周 風(fēng)
(宿州學(xué)院 管理學(xué)院,安徽 宿州 234000)
2018年,李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中首次提出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是激發(fā)市場活力和增加就業(yè)機(jī)會(huì)的重要渠道,為擴(kuò)大就業(yè)工作做出了突出貢獻(xiàn),應(yīng)該大力提倡和弘揚(yáng)社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。2020年,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并通過《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》,政府將大力支持高校畢業(yè)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民等群體開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)活動(dòng),加快匯聚經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。為推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新(簡稱“雙創(chuàng)”),國家先后實(shí)施如“雙創(chuàng)”活動(dòng)資金支持、創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)構(gòu)建、“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)、金融政策扶持和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等一系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持措施,為充分激發(fā)社會(huì)大眾開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)積極性創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境,也為我國實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2021年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》,指出大學(xué)生作為我國年輕的一代,是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的生力軍和重要力量,支持具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)想法和能力的大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。高校作為知識(shí)生產(chǎn)和人才培養(yǎng)的主陣地,是“雙創(chuàng)”人才培養(yǎng)的重要組成部分,要不斷推動(dòng)實(shí)施和深化高等教育體制改革,將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿各個(gè)專業(yè)人才培養(yǎng)全過程。通過不斷壯大高?!半p創(chuàng)”師資隊(duì)伍、改革教學(xué)方法和考核方式等措施,提升高?!半p創(chuàng)”人才培養(yǎng)質(zhì)量。
大學(xué)生是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的潛在源動(dòng)力,也是實(shí)現(xiàn)我國創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和建設(shè)創(chuàng)新型社會(huì)的有生力量,高校加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,是推進(jìn)高等教育綜合改革和提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要舉措。據(jù)教育部高教司數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已在全國高校普遍開展,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專門課程開設(shè)數(shù)量累計(jì)突破3萬門,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專職師資隊(duì)伍人數(shù)規(guī)模達(dá)3.5萬余人,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)線上慕課數(shù)量累計(jì)1.1萬余門,各種“雙創(chuàng)”教材達(dá)4 000余種。隨著高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的深入發(fā)展,大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育正逐漸從“數(shù)量擴(kuò)張”到“質(zhì)量提升”發(fā)展階段轉(zhuǎn)變。因此,探索構(gòu)建“雙創(chuàng)”教育評價(jià)體系,促進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展及提高“雙創(chuàng)”人才培養(yǎng)質(zhì)量,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
教育評價(jià)指標(biāo)體系作為教育質(zhì)量評價(jià)和控制的子系統(tǒng),其作用是通過定性和定量的方式對教育質(zhì)量進(jìn)行全面量化和評價(jià),為進(jìn)一步改進(jìn)和優(yōu)化教育質(zhì)量提供依據(jù)。[1]我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展起步較晚,當(dāng)前還處于探索階段,因而對于高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價(jià)體系構(gòu)建和測度方面還處于探索的初級階段,未形成統(tǒng)一且廣泛應(yīng)用的“雙創(chuàng)”教育評價(jià)體系。比如教育部發(fā)布的《普通本科高校創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)基本要求》只有方向性的評價(jià)引導(dǎo),缺少系統(tǒng)的教育質(zhì)量評價(jià)機(jī)制。部分學(xué)者構(gòu)建的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價(jià)體系基本處于簡單理論探討階段,評價(jià)指標(biāo)體系指導(dǎo)理論和思路不夠清晰,缺乏全面系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和理論支撐,大多都是定性評價(jià),實(shí)踐性不強(qiáng),無法對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量進(jìn)行有效評價(jià)和反饋,部分高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展“有教無評”現(xiàn)象突出。另外,不同層次高校辦學(xué)定位不同,對學(xué)生“雙創(chuàng)”教育側(cè)重點(diǎn)也存在差異。因此,本文以應(yīng)用型本科高?!半p創(chuàng)”教育為研究切入點(diǎn),結(jié)合OBE目標(biāo)導(dǎo)向教育理念,在參考國外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價(jià)理論和方法的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國應(yīng)用型本科高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開展實(shí)際情況,構(gòu)建一套基于OBE理念的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價(jià)體系,為應(yīng)用型本科高?!半p創(chuàng)”教育體系改革、提高“雙創(chuàng)”教育培養(yǎng)質(zhì)量提供依據(jù)和參考。
以評帶促的“雙創(chuàng)”教育評價(jià)體系是高校不斷提高“雙創(chuàng)”人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要前提,也是規(guī)范高校開展“雙創(chuàng)”教育行為的現(xiàn)實(shí)需要。目前,針對高?!半p創(chuàng)”教育評價(jià)體系的研究在國內(nèi)外逐漸興起。
在國外,高校“雙創(chuàng)”教育評價(jià)主要有兩大標(biāo)準(zhǔn)類型,一是將高校作為評價(jià)主體,通過衡量和測度高?!半p創(chuàng)”教育投入和運(yùn)作情況來判斷高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展質(zhì)量的高低。如Vesper等通過對美國多數(shù)高校進(jìn)行實(shí)地調(diào)查研究后,將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價(jià)分為七大模塊,主要包括高校課程研發(fā)情況、科研成果、社會(huì)影響力、科研項(xiàng)目數(shù)、杰出校友數(shù)量、校外學(xué)術(shù)聯(lián)系和孵化企業(yè)數(shù)量等,用來衡量高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展質(zhì)量。[2]二是將高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力作為評價(jià)主體,其主要觀點(diǎn)是大學(xué)生是高等教育的主體,高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重點(diǎn)是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,其發(fā)展質(zhì)量評價(jià)應(yīng)該兼顧學(xué)生創(chuàng)新精神、意識(shí)和能力等抽象方面的考查。因此,評價(jià)體系應(yīng)該通過學(xué)生畢業(yè)后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的表現(xiàn),具體評價(jià)和分析高校在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面取得的成果。Block根據(jù)高校學(xué)生在學(xué)校和進(jìn)入社會(huì)后開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)取得的績效表現(xiàn),以學(xué)生創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)造價(jià)值作為評價(jià)維度,對高?!半p創(chuàng)”教育質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)和判定等級。[3]33-35同樣,Elert等通過對畢業(yè)生進(jìn)行長期跟蹤調(diào)查后,創(chuàng)造性地提出以畢業(yè)后學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)獲得的收入水平作為衡量高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育水平的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),相對具有一定的可行性和探索性。[4]Robinson等將高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力作為評價(jià)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展質(zhì)量的重要指標(biāo),同時(shí),也將高校自身?xiàng)l件,如開設(shè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程數(shù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)和高校組織架構(gòu)等納入考核指標(biāo),圍繞以學(xué)生為主體,對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行系統(tǒng)化評價(jià)。[5]
在國內(nèi),目前我國高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育大多以理論課程為主,評價(jià)體系以定性評價(jià)為主,缺少統(tǒng)一且實(shí)踐性強(qiáng)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和體系。[6]根據(jù)研究主體的差異可分為兩大體系,一是直接借鑒國外的研究成果,以高校為評價(jià)主體構(gòu)建高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價(jià)指標(biāo)體系,這在一定程度上忽視了學(xué)生在“雙創(chuàng)”教育體系中的主體地位。[7]二是將高校、學(xué)生和社會(huì)都納入評價(jià)指標(biāo)體系,形成泛主體的測度和評價(jià)體系。雖然可以比較系統(tǒng)全面地考慮到各個(gè)主體因素,但是存在各個(gè)主體之間難以深入量化等問題,評價(jià)體系也都是以定性評價(jià)為主,缺少實(shí)踐性和應(yīng)用性。[8]國內(nèi)部分學(xué)者構(gòu)建的“雙創(chuàng)”教育評價(jià)體系,缺乏對“雙創(chuàng)”人才評價(jià)體系的全面整體設(shè)計(jì),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育測度指導(dǎo)理論和培養(yǎng)目標(biāo)不清晰,一定程度上忽略了不同類型高校“雙創(chuàng)”教育的發(fā)展特點(diǎn)和辦學(xué)定位,造成現(xiàn)有的部分“雙創(chuàng)”評價(jià)體系實(shí)踐性不強(qiáng)且缺乏說服力。多數(shù)評價(jià)指標(biāo)體系重視創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵化數(shù)、比賽獲獎(jiǎng)數(shù)和專利申請數(shù)等有形教育成效評價(jià),忽視學(xué)生“雙創(chuàng)”意識(shí)、精神和綜合素質(zhì)等抽象教育成果的考核評價(jià),無法相對客觀地評價(jià)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量。
OBE教育理念也稱目標(biāo)導(dǎo)向教育理念,由學(xué)者Spady于1981年提出。與傳統(tǒng)的投入導(dǎo)向型教育理念不同,OBE教育理念以學(xué)生為中心、成果為導(dǎo)向、不斷持續(xù)改進(jìn)為原則,注重以學(xué)生在經(jīng)過學(xué)習(xí)后獲得的能力來衡量教育效果,如學(xué)生在通過系統(tǒng)的專業(yè)學(xué)習(xí)后需具備相應(yīng)能力,圍繞學(xué)生能力目標(biāo)導(dǎo)向,制定清晰的目標(biāo)設(shè)計(jì)和實(shí)施教學(xué)過程,最終達(dá)到相應(yīng)的教育成效[9]。OBE教育理念教育思路遵循能力培養(yǎng)需求、人才培養(yǎng)目標(biāo)、畢業(yè)能力要求、教學(xué)體系設(shè)計(jì)和課程實(shí)施的反向設(shè)計(jì),即結(jié)合學(xué)校定位和社會(huì)需求確定人才培養(yǎng)目標(biāo),并將目標(biāo)細(xì)化為若干明確和具體可測度的畢業(yè)能力考核標(biāo)準(zhǔn),從能力培養(yǎng)結(jié)果出發(fā)設(shè)計(jì)和實(shí)施教學(xué)體系,讓學(xué)生通過系統(tǒng)的課程體系獲取相應(yīng)的能力,達(dá)到預(yù)期培養(yǎng)目標(biāo)。[10]OBE教育理念以持續(xù)改進(jìn)為保障,采用PDCA循環(huán)方法,根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,持續(xù)優(yōu)化人才培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)體系,通過培養(yǎng)目標(biāo)制定、教學(xué)執(zhí)行、教學(xué)效果核查和教學(xué)改進(jìn)一系列閉環(huán)過程,幫助學(xué)生達(dá)到課程培養(yǎng)的預(yù)期目標(biāo)和畢業(yè)能力要求。
OBE教育理念通過計(jì)劃、實(shí)施、檢查和行動(dòng)四個(gè)環(huán)節(jié)對學(xué)生能力獲取情況和目標(biāo)進(jìn)行比較,掌握教育過程中學(xué)生能力獲取情況,并且不斷優(yōu)化教學(xué)過程。通過以學(xué)生能力培育為中心的教育理念,制定教育培養(yǎng)目標(biāo)、實(shí)施教育培養(yǎng)、對學(xué)生學(xué)習(xí)后能力評價(jià)、不斷改進(jìn)和優(yōu)化教學(xué)體系,以促使學(xué)生達(dá)成培養(yǎng)目標(biāo)的教育模式。[11]OBE通過多元化評價(jià)方式,更加注重過程的考核,不限定具體形式,將學(xué)生在學(xué)習(xí)和生活中對知識(shí)和能力運(yùn)用情況作為評價(jià)的主要內(nèi)容,真正實(shí)現(xiàn)“以教為主”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙詫W(xué)為主”的學(xué)習(xí)范式?;贠BE教育理念的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價(jià)體系,能夠以學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)目標(biāo)為導(dǎo)向,以學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能力獲取并通過學(xué)生獲得學(xué)習(xí)成果來衡量和評價(jià)教育目標(biāo)達(dá)成度,以持續(xù)改進(jìn)課程體系和培養(yǎng)方式。
應(yīng)用型本科高校以培養(yǎng)應(yīng)用型人才目標(biāo)為導(dǎo)向,其開展大學(xué)生“雙創(chuàng)”教育主要側(cè)重學(xué)生“雙創(chuàng)”能力培養(yǎng),通過圍繞以培養(yǎng)和提高學(xué)生“雙創(chuàng)”能力為中心,確定“雙創(chuàng)”教育培養(yǎng)目標(biāo)和課程教育體系,以培養(yǎng)和提高學(xué)生“雙創(chuàng)”綜合素質(zhì)。因此,培養(yǎng)和提高學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力是應(yīng)用型本科高校開展“雙創(chuàng)”教育的核心目標(biāo),也是其“雙創(chuàng)”教育發(fā)展質(zhì)量考核的主要標(biāo)準(zhǔn)。
可以看出,OBE教育理念和應(yīng)用型本科高?!半p創(chuàng)”教育具有較高的契合性。OBE教育理念強(qiáng)調(diào)以學(xué)生能力為中心,以目標(biāo)為導(dǎo)向,根據(jù)社會(huì)和學(xué)生發(fā)展需要制定培養(yǎng)方案和培養(yǎng)目標(biāo),資源配置和教學(xué)安排都以學(xué)生為中心,以制定的目標(biāo)作為評價(jià)測度和優(yōu)化改進(jìn)依據(jù)。因此,基于OBE理念的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價(jià)體系采取全過程性評價(jià)方式,從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)制定、課程體系設(shè)計(jì)、教學(xué)過程和效果評價(jià)形成一條相互銜接和持續(xù)改進(jìn)的閉環(huán)優(yōu)化評價(jià)體系。以培養(yǎng)目標(biāo)為導(dǎo)向,以學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力為中心,對應(yīng)用型本科高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)和監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)過程中存在的問題和不足,及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化“雙創(chuàng)”培養(yǎng)過程,從而保障學(xué)生學(xué)習(xí)產(chǎn)出目標(biāo)的達(dá)成。
構(gòu)建高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價(jià)體系,指標(biāo)選取要注重指標(biāo)的適應(yīng)性和可操作性,評價(jià)指標(biāo)要清晰明確。首先,應(yīng)用型本科高?!半p創(chuàng)”教育評價(jià)應(yīng)該以高校辦學(xué)定位和特點(diǎn)為前提和依據(jù),突出其辦學(xué)定位和特色,將教學(xué)、科研和實(shí)踐有機(jī)結(jié)合,保證評價(jià)體系的合理性和目的性。其次,“雙創(chuàng)”教育本身也是一種動(dòng)態(tài)的人才培養(yǎng)和發(fā)展過程,因而基于OBE理念構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價(jià)體系,不僅強(qiáng)調(diào)目標(biāo)結(jié)果導(dǎo)向評價(jià)方式,如關(guān)注學(xué)生創(chuàng)業(yè)人數(shù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)和創(chuàng)業(yè)比賽獲獎(jiǎng)數(shù),也要重視學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)、精神和能力等抽象學(xué)習(xí)成果的考查。最后,高?!半p創(chuàng)”教育評價(jià)指標(biāo)要遵循創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)相并重,選擇指標(biāo)應(yīng)該注重定性評價(jià)和定量評價(jià)相結(jié)合的原則,兼顧主客觀因素,合理評價(jià)應(yīng)用型本科高?!半p創(chuàng)”教育發(fā)展質(zhì)量。與此同時(shí),“雙創(chuàng)”教育評價(jià)體系是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)的工程,構(gòu)成要素復(fù)雜多樣,根據(jù)OBE教育理念和應(yīng)用型本科高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育特點(diǎn),在借鑒國內(nèi)外學(xué)者已有研究成果的基礎(chǔ)上,基于OBE教育理念構(gòu)建“雙創(chuàng)”教學(xué)目標(biāo)、課程體系、教學(xué)實(shí)施和教學(xué)效果等四個(gè)一級評價(jià)指標(biāo)的應(yīng)用型本科高?!半p創(chuàng)”教育評價(jià)體系。
1.教學(xué)目標(biāo)
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)目標(biāo)是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程設(shè)計(jì)和實(shí)施的重要前提,是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展質(zhì)量和教學(xué)效果的重要考核標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)目標(biāo)分為素質(zhì)目標(biāo)和能力目標(biāo)兩部分,其中素質(zhì)目標(biāo)包括大學(xué)生“雙創(chuàng)”精神的培養(yǎng)、“雙創(chuàng)”意識(shí)的激發(fā)和培養(yǎng)、創(chuàng)新思維的培養(yǎng)和應(yīng)用、自主學(xué)習(xí)意愿能力和個(gè)性化發(fā)展能力的培養(yǎng)等測度指標(biāo)。大學(xué)生“雙創(chuàng)”教育能力目標(biāo)包括學(xué)生未來面對創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力、未來在“雙創(chuàng)”領(lǐng)域中自主學(xué)習(xí)能力、面對問題的邏輯思維能力、解決問題的實(shí)踐動(dòng)手能力、對未來社會(huì)發(fā)展的洞察把握能力以及對企業(yè)組織管理能力等測度指標(biāo)。
2.課程體系
高校開設(shè)的“雙創(chuàng)”教育課程體系是大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的重要載體,分為課程安排設(shè)計(jì)和課程內(nèi)容教學(xué)設(shè)計(jì)兩部分。其中課程設(shè)計(jì)指標(biāo)主要衡量和觀測創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育覆蓋情況和課程設(shè)置合理性,具體可由“雙創(chuàng)”課程類型、“雙創(chuàng)”課程教學(xué)豐富度、“雙創(chuàng)”課程覆蓋率、“雙創(chuàng)”課程學(xué)時(shí)、課程考核方式和創(chuàng)業(yè)教育講座等指標(biāo)組成,以衡量和測度高?!半p創(chuàng)”教育重視程度。課程教學(xué)豐富度主要是指“雙創(chuàng)”教學(xué)內(nèi)容設(shè)置情況,包括課程理論講授課時(shí)、問題探究討論課時(shí)、基于案例的團(tuán)隊(duì)教學(xué)課時(shí)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)沙盤模擬教學(xué)和指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐課時(shí)等指標(biāo)測度。通過課程內(nèi)容考核可以反映出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程結(jié)構(gòu),如獲取實(shí)踐課程內(nèi)容在課程內(nèi)容設(shè)置中的課時(shí)比重,以測度高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的構(gòu)成情況。
3.師資隊(duì)伍
教師是高校開展“雙創(chuàng)”教育的關(guān)鍵要素,“雙創(chuàng)”教育師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和質(zhì)量是影響高?!半p創(chuàng)”教育發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵要素。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍測度指標(biāo)包括教學(xué)態(tài)度、教學(xué)能力和師資結(jié)構(gòu)等指標(biāo),其中教學(xué)態(tài)度指標(biāo)包括“雙創(chuàng)”教學(xué)熱情與激情、對學(xué)生創(chuàng)新想法的激勵(lì)、知識(shí)儲(chǔ)備和廣度、教學(xué)環(huán)境營造與調(diào)控、教學(xué)責(zé)任感等。教學(xué)態(tài)度指標(biāo)在一定程度上反映出“雙創(chuàng)”教育教師責(zé)任心和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)水平。教學(xué)能力包括指導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)的能力、“雙創(chuàng)”課程好評率、“雙創(chuàng)”科研項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)和指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽獲獎(jiǎng)數(shù)等指標(biāo),在一定程度上反映創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程教師實(shí)踐能力和“雙創(chuàng)”教育經(jīng)驗(yàn)積累情況。師資結(jié)構(gòu)包括高職稱授課教師比例、高學(xué)歷授課教師比例、“雙創(chuàng)”專職教師數(shù)量和校外“雙創(chuàng)”指導(dǎo)教師數(shù)量等指標(biāo),在一定程度上可以反映出高?!半p創(chuàng)”教育師資隊(duì)伍整體水平和專業(yè)程度。
4.教學(xué)效果
教學(xué)效果是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目的達(dá)成度的直接體現(xiàn),可分為間接效果和直接效果。間接效果主要體現(xiàn)為高?!半p創(chuàng)”教育發(fā)展基礎(chǔ)和氛圍建設(shè)情況,具體表現(xiàn)為學(xué)生“雙創(chuàng)”教育知識(shí)學(xué)習(xí)率、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽占校園競賽開展比例、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社團(tuán)占校園總社團(tuán)比例和學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目增長率等。這些在一定程度上不僅能夠反映創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)培養(yǎng)方面的成效,也反映出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍建設(shè)的成效。直接效果表現(xiàn)為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展取得的有形績效,具體如學(xué)生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)數(shù)、高校創(chuàng)業(yè)園累計(jì)成功孵化和畢業(yè)企業(yè)數(shù)、高校申報(bào)各種專利授權(quán)數(shù)、本校創(chuàng)業(yè)杰出校友數(shù)和歷屆畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比例等測度指標(biāo),在一定程度上直觀反映出高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展質(zhì)量。
層次分析法也稱AHP法,是由美國學(xué)者Socty提出的一種評價(jià)指標(biāo)權(quán)重計(jì)算方法。在具體指標(biāo)權(quán)重計(jì)算過程中,依據(jù)專家對指標(biāo)重要程度作出合理判斷后建構(gòu)判斷矩陣,再進(jìn)行歸一化處理和一致性檢驗(yàn),以避免權(quán)重計(jì)算的隨意性,能夠在一定程度上兼顧定量評價(jià)和定性評價(jià),保障評價(jià)指標(biāo)體系合理性和客觀性。因此,層次分析法在學(xué)術(shù)界評價(jià)體系權(quán)重計(jì)算中應(yīng)用比較廣泛。[12]其主要權(quán)重值計(jì)算步驟主要有:
(1)通過專家咨詢,建構(gòu)評價(jià)指標(biāo)之間的判斷矩陣aij。
(2)對建構(gòu)的判斷矩陣進(jìn)行歸一化處理得到bij:
(3)將歸一化處理結(jié)果按行求和:
(4)將按行求和結(jié)果進(jìn)行歸一化處理:
(5)根據(jù)所得到的權(quán)重值wij計(jì)算λmax值:
(6)根據(jù)λmax值計(jì)算C.I.值:
(7)根據(jù)C.I.值和R.I.值計(jì)算C.R.值:
(8)一致性檢驗(yàn):當(dāng)N階矩陣λmax相等時(shí),可以判斷該矩陣具有一致性。當(dāng)λmax≠N時(shí),再判斷獲得C.R.的值是否小于0.1。在此過程中,需要引入矩陣平均隨機(jī)一致性指標(biāo)R.I.,具體如表1所示。如果C.R.≤0.1,可以認(rèn)為所建構(gòu)的判斷矩陣具有一致性和說服力;否則,需要對判斷矩陣進(jìn)行不斷調(diào)整,直至達(dá)到一致性檢驗(yàn)要求為止。
表1 矩陣平均隨機(jī)一致性指標(biāo)表
依據(jù)所構(gòu)建的評價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行問卷設(shè)計(jì)和發(fā)放,邀請皖北地區(qū)5所應(yīng)用型本科高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相關(guān)教育專家和部門負(fù)責(zé)人參與問卷調(diào)查,參與調(diào)查專家對所建構(gòu)的指標(biāo),依照重要程度進(jìn)行判斷,建構(gòu)判斷矩陣。共計(jì)發(fā)放130份調(diào)查問卷,回收有效問卷116份,有效問卷率為89%。通過對問卷數(shù)據(jù)進(jìn)行整理,利用yaahp v 6.0軟件對調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,得出基于OBE教育理念的應(yīng)用型本科高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價(jià)體系指標(biāo)權(quán)重值,具體如表2所示。
表2 基于OBE理念的應(yīng)用型本科高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價(jià)指標(biāo)表
續(xù)表2
從所構(gòu)建的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價(jià)體系可以看出,一級權(quán)重比值中占最大權(quán)重值的是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)效果,為0.295 0,在教學(xué)效果中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)效果又占有優(yōu)勢比重,在一定程度上反映出OBE結(jié)果導(dǎo)向的教育理念,也直接反映出學(xué)生在經(jīng)過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育后“雙創(chuàng)”能力目標(biāo)達(dá)成度。在整個(gè)一級評價(jià)指標(biāo)中,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍所占比重為0.253 8,僅次于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)效果,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍指標(biāo)體系中教師教學(xué)能力影響權(quán)重為0.133 1,在一定程度上可以反映出高校“雙創(chuàng)”教育師資隊(duì)伍作為推動(dòng)應(yīng)用型本科高?!半p創(chuàng)”教育發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵要素,對大學(xué)生“雙創(chuàng)”能力培養(yǎng)所發(fā)揮的重要作用和影響。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系所占權(quán)重為0.239 5,可以看出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)的主要途徑。另外,在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系中課程內(nèi)容所占權(quán)重為0.179 6,“雙創(chuàng)”教育課程內(nèi)容是大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的重要載體,課程內(nèi)容質(zhì)量高低對高?!半p創(chuàng)”教育發(fā)展有重要影響。教學(xué)目標(biāo)作為應(yīng)用型本科高校大學(xué)生“雙創(chuàng)”教育培養(yǎng)目標(biāo)導(dǎo)向,在一級評價(jià)指標(biāo)體系中所占權(quán)重為0.211 7,教學(xué)目標(biāo)是否清晰直接影響創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展能否取得效果。教學(xué)目標(biāo)是影響應(yīng)用型本科高?!半p創(chuàng)”教育發(fā)展的主要要素,清晰明確的教學(xué)目標(biāo)一方面是應(yīng)用型本科高?!半p創(chuàng)”教育質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn),另一方面也是應(yīng)用型本科高校“雙創(chuàng)”教育改革和發(fā)展的依據(jù)和導(dǎo)向?;谝陨戏治?,提出應(yīng)用型本科高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的對策建議,主要有以下幾個(gè)方面。
專業(yè)化和多元化的“雙創(chuàng)”教育師資隊(duì)伍是推動(dòng)高?!半p創(chuàng)”教育發(fā)展的前提條件,高校應(yīng)該在構(gòu)建除經(jīng)管專業(yè)和理工專業(yè)背景“雙創(chuàng)”師資隊(duì)伍外,積極吸納教育學(xué)等文科類教師加入“雙創(chuàng)”師資隊(duì)伍,不同專業(yè)背景兼職“雙創(chuàng)”教育教師可以發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢,有助于拓展“雙創(chuàng)”人才培養(yǎng)思路和豐富大學(xué)生“雙創(chuàng)”教育課程內(nèi)容。同時(shí),為彌補(bǔ)當(dāng)前“雙創(chuàng)”教育兼職教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專業(yè)知識(shí)方面的普遍不足,應(yīng)用型本科高??赏ㄟ^強(qiáng)化對“雙創(chuàng)”兼職教師進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)進(jìn)修和培訓(xùn),以提高“雙創(chuàng)”師資隊(duì)伍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)能力和知識(shí)儲(chǔ)備;鼓勵(lì)“雙創(chuàng)”專業(yè)教師深入校企合作企業(yè)參與經(jīng)營和管理活動(dòng),了解企業(yè)經(jīng)營管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),并將企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用到課堂教學(xué)中,以提高師資隊(duì)伍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐指導(dǎo)能力。積極強(qiáng)化“雙創(chuàng)”教育專任師資隊(duì)伍建設(shè),提高專職教師比例,優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu),通過引進(jìn)專業(yè)人才和企業(yè)管理人才,提高高?!半p創(chuàng)”教育師資隊(duì)伍的專業(yè)性和“雙創(chuàng)”教師的實(shí)踐能力。積極支持教師和學(xué)生共同開展“雙創(chuàng)”實(shí)踐活動(dòng),對積極指導(dǎo)學(xué)生參加各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽和科研立項(xiàng)的教師給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。利用高校創(chuàng)業(yè)園和其他校企合作平臺(tái)支持和推動(dòng)大學(xué)生科研成果轉(zhuǎn)化,依據(jù)轉(zhuǎn)化成果價(jià)值給予學(xué)生相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),以提高學(xué)生組織和參加“雙創(chuàng)”活動(dòng)的積極性。注重對“雙創(chuàng)”師資隊(duì)伍綜合素質(zhì)的考核,對取得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)和科研成果的教師,據(jù)其成果大小給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì);探索完善職稱評定機(jī)制,適當(dāng)將學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)成果作為重要考核內(nèi)容,以調(diào)動(dòng)“雙創(chuàng)”教師對“雙創(chuàng)”教育工作的積極性和熱情。另外,應(yīng)用型本科高?!半p創(chuàng)”教師在開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)過程中,應(yīng)該遵循學(xué)生認(rèn)知和成長規(guī)律,以培養(yǎng)方案和教學(xué)目標(biāo)為導(dǎo)向,積極運(yùn)用新媒體、新技術(shù)教學(xué)手段,開展以學(xué)生為主體的啟發(fā)式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)活動(dòng),以學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)達(dá)成度為考核標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)改進(jìn)教學(xué)模式和教學(xué)方法,以推動(dòng)應(yīng)用型本科高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展。
應(yīng)用型本科“雙創(chuàng)”教育課程體系作為應(yīng)用型“雙創(chuàng)”人才知識(shí)、能力和素質(zhì)培養(yǎng)的重要載體,應(yīng)該是系統(tǒng)且符合高校實(shí)際的整體性工程,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系中課程設(shè)置應(yīng)前后銜接,圍繞高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)服務(wù),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系每個(gè)課程都應(yīng)有具體的易測度和觀測目標(biāo)。首先,根據(jù)“雙創(chuàng)”人才培養(yǎng)目標(biāo)制定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程培養(yǎng)方案和“雙創(chuàng)”教學(xué)大綱,根據(jù)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)能力目標(biāo)要求,進(jìn)一步確定“雙創(chuàng)”課程教學(xué)目標(biāo)和考核方式,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系要緊密圍繞學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)、能力和素質(zhì)等培養(yǎng)目標(biāo)要求,構(gòu)建鏈?zhǔn)健半p創(chuàng)”課程教學(xué)體系。其次,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教學(xué)體系設(shè)計(jì)要具有階段性和系統(tǒng)性。結(jié)合OBE目標(biāo)導(dǎo)向的教育理念,以學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力目標(biāo)達(dá)成度為導(dǎo)向,將學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)條理化和具體化,為提高大學(xué)生“雙創(chuàng)”自主學(xué)習(xí)能力、解決問題實(shí)踐動(dòng)手能力、團(tuán)隊(duì)組織和協(xié)同能力、創(chuàng)新思維能力和創(chuàng)新方法應(yīng)用能力等具體目標(biāo),實(shí)施學(xué)生各個(gè)學(xué)習(xí)階段的具體教學(xué)計(jì)劃。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開展之初的第一階段是學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)引導(dǎo)階段,這一階段課程主要開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通識(shí)教育,讓學(xué)生了解和掌握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基本理念,與學(xué)生進(jìn)行溝通,幫助學(xué)生明確課程學(xué)習(xí)目標(biāo),引發(fā)學(xué)生對課程的興趣,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī),組建課程學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì),為后續(xù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目分工奠定基礎(chǔ)。第二階段為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論知識(shí)講授階段,可開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)核心課程,通過開設(shè)創(chuàng)業(yè)管理、社會(huì)創(chuàng)業(yè)理論和公司創(chuàng)建與管理等課程,進(jìn)一步豐富學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備,提高學(xué)生運(yùn)用理論和方法分析問題的能力。第三階段為項(xiàng)目實(shí)踐階段,可開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力實(shí)踐訓(xùn)練課程,通過校內(nèi)外產(chǎn)學(xué)研拓展訓(xùn)練和創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng),提高學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決問題能力和實(shí)踐動(dòng)手能力。第四階段為學(xué)生自主學(xué)習(xí)階段,在學(xué)生完成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論知識(shí)學(xué)習(xí)并掌握后,教師可根據(jù)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目完成情況,與學(xué)生定期溝通和交流討論創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)自學(xué)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方法,根據(jù)學(xué)生在自主學(xué)習(xí)過程中遇到的難題和困難,給出解決思路和方法,引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行課程知識(shí)和實(shí)踐能力的查缺補(bǔ)漏,培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力和解決問題能力。第五階段為團(tuán)隊(duì)協(xié)作和溝通培養(yǎng)階段,要求學(xué)生以團(tuán)隊(duì)為單位,對實(shí)踐項(xiàng)目進(jìn)行分工和協(xié)作,并定期舉行內(nèi)部研討會(huì),一起探討解決問題的思路和方法,相互交流和學(xué)習(xí),提高學(xué)生的溝通協(xié)作能力。在這個(gè)過程中教師應(yīng)引導(dǎo)和啟發(fā)學(xué)生創(chuàng)新思維,多角度思考問題解決方法,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。 第六階段為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)評價(jià)階段,根據(jù)OBE理念構(gòu)建應(yīng)用型本科高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價(jià)體系,以目標(biāo)為導(dǎo)向,對學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培育情況進(jìn)行全方位評價(jià),根據(jù)評價(jià)結(jié)果找出存在問題,提出改進(jìn)措施,不斷提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量。
教學(xué)目標(biāo)是“雙創(chuàng)”教育改革和發(fā)展的主要依據(jù)和指引,應(yīng)用型本科高校應(yīng)依據(jù)自身辦學(xué)定位和社會(huì)“雙創(chuàng)”人才需求,制定和明確開展“雙創(chuàng)”教育目標(biāo),并細(xì)化融合到學(xué)生培養(yǎng)方案中,以學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)和提升作為“雙創(chuàng)”課程教學(xué)目標(biāo),不斷優(yōu)化“雙創(chuàng)”教育教學(xué)模式。以培養(yǎng)學(xué)生“雙創(chuàng)”能力為中心,以“雙創(chuàng)”教育教學(xué)目標(biāo)為導(dǎo)向,通過計(jì)劃、實(shí)施、檢查和行動(dòng)四個(gè)環(huán)節(jié)對學(xué)生“雙創(chuàng)”能力獲得情況和教學(xué)目標(biāo)進(jìn)行比較,通過構(gòu)建考核評價(jià)體系測度和評價(jià)學(xué)生在“雙創(chuàng)”學(xué)習(xí)過程中“雙創(chuàng)”能力的培養(yǎng)和提升情況,不斷優(yōu)化“雙創(chuàng)”教育教學(xué)過程。以學(xué)生能力為中心的“雙創(chuàng)”教育理念,制定“雙創(chuàng)”教育培養(yǎng)目標(biāo)、實(shí)施教育培養(yǎng)、對學(xué)生學(xué)習(xí)后“雙創(chuàng)”能力評價(jià)、不斷改進(jìn)和優(yōu)化“雙創(chuàng)”教學(xué)體系,促使學(xué)生達(dá)成“雙創(chuàng)”教育目標(biāo)。另外,大學(xué)生“雙創(chuàng)”能力的培養(yǎng)和提升,離不開動(dòng)手實(shí)踐訓(xùn)練環(huán)節(jié)。因此,應(yīng)用型本科高??煞e極利用企業(yè)和社會(huì)等創(chuàng)新資源,構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)的“雙創(chuàng)”教育實(shí)踐平臺(tái),為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)創(chuàng)造條件。積極組織學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐和社會(huì)調(diào)查等活動(dòng),深入了解校企合作企業(yè)的發(fā)展歷史和現(xiàn)狀,以培養(yǎng)學(xué)生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的認(rèn)知能力。開設(shè)校外“雙創(chuàng)”實(shí)踐等教學(xué)內(nèi)容讓學(xué)生深入企業(yè)體驗(yàn)企業(yè)管理理念和管理方式,讓大學(xué)生對企業(yè)經(jīng)營管理有深刻認(rèn)識(shí)和理解,對其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)提供理論應(yīng)用于實(shí)踐的基礎(chǔ)。加大校內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育硬件資源建設(shè),建立健全以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園為主體的“雙創(chuàng)”孵化實(shí)踐平臺(tái),以創(chuàng)業(yè)園為載體,匯集應(yīng)用型本科高校的資金、智力、技術(shù)和知識(shí)等“雙創(chuàng)”資源,構(gòu)建一體化和全方位的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化體系,為大學(xué)生“雙創(chuàng)”實(shí)踐活動(dòng)創(chuàng)造有利條件。同時(shí),在進(jìn)行高校“雙創(chuàng)”教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等硬件環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)上,也要注重校園“雙創(chuàng)”教育氛圍等軟件環(huán)境的建設(shè),建立健全多元化的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。充分發(fā)揮優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)校友的激勵(lì)和示范作用,邀請創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀校友代表開展“雙創(chuàng)”講座,激發(fā)和引導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的學(xué)習(xí)熱情,營造開放和充滿活力的“雙創(chuàng)”校園文化環(huán)境,以構(gòu)建“雙創(chuàng)”實(shí)踐平臺(tái)為支撐,以校園“雙創(chuàng)”氛圍為帶動(dòng),激發(fā)大學(xué)生學(xué)習(xí)“雙創(chuàng)”知識(shí)熱情和參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的積極性。