王雪婷,魏君英,戴 浩
(長(zhǎng)江大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,湖北 荊州 434023)
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨為了解決我國(guó)新時(shí)代“三農(nóng)”問題而制定的總綱領(lǐng)。該戰(zhàn)略自“十九大”提出來,在農(nóng)村地區(qū)得到貫徹落實(shí),實(shí)施效果較好。2021 年2月,習(xí)近平總書記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上發(fā)表重要講話,宣告脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)完美收官,以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基點(diǎn),實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接是當(dāng)前的工作重心?!笆奈濉睍r(shí)期,是我國(guó)乘勢(shì)而上全面開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期,民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興,如何發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),加快鄉(xiāng)村振興步伐,助力中華民族偉大復(fù)興是時(shí)下各界學(xué)者關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)問題。
基于鄉(xiāng)村振興視角,研究領(lǐng)域包括鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村治理和城鄉(xiāng)發(fā)展[1-6],鄉(xiāng)村振興與精準(zhǔn)脫貧的關(guān)系[7-10],脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接的邏輯關(guān)系與實(shí)現(xiàn)路徑[11-14],等等。關(guān)于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的研究,學(xué)者重點(diǎn)關(guān)注的是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的模式與路徑等問題[15-18]。而關(guān)于鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的研究,學(xué)者們主要關(guān)注的是某一具體的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興的關(guān)系。李志平等[19]認(rèn)為農(nóng)村電商對(duì)鄉(xiāng)村振興具有不同程度的減貧效應(yīng)。劉紅梅[20]分析了民族村寨旅游引導(dǎo)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的機(jī)制和路徑,提出“1344”機(jī)制引導(dǎo)民族村寨旅游高質(zhì)量發(fā)展。賀永泉[21]以江蘇連云港為例,闡明食用菌行業(yè)對(duì)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的帶動(dòng)效用。
綜上所述,目前關(guān)于鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的研究成果較為豐富,但現(xiàn)有研究主要是將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)置于鄉(xiāng)村振興背景下進(jìn)行研究,關(guān)于鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)二者協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系的研究比較缺乏。
江漢平原位于“魚米之鄉(xiāng)”的湖北省中南部,是我國(guó)重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總量占全國(guó)的6%~12%。近年來,江漢平原的富庶之勢(shì)不再,中部塌陷趨勢(shì)明顯,周圍地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)趁勢(shì)崛起,給江漢平原鄉(xiāng)村振興的實(shí)施帶來了挑戰(zhàn)?;诖?,筆者將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)視為一個(gè)整體系統(tǒng),運(yùn)用耦合協(xié)調(diào)模型定量分析了江漢平原2010—2019 年鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展耦合協(xié)調(diào)狀態(tài),以期為把握鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)二者的邏輯關(guān)系,推進(jìn)江漢平原實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供一定的參考。
在構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)充分考慮了數(shù)據(jù)的可獲得性、評(píng)價(jià)的科學(xué)性、指標(biāo)的代表性,在參考前人[22-25]研究成果并借鑒《全國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020—2025 年)》的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(表1)。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)2 個(gè)系統(tǒng)構(gòu)成。其中,鄉(xiāng)村振興包含產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效和生活富裕5 個(gè)一級(jí)指標(biāo)以及農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值、鄉(xiāng)村從業(yè)人員數(shù)、農(nóng)村自來水受益村個(gè)數(shù)等17 個(gè)二級(jí)指標(biāo);鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)包含種植業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)4 個(gè)一級(jí)指標(biāo)以及第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值、糧食總產(chǎn)量、農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力等10 個(gè)二級(jí)指標(biāo)。
表1 江漢平原鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綜合評(píng)價(jià)體系
選取2010—2019 年江漢平原4 個(gè)主要城市——荊州、潛江、仙桃和天門的鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行研究,各項(xiàng)指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)主要來源于2011—2020 年《荊州市統(tǒng)計(jì)年鑒》、2010—2019 年《天門市統(tǒng)計(jì)年鑒》、2010—2019 年《潛江市統(tǒng)計(jì)年鑒》、2010—2019 年《仙桃市統(tǒng)計(jì)年鑒》,少量數(shù)據(jù)來源于2011—2020 年《湖北省統(tǒng)計(jì)年鑒》《湖北省農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》和2010—2019 年各市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。
在構(gòu)建江漢平原鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,首先使用熵值法確定指標(biāo)權(quán)重,然后計(jì)算出鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的綜合發(fā)展指數(shù)U1和U2,再計(jì)算出鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的耦合度C和耦合協(xié)調(diào)指數(shù)T,最后通過上述計(jì)算結(jié)果,分析江漢平原鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)度D。其數(shù)據(jù)處理與計(jì)算過程如下。
式中:Aij表示原始數(shù)值,Ajmin表示第j項(xiàng)原始數(shù)值的最小值,Ajmax表示第j項(xiàng)原始數(shù)值的最大值。
1.3.2 數(shù)據(jù)平移經(jīng)過上述標(biāo)準(zhǔn)化處理后,存在某些數(shù)據(jù)為0 的情況,熵值法要求每項(xiàng)數(shù)據(jù)必須為正數(shù),因此需要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行平移處理。Bij表示平移處理后的數(shù)據(jù),計(jì)算公式如下。
1.3.8 耦合協(xié)調(diào)度由于耦合度不能有效反應(yīng)江漢平原鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的耦合協(xié)調(diào)程度,因此引入耦合協(xié)調(diào)度模型,以便全面客觀反應(yīng)江漢平原鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展程度。鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的耦合協(xié)調(diào)度(D)按下列公式計(jì)算。
式中:T表示鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的綜合協(xié)調(diào)指數(shù),α和β為待定系數(shù),由于鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)同等重要,故兩者取值均為0.5。同時(shí)參考廖重斌[26]的研究,對(duì)耦合協(xié)調(diào)度進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)劃分,建立江漢平原鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)度評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)(見表2)。
表2 江漢平原鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)度判別標(biāo)準(zhǔn)
1.3.9 相對(duì)發(fā)展度模型為了進(jìn)一步研究江漢平原鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)2 系統(tǒng)之間的相對(duì)發(fā)展?fàn)顩r,借鑒楊悅等[27]學(xué)者的研究,在此引入相對(duì)發(fā)展度模型,以便深度探究江漢平原鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。相對(duì)發(fā)展程度(K)的計(jì)算公式如,相對(duì)發(fā)展程度的判別標(biāo)準(zhǔn)見表3,
表3 江漢平原鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)相對(duì)發(fā)展程度判別標(biāo)準(zhǔn)
為了考察江漢平原各地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興綜合發(fā)展水平,根據(jù)公式(1)~(8),分別計(jì)算出江漢平原4 個(gè)地區(qū)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)U1和鄉(xiāng)村振興綜合評(píng)價(jià)指數(shù)U2,具體結(jié)果見表4。
2.1.1 江漢平原鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展水平迅速提高根據(jù)表4 中U1的數(shù)值,2010—2019 年間江漢平原鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展水平增長(zhǎng)較快。 2010 年江漢平原的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展指數(shù)較低,除了天門市,荊州、仙桃、潛江市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展指數(shù)均不足0.1,說明總體上江漢平原鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低。此后,江漢平原鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平逐步提升,2019 年大部分城市的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展指數(shù)已達(dá)到0.8,各市的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展指數(shù)整體呈上升態(tài)勢(shì)。
2.1.2 江漢平原鄉(xiāng)村振興綜合發(fā)展水平穩(wěn)步上升根據(jù)表4 中U2的數(shù)值,江漢平原荊州、仙桃、潛江、天門4 市的鄉(xiāng)村振興綜合評(píng)價(jià)指數(shù)總體呈現(xiàn)穩(wěn)步上升趨勢(shì),僅有個(gè)別年份出現(xiàn)下降。4 個(gè)城市鄉(xiāng)村振興綜合指數(shù)從2010 年的0.30 左右增長(zhǎng)至2019 年的0.6 左右,增長(zhǎng)了近一倍。從地區(qū)上看,荊州、仙桃、潛江、天門4 市的鄉(xiāng)村振興綜合評(píng)價(jià)指數(shù)呈現(xiàn)一些差異,平均指數(shù)分別為0.36、0.55、0.47、0.48,其中,荊州的平均指數(shù)最低,仙桃的平均指數(shù)最高,說明荊州鄉(xiāng)村振興綜合水平最低,而仙桃最高,潛江與天門鄉(xiāng)村振興綜合水平比較接近。荊州市相對(duì)于其他3 個(gè)城市,其轄區(qū)面積、農(nóng)業(yè)規(guī)模等均較大,是江漢平原鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)區(qū)域。
表4 江漢平原各地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興綜合發(fā)展水平評(píng)價(jià)指數(shù)
由表5 可知,江漢平原各地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村振興2 個(gè)系統(tǒng)的耦合度從2001—2019 年呈逐年增大的趨勢(shì),其中,天門市最高,年均為0.99,其他3 市在0.94 以下;4 個(gè)市的綜合協(xié)調(diào)指數(shù)與耦合度地變化趨勢(shì)基本一致,其中,天門市仍最高,年均為0.47,其他3 市在0.45 以下;江漢平原鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村振興的耦合協(xié)調(diào)度整體呈現(xiàn)上升趨勢(shì),2010 年各地區(qū)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興耦合協(xié)調(diào)度大多處于失調(diào)階段(0.25~0.35),2019 年各地區(qū)的耦合協(xié)調(diào)度大多達(dá)到0.85 及以上的高度協(xié)調(diào)階段,其中,天門市最高,為0.87。圖1 則更為直觀地表現(xiàn)了江漢平原各地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興的耦合協(xié)調(diào)程度的變化趨勢(shì)。
表5 江漢平原各地區(qū)鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)耦合度C、綜合協(xié)調(diào)指數(shù)T 與耦合協(xié)調(diào)度D
圖1 江漢平原各地區(qū)鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)度
荊州、仙桃、潛江和天門的耦合協(xié)調(diào)度在不同的時(shí)間段類表現(xiàn)為不同的耦合協(xié)調(diào)程度。結(jié)合表2 的判別標(biāo)準(zhǔn),將江漢平原4 市的耦合協(xié)調(diào)階段進(jìn)行劃分,如表6 所示,整體上江漢平原鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興耦合協(xié)調(diào)度大致可以劃分為3 個(gè)階段。第一階段為2010—2012 年,這一階段江漢平原鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興的耦合協(xié)調(diào)度主要為失調(diào)發(fā)展階段。其中,荊州在2010 年還處于失調(diào)衰退階段,其原因在于荊州前期的鄉(xiāng)村振興綜合發(fā)展水平相對(duì)較高,但鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展水平最低,最終導(dǎo)致耦合協(xié)調(diào)度在前期較低,處于失調(diào)階段;仙桃、天門和潛江先后在2010 年和2011年度過失調(diào)發(fā)展階段,開始進(jìn)入?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展階段。第二階段為2013—2017 年,這一階段江漢平原鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興的耦合協(xié)調(diào)度大部分處于協(xié)調(diào)發(fā)展階段。其中,仙桃和天門最早進(jìn)入?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展階段,潛江緊隨其后,荊州次之。第三階段為2018—2019 年,這一階段江漢平原的鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村行業(yè)大部分已處于高度協(xié)調(diào)階段。天門于2017 年最早邁入高度協(xié)調(diào)階段,荊州和潛江在2019 年進(jìn)入高度協(xié)調(diào)階段,仙桃在2018 年進(jìn)入高度協(xié)調(diào)階段,但2019 年鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展水平的下降,導(dǎo)致2019 年仙桃市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興耦合協(xié)調(diào)階段回落為協(xié)調(diào)階段。
表6 江漢平原各地區(qū)鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)等級(jí)
為考察江漢平原各地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興相對(duì)發(fā)展度,根據(jù)相對(duì)度模型計(jì)算出各地區(qū)相對(duì)發(fā)展度指標(biāo)數(shù)據(jù),并參考表3 的判別標(biāo)準(zhǔn),將江漢平原4 個(gè)地區(qū)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興相對(duì)發(fā)展度及耦合協(xié)調(diào)發(fā)展類型劃分為不同階段,如表7 所示,江漢平原鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)相對(duì)發(fā)展度趨于優(yōu)化,前期主要是處于低度磨合階段,鄉(xiāng)村振興發(fā)展較快,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢,滯后于鄉(xiāng)村振興;中間個(gè)別年份發(fā)展態(tài)勢(shì)較好,鄉(xiāng)村振興同步于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,兩者處于高度磨合階段;近些年來,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭加快,反超鄉(xiāng)村振興發(fā)展步伐。
表7 江漢平原各地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興相對(duì)發(fā)展程度及耦合協(xié)調(diào)發(fā)展階段
荊州市從2010—2012 年整體處于低度磨合階段,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)滯后鄉(xiāng)村振興,制約二者的協(xié)調(diào)發(fā)展,系統(tǒng)趨于退化;在2013 年率先進(jìn)入高度磨合階段,鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展了3 a 之后,于2016 年鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展反超鄉(xiāng)村振興,荊州又進(jìn)入了低度磨合階段。荊州作為江漢平原中率先達(dá)到鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展,其原因可能歸功于荊州農(nóng)業(yè)體量大優(yōu)勢(shì)突出,監(jiān)利的小龍蝦等漁業(yè)產(chǎn)量位列全國(guó)前十,松滋市鄉(xiāng)村旅游資源豐富等原因,使得荊州市期間鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展迅速,能達(dá)到與鄉(xiāng)村振興同步發(fā)展的階段,以致后期趕超鄉(xiāng)村振興發(fā)展步伐。
天門的鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展階段特征與荊州相似:2010—2013 年位于低度磨合階段,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)滯后于鄉(xiāng)村振興;2014—2018 年位于高度磨合階段,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)同步于鄉(xiāng)村振興;2019 年則位于低度磨合階段,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)產(chǎn)前鄉(xiāng)村振興。
仙桃鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出的發(fā)展態(tài)勢(shì)目前是最好的,2010—2018 年一直處于低度磨合階段,鄉(xiāng)村振興發(fā)展過快,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展滯后于鄉(xiāng)村振興;2019 年處于高度磨合階段,鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展。
潛江前期發(fā)展?fàn)顩r不佳,2010—2016 年中一度處于低度磨合階段,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,這可能是因?yàn)闈摻娣e最小,同時(shí)著名的江漢油田位于該市,造成潛江石化等重工業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá),導(dǎo)致潛江農(nóng)村產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展相對(duì)較緩,滯后于鄉(xiāng)村振興。2017 年短暫達(dá)到高度磨合階段后,與2018 年迅速進(jìn)入低度磨合階段,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)后來居上,超前發(fā)展于鄉(xiāng)村振興。
(1)江漢平原鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)2 者發(fā)展水平不斷提高,其中,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的綜合發(fā)展水平較快。同時(shí),鄉(xiāng)村振興綜合發(fā)展極不平衡,主要表現(xiàn)為前期發(fā)展速度快,后期呈放緩趨勢(shì)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展水平存在明顯差異,主要表現(xiàn)為地區(qū)發(fā)展的不同步。
(2)江漢平原鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的耦合協(xié)調(diào)度整體呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì),個(gè)別年份出現(xiàn)小幅下降。耦合協(xié)調(diào)度的階段性明顯:第一階段,失調(diào)發(fā)展階段,從2010 年到2013 年;第二階段,協(xié)調(diào)發(fā)展階段,從2014 年到2017 年;第三階段,高度協(xié)調(diào)階段,從2018 年到2019 年。
(3)江漢平原鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)相對(duì)發(fā)展度趨于優(yōu)化。整體為3 個(gè)階段:前期處于低度磨合階段,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后于鄉(xiāng)村振興;中期處于高度磨合階段,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興同步;后期為低度磨合階段,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展超前于鄉(xiāng)村振興。目前,江漢平原發(fā)展受到各界關(guān)注,政府扶持力度也在不斷加大,二者在未來可能呈現(xiàn)同步發(fā)展態(tài)勢(shì)。
3.2.1 提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
以人才創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新改變鄉(xiāng)村發(fā)展緩慢的面貌,提高江漢平原科技創(chuàng)新在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)上的驅(qū)動(dòng)作用。首先,依托于互聯(lián)網(wǎng)+、信息數(shù)字和大數(shù)據(jù)技術(shù),加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)科研資金技術(shù)的投入力度。江漢平原地勢(shì)平坦,可廣泛應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備,實(shí)現(xiàn)種植業(yè)全程機(jī)械化、數(shù)字化與信息化。其次,大力扶持農(nóng)村電子商務(wù)與鄉(xiāng)村旅游等新型鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。江漢平原位于9 省通衢的湖北,物流交通便利,十分有利于農(nóng)村電商的開展。扶持新型鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展可充分利用區(qū)域資源優(yōu)勢(shì),提供就業(yè)崗位,刺激地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
3.2.2 加大鄉(xiāng)村振興實(shí)施力度,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)首先,政府要做好“守夜人”的角色,從頂層設(shè)計(jì)出發(fā),把握鄉(xiāng)村振興總體節(jié)奏。深入農(nóng)村田間調(diào)研,傾聽農(nóng)戶心聲,“急農(nóng)戶之所急,想農(nóng)戶之所想”,制定出臺(tái)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。其次,要構(gòu)建良好的農(nóng)村市場(chǎng)體系,提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的信息透明度,減少因信息不對(duì)稱導(dǎo)致過大的價(jià)格差。同時(shí)破除現(xiàn)有制度弊端,穩(wěn)步推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)化,提高農(nóng)田利用效率。再者,要完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢的農(nóng)村地區(qū)予以一定的政策傾斜,提高網(wǎng)絡(luò)電纜、郵政通信、物流普及率。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的完善,一方面有利于推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,另一方面有利于建設(shè)生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明的新農(nóng)村。