企業(yè)拆除施工的污染防治管理
——以天津市某中藥生產(chǎn)公司拆除為例

田順

（天津泰達(dá)工程技術(shù)咨詢服務(wù)有限公司，天津 300450）

1 引言

工業(yè)企業(yè)拆除是快速改善城市環(huán)境和促進(jìn)企業(yè)升級(jí)改造的有效舉措［1］。近年來，我國企業(yè)升級(jí)更新很快，許多城市面臨著重污染工業(yè)企業(yè)拆除和搬遷的問題［2］。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅2020 年我國就有超過1 萬家中小型化工企業(yè)關(guān)停，關(guān)停企業(yè)拆除工作對(duì)環(huán)境造成一定的污染。對(duì)此，國家和地方也制定并發(fā)布了一系列管理辦法，原環(huán)境保護(hù)部于2017 年出臺(tái)《企業(yè)拆除活動(dòng)污染防治技術(shù)規(guī)定（試行）》，提出了企業(yè)拆除過程中污染防治措施及管理要求。根據(jù)規(guī)定要求，拆除活動(dòng)實(shí)施之前，需對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)提前勘查，制定有針對(duì)性的污染防治方案，拆除過程中，需綜合人民生活最重視的環(huán)境因素，對(duì)噪聲擾民、污水外排、揚(yáng)塵污染等采取有效的防治措施。

2 拆除施工的環(huán)境污染防治措施

2.1 項(xiàng)目概況

天津市某中藥生產(chǎn)公司拆除項(xiàng)目共施工13 周，前7 周為企業(yè)遺留物料處置階段，后6 周為廠房拆除階段。不同的施工階段造成的環(huán)境污染不同，結(jié)合該中藥生產(chǎn)公司拆除施工情況來看，遺留物料處置階段的環(huán)境污染要素主要是廢水和噪聲，廠房拆除階段的環(huán)境污染要素主要是揚(yáng)塵和噪聲。為有效控制上述環(huán)境污染要素，施工單位不僅需要制定針對(duì)性的污染防治措施，還要做好施工監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)掌握第一手施工場(chǎng)地排污數(shù)據(jù)，根據(jù)排污監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及時(shí)調(diào)整污染防治重點(diǎn)。表1 為該中藥生產(chǎn)公司拆除期間對(duì)環(huán)境污染要素監(jiān)測(cè)情況。

表1 天津市某中藥生產(chǎn)公司拆除期間環(huán)境要素監(jiān)測(cè)情況

2.2 環(huán)境污染防治措施

2.2.1 揚(yáng)塵污染及其防治措施

2.2.1.1 揚(yáng)塵污染

通常情況下，在企業(yè)拆除的過程中會(huì)產(chǎn)生大量建筑垃圾，需要將其分揀、粉碎與剔除，施工過程中會(huì)產(chǎn)生揚(yáng)塵，另外，建筑垃圾裝車、車輛運(yùn)轉(zhuǎn)都會(huì)產(chǎn)生大量揚(yáng)塵，給周邊環(huán)境帶來影響。目前不少地區(qū)針對(duì)建筑物拆除工作都作出了明確規(guī)定，制定了相關(guān)大氣污染防治條例。例如，天津市出臺(tái)《天津市大氣污染防治條例》，深圳市出臺(tái)《房屋拆除工程揚(yáng)塵防治技術(shù)規(guī)范》，貴州省出臺(tái)《鋼筋混凝土建構(gòu)筑物爆破拆除技術(shù)規(guī)范》等，都對(duì)揚(yáng)塵治理作出了明確要求。

2.2.1.2 揚(yáng)塵污染防治措施

為保障建筑物拆除工作順利開展，防止出現(xiàn)揚(yáng)塵污染事故，該中藥生產(chǎn)企業(yè)拆除時(shí)，需采取以下防治措施：第一，做好施工人員教育培訓(xùn)工作，每日施工之前強(qiáng)調(diào)施工注意事項(xiàng)。第二，在施工過程中，污染管控人員要不斷巡視施工現(xiàn)場(chǎng)，以便能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除施工活動(dòng)中的環(huán)境污染隱患。第三，制定獎(jiǎng)懲制度，規(guī)范施工人員的工作行為，以此避免人為因素導(dǎo)致的環(huán)境污染。第四，參照住建部建筑工地?fù)P塵管控要求，拆除現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施100%封閉式管理，凡是運(yùn)輸車輛經(jīng)過的地面做到100%硬化，物料車做到100%密閉運(yùn)輸，對(duì)不能及時(shí)運(yùn)輸?shù)慕ㄖ龅?00%苫蓋，拆除現(xiàn)場(chǎng)做到100%濕法作業(yè)。第五，開展廠界揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)工作，揚(yáng)塵超標(biāo)時(shí)立即停止拆除作業(yè)，追溯超標(biāo)原因，治理后再次檢測(cè)不超標(biāo)方可恢復(fù)拆除工作。第六，企業(yè)拆除過程中對(duì)建筑垃圾合理分類［3］，例如在拆除鋼筋混凝土?xí)r需要將混凝土與鋼筋分離，鋼筋作為金屬材料進(jìn)行回收利用，分離出的混凝土渣土及時(shí)委托專業(yè)人員轉(zhuǎn)運(yùn)處理。在拆除過程中充分利用綠網(wǎng)、灑水車、霧炮等設(shè)備，有效實(shí)施抑塵措施。

此外，若遇大風(fēng)天氣，應(yīng)停止拆除施工，對(duì)大型企業(yè)拆除項(xiàng)目，還需要設(shè)置車輛自動(dòng)沖洗系統(tǒng)，安裝揚(yáng)塵自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)設(shè)施和視頻監(jiān)視系統(tǒng)，加強(qiáng)拆除現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵控制措施監(jiān)督［4］。

2.2.2 廢水污染及其防治措施

2.2.2.1 廢水污染

待拆除的企業(yè)污水收集排放系統(tǒng)功能缺失，無法將施工產(chǎn)生的廢水有效截流在施工場(chǎng)地內(nèi)。拆除時(shí)施工人員產(chǎn)生的生活廢水和施工期間的雨水?dāng)y帶污染物直接匯入市政污水、雨水管道，造成水體污染。

2.2.2.2 廢水污染防治措施

根據(jù)該中藥生產(chǎn)企業(yè)拆除活動(dòng)的開展情況，可以從以下方面防治廢水污染：首先，梳理廠區(qū)雨、污水管網(wǎng)，提前封堵廠區(qū)雨水排口，防止污水直接進(jìn)入市政雨水管網(wǎng)；其次，需要做好施工人員的培訓(xùn)工作，督促其不亂倒生活廢水、亂扔生活垃圾；最后，污染管控人員要做好廢水檢測(cè)工作，一旦發(fā)現(xiàn)廢水污染因子含量超標(biāo)，要及時(shí)停止施工活動(dòng)，查明原因并治理后再開展后續(xù)作業(yè)。

施工周期長、施工人員多的企業(yè)拆除項(xiàng)目，需設(shè)置化糞池處理生活污水。

2.2.3 噪聲污染及其防治措施

2.2.3.1 噪聲污染

該中藥生產(chǎn)企業(yè)拆除施工過程中的噪聲污染來源主要有以下兩方面：一是大型機(jī)械設(shè)備運(yùn)行噪聲，二是拆除搬運(yùn)、吊車哨音等人為的施工噪聲。其中，混凝土剔鑿施工、大型運(yùn)輸車輛的運(yùn)行會(huì)給施工人員以及周邊居民生活帶來很大困擾，不加以治理會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的噪聲污染。

2.2.3.2 噪聲污染防治措施

在拆除施工中無法完全避免噪聲的產(chǎn)生，施工方首先應(yīng)該考慮施工的時(shí)間段是否會(huì)影響到周邊群眾，其次需考慮通過物理、管理等方法進(jìn)行降噪。施工中產(chǎn)生噪聲的環(huán)節(jié)包括大型作業(yè)設(shè)備發(fā)動(dòng)機(jī)轟鳴、物料間碰撞、現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度、車輛運(yùn)輸?shù)取Ｋ栽撝兴幧a(chǎn)企業(yè)拆除時(shí)應(yīng)在以下方面減小噪聲污染：第一，在保證施工質(zhì)量的前提下，使用最具有降噪效果的施工機(jī)械。第二，制定嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)管理制度，工人在搬運(yùn)、裝車時(shí)注意避免直接丟、甩，降低器械之間的碰撞；施工過程中，施工單位可以為現(xiàn)場(chǎng)指揮人員配備對(duì)講機(jī)，改變傳統(tǒng)拆除活動(dòng)中鋼管敲打等通知方式，減少噪聲的產(chǎn)生。第三，對(duì)運(yùn)輸車輛統(tǒng)一管理，減少車輛不必要的移動(dòng)。第四，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所有施工人員進(jìn)行環(huán)保意識(shí)的培養(yǎng)，形成控制施工噪聲意識(shí)，減少環(huán)境噪聲污染［5］。第五，從傳播源頭控制噪聲，拆除活動(dòng)的施工時(shí)間為08：00—16：00，在該時(shí)間范圍外嚴(yán)禁施工，保障周邊居民的休息時(shí)間。

對(duì)于大型企業(yè)拆除項(xiàng)目，需要從技術(shù)措施和管理措施等全方位制定噪聲管控制度，在使用低噪聲機(jī)械的同時(shí)提高大型機(jī)械的使用效率，降低使用時(shí)間，從源頭上減少噪聲的產(chǎn)生［6］。

3 結(jié)語

企業(yè)拆除活動(dòng)包括遺留物料清理、設(shè)備拆除、廠房拆除、地面平整等工作，不同的施工內(nèi)容會(huì)造成不同程度的環(huán)境污染，施工單位需要針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工情況采取有效的污染防治措施，降低拆除活動(dòng)中發(fā)生環(huán)境污染事件的可能性。針對(duì)噪聲污染、水污染以及揚(yáng)塵污染，施工單位在科學(xué)制定污染防治方案、嚴(yán)格落實(shí)各類污染防治措施的同時(shí)，還需要做好日常監(jiān)測(cè)工作，根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)科學(xué)判定環(huán)境狀況。