配備，構(gòu)建完備的人才梯次結(jié)構(gòu)，著眼影響“卡脖子”技術(shù)戰(zhàn)略人才、高水平研發(fā)人才需求，打造人力資源數(shù)字化平臺(tái)，提升集團(tuán)人力效能。三是建立專業(yè)人才儲(chǔ)備庫(kù)。明確不同業(yè)務(wù)板塊對(duì)專業(yè)化人才的需求，重點(diǎn)培育具有較高綜合管理素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)力的管理型人才、移動(dòng)出行及智能網(wǎng)聯(lián)等新業(yè)務(wù)人才、具備深厚專業(yè)素養(yǎng)與研究技能的專家型人才、對(duì)特定海外市場(chǎng)有豐富經(jīng)驗(yàn)的海外人才。

▲ 人力資源數(shù)字化平臺(tái)

努力構(gòu)建人才發(fā)展治理體系

廣汽集團(tuán)黨委充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)整體性、長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌推進(jìn)人才發(fā)展的各項(xiàng)制度改革，著力推動(dòng)形成人才制度優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步解放和增強(qiáng)人才活力，讓人才釋放出更強(qiáng)效能，構(gòu)建起科學(xué)規(guī)范、開(kāi)放包容、運(yùn)行高效的人才發(fā)展治理體系。

一是積極推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人改革試點(diǎn)工作。廣汽集團(tuán)率先在廣州市屬企業(yè)層面開(kāi)展職業(yè)經(jīng)理人改革試點(diǎn)工作，按照黨管干部原則和市場(chǎng)化選聘原則，構(gòu)建了多種形式的選聘機(jī)制，建立了職業(yè)經(jīng)理人選聘的規(guī)范化流程。同時(shí)健全和完善科學(xué)合理的激勵(lì)約束機(jī)制，構(gòu)建起國(guó)際化人才管理制度和創(chuàng)新環(huán)境，以制度創(chuàng)新激發(fā)企業(yè)活力。二是全面推進(jìn)實(shí)施任期制和契約化管理。以賦權(quán)配責(zé)為核心，廣汽集團(tuán)任期制和契約化管理范圍覆蓋集團(tuán)各級(jí)子企業(yè)，除經(jīng)營(yíng)班子外，企業(yè)黨組織書(shū)記、坐班董事長(zhǎng)、專職黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記、工會(huì)主席也納入了考核范圍，推進(jìn)一人一崗的差異化崗位聘任協(xié)議和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)的制定。廣汽集團(tuán)2021 年完成了下屬各級(jí)子企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的契約簽訂，實(shí)現(xiàn)了“崗位有任期、職務(wù)有職責(zé)、業(yè)績(jī)有目標(biāo)、失職有調(diào)整”。 三是優(yōu)化晉升渠道，完善人才梯隊(duì)建設(shè)。廣汽集團(tuán)著力建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的選拔任用機(jī)制，結(jié)合集團(tuán)發(fā)展和人才梯隊(duì)建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌培養(yǎng)、集聚培養(yǎng)人才梯隊(duì)，加大對(duì)系統(tǒng)內(nèi)干部培養(yǎng)力度，切實(shí)為集團(tuán)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障。逐步推動(dòng)干部隊(duì)伍年輕化，培養(yǎng)一批“70 后”“80 后”中青年干部走上集團(tuán)中層干部崗位。建立人才容錯(cuò)機(jī)制，鼓勵(lì)探索、寬容失敗，激發(fā)人才創(chuàng)新工作熱情，切實(shí)營(yíng)造敢做敢擔(dān)的工作氛圍，促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)健康發(fā)展。2021 年廣汽集團(tuán)共選拔任用和交流輪崗干部26人次。

▲ 廣汽集團(tuán)G-FORCE 能力模型

一是建立基于G-FORCE 能力模型的人才測(cè)評(píng)體系，探索“一人一方案”“一人一指標(biāo)”的差異化績(jī)效指標(biāo)管理體系，形成以業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向、多維度綜合考核評(píng)價(jià)干部、人才的良性機(jī)制。2019 年以來(lái)，基于G-FORCE能力模型，廣汽集團(tuán)黨委從創(chuàng)新變革、戰(zhàn)略推動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)防控等六個(gè)方面對(duì)190 名集團(tuán)黨委管理干部開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)力測(cè)評(píng)，為做好集團(tuán)干部隊(duì)伍的能力畫(huà)像、精準(zhǔn)培養(yǎng)和發(fā)展追蹤打下了基礎(chǔ)。二是提升薪酬體系的科學(xué)性、合理性與激勵(lì)性?？紤]各業(yè)務(wù)板塊人才差異化特點(diǎn)，制定相適應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu)、獎(jiǎng)金設(shè)計(jì)，強(qiáng)化優(yōu)秀人才對(duì)集團(tuán)的歸屬感。2019 年以來(lái)，廣汽集團(tuán)創(chuàng)新采用復(fù)合型激勵(lì)方式，實(shí)施A 股股票期權(quán)與限制性股票激勵(lì)計(jì)劃，三年來(lái)對(duì)集團(tuán)各層級(jí)管理人員、核心技術(shù)人員及業(yè)務(wù)骨干等共計(jì)2 872 人授予權(quán)益達(dá)2.04 億股，切實(shí)做到待遇留人，極大地提升了集團(tuán)人才隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性與主觀能動(dòng)性。同時(shí)，廣汽集團(tuán)還積極探索內(nèi)部員工持股、科技項(xiàng)目跟投等機(jī)制，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、激發(fā)科技人才活力。

一方面，以廣汽黨校、廣汽研修中心作為集團(tuán)人才培養(yǎng)的主要載體，堅(jiān)持“明德至善、求真力行”的校訓(xùn)，培養(yǎng)講黨性、守信念、懂技術(shù)、敢創(chuàng)新的新型人才，打造國(guó)內(nèi)一流企業(yè)培訓(xùn)學(xué)院、企業(yè)黨校，力爭(zhēng)在“十四五”末將廣汽黨校打造成6 個(gè)基地：黨建教育培訓(xùn)基地、高端管理人才培養(yǎng)基地、后備管理干部?jī)?chǔ)備基地、廣汽企業(yè)文化、工作方法和組織智慧傳播基地、技能人才評(píng)價(jià)基地、各企業(yè)人才培養(yǎng)自立化孵化基地，更好發(fā)揮對(duì)人才戰(zhàn)略落地的支撐保障作用。另一方面，持續(xù)完善分層次、多形式的培訓(xùn)體系，結(jié)合集團(tuán)總部和各投資企業(yè)實(shí)際，分層培育人才。對(duì)高層管理人員，要著重培養(yǎng)戰(zhàn)略思維和領(lǐng)導(dǎo)力。對(duì)中層管理人員，要注重提升專業(yè)水平，加快梯隊(duì)建設(shè)。對(duì)基層員工，要強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)，加強(qiáng)人才屬地化建設(shè)，為未來(lái)業(yè)務(wù)擴(kuò)展儲(chǔ)備人才基礎(chǔ)。如：每年舉辦中青班、工商班和工程班，為集團(tuán)培養(yǎng)和輸送復(fù)合型人才。此外，集團(tuán)黨委還積極組織開(kāi)展職業(yè)化素養(yǎng)培訓(xùn)、通用能力培訓(xùn)等活動(dòng)，為集團(tuán)員工綜合素質(zhì)提升和人才培養(yǎng)搭建廣闊的平臺(tái)。

國(guó)以才立、政以才治、業(yè)以才興。人才戰(zhàn)略已成為各行各業(yè)確立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、把握發(fā)展機(jī)遇的關(guān)鍵所在，廣汽集團(tuán)黨委將持續(xù)實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，牢牢把握人才工作的正確方向，持續(xù)創(chuàng)新黨管人才體制機(jī)制，不斷改進(jìn)黨管人才方式方法，不斷提高黨管人才工作的科學(xué)化水平，力爭(zhēng)到2025 年，打造一支領(lǐng)軍人才超30 人、軟件人才占比超20%、人才隊(duì)伍總數(shù)超3 000 人的智能網(wǎng)聯(lián)與新能源領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)科技人才隊(duì)伍，讓各類人才的創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)、聰明才智充分涌流，為廣汽集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和人才保障。