軍工企業(yè)黨建工作創(chuàng)新與實(shí)踐

曹艾青

在黨的建設(shè)新格局中，黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)，始終是黨的建設(shè)根本性問(wèn)題。

軍工企業(yè)作為共和國(guó)“長(zhǎng)子”，自誕生之日起就肩負(fù)著“為黨分憂、為國(guó)擔(dān)當(dāng)”的初心使命。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，全面提高國(guó)有軍工企業(yè)黨的建設(shè)科學(xué)化水平，不斷創(chuàng)新黨建工作方式方法，努力筑牢軍工企業(yè)的“根”和“魂”，才能確保國(guó)有軍工企業(yè)基業(yè)長(zhǎng)青。

近年來(lái)，航空工業(yè)制動(dòng)積極貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)“5+2”總要求，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)。從專業(yè)發(fā)展“龍頭”單位設(shè)計(jì)研究所強(qiáng)化黨的建設(shè)、創(chuàng)新黨建方法，以發(fā)揮黨總支的戰(zhàn)斗堡壘作用立項(xiàng)，以破解基層黨建工作突出問(wèn)題立論，貫徹落實(shí)國(guó)企黨建工作會(huì)、黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，積極探索一系列黨建創(chuàng)新工作方法和品牌活動(dòng)，形成了獨(dú)具科研特色的“5+2+2”創(chuàng)新黨建工作方法，使科研人員釋放出干事創(chuàng)業(yè)的磅礴力量，推進(jìn)航空制動(dòng)科技不斷創(chuàng)新。

抓實(shí)“5”項(xiàng)根本建設(shè)

在黨的建設(shè)新格局中，黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)，始終是黨的建設(shè)根本性問(wèn)題。“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。”黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治、思想、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一。

航空工業(yè)制動(dòng)設(shè)計(jì)研究所承擔(dān)著國(guó)家軍民用航空機(jī)輪和剎車系統(tǒng)研制的重要政治任務(wù)，處于科研任務(wù)的“龍頭”地位。在公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)計(jì)研究所黨總支始終堅(jiān)持“加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與服務(wù)科研任務(wù)不偏離”，積極探索“5+2+2”的黨建工作方法，以強(qiáng)有力的黨建工作為航空工業(yè)打造“制動(dòng)技術(shù)鐵軍”。“5”是指根本建設(shè)，即“政治建設(shè)統(tǒng)籌科研發(fā)展、思想建設(shè)激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、組織建設(shè)著力強(qiáng)根固基、人才建設(shè)培育科研鐵軍、作風(fēng)建設(shè)打造陽(yáng)光工程”?！?”是指激勵(lì)措施，即“文化建設(shè)厚植航空?qǐng)?bào)國(guó)、群團(tuán)建設(shè)引領(lǐng)建功立業(yè)”?！?”是指基本原則，即“規(guī)定動(dòng)作做到位，自選動(dòng)作有創(chuàng)新”。

政治建設(shè)統(tǒng)籌科研發(fā)展。堅(jiān)持民主集中制原則，發(fā)揮黨總支統(tǒng)籌發(fā)展作用。凡涉及發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃、重大事項(xiàng)、制度建設(shè)，以及職工切身利益事項(xiàng)，黨總支委員會(huì)必須研究討論，作為行政決策執(zhí)行的前置程序。

堅(jiān)持“第一議題”制度，定期學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。黨總支理論學(xué)習(xí)中心組堅(jiān)持開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)，專題研討用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐。結(jié)合研制任務(wù)和輔助形勢(shì)，班子成員一起研判科研任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，協(xié)商制訂《黨總支月度重點(diǎn)工作計(jì)劃》，以“釘釘子”精神狠抓重點(diǎn)型號(hào)和專項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，組織黨員圍繞急難險(xiǎn)重任務(wù)開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽和突擊攻關(guān)。

堅(jiān)持督導(dǎo)檢查，確保工作效果。黨總支緊跟形勢(shì)輔助，積極做好各類制度體系的“廢、改、立、留”，確保制度健全完善，并按季檢查制度的執(zhí)行效果，確保政令暢通、紀(jì)律嚴(yán)明、運(yùn)行高效。

思想建設(shè)激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，抓住了思想政治建設(shè)，就抓住了黨的建設(shè)的魂和根。

著力推進(jìn)“兩學(xué)一做”“不忘初心牢記使命”“四史教育”常態(tài)化制度化。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和重要指示批示精神，用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。充分發(fā)揮黨總支理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，定期開(kāi)展深入的集中交流研討，對(duì)突出問(wèn)題建立臺(tái)賬、制定措施、確定期限、立行立改。

豐富黨建工作載體，引領(lǐng)廣大黨員以學(xué)促做。持續(xù)開(kāi)展“兩諾三評(píng)”“每月一星”“兩優(yōu)一先”“黨員示范崗”“紅色基地教育”等活動(dòng)，圍繞型號(hào)研制開(kāi)展“黨建+型號(hào)”“黨建+質(zhì)量”等系列活動(dòng)，將黨建工作嵌入到科研任務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)，做到科研工作推進(jìn)到哪里，黨建工作就延伸到哪里。

深入調(diào)查研究，協(xié)調(diào)解決工作難題。黨總支發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，聚焦科研工作進(jìn)展，堅(jiān)持靠前指揮，緊跟重點(diǎn)難點(diǎn)任務(wù)，全力協(xié)調(diào)解決科研項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中資源配置和能力不足等實(shí)際問(wèn)題，為科研任務(wù)的順利開(kāi)展掃清障礙。

組織建設(shè)著力強(qiáng)根固基。基層黨組織建設(shè)是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的根本保證，要把“抓基層、打基礎(chǔ)”作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉，提高基層黨組織工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化水平。

運(yùn)用正向設(shè)計(jì)理念落實(shí)航空工業(yè)“1122”黨建工作體系，建立以9項(xiàng)基本制度為主框架的黨組織工作制度體系。制定日常黨建工作的量化要求和流程表單，確保黨建工作有效落實(shí)、精準(zhǔn)落地。

明晰黨建工作責(zé)任清單，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子黨建工作整體合力。

抓實(shí)計(jì)劃落地落實(shí)。黨總支按季度下發(fā)黨建工作計(jì)劃，并及時(shí)檢查考核黨建工作計(jì)劃執(zhí)行情況，按年度開(kāi)展黨總支星級(jí)創(chuàng)建和書(shū)記抓黨建述評(píng)考，持續(xù)解決“四化”問(wèn)題和“兩張皮”現(xiàn)象，確保所屬黨支部工作均衡開(kāi)展。

抓細(xì)教育培訓(xùn)?？傊Х謱娱_(kāi)展黨支部委員和領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員三支隊(duì)伍集中培訓(xùn)，提高黨務(wù)工作能力和黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。

人才建設(shè)培育科研鐵軍。企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，要實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新、基業(yè)長(zhǎng)青，必須堅(jiān)持“黨管人才”的原則，將嚴(yán)管與厚愛(ài)相結(jié)合，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)目蒲需F軍。

加強(qiáng)干部職工的思想建設(shè)、政治建設(shè)和能力建設(shè)，弘揚(yáng)工匠精神和勞模精神，振奮干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，打造優(yōu)秀一線工程師。

加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，按照國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員20字標(biāo)準(zhǔn)和六項(xiàng)基本條件，提升領(lǐng)導(dǎo)干部的管理素養(yǎng)和履職能力，培養(yǎng)“講策略、有擔(dān)當(dāng)、抓落實(shí)”的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。

加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制，推行科研項(xiàng)目制管理，暢通科研人員職業(yè)發(fā)展通道。

推行人員輪崗交流，安排科研人員到工藝、試驗(yàn)、質(zhì)量多崗位鍛煉，提升科研人員的技術(shù)集成能力。

作風(fēng)建設(shè)打造陽(yáng)光工程。要高質(zhì)量發(fā)展航空裝備，必須一以貫之狠抓作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和廉政建設(shè)，把重點(diǎn)型號(hào)打造成為陽(yáng)光工程。

加強(qiáng)思想政治教育和形勢(shì)任務(wù)教育，提升科研人員的政治站位和大局意識(shí)，力戒形式主義和官僚主義。

堅(jiān)持“四個(gè)不容忍”要求，不斷完善作風(fēng)建設(shè)的規(guī)章制度，對(duì)不擔(dān)當(dāng)作為、不履職盡責(zé)等問(wèn)題嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

加強(qiáng)科研人員的黨風(fēng)廉政建設(shè)，在正反典型案例中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，定期對(duì)科研人員進(jìn)行集體廉政談話，筑牢遵規(guī)守紀(jì)和拒腐防變的思想紅線。

逐級(jí)簽訂廉潔從業(yè)責(zé)任書(shū)，補(bǔ)齊制度短板，堵塞監(jiān)管漏洞，嚴(yán)防“設(shè)計(jì)師筆下的腐敗”。

落實(shí)“2”項(xiàng)激勵(lì)措施

文化建設(shè)厚植航空?qǐng)?bào)國(guó)。文化建設(shè)是凝聚職工智慧和力量的重要途徑。要大力弘揚(yáng)“航空?qǐng)?bào)國(guó)、航空強(qiáng)國(guó)”初心使命，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)管理，充分發(fā)揮文化宣傳的塑魂導(dǎo)航作用。

聚焦強(qiáng)軍首責(zé)，樹(shù)立“以主機(jī)合同訂單和技術(shù)協(xié)議要求為節(jié)點(diǎn)”理念，圍繞航空制動(dòng)專業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步、典型技術(shù)質(zhì)量問(wèn)題，開(kāi)展深刻的思想大討論，提升技術(shù)人員的創(chuàng)新精神和學(xué)術(shù)精神。

發(fā)揮文化建設(shè)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)作用，集成傳統(tǒng)宣傳陣地與新媒體矩陣，開(kāi)展“報(bào)國(guó)·航空”和“書(shū)香·航空”等主題實(shí)踐活動(dòng)，大力宣傳型號(hào)攻堅(jiān)的感人事跡，大力選樹(shù)科技創(chuàng)新的先進(jìn)典型，營(yíng)造“守正創(chuàng)新，善做善成”的文化氛圍。

群團(tuán)建設(shè)引領(lǐng)建功立業(yè)。群團(tuán)組織建設(shè)是引領(lǐng)職工建功立業(yè)的重要途徑。要充分發(fā)揮群團(tuán)組織聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，激發(fā)廣大職工型號(hào)研制的內(nèi)生動(dòng)力，不斷增強(qiáng)職工群眾的幸福感、獲得感和安全感。

加強(qiáng)團(tuán)員青年的理想信念教育，組織青年團(tuán)員開(kāi)展“青年創(chuàng)新創(chuàng)效”“羅陽(yáng)青年突擊隊(duì)”等活動(dòng)，充分發(fā)揮團(tuán)員青年的突擊隊(duì)和生力軍作用。

加強(qiáng)職工民主管理和班組管理，堅(jiān)持“五必談、五必訪”制度，建立定期職工訴求反映渠道，改善職工工作和生活條件，幫助解決職工工作學(xué)習(xí)生活中的后顧之憂。

關(guān)心關(guān)愛(ài)職工，組織開(kāi)展“幸?？茖W(xué)”“情緒管理”等心理輔導(dǎo)、溝通技巧培訓(xùn)，引導(dǎo)職工樹(shù)立陽(yáng)光心態(tài)。組織開(kāi)展豐富多彩的業(yè)余文化活動(dòng)，構(gòu)建職工共同的精神家園。

用實(shí)“2”項(xiàng)基本原則

規(guī)定動(dòng)作做到位。嚴(yán)格履行黨建工作主體責(zé)任，按照上級(jí)規(guī)定持續(xù)完善黨建工作體系，貫徹落實(shí)黨建工作要求，堅(jiān)持“三會(huì)一課”等基本制度，扎實(shí)開(kāi)展黨內(nèi)集中教育和主題黨日活動(dòng)，提高黨組織的組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

自選動(dòng)作有創(chuàng)新。結(jié)合單位實(shí)際情況貫徹上級(jí)決策部署，在突出價(jià)值創(chuàng)造上下真功夫，不能搞“傳聲筒”和“上下一般粗”，精心策劃實(shí)施黨建特色載體活動(dòng)，確?？蒲腥蝿?wù)圓滿完成。

航空工業(yè)制動(dòng)設(shè)計(jì)所黨總支聚焦企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)新運(yùn)用“5+2+2”黨建工作方法，堅(jiān)持“黨建帶型號(hào)、型號(hào)促黨建”原則，初步形成了“一個(gè)支部一座堡壘，一名黨員一面旗幟”的生動(dòng)局面。

面對(duì)新時(shí)代國(guó)防航空武器裝備升級(jí)換代的緊迫性，承接航空工業(yè)“一心、兩融、三力、五化”戰(zhàn)略，在建設(shè)新時(shí)代航空強(qiáng)國(guó)的新征程上，航空工業(yè)制動(dòng)設(shè)計(jì)研究所黨總支以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總體要求和航空工業(yè)“1122”黨建工作體系，以政治工作為統(tǒng)領(lǐng)，提煉出“政治建設(shè)統(tǒng)籌科研發(fā)展，思想建設(shè)激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、組織建設(shè)著力強(qiáng)根固基，人才建設(shè)打造科研鐵軍、作風(fēng)建設(shè)打造陽(yáng)光工程、文化建設(shè)厚植航空?qǐng)?bào)國(guó)，群團(tuán)建設(shè)引領(lǐng)建功立業(yè)”的“5+2+2”黨建工作思路，創(chuàng)造性實(shí)施，使黨建工作與科研工作深度融合、同向發(fā)力，提升了黨總支的組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，煥發(fā)了科研鐵軍“自主創(chuàng)新”的斗爭(zhēng)精神，為推進(jìn)型號(hào)研制和專業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

（作者單位：航空工業(yè)制動(dòng)新安公司）