傳承紅色精神，讓保密文化茂林深篁

李剛　白波

安全保密建設(shè)從來不是一蹴而就，而是需要不斷傳承發(fā)展，不斷適應新形勢、新要求、新發(fā)展的需要。

在抗美援朝的烽火硝煙中誕生、具有鮮明紅色基因傳承的航空工業(yè)洪都，始終秉持“忠誠奉獻、逐夢藍天”的航空報國精神，始終將維護國家安全、保守國家秘密的神圣職責銘記在心。特別是黨的十八大以來，公司堅持以習近平總書記關(guān)于總體國家安全觀的系列重要論述為指引，積極落實黨中央和航空工業(yè)關(guān)于安全保密工作的決策部署，始終堅持貫徹黨對安全保密工作的絕對領(lǐng)導，積極汲取江西這片紅土地的精神力量，將安全保密文化“內(nèi)化于心、固化于制、外化于行”，持續(xù)推進安全保密文化落地生根，堅決筑牢國家安全人民防線，為企業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展保駕護航。

扎根紅色沃土安全保密“深根固本”

江西是中國革命的搖籃、人民軍隊的搖籃、人民共和國的搖籃、中國軍工的誕生地。在這片被無數(shù)革命先烈鮮血浸染的紅土地上，孕育形成了跨越時空、歷久彌新的井岡山精神、蘇區(qū)精神和長征精神等革命精神。在那個戰(zhàn)火紛飛的年代，安全保密工作為革命事業(yè)的生存、發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

洪都公司作為老牌的軍工央企，始終扎根江西這片紅土圣地，深耕于航空工業(yè)教練機和機載空面武器領(lǐng)域，著力繼承和發(fā)揚革命先烈遺留的文化積淀和寶貴經(jīng)驗，從黨的安全保密工作歷史中汲取精神營養(yǎng)，傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈。

“黨管國家安全”“黨管保密”是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是安全保密工作必須堅持的根本原則。洪都公司黨政主要領(lǐng)導高度重視，親自部署安排，直接指導和推動相關(guān)安全保密工作，并不斷夯實責任，將“黨管國家安全”“黨管保密”作為做好安全保密工作的政治優(yōu)勢和組織保障。無論是思想層面、組織層面，還是行動層面，洪都公司黨委強力推進，堅持讓安全保密意識成為檢驗和考察各級黨員領(lǐng)導干部的政治標準，檢驗涉密人員政治覺悟的基本原則。洪都公司壓實各級黨組織保密責任，明確“黨政同責”原則，將安全保密工作開展情況納入基層黨建考核，對黨員干部考核任用、評級晉升、涉密案件責任追究等方面協(xié)同監(jiān)督管理。

健全完善機制安全保密“莖干遒勁”

洪都公司持續(xù)貫徹安全保密管理新要求，不斷優(yōu)化、完善安全保密組織體系、制度體系、管理體系，探索形成了組織嚴密、權(quán)責分明、運轉(zhuǎn)高效的安全保密工作機制。

完善的組織責任體系。在國有企業(yè)新一輪改革大潮下，洪都公司調(diào)整了國家安全人民防線建設(shè)組織機構(gòu)和保密委員會，設(shè)立了兩個辦公室與安全保密部合署辦公。完善了相關(guān)機構(gòu)和人員的職責，配備了相應的專兼職國家安全干部、保密干部隊伍，并定期組織培訓考核合格上崗。建立了“公司黨委抓總、二級黨委逐級負責”機制，同步落實了黨委和黨組織負責人相關(guān)責任，完善了二級單位的人民防線建設(shè)和保密管理工作機制，形成了層次職責清晰的人民防線和安全保密網(wǎng)絡(luò)體系，有效對接“最后一公里”，安全保密工作協(xié)同推進到底到邊。

完備的制度規(guī)范體系。洪都公司先后制定了18項保密管理基本制度，貫徹上級安全保密工作方針、政策和法規(guī)，指導基層單位開展安全保密工作。并根據(jù)保密工作新的形勢和要求及時修訂，涵蓋了企業(yè)所有的涉密業(yè)務和活動。洪都公司針對涉密項目、外場試驗、業(yè)務工作等，專門制定了20多個保密專項制度以及10余項業(yè)務保密管理細則，將保密要求融入具體涉密業(yè)務流程之中。公司其他業(yè)務制度的制定過程中，保密會簽亦是必經(jīng)的環(huán)節(jié)之一，有效地保證了各項業(yè)務制度深度融合保密管理的要求。

閉環(huán)的管理運行體系。洪都公司圍繞“三大攻堅戰(zhàn)”和“五個重點項”，不斷改進保密業(yè)務工作的管理方法，優(yōu)化管理思路。以提高保密培訓效果為目標，區(qū)分不同業(yè)務、不同人群面臨的不同風險事項，有針對性地開展各類專題安全保密教育培訓，使得保密教育精準高效。以提高保密管理效率為目標，建設(shè)了保密管理信息化平臺并上線運行，實現(xiàn)了保密管理從流程化到信息化，保證了保密管理各環(huán)節(jié)要求的高效落實。以科學評價為目標，堅持以問題為牽引，“嚴”為導向、“改”為目的常態(tài)化安全保密監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，分析問題，解決問題，落實責任追究，持續(xù)改善提升。在考核獎懲上，對保密檢查中發(fā)現(xiàn)的各類問題，應用風險管理的方法，同時根據(jù)單位規(guī)模人數(shù)、涉密程度、違規(guī)發(fā)生頻率、違規(guī)風險危害等將進行統(tǒng)一標準下的量化統(tǒng)計，形成具有可比性的安全保密檢查數(shù)據(jù)。保證考核公平公正的同時又充分聚焦問題、風險、隱患，很好地發(fā)揮了檢查考核的指揮棒作用。

營造濃厚氛圍安全保密“枝繁葉茂”

多年來，洪都公司通過各種視覺要素呈現(xiàn)，全方位打造安全保密文化環(huán)境。在企業(yè)園區(qū)進出口等重要位置張貼醒目的宣傳標語;廠區(qū)周界、重要區(qū)域等設(shè)置固定點位的安全保密風險提醒與警示標識;利用電子屏、宣傳展板展示安全保密工作動態(tài);將紙杯、紙巾、鼠標墊、鑰匙扣、雨傘、文化衫等日常物品作為保密文化的載體，打造全方位的視覺要素，在員工及家屬中營造濃厚的安全保密文化氛圍。

不斷創(chuàng)新培訓方式，黨員干部層面，做強公司各級黨組織中心組安全保密學習、保密黨課、干部大會安全保密提醒;員工層面，以互聯(lián)網(wǎng)平臺、保密考試平臺、內(nèi)網(wǎng)專欄等為學習載體;在形式上，從課堂單向培訓到團隊情景模擬、從專家講座到技術(shù)演示、從保密考試到知識競賽、從案例學習到拍攝制作安全保密教育微視頻，形成全方位體驗式的安全保密大格局。

洪都公司連續(xù)多年開展廣域的全民國家安全和保密宣傳教育活動，推動安全保密宣教進科室、進班組、進社區(qū)，形成了具有企業(yè)特色的安全保密宣教文化。對外，聯(lián)合屬地部隊、屬地政府及公安機關(guān)、飛行試驗隊、社區(qū)街辦、周邊村鎮(zhèn)等聯(lián)合開展安全保密文化宣傳活動，形成覆蓋軍、警、政、企、民各層面的安全保密文化建設(shè)陣地，讓安全保密的人民防線融在一起、連成一片。

入腦入心入行安全保密“花果芬芳”

洪都公司在多年的安全保密文化建設(shè)中，始終堅持“以人為本”“走群眾路線”的基本方針。結(jié)合實際摸索出符合自身特點的安全保密文化建設(shè)方法，企業(yè)廣大干部職工共同參與，形成“內(nèi)防泄密，外防竊密”的文化認同，“安全保密工作人人有責”的意識入腦入心入行。一系列的安全保密文化建設(shè)活動的開展，從意識淡薄、被動接受到人人參與、警鐘長鳴，從建章建制到實施落地，實現(xiàn)了從“要我保密”向“我要保密”、從“全程包辦”到“業(yè)務誰主管，保密誰負責”等的轉(zhuǎn)變。

員工安全保密意識不斷提升。通過獎懲并重，以案講法，以案示警，以案促改，切實提高全體員工的警惕意識。通過分解麻雀式的剖析案例，細致分析，發(fā)現(xiàn)各個高風險、重點環(huán)節(jié)，主動識別風險，預判風險的能力明顯提高。出臺相應的違規(guī)舉報獎勵制度，進一步激發(fā)了全體員工發(fā)現(xiàn)問題，解決問題的自覺。員工更多自覺自主地參與到安全保密工作之中，洪都公司上下逐步形成了敢于同安全保密違法違規(guī)行為作斗爭的良好風氣。

業(yè)務與保密工作進一步深度融合。抓關(guān)鍵少數(shù)促融合，“一把手”擔任保密委員會主任，主導和推動融合;安全保密工作與領(lǐng)導干部“一崗雙責”緊密聯(lián)系，推動安全保密工作與業(yè)務工作同計劃、同部署、同落實、同檢查。建工作機制保融合，結(jié)合崗位梳理和流程優(yōu)化，將安全保密工作納入各業(yè)務重點工作及任務清單，將“人、機、技、管”有機帶入各項業(yè)務之中。管科研型號貫融合，結(jié)合型號發(fā)展，從項目啟動就開始融入安全保密要求，讓安全保密工作貫通科研型號研制的全價值鏈條。

安全保密建設(shè)從來不是一蹴而就，而是需要不斷傳承發(fā)展，不斷適應新形勢、新要求、新發(fā)展的需要。面對新時代、新征程，軍工企業(yè)的安全保密工作要提質(zhì)升級，安全保密文化建設(shè)更要春風化雨，方能培養(yǎng)出一代代“忠誠奉獻逐夢藍天”的航空人，筑牢國家安全人民防線和保密的茂林深篁。

（作者單位：航空工業(yè)洪都）