作為制度創(chuàng)新話語(yǔ)的“一國(guó)兩制”：媒體建構(gòu)與變遷特征*
——以《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道為例

張 志 安 李 宜 喬

一、問(wèn)題的提出

“一國(guó)兩制”是黨和國(guó)家為了解決歷史遺留下來(lái)的香港、澳門(mén)和臺(tái)灣問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的和平統(tǒng)一而創(chuàng)造性制定的一項(xiàng)基本國(guó)策。鄧小平曾談道：“我們的政策是實(shí)行‘一個(gè)國(guó)家，兩種制度’，具體說(shuō)，就是在中華人民共和國(guó)內(nèi)，十幾億人口的大陸實(shí)行社會(huì)主義制度，香港、臺(tái)灣實(shí)行資本主義制度。”根據(jù)鄧小平的論述，有學(xué)者將“一國(guó)兩制”的含義概括為：“在統(tǒng)一的中華人民共和國(guó)內(nèi)，以大陸的社會(huì)主義制度為主體，臺(tái)灣、香港、澳門(mén)地區(qū)現(xiàn)行的資本主義的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)制度和生活方式不變，并且在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)保持這兩種社會(huì)制度同時(shí)并存，共同進(jìn)行和平建設(shè)?！?/p>

隨著香港、澳門(mén)回歸祖國(guó)，“一國(guó)兩制”在港澳地區(qū)全面付諸實(shí)踐，由此開(kāi)啟了一種史無(wú)前例的政治實(shí)踐和管治模式。2017年，習(xí)近平總書(shū)記在出席香港回歸祖國(guó)20周年慶祝活動(dòng)時(shí)發(fā)表重要講話，他指出：“實(shí)踐充分證明，‘一國(guó)兩制’是歷史遺留的香港問(wèn)題的最佳解決方案，也是香港回歸后保持長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的最佳制度安排，是行得通、辦得到、得人心的?！?019年，黨的十九屆四中全會(huì)對(duì)堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化做出重大戰(zhàn)略部署，對(duì)完善“一國(guó)兩制”制度體系提出五大任務(wù)要求，要求堅(jiān)持和完善“一國(guó)兩制”制度體系，推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一。2022年是香港回歸祖國(guó)25周年，從總體上看，“一國(guó)兩制”在香港的實(shí)踐經(jīng)歷了復(fù)雜的歷程和挑戰(zhàn)。作為一項(xiàng)中國(guó)特色的制度創(chuàng)新，“一國(guó)兩制”需要在實(shí)踐中經(jīng)受檢驗(yàn)，并不斷加以完善。

一些學(xué)者圍繞“一國(guó)兩制”從不同的理論視角進(jìn)行了研究。有學(xué)者將我國(guó)的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式概括為“復(fù)雜單一制”，中央與特別行政區(qū)的關(guān)系通過(guò)基本法的設(shè)計(jì)體現(xiàn)為中央對(duì)地方的授權(quán)。這種授權(quán)關(guān)系，意味著中央管治與香港的高度自治之間存在著持續(xù)的、不斷變遷的互動(dòng)和博弈，這種授權(quán)不是一次性的、固定不變的，會(huì)隨著中央與香港的關(guān)系發(fā)展被賦予新的內(nèi)容和意義。有學(xué)者從國(guó)際規(guī)范的角度出發(fā)，提出“一國(guó)兩制”是對(duì)國(guó)家“主權(quán)規(guī)范”的一種創(chuàng)新，“即在堅(jiān)持主權(quán)的統(tǒng)一性和不可分割性的同時(shí)，允許不同類(lèi)型的政治制度在同一個(gè)主權(quán)國(guó)家內(nèi)部同時(shí)存在，從而促成了相關(guān)歷史遺留問(wèn)題的解決”。還有學(xué)者從“一國(guó)兩制”設(shè)計(jì)的法理基礎(chǔ)、主權(quán)與治權(quán)的關(guān)系角度展開(kāi)論述。在“一國(guó)兩制”的設(shè)計(jì)中，“一國(guó)”強(qiáng)調(diào)國(guó)家主權(quán)的不可分割性，香港特別行政區(qū)政府享有高度自治權(quán)，但特別行政區(qū)能行使的管治權(quán)須經(jīng)掌握主權(quán)的中央政府授權(quán)，“一國(guó)兩制”是單一主權(quán)下多種治權(quán)的體制。

“一國(guó)兩制”是原則性和框架性的理論構(gòu)想，需要在社會(huì)實(shí)踐中不斷探索和完善?！耙粐?guó)”強(qiáng)調(diào)國(guó)家主權(quán)完整統(tǒng)一，是“一國(guó)兩制”制度設(shè)計(jì)的目的和基礎(chǔ)，“兩制”強(qiáng)調(diào)的是過(guò)程和實(shí)施手段，“一國(guó)兩制”是鮮活的、有生命力的制度，其空間和界限需要隨著社會(huì)實(shí)踐和時(shí)代發(fā)展的需求，做出與時(shí)俱進(jìn)的調(diào)整。作為中國(guó)特色社會(huì)主義話語(yǔ)體系的重要組成部分，“一國(guó)兩制”是相對(duì)獨(dú)特的話語(yǔ)樣本，因?yàn)椤耙粐?guó)兩制”融入中國(guó)特色社會(huì)主義主流意識(shí)形態(tài)框架之中，既在解釋具體涉港澳臺(tái)政策和事件方面起著指導(dǎo)作用，也將中央與特別行政區(qū)整合進(jìn)更大的中央與地方關(guān)系圖景，并賦予其具體意義。

“一國(guó)兩制”同時(shí)是一個(gè)高度政治化的議題，對(duì)于絕大多數(shù)公眾來(lái)說(shuō)，并不必然在實(shí)際生活經(jīng)驗(yàn)中或通過(guò)政治參與得以感受，而須通過(guò)媒體資訊的傳播、轉(zhuǎn)述或闡釋來(lái)獲取相關(guān)的信息、了解政策的轉(zhuǎn)變。媒介話語(yǔ)作為權(quán)力的載體，一方面通過(guò)傳播信息對(duì)大眾日常生活行為產(chǎn)生影響，另一方面突顯了主體的話語(yǔ)權(quán)，通過(guò)“能指”和“所指”的不同結(jié)合，實(shí)現(xiàn)不同的意識(shí)形態(tài)“意指”。話語(yǔ)還具有社會(huì)實(shí)踐功能，既有助于建構(gòu)社會(huì)身份和認(rèn)同，也有助于知識(shí)和信仰體系的建設(shè)；媒介話語(yǔ)通過(guò)不同的符號(hào)和修辭，建構(gòu)了國(guó)家認(rèn)同。因此，媒介話語(yǔ)對(duì)“一國(guó)兩制”的建構(gòu)，既影響大眾對(duì)這一概念的認(rèn)知，也形塑著大眾的國(guó)家認(rèn)同觀念，媒介話語(yǔ)是“一國(guó)兩制”話語(yǔ)研究的重要內(nèi)容之一。

二、理論依據(jù)與研究方法

既往的文獻(xiàn)較少在話語(yǔ)分析理論框架下研究“一國(guó)兩制”的話語(yǔ)特征，本文嘗試在建構(gòu)性話語(yǔ)理論和批判話語(yǔ)分析的框架下，以《人民日?qǐng)?bào)》為對(duì)象，考察“一國(guó)兩制”的媒介話語(yǔ)建構(gòu)，并回答以下研究問(wèn)題：其一，《人民日?qǐng)?bào)》建構(gòu)“一國(guó)兩制”相關(guān)議題呈現(xiàn)怎樣的文本特點(diǎn)？其二，《人民日?qǐng)?bào)》建構(gòu)“一國(guó)兩制”的話語(yǔ)過(guò)程中，呈現(xiàn)出怎樣的話語(yǔ)實(shí)踐特征、社會(huì)實(shí)踐特征？其三，《人民日?qǐng)?bào)》通過(guò)“一國(guó)兩制”話語(yǔ)生產(chǎn)，怎樣承擔(dān)自身的媒介功能和傳播角色，參與“一國(guó)兩制”的媒介話語(yǔ)建構(gòu)？

三、文本維度的“一國(guó)兩制”話語(yǔ)

本文主要使用Python軟件進(jìn)行文本分析。首先，根據(jù)研究主題在詞庫(kù)中添加了與“一國(guó)兩制”相關(guān)的專(zhuān)用政治詞匯(如“一帶一路”“粵港澳大灣區(qū)”“行政長(zhǎng)官”“林鄭月娥”)，以達(dá)到分詞的準(zhǔn)確和完整。其次，刪除停用詞，包括不承擔(dān)實(shí)際意義表達(dá)功能的詞語(yǔ)和新聞報(bào)道中的慣用表達(dá)等。在對(duì)文本進(jìn)行以上預(yù)處理后，使用結(jié)巴(jieba)工具包對(duì)文本進(jìn)行分詞，分詞后由兩位研究者將前50個(gè)高頻詞獨(dú)立進(jìn)行評(píng)分(包括保留、刪除、合并、拆分)，并刪除無(wú)實(shí)際意義的詞語(yǔ)。最后，共獲得50個(gè)高頻詞。對(duì)關(guān)鍵詞進(jìn)一步歸納，可以總結(jié)為三組主題(見(jiàn)表1)。

表1 高頻關(guān)鍵詞及其詞性

1.國(guó)家統(tǒng)一主題

《人民日?qǐng)?bào)》關(guān)于“一國(guó)兩制”話語(yǔ)中較多使用“香港”“臺(tái)灣”“統(tǒng)一”等關(guān)鍵詞。實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一是國(guó)家建構(gòu)的重要部分，涉及這一主題的關(guān)鍵詞頻率也較高，并在香港1997年回歸祖國(guó)時(shí)達(dá)到了高峰。“一國(guó)兩制”是黨為解決歷史遺留問(wèn)題和國(guó)家結(jié)構(gòu)理論貢獻(xiàn)的全新中國(guó)方案，“回歸祖國(guó)”“和平”“國(guó)際”等關(guān)鍵詞，反映了國(guó)際語(yǔ)境對(duì)“一國(guó)兩制”實(shí)踐的高度關(guān)注。

2.制度建設(shè)主題

作為一項(xiàng)政治制度話語(yǔ)，《人民日?qǐng)?bào)》的“一國(guó)兩制”話語(yǔ)中頻繁使用了“國(guó)家”“制度”“民主”等關(guān)鍵詞。香港回歸標(biāo)志著“一國(guó)兩制”這一理論首次得以實(shí)踐，1997年前后有關(guān)“一國(guó)兩制”理論意義的關(guān)鍵詞達(dá)到小高峰。2014年以來(lái)，“反中亂港”勢(shì)力在香港發(fā)動(dòng)了數(shù)次暴力活動(dòng)，給香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中央政府在關(guān)鍵時(shí)刻屢次做出回應(yīng)，2015年之后，“黨”“國(guó)家”“制度”等關(guān)鍵詞頻率增加，并在2020年又一次達(dá)到高峰。

3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展主題

“一國(guó)兩制”的發(fā)展目標(biāo)是促進(jìn)香港和澳門(mén)的繁榮穩(wěn)定，《人民日?qǐng)?bào)》“一國(guó)兩制”話語(yǔ)中頻繁使用了“發(fā)展”“穩(wěn)定”“合作”等關(guān)鍵詞，強(qiáng)調(diào)了“一國(guó)兩制”對(duì)港澳穩(wěn)定發(fā)展的意義。從回歸前的過(guò)渡時(shí)期到1997年7月1日香港回歸再到進(jìn)入全球化語(yǔ)境的21世紀(jì)，“繁榮”“經(jīng)濟(jì)”“長(zhǎng)期”“交流”等關(guān)鍵詞均詮釋了保持香港繁榮穩(wěn)定的制度設(shè)計(jì)內(nèi)涵。

從文本形式及消息來(lái)源看，《人民日?qǐng)?bào)》關(guān)于“一國(guó)兩制”的話語(yǔ)除常規(guī)新聞報(bào)道外，還包括了黨代會(huì)報(bào)告、國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)人的講話、重要文件全文等，基本囊括了各種官方話語(yǔ)形式。

從報(bào)道內(nèi)容來(lái)看，《人民日?qǐng)?bào)》關(guān)于“一國(guó)兩制”的話語(yǔ)主要集中在重要政策和政治活動(dòng)方面，如重要文件或公告的發(fā)布、黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席重要會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)人出訪外國(guó)、外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)訪中國(guó)、地方省市領(lǐng)導(dǎo)或特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官參加政治活動(dòng)以及各類(lèi)政府會(huì)議等新聞。這些話語(yǔ)往往涉及領(lǐng)導(dǎo)人講話，強(qiáng)調(diào)“一國(guó)兩制”的重要意義，以及國(guó)外政治人物對(duì)“一國(guó)兩制”制度的高度評(píng)價(jià)等。

從消息來(lái)源和版面位置看，這些報(bào)道常以消息或要聞的形式出現(xiàn)在頭四個(gè)版面，報(bào)道媒體主要是新華社消息或本報(bào)報(bào)道；此外，還有以來(lái)論形式發(fā)表專(zhuān)家學(xué)者、民主黨派人士、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、港澳臺(tái)同胞及海外僑胞等不同身份作者的文章，內(nèi)容包括港澳臺(tái)評(píng)論和港澳臺(tái)歷史、文化、人物，或就某一新聞事件請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者發(fā)表看法等。

綜上，《人民日?qǐng)?bào)》話語(yǔ)的文本形式體現(xiàn)出高度政治化的性質(zhì)，報(bào)道除考慮新聞價(jià)值外，較為重視政治意涵，宣傳“一國(guó)兩制”的方針、政策和國(guó)家的重大決策，與中央保持一致。在“一國(guó)兩制”話語(yǔ)建構(gòu)的過(guò)程中，關(guān)鍵詞的選擇可歸類(lèi)為“祖國(guó)統(tǒng)一”“制度建設(shè)”“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”三個(gè)主題，凸顯了“一國(guó)兩制”話語(yǔ)中國(guó)家統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)、政治制度的創(chuàng)新設(shè)計(jì)以及兩地共同發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。

四、話語(yǔ)實(shí)踐維度的“一國(guó)兩制”話語(yǔ)

話語(yǔ)實(shí)踐維度的分析主要指語(yǔ)篇的生成與解釋?zhuān)话阍谖谋旧a(chǎn)、分配和消費(fèi)過(guò)程等方面展開(kāi)。在《人民日?qǐng)?bào)》關(guān)于“一國(guó)兩制”報(bào)道的文本中，關(guān)鍵詞和話語(yǔ)主題呈現(xiàn)明顯的階段性變化。

圖1 1984—2021年《人民日?qǐng)?bào)》關(guān)于“一國(guó)兩制”報(bào)道的數(shù)量變化圖

1.《人民日?qǐng)?bào)》對(duì)“一國(guó)兩制”報(bào)道的總體特征

圖2 繁榮穩(wěn)定主題變遷示意圖

2.“一國(guó)兩制”的話語(yǔ)建構(gòu)

“一國(guó)兩制”的話語(yǔ)建構(gòu)包含著保持港澳繁榮穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一等多重內(nèi)涵。

第一，保持香港的繁榮穩(wěn)定是“一國(guó)兩制”的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。在“一國(guó)兩制”話語(yǔ)生產(chǎn)的全過(guò)程都體現(xiàn)了內(nèi)地和香港謀求共同發(fā)展的訴求。從圖2可見(jiàn)，“發(fā)展”一詞從“一國(guó)兩制”提出以來(lái)出現(xiàn)的頻次都較高。1984到1992年左右，與繁榮穩(wěn)定相關(guān)的詞語(yǔ)頻次呈逐漸上升趨勢(shì)。1985年5月27日，中英兩國(guó)關(guān)于香港問(wèn)題的《聯(lián)合聲明》正式生效，香港進(jìn)入回歸前的過(guò)渡時(shí)期。這一時(shí)期恰逢內(nèi)地自20世紀(jì)80年代中期開(kāi)始進(jìn)入全面開(kāi)放階段，為香港和珠三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來(lái)新機(jī)遇。到了20世紀(jì)90年代初期，香港制造業(yè)大量?jī)?nèi)遷，內(nèi)地走上工業(yè)化道路，兩地經(jīng)濟(jì)、工業(yè)進(jìn)一步整合。因此，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為關(guān)鍵詞的報(bào)道在這一階段達(dá)到一個(gè)小的峰值。1997年香港回歸，相關(guān)主題詞達(dá)到了高峰。

香港回歸初期，中央以“保持香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定”為根本宗旨，引導(dǎo)香港繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。盡管經(jīng)歷了亞洲金融風(fēng)暴、非典疫情等沖擊，在中央支持下，香港成功抵御了危機(jī)并進(jìn)入調(diào)整期。這一階段香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了起伏，但總體運(yùn)行良好，“發(fā)展”“穩(wěn)定”“合作”等關(guān)鍵詞的數(shù)量不斷達(dá)到小峰值。

香港回歸后，中央和特區(qū)政府相繼制定了一系列促進(jìn)內(nèi)地與香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展和融合的政策，如2003年正式簽署的《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(簡(jiǎn)稱(chēng)CEPA)，當(dāng)中包括放開(kāi)內(nèi)地居民到香港自由行等，推動(dòng)了更加全面的交流與合作。2012年，在香港回歸15周年之際，中央政府制定新的政策措施，加強(qiáng)內(nèi)地與香港合作，進(jìn)一步支持香港經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，如簽署《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》補(bǔ)充協(xié)議九，推動(dòng)內(nèi)地與香港企業(yè)聯(lián)合“走出去”，支持珠三角地區(qū)港口、機(jī)場(chǎng)、軌道交通之間的銜接與合作等。之后，兩地經(jīng)濟(jì)合作不斷增加。2014年以后，以“發(fā)展”為主題的報(bào)道數(shù)量不斷增加?；貧w20余年后，粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃引領(lǐng)香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)全新階段。2019年，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》正式頒布，香港參與大灣區(qū)建設(shè)，這既是進(jìn)一步融入國(guó)家發(fā)展大局的體現(xiàn)，更能促進(jìn)香港經(jīng)濟(jì)得到更大的發(fā)展?！痘浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》頒布前后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮穩(wěn)定主題達(dá)到了第二個(gè)高峰。

2019年，“修例風(fēng)波”引發(fā)的香港社會(huì)動(dòng)蕩對(duì)國(guó)家主權(quán)和國(guó)家安全帶來(lái)一定的挑戰(zhàn)，《人民日?qǐng)?bào)》仍然強(qiáng)調(diào)“發(fā)展”相關(guān)的議題。2020年，《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法》頒布之后，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展重新成為社會(huì)主要議題，因此，從2020年開(kāi)始“發(fā)展”一詞的頻率再次呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)。

圖3 制度建設(shè)主題變遷示意圖

圖4 國(guó)家統(tǒng)一主題變遷示意圖

第三，倡導(dǎo)國(guó)家統(tǒng)一，是“一國(guó)兩制”的核心訴求?！耙粐?guó)兩制”構(gòu)想最初是為了解決臺(tái)灣問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一而提出的，首先被運(yùn)用于解決香港、澳門(mén)回歸祖國(guó)問(wèn)題上?！耙粐?guó)兩制”話語(yǔ)生產(chǎn)的全過(guò)程都強(qiáng)調(diào)國(guó)家統(tǒng)一的意涵(見(jiàn)圖4)。由于歷史原因，海峽兩岸暨港澳選擇了不同的社會(huì)制度，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和理念也存在較大差異，但同屬于中華民族，共同傳承中華文化?！耙粐?guó)兩制”是在充分尊重海峽兩岸暨港澳各方歷史和現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上表達(dá)統(tǒng)一的訴求。《人民日?qǐng)?bào)》對(duì)“臺(tái)灣”和“統(tǒng)一”主題，一直保持了穩(wěn)定的關(guān)注度。1997年7月1日香港回歸前后，國(guó)外輿論對(duì)中國(guó)通過(guò)“一國(guó)兩制”實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一的進(jìn)程空前關(guān)注，《人民日?qǐng)?bào)》對(duì)香港現(xiàn)狀也給予集中報(bào)道。

3.“一國(guó)兩制”話語(yǔ)的變遷特征

1984年以來(lái)，《人民日?qǐng)?bào)》對(duì)“一國(guó)兩制”的話語(yǔ)生產(chǎn)和建構(gòu)，在不同時(shí)間段呈現(xiàn)出不同話語(yǔ)主題。在話語(yǔ)變遷的過(guò)程中，《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)揮了意識(shí)形態(tài)的統(tǒng)合作用，建立了主導(dǎo)性的話語(yǔ)秩序。

第一階段(1984—2002年)：“一國(guó)兩制”的制度安排與制度創(chuàng)新話語(yǔ)建構(gòu)。20世紀(jì)80年代，在鄧小平及其他黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人較為系統(tǒng)地論述“一國(guó)兩制”的基礎(chǔ)上，《人民日?qǐng)?bào)》的報(bào)道強(qiáng)調(diào)了“一國(guó)兩制”對(duì)于保障香港在過(guò)渡時(shí)期繁榮和穩(wěn)定的重要意義，以及為國(guó)際社會(huì)和平解決爭(zhēng)端提供了重要范例。1997年香港回歸祖國(guó)，也是黨和國(guó)家首次通過(guò)“一國(guó)兩制”這一創(chuàng)舉解決歷史遺留下來(lái)的問(wèn)題。從回歸前的過(guò)渡時(shí)期到回歸后5年這一歷史階段，中央所面臨的首要工作是保持過(guò)渡期的平穩(wěn)、主權(quán)順利回歸和特區(qū)政府的成立并行使治理職能，進(jìn)而維持香港的繁榮穩(wěn)定?！度嗣袢?qǐng)?bào)》通過(guò)主權(quán)話語(yǔ)和制度創(chuàng)新話語(yǔ)，凸顯了“一國(guó)兩制”“港人治港”“高度自治”的創(chuàng)新設(shè)計(jì)和制度安排合法性及時(shí)代貢獻(xiàn)。

第二階段(2003—2013年)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展與制度建設(shè)主題并重。從2003年開(kāi)始，香港經(jīng)歷了亞洲金融危機(jī)、非典疫情等危機(jī)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善是這一階段的重點(diǎn)。港澳地區(qū)與內(nèi)地融合、互惠的話語(yǔ)較多被使用，并將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民族主義論述相結(jié)合。這一階段的話語(yǔ)特點(diǎn)首先是突出了“一國(guó)兩制”的制度設(shè)計(jì)和中央政府采取一系列政策措施提供的支持和保障，體現(xiàn)中央政府始終把保持香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定作為處理涉港事務(wù)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，同時(shí)港澳地區(qū)的繁榮穩(wěn)定也很好地配合了國(guó)家的發(fā)展。其次是強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮穩(wěn)定有賴(lài)于基本法的設(shè)計(jì)和安排，制度話語(yǔ)在這一階段突出了基本法的意義與作用，著重強(qiáng)調(diào)“一國(guó)兩制”和全面貫徹落實(shí)基本法是繁榮穩(wěn)定的重要保障。

五、社會(huì)實(shí)踐維度的“一國(guó)兩制”話語(yǔ)

社會(huì)實(shí)踐維度，是通過(guò)社會(huì)文化層面揭示話語(yǔ)背后所蘊(yùn)含的價(jià)值觀念、代表的權(quán)力關(guān)系以及所維護(hù)的意識(shí)形態(tài)，研究話語(yǔ)文本如何對(duì)社會(huì)實(shí)踐過(guò)程進(jìn)行建構(gòu)。話語(yǔ)在建構(gòu)社會(huì)系統(tǒng)的同時(shí)，也受到社會(huì)實(shí)踐的影響和制約。

1.文本生產(chǎn)者的意識(shí)形態(tài)：《人民日?qǐng)?bào)》是“一國(guó)兩制”話語(yǔ)的主要傳播者和政治輿論的引導(dǎo)者

2.“一國(guó)兩制”話語(yǔ)的完善和補(bǔ)充：來(lái)自香港社會(huì)實(shí)踐的反饋

在社會(huì)實(shí)踐維度，“一國(guó)兩制”理論與社會(huì)實(shí)踐呈現(xiàn)了明顯的雙向反饋互動(dòng)模式。香港的政治生態(tài)和社會(huì)生活在“一國(guó)兩制”理論框架下進(jìn)行，受到理論和制度的指導(dǎo)和制約，現(xiàn)實(shí)的社會(huì)實(shí)踐很難與既有理論保持完全一致，社會(huì)實(shí)踐中出現(xiàn)了超前于理論的事件，反饋給理論體系，使得理論體系不斷補(bǔ)充和完善。“一國(guó)兩制”的話語(yǔ)建構(gòu)過(guò)程，必須因應(yīng)這些社會(huì)實(shí)踐的反饋，不斷做出調(diào)適。

《人民日?qǐng)?bào)》擔(dān)負(fù)著權(quán)威信息發(fā)布者的責(zé)任，建構(gòu)主流話語(yǔ)，傳播主流思想。通過(guò)憲制秩序話語(yǔ)和全面管治話語(yǔ)，強(qiáng)調(diào)中央政府的權(quán)威，體現(xiàn)全面依法貫徹“一國(guó)兩制”的意志，并最終形成了《“一國(guó)兩制”在香港特別行政區(qū)的實(shí)踐》白皮書(shū)(2014年)、《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法》(2020年)、《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定》(2021)等重大決策。“一國(guó)兩制”理論體系的完善和補(bǔ)充，對(duì)香港社會(huì)實(shí)踐做出了規(guī)范和指引。未來(lái)“一國(guó)兩制”理論與社會(huì)實(shí)踐的雙向反饋互動(dòng)仍然會(huì)持續(xù)不斷地進(jìn)行，“一國(guó)兩制”的理論體系會(huì)不斷完善。

六、結(jié)論

本文在建構(gòu)性話語(yǔ)理論和批判話語(yǔ)分析的框架下，以《人民日?qǐng)?bào)》為對(duì)象考察了媒介話語(yǔ)中“一國(guó)兩制”的建構(gòu)，總結(jié)出文本、話語(yǔ)實(shí)踐和社會(huì)實(shí)踐三個(gè)維度話語(yǔ)建構(gòu)的變遷特征：其一，在文本層面，從語(yǔ)料庫(kù)中提取到的關(guān)鍵詞，可歸納為“國(guó)家統(tǒng)一”“制度建設(shè)”“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”三個(gè)主題，與“一國(guó)兩制”話語(yǔ)中的主權(quán)、制度、繁榮穩(wěn)定等內(nèi)容相吻合。在文本形式和消息來(lái)源方面，基本涵蓋了官方政治話語(yǔ)的各種形式和主體，體現(xiàn)了高度政治化的特點(diǎn)。其二，在話語(yǔ)實(shí)踐層面，《人民日?qǐng)?bào)》的報(bào)道總體上呈現(xiàn)出較為明顯的事件驅(qū)動(dòng)型變化特征，隨著重大涉港決策、中央與香港關(guān)系的演變而起伏變化；《人民日?qǐng)?bào)》的話語(yǔ)強(qiáng)調(diào)和突顯了“一國(guó)兩制”背后的國(guó)家與特別行政區(qū)的關(guān)系、憲制原則等核心訴求。從歷時(shí)性的角度看，《人民日?qǐng)?bào)》“一國(guó)兩制”的話語(yǔ)建構(gòu)，大致經(jīng)歷了從強(qiáng)調(diào)政治制度安排，到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與制度建設(shè)主題并重，再到強(qiáng)調(diào)中央政府的全面管治權(quán)的政治性話語(yǔ)的變化。其三，在社會(huì)實(shí)踐層面，《人民日?qǐng)?bào)》作為文本生產(chǎn)者，闡釋了黨和政府在“一國(guó)兩制”構(gòu)想背后對(duì)于國(guó)家主權(quán)、完整統(tǒng)一的態(tài)度和立場(chǎng)，揭示了國(guó)家的主流價(jià)值觀念。這種話語(yǔ)形式，既反映出“一國(guó)兩制”在香港的具體實(shí)踐對(duì)話語(yǔ)本身的影響，同時(shí)也指導(dǎo)著具體的實(shí)踐，呈現(xiàn)出“一國(guó)兩制”理論與社會(huì)實(shí)踐的雙向反饋互動(dòng)模式。

因此，基本法中“一國(guó)兩制”話語(yǔ)抽象性和宏觀性的特點(diǎn)，也使其具備了開(kāi)放性，為以媒體為代表的其他話語(yǔ)主體提供了進(jìn)一步闡釋的空間?！耙粐?guó)兩制”制度本身需要在具體實(shí)踐探索中不斷根據(jù)實(shí)際效果和面臨的挑戰(zhàn)做出調(diào)整，話語(yǔ)建構(gòu)也跟隨社會(huì)實(shí)踐表現(xiàn)出從抽象到具體、從隱晦到明確的動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì)，在體現(xiàn)話語(yǔ)、權(quán)力和意識(shí)形態(tài)之間復(fù)雜關(guān)系的同時(shí)，不斷得以補(bǔ)充和完善。作為一種制度創(chuàng)新話語(yǔ)，《人民日?qǐng)?bào)》關(guān)于“一國(guó)兩制”話語(yǔ)的建構(gòu)實(shí)踐為主流媒體的政治傳播功能優(yōu)化提供了積極啟示。