張雙悅
(天津商業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,天津 300134)
黃河流域是橫跨中國東、中、西部地區(qū)的重要區(qū)域。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的提出,不僅對(duì)于黃河流域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有促進(jìn)作用,而且對(duì)于黃河流域同京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳之間的協(xié)調(diào)發(fā)展亦將起到重要推動(dòng)作用?;诖?,2019 年9 月,習(xí)近平總書記提出:“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,同京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展一樣,是重大國家戰(zhàn)略?!痹谶@一思想指導(dǎo)下,學(xué)術(shù)界開始對(duì)這一重大戰(zhàn)略給予系統(tǒng)研究??赡苁鞘茏匀环A賦、區(qū)位的影響,也可能是受非均衡發(fā)展思想或者漸進(jìn)式改革次序的影響,中國長(zhǎng)期以來形成的東、中、西部差距和南北差距過大、區(qū)域產(chǎn)業(yè)趨同、核心城市集聚與擴(kuò)散力較差等問題并未得到根本改善。然而,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展的現(xiàn)實(shí)已經(jīng)或者仍將證明,產(chǎn)業(yè)集聚不僅是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)普遍現(xiàn)象,而且是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要手段(Jacobs,1969)。對(duì)于橫跨中國東、中、西部地區(qū)的黃河流域而言,亦不例外。
從現(xiàn)有研究來看,無論是國外還是國內(nèi),大多是以制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為研究對(duì)象,探討產(chǎn)業(yè)集聚是通過何種因素來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)或區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的(梁琦,2004;Han &Gwang,2020),且所得結(jié)論已經(jīng)較為完善。但較少從地理區(qū)位異質(zhì)性視角出發(fā),研究某個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集聚是如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的。因此,文章將從黃河流域的地理區(qū)位異質(zhì)性視角出發(fā),系統(tǒng)分析產(chǎn)業(yè)集聚是如何通過要素稟賦、創(chuàng)新投入、制度因素、生態(tài)保護(hù)、交通條件、對(duì)外開放六個(gè)因素,來促進(jìn)這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的。
關(guān)于黃河流域的范圍,文章參考水利部黃河水利委員會(huì)相關(guān)文件及黃河水利委員會(huì)機(jī)構(gòu)分布圖,以黃河流域干流及匯入黃河的主要支流為依據(jù),確定黃河流域的自然范圍,其中主要支流包括:白河、湟水、大黑河、窟野河、無定河、汾河、渭河、洛河、沁河等??紤]到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的可獲得性,文章不考慮黃河流域的發(fā)源地以及若干盟、州,最終確定黃河流域的范圍為55 個(gè)地級(jí)及以上城市(見表1)。
表1 黃河流域范圍
文章余下部分的結(jié)構(gòu)安排如下:第二部分為地理區(qū)位異質(zhì)性下要素稟賦、創(chuàng)新投入、制度因素、生態(tài)保護(hù)、交通條件、對(duì)外開放六要素對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚促進(jìn)黃河流域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)分析;第三部分為基于SDM模型下的產(chǎn)業(yè)集聚促進(jìn)黃河流域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)證分析;第四部分為文章的主要研究結(jié)論及相關(guān)對(duì)策建議。
當(dāng)一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)從分散趨于集中時(shí),知識(shí)會(huì)不斷擴(kuò)散與傳播,各種創(chuàng)新也會(huì)以較快的速度產(chǎn)生,與此同時(shí),集聚地區(qū)的發(fā)展程度就會(huì)高于分散地區(qū)。此時(shí),產(chǎn)業(yè)集聚促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素主要有人力資本或熟練工人數(shù)量、專利數(shù)量等(郭衛(wèi)軍、黃繁華,2021)。而在黃河流域,要素稟賦是決定產(chǎn)業(yè)集聚的基礎(chǔ),創(chuàng)新投入是改善產(chǎn)業(yè)集聚和提升產(chǎn)業(yè)以及區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵,制度因素、交通條件、對(duì)外開放是產(chǎn)業(yè)集聚的外部環(huán)境與發(fā)展動(dòng)力,生態(tài)保護(hù)是產(chǎn)業(yè)集聚的根本約束力。由此,地理區(qū)位異質(zhì)性下,黃河流域產(chǎn)業(yè)集聚促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的分析框架如圖1 所示。
圖1 地理區(qū)位異質(zhì)性下的產(chǎn)業(yè)集聚促進(jìn)黃河流域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的框架圖
一個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)類型往往由該區(qū)域的要素稟賦(包括物質(zhì)資本投入與人力資本投入) 等因素所決定。一般而言,產(chǎn)業(yè)總是布局在物質(zhì)資本投入充足、容易獲得且成本相對(duì)較低的地區(qū);與此同時(shí),人力資本投入的數(shù)量與質(zhì)量不僅是產(chǎn)業(yè)進(jìn)行區(qū)位選擇的重要條件(羅勇根等,2019),而且還是激發(fā)其創(chuàng)新潛能和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。就黃河流域而言,上、中、下游地區(qū)因地理區(qū)位不同,其發(fā)展所具備和需要的要素也不同。文章根據(jù)已有文獻(xiàn)將青海、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古4 個(gè)省(自治區(qū))及所包含的地級(jí)及以上城市劃分為上游地區(qū),山西、陜西2 個(gè)省及所包含的地級(jí)及以上城市劃分為中游地區(qū),河南、山東2個(gè)省及所包含的地級(jí)及以上城市劃分為下游地區(qū)。
上、中游地區(qū)由于部分城市深居內(nèi)陸,且離黃河河道流經(jīng)區(qū)域距離較遠(yuǎn)、地形地貌較為復(fù)雜,其發(fā)展面臨著物質(zhì)資本投入與人力資本投入成本較高的困境,因而也無法對(duì)創(chuàng)新投入產(chǎn)生足夠的驅(qū)動(dòng)力,更無法滿足產(chǎn)業(yè)集聚的要素投入需求(安樹偉、張雙悅,2019)。下游地區(qū)山東、河南兩省的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出,平原丘陵山地兼具、以平原為主,產(chǎn)業(yè)集聚、城市建設(shè)受地理區(qū)位限制較小,因而在黃河流域具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。但在“一帶一路”倡議與新發(fā)展格局的契機(jī)下,下游地區(qū)的發(fā)展需求已經(jīng)不再是簡(jiǎn)單的生產(chǎn)與擴(kuò)大再生產(chǎn),其一般性的人力資本投入成本已經(jīng)較低。
因此,“十四五”時(shí)期,上、中游地區(qū)的重點(diǎn)任務(wù)是要發(fā)揮地處新亞歐大陸橋國際經(jīng)濟(jì)合作走廊的優(yōu)勢(shì),加快對(duì)關(guān)中—天水、蘭州—西寧、寧夏沿黃、以太原為中心的都市圈等地區(qū)的開發(fā),加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)核心地區(qū)與外圍地區(qū)的合作與聯(lián)系;下游地區(qū)則應(yīng)積極吸引更多優(yōu)質(zhì)的國內(nèi)國際資本,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高水平的協(xié)同集聚,優(yōu)化資源配置,在條件成熟時(shí),將部分要素轉(zhuǎn)移給上、中游地區(qū),從而真正發(fā)揮下游地區(qū)對(duì)于上、中游地區(qū)的輻射帶動(dòng)作用,更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
創(chuàng)新是改善產(chǎn)業(yè)集聚的關(guān)鍵因素,一個(gè)地區(qū)的技術(shù)選擇與創(chuàng)新投入應(yīng)與要素稟賦相匹配。當(dāng)前,隨著中國改革開放步伐的不斷加快,經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到新發(fā)展格局與高質(zhì)量發(fā)展并存的階段,創(chuàng)新也成為企業(yè)或產(chǎn)業(yè)維持自身可持續(xù)發(fā)展的常規(guī)行為(余泳澤、張先軫,2015)。按照要素稟賦理論,要素投入結(jié)構(gòu)的升級(jí)必然會(huì)引起技術(shù)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步,而創(chuàng)新則分為自主創(chuàng)新與模仿創(chuàng)新兩種方式。針對(duì)發(fā)展程度較好的地區(qū),自主創(chuàng)新顯得十分重要;針對(duì)發(fā)展程度較差的地區(qū),模仿創(chuàng)新尤為必要。就上、中游地區(qū)而言,由于先天性的地理?xiàng)l件較差,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,且長(zhǎng)期以來主要依靠資源型城市與老工業(yè)基地來促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加之大部分城市均是內(nèi)陸型城市,對(duì)外開放能力較低、市場(chǎng)化水平不足,更多關(guān)注的是物質(zhì)資本投入對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用,對(duì)創(chuàng)新的重視程度明顯不足。
因此,對(duì)于這些區(qū)域可根據(jù)主體功能區(qū)規(guī)劃,加快提升重點(diǎn)開發(fā)區(qū)的輻射帶動(dòng)能力,同時(shí)利用好其地處新亞歐大陸橋國際經(jīng)濟(jì)合作走廊的優(yōu)勢(shì),以高質(zhì)量地“引進(jìn)來”倒逼本地模仿創(chuàng)新能力的提高,從而全面提升上、中游地區(qū)的創(chuàng)新能力。相比較而言,下游地區(qū)因其地理區(qū)位條件較好、對(duì)外開放能力較強(qiáng),能夠較好地吸引國內(nèi)國際各種優(yōu)質(zhì)資源,并將這些優(yōu)質(zhì)資源轉(zhuǎn)化為適宜于本地發(fā)展需求的創(chuàng)新力,進(jìn)一步促進(jìn)其自主創(chuàng)新與模仿創(chuàng)新能力的提升。
產(chǎn)業(yè)集聚與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不僅取決于要素的投入量,還取決于要素投入的配置效率,而這種效率主要依賴于制度因素。因此,制度作為影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素,其主要通過界定產(chǎn)業(yè)的選擇空間、要素流動(dòng)規(guī)則、城市之間交流的方式、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)則等,以此減少不確定性,并促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(諾斯,1994)。但同時(shí)必須承認(rèn)的是,政府的管理與調(diào)控并不完全是“理性的”,即在其對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚、城市的生產(chǎn)與建設(shè)等進(jìn)行干預(yù)時(shí),往往會(huì)出現(xiàn)一些不符合城市發(fā)展規(guī)律的制度安排,進(jìn)而對(duì)各區(qū)域之間要素的流動(dòng)、技術(shù)的轉(zhuǎn)移與共享形成障礙。換言之,制度對(duì)黃河流域產(chǎn)業(yè)集聚與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響具有兩面性。對(duì)于上、中游地區(qū)而言,其制度環(huán)境、制度安排與組織行為均相對(duì)較差,加之地理區(qū)位條件較差,進(jìn)一步導(dǎo)致約束與激勵(lì)效應(yīng)不明顯,且無論是其在財(cái)稅、土地上的優(yōu)勢(shì),還是在政策上的優(yōu)勢(shì),都不如下游地區(qū),因而上、中游地區(qū)的發(fā)展缺少足夠的制度支持。對(duì)于下游地區(qū)而言,其不僅地理區(qū)位條件要比上、中游地區(qū)較好,生態(tài)保護(hù)能力也較強(qiáng),且制度環(huán)境較為優(yōu)良,制度安排能較好地支撐這一區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時(shí),市場(chǎng)化水平也明顯高于上、中游地區(qū)(安樹偉、張雙悅,2021),且具備一定的信息傳遞、節(jié)約交易成本的能力,因而也更利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向著高精尖方向發(fā)展。
為此,“十四五”時(shí)期,在地理區(qū)位異質(zhì)性下,黃河流域上、中、下游地區(qū)必須進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。更好地健全要素市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,適時(shí)引導(dǎo)從“強(qiáng)制性”制度變遷向“誘致性”制度變遷轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)黃河流域的制度因素向著利于產(chǎn)業(yè)集聚與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方向發(fā)展。
實(shí)現(xiàn)黃河流域產(chǎn)業(yè)集聚與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的客觀前提是良好的生態(tài)保護(hù),因此,必須在堅(jiān)持保護(hù)與治理的前提下,以綠色發(fā)展為主要內(nèi)容,推動(dòng)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚,在黃河流域上、中、下游地區(qū)積極提升生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)集聚的良性互動(dòng)發(fā)展水平。從生態(tài)保護(hù)對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用路徑來看,主要有如下三個(gè)方面:
一是發(fā)揮生態(tài)保護(hù)的資源保障功能,為黃河流域各級(jí)各類城市的產(chǎn)業(yè)集聚提供生產(chǎn)要素。因?yàn)橛行У纳鷳B(tài)保護(hù),不僅能為產(chǎn)業(yè)集聚提供支撐,還能為黃河流域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供所需的自然環(huán)境條件和充足的生產(chǎn)要素;
二是發(fā)揮生態(tài)保護(hù)的導(dǎo)向功能,積極引導(dǎo)企業(yè)與產(chǎn)業(yè)加大對(duì)創(chuàng)新的投入力度,提高土地集約利用效率;
三是實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)方式從“末端治理”向“源頭防控、前端創(chuàng)新”轉(zhuǎn)變,倒逼制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在生產(chǎn)過程中進(jìn)行動(dòng)能轉(zhuǎn)換(劉琳軻等,2021)。
空間異質(zhì)性下,以上三種路徑對(duì)于黃河流域上、中、下游地區(qū)生態(tài)保護(hù)和開發(fā)強(qiáng)度提出了不同的要求:上游地區(qū)平均氣溫不斷升高,蒸發(fā)量總體呈現(xiàn)增加的趨勢(shì),目前仍是中國土地荒漠化的重災(zāi)區(qū)之一,也是中國荒漠化監(jiān)測(cè)和治理工作的重點(diǎn)區(qū)域(劉海俐、孫紅梅,2018);中游地區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾突出,目前仍是黃河泥沙的主要來源區(qū),生態(tài)保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻(冉淑青等,2020);下游地區(qū)水資源開發(fā)利用程度高,流域生態(tài)流量相對(duì)不足,且下游灘區(qū)人口多,農(nóng)業(yè)面源污染和生活污染并存,區(qū)域生態(tài)問題依然突出。因此,在“十四五”時(shí)期,必須根據(jù)地理區(qū)位異質(zhì)性,盡快充分地發(fā)揮生態(tài)保護(hù)的三項(xiàng)功能,全面提升黃河流域生態(tài)保護(hù)能力。
交通條件包括兩方面:一是所在地區(qū)先天的自然交通條件,如地形地勢(shì)、山川河流等;二是后天的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括各類交通設(shè)施的建設(shè)等。當(dāng)前,黃河流域主要是通過后天的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚產(chǎn)生影響。從區(qū)位條件角度來看,黃河流域因其“幾”字型走向,導(dǎo)致其先天的自然交通條件不足,進(jìn)而影響到后天的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加之上、中游地區(qū)并不像長(zhǎng)江流域一般有航運(yùn)之便,因而不利于要素的流動(dòng)與產(chǎn)業(yè)集聚,進(jìn)而影響到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。可以說,黃河流域的先天交通條件是比較差的(張學(xué)良,2012)。因此,“十四五”時(shí)期,必須對(duì)上、中游地區(qū)存量的交通基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造升級(jí)。加快建設(shè)覆蓋上、中、下游地區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò)體系,真正發(fā)揮交通基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)屬性,促使黃河流域內(nèi)部率先形成“網(wǎng)格化”的交通運(yùn)輸空間布局,加速空間協(xié)同發(fā)展,充分發(fā)揮下游地區(qū)的輻射帶動(dòng)作用與正向的空間溢出效應(yīng),從而為黃河流域高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
開放發(fā)展作為新發(fā)展理念和構(gòu)建新發(fā)展格局的重要內(nèi)涵之一,隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,其對(duì)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚的作用越來越強(qiáng)(Pons 等,2002)。從黃河流域的地理區(qū)位與發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況來看,上、中游地區(qū)作為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的重要組成部分,是中國向西開放的重要窗口和樞紐;下游地區(qū)作為“海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的重要組成部分,同時(shí)也是中國發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式,培育參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的重要區(qū)域。上、中、下游地區(qū)三者對(duì)于構(gòu)建新發(fā)展格局,促進(jìn)中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)啟示意義。
因此,“十四五”時(shí)期,黃河流域必須緊抓“一帶一路”倡議與構(gòu)建新發(fā)展格局的有利時(shí)機(jī),繼續(xù)走高水平對(duì)外開放道路,通過提升服務(wù)業(yè)對(duì)外開放水平,倒逼制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
為進(jìn)一步明確黃河流域產(chǎn)業(yè)集聚是否促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),同時(shí)將以上分析框架應(yīng)用到實(shí)證分析中,故而選取相關(guān)計(jì)量模型,驗(yàn)證產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效應(yīng)。
(1) 被解釋變量
人均地區(qū)生產(chǎn)總值(pgdp)。在中國現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)中,被用于反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的變量通常可分為兩類:一類為生產(chǎn)水平指標(biāo),如地區(qū)生產(chǎn)總值、人均地區(qū)生產(chǎn)總值等;另一類為生活水平指標(biāo),如城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等(王少平、歐陽志剛,2007)。結(jié)合文章研究,選擇人均地區(qū)生產(chǎn)總值來驗(yàn)證和分析黃河流域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。
(2) 解釋變量
第一,協(xié)同集聚(coagg):主要指制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的協(xié)同集聚指數(shù),測(cè)算方法采取由楊仁發(fā)(2013)、張虎等(2017)提出的適用于單個(gè)地區(qū)(城市) 的產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚相對(duì)差異指數(shù)法,來計(jì)算黃河流域的產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚程度。
第二,地理區(qū)位異質(zhì)性(loc):根據(jù)每個(gè)地級(jí)及以上城市處于黃河流域中的地理區(qū)位,將其轉(zhuǎn)變?yōu)樘摂M變量,其中,上、中游地區(qū)為0,下游地區(qū)為1。之所以將上、中游地區(qū)設(shè)置為0,原因在于黃河流域上、中游地區(qū)先天的區(qū)位條件、自然交通條件等較為相似,二者大多數(shù)地區(qū)處于內(nèi)陸地區(qū),且是中國土地荒漠化的重災(zāi)區(qū)之一,同時(shí)還是黃河泥沙的主要來源區(qū)(冉淑青等,2020)。而下游地區(qū)的水資源開發(fā)利用程度高,生態(tài)問題沒有上、中游地區(qū)嚴(yán)峻,且部分城市屬于沿海城市,因此將其單獨(dú)列為1。
(3) 控制變量
地理區(qū)位決定了資源稟賦,資源稟賦又決定了產(chǎn)業(yè)在何地集聚。產(chǎn)業(yè)集聚以城市為空間載體,資金、人才、技術(shù)、信息的集聚為表現(xiàn)形式,通過要素集聚對(duì)地理區(qū)位、城市發(fā)展產(chǎn)生影響。隨著城市的不斷發(fā)展,帶動(dòng)知識(shí)與技術(shù)溢出、物質(zhì)與人力資本投入、創(chuàng)新投入等要素的集聚,反過來又會(huì)繼續(xù)推動(dòng)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚,形成產(chǎn)業(yè)集聚與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的良性互動(dòng)關(guān)系(張虎等,2017)。同時(shí),交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善、政府對(duì)于產(chǎn)業(yè)的良性支持,均有利于資金、人才、技術(shù)、信息等要素在黃河流域內(nèi)部實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域流動(dòng),強(qiáng)化知識(shí)與技術(shù)溢出效應(yīng);此外,在“一帶一路”倡議及新發(fā)展格局的大背景下,對(duì)外開放水平的高低也必將在一定程度上影響黃河流域的產(chǎn)業(yè)集聚與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平。因此,參考席強(qiáng)敏等(2015)、張治棟與吳迪(2019)的研究,選取以下控制變量:
物質(zhì)資本投入(inv):用各地級(jí)及以上城市全社會(huì)人均固定資產(chǎn)投資來衡量。
人力資本投入(edu):用各地級(jí)及以上城市人均教育支出來進(jìn)行衡量。
創(chuàng)新投入(inno):用各地級(jí)及以上城市科學(xué)支出占地方財(cái)政一般預(yù)算內(nèi)支出比重來衡量,因黃河流域R&D 經(jīng)費(fèi)投入數(shù)據(jù)嚴(yán)重缺失,故用此指標(biāo)進(jìn)行替代。
政府干預(yù)(gov):主要參考趙勇、魏后凱(2015)的方法,用各地級(jí)及以上城市地方財(cái)政一般預(yù)算內(nèi)支出減去教育支出、科技支出之后,占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重來衡量。
工業(yè)廢水排放量(pw):主要用于度量各地級(jí)及以上城市的污染情況。通常情況下,工業(yè)廢水排放量越高,說明資源與能源利用效率越低,對(duì)生態(tài)環(huán)境形成的壓力越大。
交通基礎(chǔ)設(shè)施(road):以人均城市道路面積為數(shù)據(jù)來源,用于度量黃河流域不同地區(qū)之間的交通聯(lián)系程度。通常情況下,交通通達(dá)性越強(qiáng),各地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的可能性越高。
對(duì)外開放(open):用各地級(jí)及以上城市外商直接投資額占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重來衡量。
(1) 數(shù)據(jù)來源
因青海海東市數(shù)據(jù)嚴(yán)重缺失,在本部分的實(shí)證分析部分,將選擇除青海海東市之外的共54 個(gè)地級(jí)及以上城市加以分析。為確保數(shù)據(jù)口徑的一致性,所使用的數(shù)據(jù)全部來自歷年《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》及各省份、地級(jí)市統(tǒng)計(jì)年鑒。
(2) 模型設(shè)定與描述性統(tǒng)計(jì)
根據(jù)上述研究與變量選取,構(gòu)建實(shí)證模型如(1)所示:
式(1)中,B1代表常數(shù)項(xiàng),α1代表地理區(qū)位異質(zhì)性的相關(guān)系數(shù),δ1代表協(xié)同集聚的相關(guān)系數(shù),η1代表控制變量的相關(guān)系數(shù),X1t代表控制變量,包括物質(zhì)資本投入(inv)、人力資本投入(edu)、創(chuàng)新投入(inno)、政府干預(yù)(gov)、工業(yè)廢水排放量(pw)、交通基礎(chǔ)設(shè)施(road)、對(duì)外開放(open)。下標(biāo)i 表示第i 個(gè)地級(jí)及以上城市,t 表示第t 年,εit為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。當(dāng)考慮空間效應(yīng)時(shí),文章主要選取空間杜賓模型如(2)所示:
式(2)中,λWpgdpt代表了因變量的空間效應(yīng),Wlocit、Wcoaggit體現(xiàn)了自變量的空間效應(yīng)。μi、ρt為個(gè)體效應(yīng)與時(shí)間效應(yīng),εit為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。表2 報(bào)告了各變量的描述性統(tǒng)計(jì)。
表2 各變量描述性統(tǒng)計(jì)
(1) 實(shí)證結(jié)果
各?。ㄗ灾螀^(qū))、城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不是獨(dú)立運(yùn)行的,某個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū))、城市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)常常會(huì)受到鄰近地區(qū)(城市)的影響,因此選擇空間計(jì)量模型進(jìn)行實(shí)證分析是恰當(dāng)?shù)摹2煌P偷慕忉屃Σ煌?,需要通過檢驗(yàn)選取最適當(dāng)?shù)哪P?,且需要綜合考慮不同的矩陣。地理距離權(quán)重矩陣使用地級(jí)市的經(jīng)緯度坐標(biāo)來計(jì)算;經(jīng)濟(jì)距離矩陣則根據(jù)張學(xué)良(2012)的研究,用2008—2018 年各地級(jí)市人均地區(qū)生產(chǎn)總值均值來構(gòu)建。以“OLS 回歸—LM檢驗(yàn)—Hausman 檢驗(yàn)—聯(lián)合顯著性檢驗(yàn)”等為步驟進(jìn)行檢驗(yàn)后得到表2 的結(jié)果(韓峰、陽立高,2020),表明文章應(yīng)選擇SDM模型。
表3 地理區(qū)位異質(zhì)性下產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚的相關(guān)檢驗(yàn)
總體來看,在非動(dòng)態(tài)SDM模型檢驗(yàn)下:
第一,由表4 的回歸結(jié)果(1)、(3)、(5)可見,地理區(qū)位異質(zhì)性(loc)這一因素對(duì)黃河流域人均地區(qū)生產(chǎn)總值的作用效果基本一致。在地理距離矩陣下,直接效應(yīng)通過了顯著性檢驗(yàn),說明地理區(qū)位異質(zhì)性(loc)僅在一定程度上影響本地的產(chǎn)業(yè)集聚與人均地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。
表4 不同空間矩陣下的產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚SDM 模型
第二,協(xié)同集聚(coagg)這一因素對(duì)人均地區(qū)生產(chǎn)總值的作用效果基本一致。在多數(shù)情況下為正顯著,這表明協(xié)同集聚在一定程度上能促進(jìn)人均地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。且從長(zhǎng)期來看,產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚更容易帶動(dòng)本地區(qū)的人均地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。
第三,控制變量。物質(zhì)資本投入(inv)的系數(shù)大部分為正顯著,這表明在產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚時(shí),物質(zhì)資本投入(inv)對(duì)于本地區(qū)的促進(jìn)作用較為明顯;人力資本投入(edu)、創(chuàng)新投入(inno)的系數(shù)均大部分為正顯著,這表明二者能促進(jìn)人均地區(qū)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng);政府干預(yù)(gov)的系數(shù)大部分為負(fù)顯著,這表明過度的政府干預(yù)將不利于要素與資本的流動(dòng);工業(yè)廢水排放量(pw)的系數(shù)大部分為正或不顯著,這表明黃河流域生態(tài)保護(hù)壓力較大;交通基礎(chǔ)設(shè)施(road)的系數(shù)有部分通過了顯著性檢驗(yàn),這表明黃河流域的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將有利于促進(jìn)人均地區(qū)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng);對(duì)外開放(open)的系數(shù)大部分未通過顯著性檢驗(yàn),這表明黃河流域的對(duì)外開放水平較低,暫時(shí)未對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生促進(jìn)作用。
在動(dòng)態(tài)SDM模型檢驗(yàn)下:
第一,總效應(yīng)。由表4 的回歸結(jié)果(2)、(4)、(6)可見,人均地區(qū)生產(chǎn)總值滯后一期的系數(shù)(pgdp(-1))均為正顯著,這表明其在時(shí)間上存在慣性效應(yīng),即上一期的產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚對(duì)當(dāng)期人均地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)具有同向作用效果。而各方程中人均地區(qū)生產(chǎn)總值的空間滯后項(xiàng)參數(shù)(W×pgdp(-1))估計(jì)大部分為正顯著,這意味著人均地區(qū)生產(chǎn)總值在空間上存在正向空間交互或關(guān)聯(lián)效應(yīng),即當(dāng)一個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),就有可能對(duì)鄰近地區(qū)產(chǎn)生“示范效應(yīng)”,同樣,鄰近地區(qū)也有可能通過“示范效應(yīng)”,給本地區(qū)樹立“榜樣”,從而通過模仿本地區(qū)或周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
第二,短期與長(zhǎng)期效應(yīng)。由表5 可見,在短期,產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚(coagg)對(duì)周圍鄰近地區(qū)人均地區(qū)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)有促進(jìn)作用。在長(zhǎng)期,產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚(coagg)僅在地理距離矩陣、地理與經(jīng)濟(jì)距離嵌套矩陣下直接效應(yīng)為正顯著,這表明包含產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚(coagg)在內(nèi)的多數(shù)解釋變量,在長(zhǎng)期內(nèi)能在一定程度上促進(jìn)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),并未對(duì)周圍鄰近地區(qū)產(chǎn)生空間溢出效應(yīng)。但這并不意味著黃河流域的產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚是高水平的,因此,應(yīng)明確不同地區(qū)之間的分工,促進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高水平的協(xié)同集聚,進(jìn)而在地理區(qū)位異質(zhì)性下促進(jìn)黃河流域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
表5 不同空間矩陣下的產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚的短期與長(zhǎng)期效應(yīng)
(2) 穩(wěn)健性及內(nèi)生性檢驗(yàn)
考慮到制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)之間可能存在的內(nèi)生性,文章通過選擇協(xié)同集聚、制造業(yè)集聚、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的滯后一期及二期,人均地區(qū)生產(chǎn)總值滯后一期及二期分別作為工具變量進(jìn)行估計(jì)。由表6 中的回歸結(jié)果可見,Sargan 檢驗(yàn)與Basmann 檢驗(yàn)均拒絕了原假設(shè),這表明工具變量的選取是合理的,且各變量的回歸結(jié)果均未發(fā)生明顯變化,由此證明文章的結(jié)果是穩(wěn)健的。
表6 地理區(qū)位異質(zhì)性下的內(nèi)生性問題
通過上述分析可以得到如下研究結(jié)論:
第一,要素稟賦的投入,創(chuàng)新技術(shù)水平的提升,制度因素的完善與支持,生態(tài)保護(hù)能力的提升,以及交通條件的完善和對(duì)外開放水平的提升,都將轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步集聚的動(dòng)力,有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
第二,在非動(dòng)態(tài)SDM下,地理區(qū)位異質(zhì)性僅在一定程度上影響本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚與人均地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。同時(shí),產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚僅在一定程度上促進(jìn)本地區(qū)人均地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。
第三,在動(dòng)態(tài)SDM下,人均地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)在時(shí)間上存在明顯的慣性效應(yīng),即上一期產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚對(duì)當(dāng)期人均地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)具有同向作用效果。同時(shí),產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚較好的區(qū)域周邊也存在著產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚水平較好的區(qū)域,并能通過“示范效應(yīng)”與“模仿”行為進(jìn)一步加快黃河流域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。且從短期來看,產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚能對(duì)周圍鄰近地區(qū)人均地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)產(chǎn)生促進(jìn)作用,但進(jìn)一步從長(zhǎng)期來看,產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚僅能促進(jìn)本地區(qū)人均地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。
由上述結(jié)論可以引申出文章的對(duì)策建議:應(yīng)以更加積極主動(dòng)的姿態(tài),吸引更高質(zhì)量、更具創(chuàng)新力的人力資本投入到黃河流域的建設(shè)當(dāng)中,發(fā)揮好人力資本對(duì)于創(chuàng)新投入的帶動(dòng)作用,進(jìn)一步提升創(chuàng)新投入對(duì)于產(chǎn)業(yè)集聚的推動(dòng)作用;引導(dǎo)“強(qiáng)制性”制度變遷為“誘致性”制度,更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,打破要素資源流通的障礙;更加強(qiáng)調(diào)生態(tài)保護(hù)的基礎(chǔ)性作用,充分提升服務(wù)業(yè)對(duì)外開放水平,走高質(zhì)量發(fā)展道路;切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)集聚水平,進(jìn)一步為黃河流域的生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理研究2022年7期