數(shù)字貨幣亟須構(gòu)建科學(xué)完善的法治體系

6月16日，由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合主辦的“2022年法治藍(lán)皮書(shū)《中國(guó)法治發(fā)展報(bào)告》（簡(jiǎn)稱(chēng)法治藍(lán)皮書(shū)）發(fā)布暨中國(guó)法治發(fā)展研討會(huì)”在京舉行。會(huì)上發(fā)布的《中國(guó)數(shù)字貨幣的發(fā)展及其數(shù)字化》指出，隨著數(shù)字貨幣的快速發(fā)展，數(shù)字貨幣的法治化問(wèn)題成為當(dāng)前法治中的重要問(wèn)題。

法治藍(lán)皮書(shū)指出，我國(guó)發(fā)展數(shù)字貨幣具有國(guó)際國(guó)內(nèi)雙重背景。就國(guó)際背景而言，我國(guó)數(shù)字貨幣的發(fā)展同時(shí)是世界數(shù)字貨幣發(fā)展的組成部分，受到國(guó)際數(shù)字貨幣發(fā)展的制約和影響。就國(guó)內(nèi)情況而言，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，不僅為我國(guó)數(shù)字貨幣的發(fā)展奠定了良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，同時(shí)也為數(shù)字貨幣的使用提供了廣闊的應(yīng)用場(chǎng)景。

法治藍(lán)皮書(shū)指出，數(shù)字貨幣相關(guān)的法律制度還不夠完善，法治化程度還不夠深入。具體而言，我國(guó)數(shù)字貨幣法治化存在的主要問(wèn)題主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：一是有關(guān)數(shù)字貨幣立法層次普遍較低；二是立法的系統(tǒng)性不強(qiáng)；三是對(duì)主權(quán)數(shù)字貨幣的法律規(guī)范缺位；四是數(shù)字貨幣執(zhí)法水平的專(zhuān)業(yè)化需進(jìn)一步提高；五是數(shù)字貨幣的司法機(jī)制有待進(jìn)一步完善。

法治藍(lán)皮書(shū)指出，針對(duì)我國(guó)數(shù)字貨幣法治實(shí)踐中存在的問(wèn)題與不足，需要從數(shù)字貨幣法治化的高度予以完善。數(shù)字貨幣法治化的內(nèi)容相當(dāng)豐富，主要涉及到數(shù)字貨幣的法律地位與法律屬性、數(shù)字貨幣發(fā)行與交易的法治化、數(shù)字貨幣監(jiān)管的法治化等具體問(wèn)題。為此，需要在立法上明確數(shù)字貨幣的法律地位和法律屬性，對(duì)數(shù)字貨幣發(fā)行、流通進(jìn)行法律規(guī)范，并進(jìn)一步解決數(shù)字貨幣監(jiān)管的法治化問(wèn)題，構(gòu)建科學(xué)完善的數(shù)字貨幣法治體系。