鄉(xiāng)村振興背景下的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理研究

□邵兆平

（汶上縣康驛鎮(zhèn)人民政府，山東 濟(jì)寧 272507）

1 鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的研究意義

1.1 全面了解農(nóng)村財(cái)務(wù)情況，完善財(cái)務(wù)管理機(jī)制

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，國(guó)家及地方政府部門(mén)相繼出臺(tái)相關(guān)政策，投入大量財(cái)政資金用于農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并扶持諸多扶貧項(xiàng)目，解決農(nóng)村各類問(wèn)題，改善農(nóng)村的發(fā)展環(huán)境和農(nóng)民的生活水平，以減少城鄉(xiāng)差距。然而，受我國(guó)不同農(nóng)村地區(qū)財(cái)務(wù)管理水平的影響，農(nóng)村資產(chǎn)與資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息不足，很多下?lián)艿呢?cái)政資金并未出現(xiàn)在賬面上，無(wú)法保證撥款資金得到準(zhǔn)確計(jì)劃與使用，導(dǎo)致?lián)芸钯Y金在不同農(nóng)村地區(qū)的安排與使用存在差異，部分有資產(chǎn)和資源相關(guān)數(shù)據(jù)信息的鄉(xiāng)村地區(qū)資金投入較大，進(jìn)而導(dǎo)致不同鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展水平差距逐漸加大。通過(guò)利用現(xiàn)代化互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)技術(shù)對(duì)農(nóng)村地區(qū)的資產(chǎn)情況進(jìn)行深入全面的了解，建立臺(tái)賬，核實(shí)清算資產(chǎn)，了解農(nóng)村的資產(chǎn)和資源分布情況，明確相關(guān)產(chǎn)權(quán)情況，統(tǒng)一管理集體資產(chǎn)和資源，并進(jìn)行優(yōu)化配置，不斷健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理機(jī)制，合理進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算和資金安排使用。

1.2 農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范核算，健全財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制

在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，利用現(xiàn)代化信息技術(shù)系統(tǒng)分析農(nóng)村財(cái)務(wù)的業(yè)務(wù)類型、業(yè)務(wù)數(shù)量及各項(xiàng)業(yè)務(wù)的開(kāi)展情況，總結(jié)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理特點(diǎn)，固化其中具有常規(guī)性的財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)，建立相應(yīng)模板和會(huì)計(jì)核算模式與做賬基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的規(guī)范化。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計(jì)算等技術(shù)建立農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息平臺(tái)，使相關(guān)部門(mén)可以實(shí)時(shí)查詢農(nóng)村財(cái)務(wù)運(yùn)行、專項(xiàng)資金使用以及惠民資金發(fā)放等方面的情況，以監(jiān)督農(nóng)村財(cái)務(wù)運(yùn)行管理情況。村民也可以利用信息平臺(tái)查詢惠民資金發(fā)放情況，以及農(nóng)村各項(xiàng)資金的具體安排與使用情況，進(jìn)而建立起一個(gè)公開(kāi)透明的農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管體系，提升農(nóng)村財(cái)務(wù)管理質(zhì)量，使農(nóng)村各項(xiàng)資金與資源可以充分應(yīng)用于農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展進(jìn)程中，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。

1.3 提升農(nóng)村財(cái)務(wù)管理質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展

通過(guò)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的研究，可以提升財(cái)務(wù)管理質(zhì)量，對(duì)農(nóng)村的集體資產(chǎn)和資源進(jìn)行集中統(tǒng)一管理，并對(duì)其進(jìn)行有效規(guī)劃、核算、控制與監(jiān)督，提高農(nóng)村集體資產(chǎn)的運(yùn)行效率。在加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，可以通過(guò)利用專業(yè)的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村的全部資產(chǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確核對(duì)，并幫助緩解在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理過(guò)程中存在的財(cái)務(wù)管理混亂、財(cái)務(wù)管理人員稀缺、無(wú)賬薄及記賬不規(guī)范等問(wèn)題，不斷增強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的系統(tǒng)性和規(guī)范性、財(cái)務(wù)管理信息的公開(kāi)性和透明性，提升財(cái)務(wù)管理質(zhì)量，確保農(nóng)村各項(xiàng)資產(chǎn)得到充分有效的利用，進(jìn)而優(yōu)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村環(huán)境和農(nóng)民生活，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。

1.4 建立績(jī)效管理理念，合理配置資源

鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村財(cái)務(wù)管理過(guò)程中首先應(yīng)當(dāng)建立“花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的績(jī)效管理理念，將財(cái)政撥款資金的使用績(jī)效與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)和財(cái)政撥款資金的分配使用掛鉤，在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中建立績(jī)效管理理念，并以此來(lái)增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理相關(guān)人員的資金使用績(jī)效意識(shí)，合理配置農(nóng)村集體資產(chǎn)和資源，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

2 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的主要工作內(nèi)容

對(duì)于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理而言，其主要工作內(nèi)容就是對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)和各種資源的有效管理與整合，充分發(fā)揮其有效作用，依法保障農(nóng)村群眾的合法權(quán)益。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作主要通過(guò)利用農(nóng)村地區(qū)財(cái)務(wù)管理相關(guān)人員，合理優(yōu)化調(diào)整農(nóng)村的資產(chǎn)和資源，保障我國(guó)鄉(xiāng)村振興工作順利開(kāi)展，推動(dòng)農(nóng)村健康持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出后，我國(guó)出臺(tái)并落實(shí)了一系列惠民政策，為農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和多種項(xiàng)目的開(kāi)展提供大量財(cái)政資金支持，從根本上幫助農(nóng)村地區(qū)人民解決生產(chǎn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，同時(shí)有效控制農(nóng)村資產(chǎn)流失和不合理使用，保障了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作，首先需要農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員根據(jù)自身的實(shí)際情況不斷轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理理念和工作方式，積極運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)優(yōu)化和完善財(cái)務(wù)管理制度，優(yōu)化資源配置，鼓勵(lì)農(nóng)民積極應(yīng)用新技術(shù)和新能源，從而推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。

3 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

3.1 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員缺乏管理意識(shí)，管理能力不足

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，國(guó)家增加對(duì)農(nóng)村的資金投入，很大程度上改變了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。但是農(nóng)村地區(qū)財(cái)務(wù)管理相關(guān)人員沒(méi)有及時(shí)轉(zhuǎn)變管理觀念，對(duì)于農(nóng)村財(cái)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)的收集和利用缺乏重視，進(jìn)而未投入充足的人力物力進(jìn)行管理，并且在處理農(nóng)村日常事務(wù)過(guò)程中未能?chē)?yán)格以財(cái)務(wù)管理相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度為依據(jù)，既影響財(cái)務(wù)管理工作效率，又導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量不高。受到傳統(tǒng)思想和財(cái)務(wù)管理觀念的影響，部分地區(qū)的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員認(rèn)為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理就僅是對(duì)農(nóng)村的資產(chǎn)情況進(jìn)行簡(jiǎn)單記錄，這種思想觀念導(dǎo)致很多基層干部缺乏財(cái)務(wù)管理意識(shí)，更加重視各項(xiàng)任務(wù)的實(shí)施以及賬面上資產(chǎn)和資金收支情況，輕視農(nóng)村財(cái)務(wù)管理。有些基層管理人員對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作不夠重視，誤認(rèn)為農(nóng)村經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)就是銷售農(nóng)產(chǎn)品的收入，既不利于提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作水平，也不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

此外，有些基層干部不了解農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)制度，在開(kāi)展農(nóng)村各項(xiàng)工作時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)規(guī)章制度及財(cái)務(wù)人員的意見(jiàn)建議缺乏重視，甚至為了滿足一己私欲，阻礙農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的有效開(kāi)展，對(duì)監(jiān)管部門(mén)隱瞞、欺騙農(nóng)村財(cái)務(wù)問(wèn)題，委派親近人員從事農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作。在相關(guān)部門(mén)監(jiān)督管理過(guò)程中存在僥幸和敷衍的態(tài)度，擔(dān)心農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題會(huì)影響農(nóng)村的正常生產(chǎn)生活，也擔(dān)心在審計(jì)過(guò)程中發(fā)生違規(guī)行為，導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)務(wù)管理過(guò)程中監(jiān)管不足，財(cái)務(wù)管理質(zhì)量不高，進(jìn)而阻礙農(nóng)村發(fā)展。

3.2 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度不完善、不規(guī)范

為了保障我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體制穩(wěn)定運(yùn)行，必須建立完善的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度，主要包括財(cái)務(wù)核算方面的會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)管理方面的內(nèi)部控制等。受到多種因素的影響，農(nóng)村地區(qū)的會(huì)計(jì)制度和內(nèi)控制度都存在著不完善和不規(guī)范的問(wèn)題。在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中應(yīng)用《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》時(shí)發(fā)現(xiàn)總賬科目不適用、二級(jí)科目未細(xì)化等問(wèn)題，導(dǎo)致很多農(nóng)村地區(qū)自主開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)核算工作，不利于編制財(cái)務(wù)報(bào)表和對(duì)比財(cái)務(wù)指標(biāo)，很難滿足當(dāng)前農(nóng)村業(yè)務(wù)的多元化和復(fù)雜化發(fā)展需求。

此外，也有一些農(nóng)村地區(qū)在財(cái)務(wù)管理工作中只執(zhí)行《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制度》中有利條款，甚至只是為了能夠暫時(shí)應(yīng)付上級(jí)監(jiān)管部門(mén)的檢查，仍然按照自主意識(shí)開(kāi)展農(nóng)村財(cái)務(wù)管理相關(guān)工作。由于農(nóng)村地區(qū)財(cái)務(wù)管理制度不夠完善，導(dǎo)致在開(kāi)展財(cái)務(wù)工作過(guò)程中資金管理、票據(jù)使用、賬本設(shè)置等方面均較為混亂。另外，受農(nóng)村基層干部及財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)偏低、農(nóng)業(yè)活動(dòng)多變，審批職責(zé)不明確等因素的影響，導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作流程不規(guī)范，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作效率較低、質(zhì)量較差，無(wú)法保證農(nóng)村集體資產(chǎn)的合理使用，不利于農(nóng)村地區(qū)發(fā)展。

3.3 農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督不到位

農(nóng)村地區(qū)的財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督主要是由區(qū)、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管部門(mén)及政府審計(jì)部門(mén)開(kāi)展實(shí)施的，包括年度審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)、離任或任期審計(jì)等多種方式。但是就實(shí)際情況而言，由于農(nóng)村數(shù)量較多，財(cái)政投入有限，無(wú)論是審計(jì)力量還是審計(jì)手段都存在不足之處，通常會(huì)針對(duì)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)較高或有重點(diǎn)信訪的農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行優(yōu)先審計(jì)。另外，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理涉及的業(yè)務(wù)范圍廣泛、業(yè)務(wù)零散，增加了財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督的難度，導(dǎo)致對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督工作很難實(shí)現(xiàn)各農(nóng)村地區(qū)、各項(xiàng)業(yè)務(wù)的全面覆蓋。

4 鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的優(yōu)化措施

4.1 優(yōu)化完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量和工作效率與完善的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度息息相關(guān)。尤其是在鄉(xiāng)村振興背景下，農(nóng)村建設(shè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)融合、政府轉(zhuǎn)移支付都對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理提出了更高的要求。盡管?chē)?guó)家制定了財(cái)務(wù)管理的相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，但是在實(shí)際操作過(guò)程中總賬細(xì)化和科目明細(xì)等方面還存在不足。因此，相關(guān)主管部門(mén)應(yīng)該針對(duì)本區(qū)域的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作制定統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理制度，明確實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，最大限度保證農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度的統(tǒng)一性，當(dāng)?shù)貙徲?jì)部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)及經(jīng)管部門(mén)應(yīng)建立聯(lián)合協(xié)調(diào)機(jī)制，明確規(guī)定農(nóng)村各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的額定費(fèi)用和其他開(kāi)支。與此同時(shí)，還要針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)種類和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)模式細(xì)化農(nóng)村財(cái)務(wù)總賬及科目明細(xì)，詳細(xì)說(shuō)明各類業(yè)務(wù)的所屬科目和賬務(wù)處理，確?？梢允罐r(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度統(tǒng)一運(yùn)行，提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平，實(shí)現(xiàn)信息共享和經(jīng)驗(yàn)借鑒。

4.2 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的有效監(jiān)管

4.2.1 增強(qiáng)村民的監(jiān)督意識(shí)

村民的民主監(jiān)督對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督而言是最廣泛、直接、有效的方式。第一，各級(jí)政府部門(mén)應(yīng)該通過(guò)多種方式向村民宣傳參與農(nóng)村財(cái)務(wù)管理監(jiān)督的意義，通過(guò)法律教育和政策宣傳等方式，增強(qiáng)村民的民主監(jiān)督意識(shí)，使其了解自身的民主監(jiān)督權(quán)利，并且通過(guò)物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì)等方式提高村民參與農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理建設(shè)的積極性。第二，建立農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，選舉客觀、守法、公正且具有一些財(cái)會(huì)知識(shí)的村民作為監(jiān)督代表，完善村民監(jiān)督制度，并賦予監(jiān)督代表相應(yīng)的權(quán)力。保障村民監(jiān)督委員會(huì)的人員穩(wěn)定，可以持續(xù)進(jìn)行農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管工作，需要注意村民監(jiān)督代表，不可選舉基層干部的親屬人員。第三，規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)公開(kāi)，按照相關(guān)規(guī)定簡(jiǎn)化農(nóng)村財(cái)務(wù)信息形式，設(shè)立公開(kāi)欄，保證村民可以通過(guò)手機(jī)查詢等方式實(shí)現(xiàn)民主監(jiān)督。同時(shí)，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地公布農(nóng)村集體財(cái)務(wù)信息，使村民監(jiān)督代表可以實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)督。

4.2.2 建立農(nóng)村財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制

第一，在農(nóng)村地區(qū)成立村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，并制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督機(jī)制，聘請(qǐng)專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員，對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)進(jìn)行有效監(jiān)督與管理。第二，將農(nóng)村財(cái)務(wù)管理績(jī)效與基層干部的年度考核相關(guān)聯(lián)，建立基層干部任職期間及離任的審計(jì)制度。委派專職人員落實(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理公開(kāi)化制度，使農(nóng)村居民可以充分發(fā)揮其財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)利。第三，建立相對(duì)完善的農(nóng)村資金使用分級(jí)審批制度、月度報(bào)賬機(jī)制以及民主理財(cái)制度，使農(nóng)村財(cái)務(wù)資金收支透明、公開(kāi)，使農(nóng)民可以參與農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，行使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理監(jiān)督權(quán)利。

4.3 完善農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋

各級(jí)政府部門(mén)應(yīng)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，增加投入，制訂符合實(shí)際需求的財(cái)務(wù)審計(jì)工作計(jì)劃，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作全覆蓋，提高財(cái)務(wù)審計(jì)效率。全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督，不僅可以提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平、規(guī)范財(cái)務(wù)管理流程，而且有利于加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。在農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)過(guò)程中，要抓住關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)，對(duì)農(nóng)村資金的分配使用和管理進(jìn)行全面跟蹤，并積極利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，有效避免傳統(tǒng)審計(jì)方式存在的操作失誤、資金分散等諸多問(wèn)題。在農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)過(guò)程中，需要針對(duì)工程項(xiàng)目、固定資產(chǎn)拆遷費(fèi)、集體企業(yè)改制等方面進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，并公開(kāi)審計(jì)結(jié)果。此外，在對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)過(guò)程中，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)及時(shí)糾正農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中出現(xiàn)的錯(cuò)誤，并為其提供相關(guān)的咨詢與培訓(xùn)指導(dǎo)，提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平。

4.4 規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制

建設(shè)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度的主要目的是完善財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作流程，明確財(cái)務(wù)工作內(nèi)容和工作職責(zé)，做好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制工作。村干部必須充分認(rèn)識(shí)到建立農(nóng)村財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度的重要性。第一，成立農(nóng)村財(cái)務(wù)管理組織機(jī)構(gòu)，建立相對(duì)完善的內(nèi)部審批機(jī)制，明確劃分各級(jí)的職責(zé)，做好財(cái)務(wù)決策、管理、執(zhí)行、監(jiān)督等工作，并在內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)中設(shè)置多個(gè)關(guān)鍵崗位，如預(yù)算、采購(gòu)、建設(shè)項(xiàng)目、內(nèi)部監(jiān)督等。第二，根據(jù)不同農(nóng)村的各項(xiàng)業(yè)務(wù)特點(diǎn)制訂相應(yīng)的內(nèi)部控制流程，并對(duì)其進(jìn)行細(xì)化，掌握流程中重點(diǎn)控制的風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)，使內(nèi)部控制流程充分實(shí)施。第三，公開(kāi)農(nóng)村財(cái)務(wù)內(nèi)部控制信息，監(jiān)督、評(píng)價(jià)農(nóng)村財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的有效性，查找、分析內(nèi)部控制流程中的不足之處，并不斷完善，保證內(nèi)部控制的有效性，進(jìn)而提升農(nóng)村財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。

4.5 加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的信息化建設(shè)

第一，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該加大力度開(kāi)發(fā)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)，制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村資金、資產(chǎn)和資源的全面管理。第二，積極應(yīng)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)統(tǒng)一管理財(cái)務(wù)核算標(biāo)準(zhǔn)、會(huì)計(jì)科目以及各類財(cái)務(wù)報(bào)表等，對(duì)比分析農(nóng)村的所有財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)，進(jìn)而對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理進(jìn)行有效監(jiān)測(cè)與預(yù)警。第三，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有效關(guān)聯(lián)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)與金融機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)非現(xiàn)金結(jié)算，減少資金中轉(zhuǎn)，保留交易痕跡，明確權(quán)責(zé)，保障資金的安全性。第四，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息平臺(tái)。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)錄入財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源、各項(xiàng)業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)運(yùn)作情況的全面監(jiān)管。第五，利用大數(shù)據(jù)和云計(jì)算技術(shù)可以有效收集農(nóng)村的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)及項(xiàng)目情況，并對(duì)其進(jìn)行分析，了解其中的潛在價(jià)值。通過(guò)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的信息化建設(shè)，可以逐漸加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)信息和農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源的系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)，公開(kāi)農(nóng)村財(cái)務(wù)情況及相關(guān)數(shù)據(jù)信息，有效管理農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源以及各類項(xiàng)目建設(shè)情況，并將相關(guān)數(shù)據(jù)信息全部錄入信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，高效融合農(nóng)村財(cái)務(wù)信息和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。