吉林省黑土區(qū)農(nóng)戶(hù)糞肥還田行為及影響因素研究

□武 翠 李君成 陳歡歡

一、引言

吉林省黑土地總面積為15.46萬(wàn)km2，主要分布長(zhǎng)春市、吉林市、四平市、公主嶺市、松原市等地區(qū)。吉林省黑土地資源豐富，面積遼闊，是本省極其重要的自然資源，為我國(guó)的糧食生產(chǎn)提供了重要保障。但當(dāng)前吉林省黑土地的生態(tài)環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻，超負(fù)荷的開(kāi)墾與利用方式，導(dǎo)致黑土地變“饞”、變“薄”、變“硬”。針對(duì)黑土地問(wèn)題，保護(hù)性耕作技術(shù)的廣泛應(yīng)用是關(guān)鍵所在。

保護(hù)性耕作措施主要包括秸稈還田、糧豆輪作、化肥減施以及糞肥還田等，幾種方式各有優(yōu)劣。推廣秸稈還田在改善土壤質(zhì)量的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)廢棄物的資源化利用，但秸稈直接翻耕入地易誘發(fā)病蟲(chóng)害。實(shí)行糧豆輪作，可以提高土壤養(yǎng)分元素的利用率。農(nóng)戶(hù)減少化肥施用量，能夠有效緩解土壤問(wèn)題，但農(nóng)作物產(chǎn)量會(huì)相應(yīng)減少。糞肥還田的實(shí)施，可以改善土壤結(jié)構(gòu)并提高肥力，并且在保持土壤肥力方面會(huì)更加持久，對(duì)于維護(hù)黑土健康有著良好的效果，但肥效相對(duì)緩慢。

吉林省2010～2019年每年畜禽糞便排放量大約為7,000萬(wàn)噸，由此可見(jiàn)吉林省糞肥資源較為豐富。若畜禽糞便排放方式不當(dāng)，將會(huì)造成糞肥資源的浪費(fèi)以及農(nóng)業(yè)面源污染。實(shí)行糞肥還田，將會(huì)有效解決糞便廢棄物的污染防治問(wèn)題并提高其利用效率。在農(nóng)戶(hù)糞肥還田過(guò)程中仍存在諸多問(wèn)題，對(duì)于是否進(jìn)行糞肥還田，農(nóng)戶(hù)的行為不一致。本文主要對(duì)農(nóng)戶(hù)糞肥還田行為及其影響因素進(jìn)行研究，通過(guò)構(gòu)建二元PROBIT模型進(jìn)行分析并得出結(jié)論。

二、理論分析、模型構(gòu)建及數(shù)據(jù)描述

(一)理論分析。依據(jù)農(nóng)戶(hù)行為理論、及相關(guān)行為經(jīng)濟(jì)學(xué)研究，本文將影響吉林省黑土區(qū)農(nóng)戶(hù)糞肥還田行為選擇的影響因素歸納為農(nóng)戶(hù)個(gè)人特征變量、農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)特征變量、政策變量和農(nóng)戶(hù)認(rèn)知變量四大類(lèi)。

1.農(nóng)戶(hù)個(gè)人特征變量。農(nóng)戶(hù)是黑土地保護(hù)的微觀經(jīng)營(yíng)主體，農(nóng)戶(hù)個(gè)人特征狀況，會(huì)對(duì)黑土地保護(hù)性耕作技術(shù)方式行為選擇產(chǎn)生一定影響。

(1)年齡。農(nóng)戶(hù)年齡越大，接受新技術(shù)的能力可能不強(qiáng)。

(2)受教育程度。農(nóng)戶(hù)受教育程度高，對(duì)糞肥還田相應(yīng)會(huì)有更加深入的了解，更加注重黑土地資源的可持續(xù)利用，對(duì)黑土地保護(hù)也有更清晰的認(rèn)知。

(3)是否為黨員。一般情況下，農(nóng)戶(hù)為黨員身份更容易接觸到畜禽糞便相關(guān)處理技術(shù)，可能不會(huì)選擇將糞肥直接還田。

2.農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)特征變量。

(1)耕地面積。通常說(shuō)來(lái)，農(nóng)戶(hù)擁有耕地面積越多，意味著在不到達(dá)規(guī)模報(bào)酬遞減點(diǎn)時(shí)所獲得的規(guī)模報(bào)酬越多。

(2)耕地質(zhì)量。耕地狀況不一，對(duì)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行黑土地保護(hù)也會(huì)有不同的影響。耕地質(zhì)量越高，土壤中營(yíng)養(yǎng)成分越多，農(nóng)戶(hù)采取糞肥還田的可能性就小。

(3)是否加入合作社。通過(guò)研究農(nóng)戶(hù)是否加入合作社，反映對(duì)其糞肥還田行為決策的影響。

3.政策變量。

(1)政府補(bǔ)貼。政府采取相應(yīng)的激勵(lì)措施例如農(nóng)家肥購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼，能夠激勵(lì)農(nóng)戶(hù)采取糞肥還田措施。

(2)政府監(jiān)管。農(nóng)戶(hù)對(duì)政府監(jiān)管耕地質(zhì)量滿(mǎn)意度一定程度上也會(huì)影響其糞肥還田決策行為。

4.農(nóng)戶(hù)認(rèn)知變量。

(1)認(rèn)知程度。農(nóng)戶(hù)對(duì)黑土地保護(hù)的認(rèn)知情況，對(duì)農(nóng)戶(hù)采取黑土地保護(hù)性耕作措施存在一定影響。同時(shí)，農(nóng)戶(hù)對(duì)政策了解程度、政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)滿(mǎn)意度等都會(huì)影響其糞肥還田采納行為。

(2)村內(nèi)農(nóng)戶(hù)積極性。依據(jù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣擴(kuò)散理論，農(nóng)戶(hù)受同行行為的影響較大，存在一定的模仿性。

(二)模型構(gòu)建。

1.內(nèi)在因素。內(nèi)在因素包括：農(nóng)戶(hù)個(gè)人特征、農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)特征、認(rèn)知變量。農(nóng)戶(hù)個(gè)人特征:農(nóng)戶(hù)的年齡、受教育程度、是否為黨員等；農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)特征：耕地面積、耕地質(zhì)量、是否加入合作社等；認(rèn)知變量:黑土地保護(hù)重要性、政策補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)滿(mǎn)意度、村內(nèi)農(nóng)戶(hù)積極性等。

2.外在因素。外在因素主要指政策變化。如：是否有保護(hù)政策、是否有政策補(bǔ)貼、政策了解程度等。

本文選用二元PROBIT模型分析，具體形式如下：

(三)數(shù)據(jù)來(lái)源與變量描述統(tǒng)計(jì)?；谵r(nóng)戶(hù)是政策的最終落實(shí)者，我們最終選取了300戶(hù)農(nóng)戶(hù)，針對(duì)吉林省黑土區(qū)農(nóng)戶(hù)展開(kāi)實(shí)地調(diào)研。此調(diào)查雖耗費(fèi)了大量人力物力，但在很大程度上提高問(wèn)卷的真實(shí)性和有效性。本次調(diào)查共完成問(wèn)卷300份，共獲得有效問(wèn)卷257份，問(wèn)卷有效率達(dá)85.7%。

表1 變量描述性統(tǒng)計(jì)

三、模型結(jié)果與分析

(一)估計(jì)結(jié)果。針對(duì)農(nóng)戶(hù)糞肥還田行為的二元PROBIT模型回歸結(jié)果見(jiàn)表2。

表2 農(nóng)戶(hù)糞肥還田行為的二元PROBIT模型回歸結(jié)果

(二)估計(jì)結(jié)果分析。

1.農(nóng)戶(hù)個(gè)人特征變量的影響。基于變量的選擇，發(fā)現(xiàn)年齡、受教育程度以及是否為黨員對(duì)農(nóng)戶(hù)黑土地保護(hù)性耕作技術(shù)方式的選擇的影響不具備顯著性，但與預(yù)期方向相一致。

2.農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)特征變量的影響。一是耕地面積對(duì)糞肥還田方式有較為顯著的正向影響，意味著耕地面積越大，農(nóng)戶(hù)越具有選擇糞肥還田的傾向，與預(yù)期相符。經(jīng)營(yíng)規(guī)模大，黑土地保護(hù)問(wèn)題更加突出，農(nóng)戶(hù)在當(dāng)?shù)厥艿蕉喾接绊?，?huì)更加容易接受糞肥還田技術(shù)。二是耕地質(zhì)量沒(méi)有通過(guò)顯著性檢驗(yàn)，但與預(yù)期影響方向相符，主要是由于農(nóng)戶(hù)更看重耕地質(zhì)量短期內(nèi)的改善情況，相對(duì)于可持續(xù)發(fā)展的耕地價(jià)值認(rèn)知程度低。三是農(nóng)戶(hù)加入合作社與預(yù)期不符，農(nóng)戶(hù)會(huì)根據(jù)合作社采取統(tǒng)一行動(dòng)，此時(shí)合作社會(huì)基于實(shí)際需要或其他外部因素來(lái)決定是否實(shí)施糞肥還田措施。

3.政策變量的影響。一是采用糞肥還田方式對(duì)農(nóng)田的提升作用具有非常顯著的正向影響。說(shuō)明農(nóng)戶(hù)普遍也是認(rèn)為實(shí)施糞肥還田能有效的保護(hù)黑土地。二是實(shí)施政策補(bǔ)貼措施和獲得補(bǔ)貼對(duì)糞肥還田措施采用有正向關(guān)系，與預(yù)期相符。但實(shí)施糞肥還田補(bǔ)貼政策和獲得補(bǔ)貼均未通過(guò)顯著性檢驗(yàn)，可能是即便采用糞肥還田方式農(nóng)戶(hù)能夠獲得補(bǔ)貼，也不太愿意采取這種操作不便、成本較高的方式。

4.農(nóng)戶(hù)認(rèn)知變量的影響。一是農(nóng)戶(hù)對(duì)糞肥還田技術(shù)的了解程度對(duì)糞肥還田措施地采用具有正向關(guān)系，與預(yù)期相符，但并沒(méi)有通過(guò)顯著性檢驗(yàn)，可能的原因是農(nóng)戶(hù)對(duì)這種方式了解不足，相應(yīng)也就采用行為積極性不高。二是農(nóng)戶(hù)對(duì)政府政策補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)滿(mǎn)意度未通過(guò)顯著性檢驗(yàn)，這可能與實(shí)地調(diào)查過(guò)程中農(nóng)戶(hù)調(diào)查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性有關(guān)。三是村內(nèi)農(nóng)戶(hù)積極性對(duì)糞肥還田有非常顯著的正向影響，與預(yù)期相吻合，說(shuō)明農(nóng)戶(hù)的積極性是影響糞肥還田行為的重要因素。

三、結(jié)論及建議

(一)結(jié)論。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)特征變量中，個(gè)別變量的顯著性水平不高，這表明，在農(nóng)戶(hù)糞肥還田行為選擇中，農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)特征如耕地面積、耕地質(zhì)量以及參加合作社與否對(duì)其行為的影響較小。其次，農(nóng)戶(hù)普遍認(rèn)同糞肥還田對(duì)黑土地的保護(hù)是有正向作用的，但響應(yīng)的積極性并不高。此外，國(guó)家是否實(shí)施了某項(xiàng)補(bǔ)貼政策及農(nóng)戶(hù)能否得到補(bǔ)貼，對(duì)實(shí)施糞肥還田的影響均不顯著。最后，在認(rèn)知變量中，村內(nèi)農(nóng)戶(hù)的積極性是農(nóng)戶(hù)糞肥還田行為選擇的關(guān)鍵性因素。村內(nèi)農(nóng)戶(hù)的積極性越高，則農(nóng)戶(hù)就越容易響應(yīng)國(guó)家黑土地保護(hù)政策。

(二)建議。第一，強(qiáng)化各級(jí)監(jiān)管，落實(shí)補(bǔ)貼政策。農(nóng)戶(hù)真正關(guān)心的是自己的補(bǔ)貼能否得到。如果補(bǔ)貼能夠直接發(fā)到農(nóng)戶(hù)手中，這無(wú)疑會(huì)大大提升農(nóng)戶(hù)的積極性。同時(shí)，這也提醒當(dāng)?shù)氐恼嚓P(guān)部門(mén)，要專(zhuān)款專(zhuān)用，做好監(jiān)管工作。農(nóng)戶(hù)是黑土地保護(hù)的微觀主體，政府在這一過(guò)程中發(fā)揮的作用是盡可能引導(dǎo)和糾正農(nóng)戶(hù)的行為，將相關(guān)補(bǔ)貼落到實(shí)處，補(bǔ)到正處，發(fā)揮其該有的正向激勵(lì)作用，使農(nóng)戶(hù)行為與國(guó)家政策步調(diào)一致。第二，加強(qiáng)教育宣傳工作。當(dāng)?shù)卣绕涫谴逦瘯?huì)作為基層的黨政機(jī)關(guān)，應(yīng)將國(guó)家相關(guān)農(nóng)業(yè)政策向農(nóng)戶(hù)一一解讀，彌補(bǔ)農(nóng)戶(hù)農(nóng)業(yè)政策知識(shí)空白。農(nóng)戶(hù)由于自身文化素質(zhì)有限很難自覺(jué)地形成黑土地保護(hù)的意識(shí)，因此，基層部門(mén)要逐漸培養(yǎng)農(nóng)民可持續(xù)發(fā)展的觀念。第三，因地制宜兼顧多措施并舉。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，有選擇地確定適宜當(dāng)?shù)氐暮谕恋乇Ｗo(hù)措施，不可“一刀切”?？偟膩?lái)說(shuō)，研究吉林省黑土區(qū)農(nóng)戶(hù)糞肥還田行為及影響因素，最終是想實(shí)現(xiàn)黑土地保護(hù)的目的，在制定政策時(shí)，需要考慮到政策對(duì)農(nóng)戶(hù)的激勵(lì)力度以及農(nóng)戶(hù)的認(rèn)知偏好，這樣才能使得政策效用達(dá)到最大化。