關(guān)于上海市建筑配建停車指標(biāo)的思考

程潤(rùn)磊，李 喆

1. 上海市交通發(fā)展研究中心，2. 上海交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司

0 研究背景

近年來(lái)上海市社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平提升飛速，機(jī)動(dòng)車保有量也呈現(xiàn)快速上升趨勢(shì)。根據(jù)上海市統(tǒng)計(jì)年鑒，截至2020年12月，上海市民用車輛擁有量為471.39萬(wàn)輛，其中載客汽車408.14萬(wàn)輛[1]。機(jī)動(dòng)車在方便居民出行的同時(shí)也衍生出停車難問(wèn)題，停車資源的供需矛盾日益凸顯。2020年上海市停車設(shè)施普查數(shù)據(jù)顯示，全市住宅夜間停車數(shù)約403萬(wàn)個(gè)，停在原配建車位之外區(qū)域的比例約為27%；三甲醫(yī)院共劃設(shè)泊位2.54萬(wàn)個(gè)，高峰停車數(shù)2.89萬(wàn)輛，高峰時(shí)刻停在劃線泊位以外區(qū)域的比例為12%。上海市居住小區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等重點(diǎn)區(qū)域均存在不同程度的停車矛盾，需要通過(guò)加快規(guī)劃、建設(shè)停車泊位來(lái)解決現(xiàn)有的停車難問(wèn)題[2]。

城市的停車設(shè)施主要有配建停車泊位、路外公共停車泊位和路內(nèi)停車泊位等形式，其中配建停車泊位作為停車資源供給的主要組成部分，是解決停車矛盾的主要途徑。因此作為配建泊位設(shè)置的重要依據(jù)，制定與城市發(fā)展、交通狀況相適應(yīng)的停車配建標(biāo)準(zhǔn)[3]，對(duì)緩解停車矛盾、構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理的停車設(shè)施系統(tǒng)具有重要作用。

1 上海市停車配建標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展歷程

上海市建筑物停車配建標(biāo)準(zhǔn)一共歷經(jīng)了5個(gè)階段。每個(gè)階段建筑物停車配建標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)如下。

1.1 1996年之前

第一個(gè)階段為1996年之前，由于當(dāng)時(shí)尚未制定相關(guān)的配建標(biāo)準(zhǔn)，因此建筑物配建停車泊位無(wú)強(qiáng)制性要求，且城市出行機(jī)動(dòng)化水平不高，導(dǎo)致建筑物在實(shí)際配建停車泊位時(shí)少建或者不建的案例較多。

1.2 1996年—2006年

1996年，由上海市公安局交通警察總隊(duì)主編的《上海市停車庫(kù)（場(chǎng)）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，是上海市第一部針對(duì)建筑工程配建停車指標(biāo)的地方標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)將建筑物劃分為旅館、飯店和娛樂(lè)場(chǎng)所，辦公樓，商業(yè)場(chǎng)所，展覽館，火車站等多種類型，分別規(guī)定了各業(yè)態(tài)的機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停車泊位配建指標(biāo)。

1.3 2006年—2014年

2006年由上海市城市交通管理局、公安交警總隊(duì)和同濟(jì)大學(xué)主編的《建筑工程交通設(shè)計(jì)及停車庫(kù)（場(chǎng)）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》）被批準(zhǔn)為上海市工程建設(shè)規(guī)范，于2006年3月正式實(shí)施，原1996版標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)廢止。2006版配建標(biāo)準(zhǔn)對(duì)飯店、辦公、商業(yè)、展覽館和交通樞紐等業(yè)態(tài)的停車泊位配建指標(biāo)做了修訂，適度提升了相應(yīng)的停車泊位配建標(biāo)準(zhǔn)。2006版標(biāo)準(zhǔn)基于當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，首次體現(xiàn)了區(qū)域差別化的概念。針對(duì)辦公、商業(yè)、交通樞紐等建筑業(yè)態(tài)，以內(nèi)環(huán)線為區(qū)分，分別提出了內(nèi)環(huán)線以內(nèi)和以外區(qū)域相關(guān)業(yè)態(tài)建筑物停車泊位配建的指標(biāo)要求。

1.4 2014年—2021年

隨著上海市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，機(jī)動(dòng)車保有量和使用量的增速超過(guò)了道路設(shè)施和停車設(shè)施供應(yīng)量，為緩解新改建建筑的停車矛盾，并對(duì)城市交通進(jìn)行需求管理[4]，2014年對(duì)2006版《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了修編。本次修編提出了指標(biāo)前瞻性原則、區(qū)域差別化原則、建筑細(xì)分化原則以及合理使用上下限原則。在區(qū)域差別化方面，以內(nèi)環(huán)線和外環(huán)線為主要分界，將全市劃分為三類區(qū)域，明確提出了配建指標(biāo)區(qū)域劃分標(biāo)準(zhǔn)；在需求管理方面，明確提出了辦公業(yè)態(tài)配建指標(biāo)的上下限；在配建指標(biāo)方面，調(diào)整了商業(yè)、醫(yī)院、住宅和教育類設(shè)施等類型建筑的停車配建指標(biāo)，同時(shí)新增了工業(yè)建筑配建停車指標(biāo)的要求。

1.5 2022年至今

為從根本上有效保障新建、改擴(kuò)建建筑的合理停車供應(yīng)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)差別化的停車供給策略，構(gòu)建與道路容量相協(xié)調(diào)、規(guī)模適宜和結(jié)構(gòu)合理的停車設(shè)施系統(tǒng)[5]，2021年對(duì)2014版《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了修編。新標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)上海市城市總體規(guī)劃的總體要求，立足停車發(fā)展實(shí)際，進(jìn)一步調(diào)整了上海市停車配建指標(biāo)的區(qū)域劃分標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)充細(xì)分建筑類別，同時(shí)調(diào)整了住宅、醫(yī)院和教育類設(shè)施等重點(diǎn)建筑物的配建停車泊位指標(biāo)，新標(biāo)準(zhǔn)于2022年正式實(shí)施。

2 上海市停車發(fā)展特征

2.1 歷史配建不足導(dǎo)致停車矛盾日益突出

由于上海市小汽車保有量增長(zhǎng)過(guò)快，老舊小區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等典型建筑在特定時(shí)段的停車問(wèn)題日益突出，根據(jù)普查數(shù)據(jù)，全市居住小區(qū)劃線車位總數(shù)354萬(wàn)個(gè)，夜間小區(qū)停車總數(shù)403萬(wàn)輛，近12%的車輛停放在劃線車位外的小區(qū)各類公共空間。醫(yī)院白天高峰停車數(shù)5.73萬(wàn)輛，約有10%車輛停在線外，學(xué)校在接送時(shí)段的停車難也極為突出。

2.2 倡導(dǎo)綠色集約化方式出行任重道遠(yuǎn)

隨著上海市軌道交通的發(fā)展，在出行時(shí)間效率和經(jīng)濟(jì)成本上，開車出行已經(jīng)逐漸失去優(yōu)勢(shì)，居民選擇公共交通出行的比例逐漸擴(kuò)大。根據(jù)規(guī)劃，上海中心城區(qū)公共交通出行比重目標(biāo)為45%以上，但是在疫情、限行等相關(guān)因素的影響下，集約化出行方式的趨勢(shì)存在不確定性，因此停車需求層面帶來(lái)的挑戰(zhàn)將會(huì)更加嚴(yán)峻。

2.3 停車設(shè)施對(duì)動(dòng)態(tài)交通影響逐漸明顯

部分典型建筑由于高峰時(shí)段交通流量大，停車需求旺盛，而自身配建不足，易產(chǎn)生車輛在出入口處排隊(duì)的現(xiàn)象，極大影響了動(dòng)態(tài)交通的運(yùn)行。根據(jù)對(duì)擁堵點(diǎn)的調(diào)查，上海市較為集中的擁堵區(qū)域，主要集中在停車資源緊張的重點(diǎn)商圈、學(xué)校醫(yī)院等典型建筑周邊，動(dòng)靜態(tài)交通平衡壓力越來(lái)越大。

3 2022版停車配建指標(biāo)修訂思路

3.1 配建指標(biāo)區(qū)域差別化

區(qū)域差別化停車調(diào)控作為停車控制管理的基本原則，通過(guò)制定差異化的停車配建指標(biāo)對(duì)特定區(qū)域的停車總量進(jìn)行限制和調(diào)控，從而降低小汽車使用強(qiáng)度，實(shí)現(xiàn)緩解交通擁堵的目標(biāo)[6]。配建指標(biāo)的區(qū)域差別化需要在城市整體規(guī)劃和停車發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，綜合考慮土地開發(fā)強(qiáng)度、交通出行特征和運(yùn)行狀況、交通設(shè)施供給水平等因素，實(shí)現(xiàn)分區(qū)域的差別化停車供給策略。對(duì)于開發(fā)強(qiáng)度高、路網(wǎng)容量有限、公共交通發(fā)達(dá)的中心城區(qū)[7]，適度從嚴(yán)控制停車供應(yīng)，鼓勵(lì)采用公共交通代替小汽車出行；對(duì)于開發(fā)強(qiáng)度較高、公共交通相對(duì)便利的非中心城區(qū)域以及五個(gè)新城的中心區(qū)域，適當(dāng)限制停車資源供給；對(duì)于其他開發(fā)強(qiáng)度較低的區(qū)域，由于公共交通便利性較低，機(jī)動(dòng)車出行比例較高，因此適當(dāng)放松停車供應(yīng)量，滿足車輛的停放需求。

3.2 統(tǒng)籌平衡基本車位與出行車位

停車泊位按使用特征可以分為基本車位和出行車位。根據(jù)《城市停車規(guī)劃規(guī)范（GB/T 51149—2016）》，基本車位是指“滿足車輛擁有者在無(wú)出行時(shí)車輛長(zhǎng)時(shí)間停放需求的相對(duì)固定停車位”，出行車位是指“滿足車輛使用者在有出行時(shí)車輛臨時(shí)停放需求的停車位”[8]?；拒囄恢饕删幼☆惤ㄖ锱浣ㄍ＼噲?chǎng)滿足，出行車位主要由非居住類建筑物配建停車場(chǎng)滿足。根據(jù)國(guó)內(nèi)外停車泊位配建的經(jīng)驗(yàn)和上海市的發(fā)展特征，應(yīng)當(dāng)適度滿足居住小區(qū)的基本車位供應(yīng)，保證夜間居民車輛的停放需求；從嚴(yán)控制商業(yè)、娛樂(lè)等出行車位供給，鼓勵(lì)采用公共交通替代機(jī)動(dòng)車出行。同時(shí)對(duì)于公共交通較發(fā)達(dá)區(qū)域且容積率較高的公共建筑，應(yīng)對(duì)其配建停車泊位數(shù)量進(jìn)行適度折減，調(diào)控機(jī)動(dòng)車出行需求，緩解道路通行壓力。

3.3 重點(diǎn)業(yè)態(tài)停車需求保障

隨著現(xiàn)代化水平和人民生活水平的提升，機(jī)動(dòng)車保有量和出行量不斷增加，上海市的停車難問(wèn)題不斷凸顯，特別是醫(yī)院和教育類設(shè)施等重點(diǎn)業(yè)態(tài)，停車矛盾日益突出。對(duì)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)，就醫(yī)患者通常出行不便，因此機(jī)動(dòng)車出行比例相對(duì)較高；對(duì)于教育類設(shè)施，特別是中小學(xué)校，學(xué)生年齡較小，采用機(jī)動(dòng)車接送的家長(zhǎng)比例也較高。現(xiàn)狀醫(yī)院、學(xué)校的停車泊位配建指標(biāo)相對(duì)較低，難以滿足其日常的車輛停放需求。為保障特殊人群的出行需求，應(yīng)根據(jù)相應(yīng)人群的出行特征，適度提升醫(yī)院、學(xué)校等重點(diǎn)業(yè)態(tài)的機(jī)動(dòng)車泊位配建標(biāo)準(zhǔn)。

4 停車配建指標(biāo)修訂成果

4.1 停車配建指標(biāo)區(qū)域劃分

根據(jù)《上海市城市總體規(guī)劃（2017—2035年）》對(duì)城市空間布局的劃分，在2014版《標(biāo)準(zhǔn)》的基礎(chǔ)上充分考慮不同區(qū)域的開發(fā)強(qiáng)度、交通供應(yīng)水平、停車需求和特點(diǎn)，將上海市劃分為三類區(qū)域。其中一類區(qū)域采取嚴(yán)格的停車資源供給策略，二類區(qū)域適度控制停車配建要求，三類區(qū)域采取相對(duì)寬松的停車供給策略。三類區(qū)域范圍如表1和圖1所示。

圖1 上海市停車配建指標(biāo)區(qū)域劃分示意圖

表1 修編后的區(qū)域劃分范圍

4.2 停車泊位配建指標(biāo)

（1）住宅

《2020年上海停車普查成果》顯示，截至2020年底，全市居住小區(qū)共有停車泊位354.07萬(wàn)個(gè)，其中18%為利用小區(qū)內(nèi)部資源挖潛增建的泊位，見(jiàn)圖2?？傮w來(lái)看，全市居住小區(qū)夜間停放車輛數(shù)為403萬(wàn)輛，其中73%停放在小區(qū)配建停車泊位，15%停放在挖潛增建泊位，其余12%停放在劃線車位外。根據(jù)調(diào)查結(jié)果可發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)狀配建的停車泊位難以滿足小區(qū)夜間的車輛停放需求，居住小區(qū)停車矛盾較為突出。

圖2 上海市居住小區(qū)停車泊位結(jié)構(gòu)比圖

從小區(qū)建成年份角度分析，停車矛盾的嚴(yán)重程度與小區(qū)建成年代成反比，2000年之前建成小區(qū)的線外車輛停放比例為24%；2001至2005年間建成小區(qū)的線外車輛停放比例最高，達(dá)27%；而 2016年之后建成小區(qū)基本無(wú)線外停放車輛，僅部分車輛停放在內(nèi)部挖潛車位，見(jiàn)表2。

表2 上海市各年代居住小區(qū)夜間車輛停放情況

根據(jù)對(duì)停車普查數(shù)據(jù)的分析，全市現(xiàn)狀居住小區(qū)均存在不同程度的停車矛盾，其中建成年代較早的小區(qū)問(wèn)題較為突出，主要原因?yàn)樵缙诮ㄖこ膛浣ㄖ笜?biāo)低導(dǎo)致歷史欠賬較嚴(yán)重，因此對(duì)停車需求的前瞻性預(yù)測(cè)成為確定停車指標(biāo)的關(guān)鍵因素。

在指標(biāo)修訂方面，考慮到隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升，個(gè)人機(jī)動(dòng)車擁有率的不斷提高和泊位需求上升的特征，為保障基本車位的供應(yīng)，提高居住小區(qū)車輛停放秩序和安全，因此指標(biāo)計(jì)算采用現(xiàn)狀停車率和未來(lái)停車需求增長(zhǎng)率相結(jié)合的方法，見(jiàn)表3。通過(guò)對(duì)三類區(qū)域現(xiàn)狀住宅停車需求調(diào)查以及未來(lái)停車需求預(yù)測(cè)，計(jì)算得到未來(lái)年住宅平均停車吸引率，見(jiàn)表4。

表3 住宅配建停車指標(biāo)調(diào)整計(jì)算方法

表4 未來(lái)年住宅平均停車吸引率計(jì)算結(jié)果

根據(jù)未來(lái)年住宅建筑平均停車吸引率預(yù)測(cè)結(jié)果，商品房住宅的停車需求預(yù)測(cè)結(jié)果與2014版標(biāo)準(zhǔn)有較大幅度提升，但綜合考慮土地開發(fā)強(qiáng)度、城市路網(wǎng)承載能力、車輛管控策略等，僅適當(dāng)上調(diào)140 m2以下商品住宅的停車配建指標(biāo)，保證住宅建筑的基本停車需求，調(diào)整后的指標(biāo)滿足一戶一位的剛性需求。動(dòng)遷安置房和公共租賃房的預(yù)測(cè)結(jié)果與2014版停車配建標(biāo)準(zhǔn)的差距較小，因此在2014版標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合住宅面積實(shí)際劃分情況對(duì)配建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)分。同時(shí)，除調(diào)整配建指標(biāo)以外，針對(duì)近年來(lái)出現(xiàn)的自持性租賃住宅等新業(yè)態(tài)，《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)一步新增、細(xì)化補(bǔ)充了自持性租賃房、共有產(chǎn)權(quán)保障房（經(jīng)濟(jì)適用房）、公共租賃住房（成套小戶型住宅）以及農(nóng)民相對(duì)集中居住住宅等類型住宅的停車泊位配建指標(biāo)要求，見(jiàn)表5。

表5 修編后的住宅停車配建指標(biāo)

（2）醫(yī)療機(jī)構(gòu)

醫(yī)院作為特殊類型的公共服務(wù)建筑，內(nèi)部功能、車行流線、人行流線均較復(fù)雜，且就診患者及探視人員的機(jī)動(dòng)車出行比例越來(lái)越高，停車需求量也日益增加，導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)的停車矛盾日漸突出。特別對(duì)于中心城區(qū)大型醫(yī)院而言，由于建設(shè)年代早、外地就診患者多、用地資源緊張等多種因素疊加，導(dǎo)致停車矛盾更為嚴(yán)重。2020年上海市停車普查數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)狀三類醫(yī)院的車輛停放平均吸引率均高于醫(yī)院停車配建標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致約16%的車輛停放在醫(yī)院利用內(nèi)部資源挖潛新增的泊位上，而10%左右的車輛則停放在劃線車位之外，導(dǎo)致內(nèi)部車輛停放秩序混亂，見(jiàn)表6和表7。特別是早高峰時(shí)段，由于就診患者與醫(yī)護(hù)人員通勤出行疊加，內(nèi)部車輛停放秩序混亂、車位尋找困難，進(jìn)一步導(dǎo)致車輛在醫(yī)院出入口道路排隊(duì)，繼而會(huì)引發(fā)院區(qū)周邊道路交通的擁堵問(wèn)題。

表6 上海市醫(yī)療機(jī)構(gòu)停車平均吸引率與配建指標(biāo)對(duì)比

表7 上海市醫(yī)療機(jī)構(gòu)車輛停放數(shù)及停放方式統(tǒng)計(jì)

結(jié)合全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)停車資源供需情況以及今后城市的發(fā)展趨勢(shì)，以保障醫(yī)護(hù)人員與就醫(yī)患者的車輛停放需求為出發(fā)點(diǎn)，本次醫(yī)療機(jī)構(gòu)停車配建指標(biāo)的計(jì)算采用現(xiàn)狀停車率和未來(lái)停車需求增長(zhǎng)率相結(jié)合的方法，見(jiàn)表8。

表8 醫(yī)療機(jī)構(gòu)配建停車指標(biāo)調(diào)整計(jì)算方法

根據(jù)未來(lái)年醫(yī)療機(jī)構(gòu)停車平均吸引率預(yù)測(cè)結(jié)果，結(jié)合醫(yī)院功能布局設(shè)計(jì)情況，本次修編對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的停車配建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)提升，即上調(diào)三類區(qū)域綜合性醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的泊位配建指標(biāo)，見(jiàn)表9。調(diào)整后的配建指標(biāo)可基本滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)的車輛停放需求。

表9 修編后的醫(yī)療機(jī)構(gòu)停車配建指標(biāo)

（3）教育設(shè)施

隨著城市機(jī)動(dòng)車保有量的提高和教育資源的布局調(diào)整，學(xué)校停車問(wèn)題日益嚴(yán)重，幼兒園和中小學(xué)校尤為突出。學(xué)校停車難問(wèn)題涉及范圍廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、交通流線交織復(fù)雜。學(xué)校停車問(wèn)題主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是學(xué)校內(nèi)部配建停車位無(wú)法滿足教職員工的停放需求，部分學(xué)校，尤其是建成年代久遠(yuǎn)的學(xué)校，配建停車泊位沒(méi)有達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致內(nèi)部停車泊位資源供應(yīng)不足。根據(jù)2020年停車普查數(shù)據(jù)，全市中小幼學(xué)校有停車泊位7.73萬(wàn)個(gè)，白天高峰時(shí)段停放車輛8.14萬(wàn)輛，配建車位停放比例僅55%，40%的車輛停放在利用學(xué)校內(nèi)部資源挖潛增建的車位，5%的車輛停放在劃線車位外。通過(guò)分析普查數(shù)據(jù)，現(xiàn)狀學(xué)校泊位配建標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)不能滿足學(xué)校內(nèi)部教職員工的車輛停放需求，見(jiàn)表10。二是學(xué)校周邊缺少臨時(shí)接送車位，家長(zhǎng)接送車輛占用道路資源停放，導(dǎo)致學(xué)校附近道路擁堵逐漸呈現(xiàn)常態(tài)化，對(duì)學(xué)生的人身安全造成一定的隱患，同時(shí)也嚴(yán)重影響了附近道路的通行秩序。

表10 上海市各區(qū)域中小幼學(xué)校車輛停放情況

考慮到校內(nèi)停車泊位需求與教職員工數(shù)量、出行方式成正比，因此為保障教職員工的車輛停放，本次修編將原《標(biāo)準(zhǔn)》中按照辦公建筑面積計(jì)算停車泊位配建指標(biāo)調(diào)整為按照教職員工編制數(shù)，明確中小幼學(xué)校宜按照不少于教職員工編制數(shù)的50%配建停車泊位。調(diào)整后的學(xué)校內(nèi)部停車泊位配建標(biāo)準(zhǔn)更加符合教育設(shè)施內(nèi)部泊位的使用特征，有利于緩解內(nèi)部停車矛盾。對(duì)于家長(zhǎng)接送車輛的臨時(shí)停放問(wèn)題，由于家長(zhǎng)接送車輛均利用學(xué)校周邊道路停放，因此《標(biāo)準(zhǔn)》明確宜結(jié)合學(xué)校圍墻后退紅線空間劃定臨時(shí)停車區(qū)，通過(guò)設(shè)置港灣式臨時(shí)停放泊位，減少臨時(shí)停放車輛對(duì)道路交通的影響，同時(shí)也保障了上下車學(xué)生的人身安全。

5 結(jié) 語(yǔ)

隨著上海市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，汽車保有量和使用量的增速超過(guò)道路設(shè)施和停車設(shè)施供應(yīng)量，道路交通擁堵和停車供需矛盾日益突出。建筑物配建停車設(shè)施是城市停車資源供應(yīng)的主要組成部分，是解決停車矛盾的主要途徑?？茖W(xué)合理地制定停車配建指標(biāo)是構(gòu)建與道路容量相協(xié)調(diào)、規(guī)模適宜和結(jié)構(gòu)合理的停車設(shè)施系統(tǒng)的重要前提。本文在總結(jié)上海市歷版停車泊位配建標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合全市城市發(fā)展趨勢(shì)和停車資源供需情況，提出了停車泊位配建指標(biāo)調(diào)整的原則，并重點(diǎn)分析解讀了2022版《標(biāo)準(zhǔn)》中住宅、醫(yī)院和學(xué)校等重點(diǎn)業(yè)態(tài)的停車泊位配建指標(biāo)。