“小足球”校園競賽推行條件與路徑研究

姜博瀚 曲 晨 徐 婷 叢 鵬 劉 潔

(東北師范大學(xué) 體育學(xué)院，吉林 長春 130022)

近年來，我國政府出臺(tái)了《中國青少年校園足球發(fā)展規(guī)劃綱要(2015年—2020年)》《關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實(shí)施意見》等一系列校園足球利好政策，為廣泛組織、開展和實(shí)施校園足球活動(dòng)提供了有力依據(jù)，有效推動(dòng)了校園足球的快速發(fā)展。在大力推進(jìn)校園足球活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)背景下，我國已經(jīng)基本確定了幼兒園階段足球興趣的培養(yǎng)方式以及初步建立了初中、高中以及大學(xué)階段的校園足球競賽體系。然而，小學(xué)階段作為銜接幼兒園階段與初中階段的關(guān)鍵時(shí)期，該階段的校園足球存在足球傳統(tǒng)教學(xué)老化、足球運(yùn)動(dòng)氛圍不佳以及過度重視足球比賽等問題，與新時(shí)代小學(xué)生成長發(fā)展的需求不相適應(yīng)，嚴(yán)重影響小學(xué)校園足球競賽的開展效果[1]。因此，推行小學(xué)校園足球競賽具有完善校園足球競賽體系和推動(dòng)校園足球事業(yè)健康發(fā)展的重大意義。

“小足球”作為一項(xiàng)使用小型足球的青少年足球活動(dòng)，憑借適合小學(xué)生的生理和心理特點(diǎn)的優(yōu)勢，引起了社會(huì)各界的廣泛重視。目前已有部分小學(xué)校園正如火如荼地開展“小足球”教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮了“小足球”在提升小學(xué)生身體素質(zhì)、增強(qiáng)小學(xué)生拼搏精神，落實(shí)校園足球政策、實(shí)現(xiàn)健康中國戰(zhàn)略方面的積極作用?！靶∽闱颉苯虒W(xué)實(shí)踐活動(dòng)充分印證了“小足球”進(jìn)小學(xué)校園的必要性和重要性，在此基礎(chǔ)上探索“小足球”校園競賽的推行條件及宏觀路徑或能成為推動(dòng)小學(xué)校園足球競賽機(jī)制和體系建設(shè)的突破口之一，增強(qiáng)“小足球”教學(xué)及其校園競賽的發(fā)展和促進(jìn)校園足球競賽體系的發(fā)展完善?；诖?，本研究采取文獻(xiàn)資料、實(shí)地調(diào)研等研究方法，運(yùn)用宏觀環(huán)境分析法即PEST分析法，分別從政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和技術(shù)四個(gè)方面對“小足球”校園競賽的推行條件及其宏觀路徑進(jìn)行深入探究，為“小足球”校園競賽有效推行和完善校園足球競賽體系提供理論參考。

1 “小足球”校園競賽推行條件

1.1 利好政策指引了推行方向

“小足球”運(yùn)動(dòng)始于1955年，由青少年業(yè)余體育學(xué)校試辦。此后，教育部、共青團(tuán)中央、國家體委分別于1964年和1980年兩次聯(lián)合發(fā)出通知，號召全國青少年大力開展校園足球運(yùn)動(dòng)，有效推動(dòng)與保障了校園足球的發(fā)展。尤其是自2014年以來，我國出臺(tái)了一系列促進(jìn)校園足球運(yùn)動(dòng)發(fā)展的政策文件，有力引導(dǎo)了校園足球運(yùn)動(dòng)的發(fā)展方向。如2015年國家出臺(tái)的《中國足球改革總體方案》的政策文件中，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)足球管理體制、青少年足球人口、校園足球特色學(xué)校的建立[2]。此外，我國也從政策設(shè)計(jì)的層面為校園足球運(yùn)動(dòng)發(fā)展提供了一系列配套政策，包括培養(yǎng)體系、競賽體系等。如國家專門設(shè)立了“青少年校園足球扶持專項(xiàng)基金”，用于校園足球發(fā)展中場地設(shè)施建設(shè)、教學(xué)培訓(xùn)以及訓(xùn)練與比賽等方面。又如《關(guān)于加快發(fā)展校園足球的實(shí)施意見》中進(jìn)一步明確構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會(huì)、市場參與的多元化支持保障體系，不斷完善和健全校園足球保障機(jī)制?？梢?，相關(guān)政策的陸續(xù)出臺(tái)將鼓勵(lì)和支持青少年校園足球工作上升為國家戰(zhàn)略高度，這些利好政策都無疑為“小足球”校園競賽的發(fā)展提供了有力保障。

1.2 良好經(jīng)濟(jì)奠定了推行基礎(chǔ)

自我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)以來，雖然增長速度逐漸放緩，但我國人均GDP仍呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長趨勢，平穩(wěn)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了政府財(cái)政實(shí)力的不斷增強(qiáng)。通常來講，政府財(cái)政撥款是學(xué)校教育的主要來源，在政府財(cái)政實(shí)力日益雄厚的背景下，意味著政府對教育投入力度也將隨之增加。這一點(diǎn)已在校園足球發(fā)展進(jìn)程中有所體現(xiàn)。校園足球作為政府對教育財(cái)政投入的重要內(nèi)容之一，在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的背景下也獲得了更多來自政府提供的財(cái)政經(jīng)費(fèi)。借助充足的資金優(yōu)勢和經(jīng)費(fèi)保障，校園足球特色學(xué)校在全國范圍內(nèi)快速建立，并逐漸擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模，其影響力也不斷提升。而“小足球”校園競賽作為校園足球的一個(gè)構(gòu)成部分，也是必將政府財(cái)政支出的一個(gè)重要流向。此外，國家經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行促進(jìn)了人民收入和生活水平的提高，意味著家庭的生活質(zhì)量在不斷提高?！靶∽闱颉敝凶鳛橐粋€(gè)全新的校園競賽，在一定程度上能夠有效地吸引小學(xué)生的參加，進(jìn)而可能會(huì)帶動(dòng)學(xué)生家庭成員成為“小足球”運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的潛在消費(fèi)者，通過個(gè)人消費(fèi)行為支持、響應(yīng)和推動(dòng)“小足球”校園競賽的推行進(jìn)程。可見，“小足球”校園競賽具備良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境條件。

1.3 多元實(shí)踐踐行了推行價(jià)值

校園足球承載著體育教育改革與教育綜合改革的重要使命，圍繞“小足球”運(yùn)動(dòng)開展的多元實(shí)踐活動(dòng)充分體現(xiàn)和證明了其自身蘊(yùn)涵的豐富價(jià)值。首先，校園足球?qū)嵺`充分顯現(xiàn)了教育價(jià)值。2009年全國青少年足球活動(dòng)在全國44個(gè)城市開展時(shí)就吸引2300多所小學(xué)參與。2015年教育部正式牽頭負(fù)責(zé)全國青少年校園足球工作，截止到2019年，已有校園足球特色學(xué)校27059所，試點(diǎn)縣(區(qū))3570個(gè)，改革試驗(yàn)區(qū)60個(gè)。從2015至2020年我國先后已經(jīng)遴選出29372所校園足球特色學(xué)校(見表1)，其中小學(xué)校園足球特色學(xué)校15521所(不包含九年一貫制學(xué)校和十二年一貫制學(xué)校)，占所有各類校園足球特色學(xué)校數(shù)量的52.8%。其次，科研實(shí)踐充分驗(yàn)證了功能價(jià)值。眾多學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)“小足球”能夠?qū)W(xué)生的身心健康、社會(huì)交往以及運(yùn)動(dòng)精神等方面產(chǎn)生積極影響。如肥胖兒童經(jīng)過20周的小足球訓(xùn)練后，不僅減輕了肥胖兒童的體重，還增強(qiáng)了力量、耐力、柔韌性等身體素質(zhì)，又培養(yǎng)了樂觀積極向上的性格[3]。最后，社會(huì)實(shí)踐充分體現(xiàn)了應(yīng)用價(jià)值。如北京市廣播電視臺(tái)在2017年開辦的以推廣校園足球文化為宗旨的節(jié)目《快樂小足球》，使得小學(xué)生感受到足球帶來的樂趣，進(jìn)一步推動(dòng)“小足球”的發(fā)展?？梢?，“小足球”運(yùn)動(dòng)是兼具教育價(jià)值、功能價(jià)值和應(yīng)用價(jià)值的體育項(xiàng)目，即開展“小足球”校園競賽將有利于將體育與德育結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生不畏艱難、堅(jiān)強(qiáng)勇敢的拼搏精神，增強(qiáng)學(xué)生團(tuán)結(jié)協(xié)作、互幫互助、團(tuán)結(jié)友愛的團(tuán)隊(duì)意識(shí)，提高學(xué)生的核心素養(yǎng)水平與意志品質(zhì)[4]。

表1 2015-2020年校園足球特色學(xué)校數(shù)量(所)統(tǒng)計(jì)表

1.4 科技創(chuàng)新提供了推廣動(dòng)力

科學(xué)技術(shù)是國之利器，人民美好生活之依靠。黨的十八大以來，科技創(chuàng)新被置于黨和國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心位置，經(jīng)過廣大科技工作者的努力奮斗，科技水平有了整體性、格局性的重大飛躍，并對社會(huì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用日益凸顯。尤其在一些重要領(lǐng)域已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了由跟跑到領(lǐng)跑的轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)整體科技水平的大幅提升。其中，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展對體育發(fā)展起著重要的推動(dòng)作用，能夠?yàn)椤靶∽闱颉边\(yùn)動(dòng)的發(fā)展提供科學(xué)技術(shù)保障和不竭動(dòng)力[5]。如智能手機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，促進(jìn)了信息化教學(xué)的發(fā)展。盡管足球是實(shí)踐性較強(qiáng)的項(xiàng)目，但需要通過觀看實(shí)踐理論和教學(xué)視頻等方式，為學(xué)生提供鮮明生動(dòng)的畫面效果，將枯燥晦澀的足球理論融入趣味教學(xué)，讓內(nèi)容更加充實(shí)，形象更加具體，激發(fā)學(xué)生足球?qū)W習(xí)興趣的同時(shí)，加深學(xué)生對足球運(yùn)動(dòng)要領(lǐng)的理解。此外，在利用移動(dòng)設(shè)備和社會(huì)化媒體教學(xué)促進(jìn)學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)的同時(shí)，還可以建立教育數(shù)據(jù)管理服務(wù)，通過數(shù)據(jù)分析掌握每個(gè)學(xué)生的足球練習(xí)情況，并及時(shí)進(jìn)行輔導(dǎo)監(jiān)護(hù)。構(gòu)建完善的國民教育體系是教育發(fā)展全局中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而科學(xué)技術(shù)水平的提升能有效推動(dòng)小學(xué)足球教育的現(xiàn)代化進(jìn)程，帶來的是整個(gè)教育思想、內(nèi)容、方法、手段等的深刻革命。

2 “小足球”校園競賽推行的現(xiàn)實(shí)困境

2.1 政策機(jī)制不健全

近年來，在校園足球利好政策的刺激下，我國建設(shè)了大批校園足球場地設(shè)施，成立了多所足球特色學(xué)校，開展了豐富的足球運(yùn)動(dòng)的相關(guān)校園活動(dòng)，推動(dòng)了校園足球事業(yè)的發(fā)展。盡管在校園足球一系列利好政策支持下，校園足球取得了顯著成績，但不健全的政策機(jī)制將對“小足球”校園競賽推行造成了不利影響。首先，關(guān)于“小足球”政策內(nèi)容不明確且不具體。當(dāng)前政策文件大都以“校園足球”的整體情況為出發(fā)點(diǎn)，其內(nèi)容也未能針對“小足球”提出具體要求，且涉及到“小足球”的相關(guān)政策中缺乏科學(xué)、完善、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)章制度，造成“小足球”校園競賽開展過程中規(guī)則制定存在自主性的問題，這一漏洞的存在容易形成“小足球”校園競賽“千校千樣”的局面，不利于“小足球”校園競賽在全國范圍內(nèi)的推廣和競賽活動(dòng)的舉辦。其次，“小足球”校園競賽缺乏有效的績效評價(jià)機(jī)制。從“小足球”競賽的本質(zhì)特征來看，其本身開展內(nèi)容的靈活性和水平的基礎(chǔ)性使其很難形成統(tǒng)一的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。而從實(shí)際情況來看，雖已有部分小學(xué)在其校園中嘗試推行“小足球”教學(xué)活動(dòng)，然而來自于政府層面的績效評價(jià)機(jī)制的缺乏會(huì)造成“小足球”校園競賽推行質(zhì)量的優(yōu)劣程度難以衡量，不利于“小足球”校園競賽推廣目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和實(shí)踐的發(fā)展。最后，“小足球”校園競賽缺乏監(jiān)督機(jī)制。學(xué)校作為政策的響應(yīng)方和執(zhí)行者，存在政策落實(shí)不到位的情況。國家政策對校園足球發(fā)展主要體現(xiàn)為支持、引導(dǎo)和鼓勵(lì)，對于學(xué)校落實(shí)程度的執(zhí)法力度不強(qiáng)。在此情景下，學(xué)校便容易產(chǎn)生執(zhí)行不到位的情況，造成政策的落實(shí)偏差與落實(shí)的不完善，導(dǎo)致“小足球”競賽校園推廣受到阻礙。

2.2 經(jīng)費(fèi)渠道不多元

活動(dòng)環(huán)境是“小足球”競賽開展的基礎(chǔ)資源，其包括了“小足球”競賽的開展場域、各學(xué)校及政府部門對競賽的場地支持，還包括了競賽運(yùn)營的宣傳載體、參與家庭的工作支持以及社會(huì)各界的資源投入。資金是“小足球”校園競賽推行、開展乃至實(shí)施過程中的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。當(dāng)前，“小足球”運(yùn)動(dòng)是“校園足球”的重要組成部分，其資金來源主要是依靠國家政府的教育撥款和地方政府的教育投入。雖然政府的教育經(jīng)費(fèi)投入為“小足球”校園競賽推行提供了穩(wěn)定渠道，但同時(shí)僅依靠于政府這一單一資金來源渠道在一定程度上也限制了“小足球”校園競賽推行的步伐。一方面，“小足球”雖然從屬于“校園足球”的開展范疇，但是“小足球”競賽參與群體的安全保障及場地管理要求更高，使其競賽推行既需要投入更多的用于場地設(shè)施建設(shè)、器材器械購買、推廣宣傳等方面“校園足球”競賽必備的推行經(jīng)費(fèi)，更需要安全保障和場地設(shè)施及器材的經(jīng)費(fèi)維持，這會(huì)加大政府財(cái)經(jīng)壓力或擠壓其他教育項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用限額。另一方面，在長期的發(fā)展過程中，學(xué)校早已形成了對來自政府教育資金和經(jīng)費(fèi)投入的嚴(yán)重依賴，造成一味地等待或被動(dòng)等待政府幫扶的現(xiàn)象嚴(yán)重，特別是學(xué)校體育課程內(nèi)容較為基礎(chǔ)不需要為其“多花心思”的小學(xué)，不利于拓寬“小足球”校園競賽推行的資金供給渠道。盡管近年來教育部借助多渠道充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量支持校園足球發(fā)展[6]，然而資金來源渠道的拓寬不是一蹴而就的，當(dāng)下仍難以發(fā)揮足球協(xié)會(huì)、體育企業(yè)等社會(huì)力量在參與或促進(jìn)“小足球”校園競賽的作用。

2.3 校園氛圍不濃厚

盡管“小足球”教學(xué)活動(dòng)開展過程中，引起了社會(huì)各界的高度關(guān)注，但濃厚的校園足球氛圍尚未形成。首先，學(xué)校缺乏對足球文化進(jìn)行的宣傳和教育。學(xué)校在進(jìn)行足球教育時(shí)往往過分強(qiáng)調(diào)“小足球”作為體育運(yùn)動(dòng)的競技性，過度灌輸學(xué)生功利性競賽的思想，忽視“小足球”作為足球項(xiàng)目的普及意義，難以激起學(xué)生對“小足球”運(yùn)動(dòng)的興趣[7-8]。其次，校園足球文化建設(shè)存在嚴(yán)重缺失。這主要受傳統(tǒng)教育觀念的影響，學(xué)校的教學(xué)觀念仍停留在重成績、輕實(shí)踐的層面，輕視足球運(yùn)動(dòng)的開展和實(shí)施，使校園足球文化缺乏扎根與落地的平臺(tái)，造成校園足球文化傳播不暢，受阻嚴(yán)重。此外，由于小學(xué)屬于基礎(chǔ)教育階段，其體育教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)要求較為基礎(chǔ)，很難引起受教育主體及其家庭乃至社會(huì)各界的足夠認(rèn)識(shí)，特別是對抗性較強(qiáng)的“小足球”運(yùn)動(dòng)未能得到社會(huì)的廣泛認(rèn)同，不利于“小足球”的廣泛開展。最后，學(xué)生足球運(yùn)動(dòng)參與意識(shí)不強(qiáng)。體育參與意識(shí)是引導(dǎo)人民進(jìn)行體育的重要內(nèi)在因素[9]。盡管在校園足球文化宣傳過程中，學(xué)生的足球運(yùn)動(dòng)參與意識(shí)有所提升，但就學(xué)生整體情況而言，其足球運(yùn)動(dòng)參與意識(shí)仍處于一個(gè)較低水平，主動(dòng)參與足球運(yùn)動(dòng)的局面尚未形成，造成校園足球氛圍不濃厚。

2.4 人才資源不充足

盡管充足的經(jīng)費(fèi)資金和先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)為校園足球運(yùn)動(dòng)的開展提供了良好的“硬件”基礎(chǔ)，但“小足球”校園競賽推行中的“軟件”基礎(chǔ)仍有待加強(qiáng)。遵循“教會(huì)、勤練、常賽”三個(gè)步驟是保證“小足球”校園競賽開展的關(guān)鍵前提[10]。而校園足球的師資隊(duì)伍是實(shí)施“教會(huì)、勤練、常賽”三個(gè)步驟的重要人力保障，但當(dāng)前我國校園足球的師資力量卻不容樂觀。一方面，從數(shù)量上來看，我國足球教練員配備數(shù)量尚未追趕上校園足球發(fā)展的規(guī)模和速度，保障“小足球”校園競賽的足球教練員短缺、足球教練員隊(duì)伍尚未形成等供不應(yīng)求的問題嚴(yán)重。另一方面，從質(zhì)量上來看，當(dāng)前足球教練員專業(yè)程度參差不齊，專業(yè)水平較高的足球教練員稀缺。此外，具備較高足球?qū)I(yè)教學(xué)水平的教員也多以專業(yè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)教練為主，其教學(xué)方法與小學(xué)生群體并不適配，不具備小學(xué)足球的教學(xué)能力，故既不能滿足“小足球”校園競賽推行需求，也難以為“小足球”校園競賽的教學(xué)或訓(xùn)練提供正確有效的指導(dǎo)。

3 “小足球”校園競賽發(fā)展路徑

3.1 健全機(jī)制體系，提供制度基礎(chǔ)

健全機(jī)制體系是規(guī)范“小足球”校園競賽推行工作的重要手段，有利于完善“小足球”相關(guān)政策機(jī)制漏洞，為“小足球”校園競賽推行提供制度依據(jù)。首先，要不斷完善和明確政策內(nèi)容。在青少年校園足球競賽體系中，強(qiáng)調(diào)校園競賽目標(biāo)是競賽體系的核心，規(guī)章制度是競賽目標(biāo)順利進(jìn)行的保證[11]。因此，針對政策中規(guī)章制度缺乏的問題，政府必須制定科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的規(guī)章制度，即要根據(jù)不同年齡段的小學(xué)生制定出符合其年齡特點(diǎn)的競賽規(guī)程，包括參與比賽的人數(shù)，比賽場地、球門、足球的大小、比賽的時(shí)間、比賽的規(guī)則等方面，推動(dòng)“小足球”校園競賽規(guī)章制度完善，為“小足球”校園競賽能夠在全國范圍內(nèi)進(jìn)行推廣奠定制度基礎(chǔ)。其次，要建立對學(xué)?！靶∽闱颉毙@競賽推廣和開展的評價(jià)考核機(jī)制，通過考核“小足球”校園競賽活動(dòng)開展的課時(shí)及效果，促使學(xué)校落實(shí)和執(zhí)行相關(guān)政策，同時(shí)，加強(qiáng)對教師隊(duì)伍和學(xué)生群體的評價(jià)考核，在保證教師教學(xué)質(zhì)量的前提下保證學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量。此外，還要加快構(gòu)建監(jiān)督機(jī)制。一方面，要構(gòu)建外部監(jiān)督機(jī)制，應(yīng)以國家監(jiān)督機(jī)關(guān)的進(jìn)一步完善為主，保證了學(xué)校對“小足球”校園競賽的有效開展。另一方面，要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，充分激發(fā)學(xué)校對“小足球”校園競賽推行的內(nèi)生動(dòng)力和內(nèi)部活力，不斷為“小足球”校園競賽推行創(chuàng)造條件。

3.2 拓寬經(jīng)費(fèi)渠道，提供多元支持

對于“小足球”校園競賽推行只依賴于國家政府的資金支持或是地方政府的財(cái)政投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的?！靶∽闱颉毙@競賽的推行需要充足資金為足球場建設(shè)、裝備器材采購、人力資源支出提供保障，只有穩(wěn)定且堅(jiān)實(shí)的資金保障才能保證校園足球的順利開展。故“小足球”校園競賽不能只依賴于政府這一單一資金渠道，應(yīng)向社會(huì)多方尋求資金支持。因此，“小足球”校園競賽必須要拓寬資金來源渠道，吸引更多的社會(huì)資金支持，緩解政府財(cái)政壓力大和避免“小足球”校園競賽推廣經(jīng)費(fèi)不足的問題。對此，一方面，國家體育總局可向國家有關(guān)部門爭取更多的政策支持，為“小足球”校園競賽推行爭取更多的足球基礎(chǔ)設(shè)施以及經(jīng)費(fèi)投入。另一方面，學(xué)?？上蛑袊w育公益基金進(jìn)行申請，發(fā)起社會(huì)組織進(jìn)校園等計(jì)劃，尋求資金支持，以完善足球場地等相關(guān)設(shè)施的建設(shè)和后期的場地維護(hù)與保養(yǎng)等。還可通過企業(yè)贊助等方式，在推行“小足球”校園競賽時(shí)可主動(dòng)與企業(yè)進(jìn)行洽談，邀請企業(yè)對賽事進(jìn)行贊助。此外，一些大型的體育場館以及足球特色學(xué)校等可通過對外開放的方式，向其周邊的小學(xué)開放場地使用權(quán)，將其作為足球訓(xùn)練基地，以解決場地不足等問題。

3.3 加強(qiáng)校園建設(shè)，營造足球氛圍

受我國傳統(tǒng)教育思想的影響，無論是學(xué)校還是家長都存在“重文輕武”的教育培養(yǎng)觀念，影響著學(xué)生以及學(xué)生家長們對體育運(yùn)動(dòng)的認(rèn)知，甚至縮小學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)時(shí)間來進(jìn)行文化理論課程的學(xué)習(xí)。因此，需要通過校園文化氛圍促使學(xué)生以及學(xué)生家長們在教育思想上轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)而推動(dòng)“小足球”校園競賽可持續(xù)發(fā)展。對此，學(xué)校要豐富學(xué)生課余文化生活，可選擇固定日期，設(shè)立“校園足球”文化節(jié)；將“小足球”運(yùn)動(dòng)納入到大課間、二課；開展內(nèi)容豐富、形式多樣的“小足球”課外活動(dòng)。此外，學(xué)校還可設(shè)置專門的足球指導(dǎo)教師，幫助學(xué)生組建“小足球”社團(tuán)和“小足球”興趣小組，通過“小足球”校園競賽深入挖掘與傳播足球項(xiàng)目的文化內(nèi)涵，激發(fā)學(xué)生參與校園足球的熱情，培養(yǎng)學(xué)生參與足球運(yùn)動(dòng)的興趣。同時(shí)，還可借助電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒介手段，改變宣傳內(nèi)容，除了宣傳“小足球”校園競賽在促進(jìn)青少年體質(zhì)健康方面的作用外，還可適當(dāng)報(bào)道一些熱門足球比賽，選擇學(xué)生們喜歡的足球話題進(jìn)行自由討論。此外，還可以挑選一些校園足球小明星，通過優(yōu)秀的足球球員吸引更多學(xué)生參與，營造濃厚的足球文化氛圍。與此同時(shí)，還要推動(dòng)家長思想轉(zhuǎn)變，不僅要注重理論文化教育，還要注重素質(zhì)教育。家長要積極鼓勵(lì)孩子參與“小足球”運(yùn)動(dòng)，利用業(yè)余時(shí)間陪孩子一起踢足球，感受體育教育的快樂。要讓學(xué)生家長認(rèn)識(shí)到體育的價(jià)值和足球的未來，轉(zhuǎn)變家長對于足球運(yùn)動(dòng)、對體育的認(rèn)知，提升校園足球的影響力和認(rèn)同感，為“小足球”校園競賽的推廣營造良好的文化氛圍。

3.4 培養(yǎng)師資力量，提供人才支持

高素質(zhì)的足球教練員是校園足球發(fā)展的保障，而足球?qū)ｍ?xiàng)體育教師存在執(zhí)教能力不足、年齡結(jié)構(gòu)分布不合理、教學(xué)任務(wù)過重等問題嚴(yán)重削弱了教學(xué)效果。因此，必須要強(qiáng)化足球教練員的培養(yǎng)和執(zhí)教能力。首先，高校加強(qiáng)足球人才的培養(yǎng)，招聘本科及本科以上學(xué)歷的專業(yè)體育教師，并承擔(dān)一定的教學(xué)任務(wù)，同時(shí)嚴(yán)格要求自己，提高教學(xué)能力和教學(xué)水平，還應(yīng)端正教學(xué)態(tài)度，努力與學(xué)生交流教學(xué)理念，不僅要傳授學(xué)生足球和技戰(zhàn)術(shù)等理論知識(shí)，更重要的是要通過足球培養(yǎng)合作精神和團(tuán)隊(duì)意識(shí)。要加強(qiáng)師資隊(duì)伍的整體教學(xué)水平。強(qiáng)化現(xiàn)有足球?qū)ｍ?xiàng)體育教師的足球能力，通過組織足球培訓(xùn)班，定期為學(xué)校足球教師進(jìn)行培訓(xùn)，努力提高教師的足球?qū)I(yè)技術(shù)、技能、知識(shí)、理論、素養(yǎng)等。教師間應(yīng)討論教學(xué)計(jì)劃、研究教學(xué)內(nèi)容、提升教學(xué)質(zhì)量、優(yōu)化教學(xué)效果，使學(xué)生在“小足球”運(yùn)動(dòng)中獲得快樂。設(shè)置績效獎(jiǎng)懲制度，來激發(fā)教練員對學(xué)生“小足球”技能培養(yǎng)的成效，尤其是要對比賽中取得成績的教練員適當(dāng)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，以提高其訓(xùn)練和領(lǐng)導(dǎo)的積極性。其次，學(xué)校應(yīng)擴(kuò)招足球?qū)I(yè)的招生人數(shù)。對一般體育專業(yè)學(xué)生，將足球課設(shè)置為必修課，為足球師資力量提供源源不斷的動(dòng)力。最后，實(shí)施引進(jìn)退役運(yùn)動(dòng)員進(jìn)校園的計(jì)劃，退役運(yùn)動(dòng)員擁有良好的專業(yè)運(yùn)動(dòng)能力和運(yùn)動(dòng)知識(shí)，在經(jīng)過教學(xué)能力培訓(xùn)后，既擁有豐富的運(yùn)動(dòng)經(jīng)驗(yàn)又有一定的教學(xué)水平，激發(fā)自身的能力為校園足球的教學(xué)與訓(xùn)練貢獻(xiàn)力量，為“小足球”校園競賽的推廣和未來中國足球人才儲(chǔ)備提供保障。

4 結(jié)語

推行“小足球”校園競賽既能增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，又能引導(dǎo)學(xué)生在快樂參與足球運(yùn)動(dòng)中實(shí)現(xiàn)體育育人功能，在不斷接受勝利的榮譽(yù)和失敗的挫折交替中提升足球運(yùn)動(dòng)技能，形成尊重規(guī)則的習(xí)慣，培養(yǎng)不斷進(jìn)取的精神，其核心在于推進(jìn)素質(zhì)教育，落實(shí)立德樹人任務(wù)。本研究通過從政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)四個(gè)方面宏觀地分析“小足球”校園競賽推行環(huán)境，發(fā)現(xiàn)“小足球”校園競賽推行宏觀環(huán)境有優(yōu)勢也有劣勢。只有發(fā)揮優(yōu)勢宏觀環(huán)境的作用，突破劣勢宏觀環(huán)境的束縛，才能讓“小足球”校園競賽推行提供可靠保障，推動(dòng)校園足球事業(yè)的蓬勃發(fā)展，進(jìn)而為中國足球奠定夯實(shí)后備人才基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)提升中國足球運(yùn)動(dòng)水平的美好憧憬和體育強(qiáng)國的夢想。