西海岸新區(qū)：做大做強海洋強國支點

文 本刊記者 范鎮(zhèn)

董家口灣區(qū)將建設(shè)國家大宗商品儲存、加工、物流基地和重要的交易中心，打造現(xiàn)代化臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)和海洋特色臨港先進制造業(yè)基地和海洋特色循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)（圖 / 新華社）

青島正以更高的姿態(tài)迎接全球化下的海洋協(xié)作模式，攜手“海洋十年”愿景，在打造“海洋命運共同體”的理念下?lián)P帆再起航。

四大國家戰(zhàn)略疊加賦能，15個國家級平臺匯聚成勢，青島西海岸向海圖強邁出堅實步伐。數(shù)據(jù)顯示，五年來，海洋生產(chǎn)總值年均增長14.1%，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重近40%。

船舶海工、生物醫(yī)藥等海洋產(chǎn)業(yè)勢頭強勁；全球最大噸位級“海上石油工廠”，全球最大海洋基因庫、海藻加工基地和國內(nèi)唯一的國家級海洋藥物中試基地齊聚；首臺雙燃料船用發(fā)動機等高端裝備走向世界；獲批首個國家深遠海綠色養(yǎng)殖試驗區(qū)，國家級海洋牧場數(shù)量占全國十分之一。

董家口港國家一類開放口岸啟用，“雙港口口岸”鏈接187個國家和地區(qū)，青島港貨物、集裝箱吞吐量躍居全球前五、前六位。建成啟用中科院海洋大科學(xué)研究中心、中國海洋工程研究院、中船海洋裝備研究院等重點院所，國家級涉海創(chuàng)新平臺達到12個，30余項關(guān)鍵技術(shù)全球領(lǐng)先。

深度參與“海洋十年”

隨著國家戰(zhàn)略的不斷實踐和推進，西海岸做大做強海洋強國支點，創(chuàng)建國家級示范區(qū)的步伐愈久彌堅。東亞合作平臺青島論壇的成功舉辦，青島深度參與聯(lián)合國“海洋科學(xué)促進可持續(xù)發(fā)展十年”（2021-2030）（以下簡稱“海洋十年”）計劃,全面經(jīng)略海洋這篇大文章也越來越濃墨重彩，來自多個國家和地區(qū)的海洋專家、經(jīng)濟學(xué)家、文化學(xué)者、企業(yè)家等近400位嘉賓、1000多家企業(yè)代表共聚青島，以“線上+線下”形式齊聚，分享經(jīng)驗、凝聚共識，深化海洋經(jīng)濟、科技、人文、環(huán)保等領(lǐng)域的交流合作。

因海而興，向海圖強。青島的發(fā)展得益于“開放”，而開放就要通過海洋聯(lián)通世界，深入?yún)⑴c各類全球協(xié)作。在山東省第十二次黨代會報告中，將“大力發(fā)展海洋經(jīng)濟”作為十二項重點工作之一來部署，提出要堅持陸海統(tǒng)籌、向海圖強，深入實施海洋強省建設(shè)行動，打造全國海洋經(jīng)濟引領(lǐng)區(qū)。支持青島建設(shè)引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市。

在今年青島西海岸新區(qū)的政府工作報告中，突破發(fā)展海洋經(jīng)濟放在了今年工作的首位，并提出了海洋生產(chǎn)總值增速達到10%以上的目標。支持中科院海洋大科學(xué)研究中心、中國海洋工程研究院等高能級平臺創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)海洋生態(tài)系統(tǒng)智能模擬等重大科研設(shè)施，打造國家海洋科技自主創(chuàng)新領(lǐng)航區(qū)。推動海洋產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，壯大海洋特色產(chǎn)業(yè)集群，船舶海工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過300億元，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長15%。滾動推進總投資2000億元的101個涉海項目……

搶占海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點

今年5月份，《青島西海岸新區(qū)海洋經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃》印發(fā)，重點發(fā)展七大產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)筑“一核、四灣、多園”發(fā)展格局，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展三大驅(qū)動力，實施十大支撐工程。

山東省黨代會報告對山東未來五年乃至更長時間的發(fā)展藍圖進行了擘畫，并對今后五年著力抓好的12個方面重點工作進行部署安排，提出“大力發(fā)展海洋經(jīng)濟，打造世界一流海洋港口，搶占海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，建設(shè)人海和諧美麗海洋?！弊鳛槿∥ㄒ怀袚?dān)“以海洋經(jīng)濟發(fā)展為主題，打造海洋強國戰(zhàn)略新支點”國家戰(zhàn)略使命的國家級新區(qū)，青島西海岸新區(qū)將如何擁抱蔚藍機遇？又將扛起怎樣的重任？

西海岸海洋十四五《規(guī)劃》從綜合實力、創(chuàng)新發(fā)展、開放發(fā)展、綠色發(fā)展、共享發(fā)展五個方面確定了20個海洋經(jīng)濟發(fā)展主要指標。到2025年，新區(qū)海洋經(jīng)濟總體保持快速高質(zhì)發(fā)展，力爭年均增長15%，海洋生產(chǎn)總值突破2800億元，海洋生產(chǎn)總值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過42%，占青島市海洋生產(chǎn)總值比重持續(xù)保持40%以上。結(jié)合實際，西海岸新區(qū)有雄心、有實力、有底氣在海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用，打造青島建設(shè)引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市核心區(qū)、山東海洋強省先行示范區(qū)和海洋強國戰(zhàn)略新支點。

構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系

西海岸立足新區(qū)海洋經(jīng)濟基礎(chǔ)和優(yōu)勢，以科技創(chuàng)新為動力，以海洋先進制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)為主要發(fā)展方向，持續(xù)做強船舶海工、海洋航運貿(mào)易金融、海洋化工、海洋生物醫(yī)藥、海洋冷鏈、海洋科技服務(wù)六大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，打造具有較高知名度的特色濱海旅游產(chǎn)業(yè)鏈，加快構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。

船舶海工產(chǎn)業(yè)鏈方面，依托海西灣修造船基地的造船工業(yè)基礎(chǔ)，建成國家級高端船舶修造產(chǎn)業(yè)基地和世界級船舶海工裝備生產(chǎn)基地，到2025年產(chǎn)業(yè)鏈增加值力爭達到490億元。海洋航運貿(mào)易金融產(chǎn)業(yè)鏈方面，發(fā)揮西海岸新區(qū)作為區(qū)域性海上航運樞紐中心和“一帶一路”重要節(jié)點優(yōu)勢，發(fā)展航運貿(mào)易、金融等高端服務(wù)業(yè)，到2025年產(chǎn)業(yè)鏈增加值力爭達到730億元。海洋化工產(chǎn)業(yè)鏈方面，充分利用董家口液體化工和天然氣碼頭基礎(chǔ)條件，打造全國重要沿海石化基地，到2025年產(chǎn)業(yè)鏈增加值力爭達到370億元。海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈方面，打造國內(nèi)一流的海洋生物醫(yī)藥與制品產(chǎn)業(yè)基地，到2025年產(chǎn)業(yè)鏈增加值力爭達到150億元。海洋冷鏈產(chǎn)業(yè)鏈方面，大力發(fā)展深遠海養(yǎng)殖，建設(shè)國家深遠海綠色養(yǎng)殖試驗區(qū)，到2025年產(chǎn)業(yè)鏈增加值力爭達到180億元。海洋科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈方面，大力發(fā)展涉海研發(fā)服務(wù)業(yè)、新興研發(fā)服務(wù)業(yè)，提升資源利用效率和服務(wù)水平，到2025年產(chǎn)業(yè)鏈增加值力爭達到100億元。濱海旅游產(chǎn)業(yè)鏈方面，打造現(xiàn)代化、智慧化、國際化濱海旅游業(yè)和具有較高知名度的特色濱海旅游產(chǎn)業(yè)鏈，到2025年，全區(qū)年均接待游客人數(shù)達到8000萬人次，產(chǎn)業(yè)鏈增加值力爭達到280億元。

“一核、四灣、多園”發(fā)展格局

基于自然海灣、城市和產(chǎn)業(yè)空間分布，西海岸新區(qū)遵循產(chǎn)城融合、組團發(fā)展思路，構(gòu)筑起“一核、四灣、多園”海洋經(jīng)濟發(fā)展格局。

“一核”，即以膠州灣區(qū)為核心，依托灣區(qū)堅實的造船海工、臨港物流、石油化工等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，用好自貿(mào)試驗區(qū)政策紅利，大力發(fā)展航運服務(wù)、跨境電商、大宗交易等新興業(yè)態(tài)，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)推動海洋先進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展引擎。

“四灣”，即以唐島灣區(qū)、靈山灣區(qū)、古鎮(zhèn)口灣區(qū)、董家口灣區(qū)為增長極，大力發(fā)展海洋先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。其中，唐島灣區(qū)聚焦金融服務(wù)、總部辦公、科創(chuàng)孵化等產(chǎn)業(yè)功能，完善文教衛(wèi)體等服務(wù)設(shè)施，打造國際標準的金融科創(chuàng)服務(wù)區(qū)。靈山灣區(qū)以提高海洋經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益為主攻方向，發(fā)展現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)、海洋新興產(chǎn)業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)集群，打造新區(qū)西部城區(qū)活力中心。古鎮(zhèn)口灣區(qū)著力培育海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造海洋科教創(chuàng)新高地和海洋先進制造業(yè)新增長極。董家口灣區(qū)將建設(shè)國家大宗商品儲存、加工、物流基地和重要的交易中心，打造現(xiàn)代化臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)和海洋特色臨港先進制造業(yè)基地和海洋特色循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)。

“多園”，即依托膠州灣區(qū)、唐島灣區(qū)、靈山灣區(qū)、古鎮(zhèn)口灣區(qū)、董家口灣區(qū)五大灣區(qū)打造，培育現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)筑海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展帶。

《青島西海岸新區(qū)海洋經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的印發(fā)、青島論壇的成功舉辦，讓海洋經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展找到了一些新思路，青島正以更高的姿態(tài)迎接全球化下的海洋協(xié)作模式，攜手“海洋十年”愿景，在打造“海洋命運共同體”的理念下?lián)P帆再起航。