航天宣傳報道工作中的保密觀

吳巍

宣傳報道與信息保密，是貫穿于宣傳報道工作中一對相依相存的矛盾。

航天宣傳報道因其新聞價值高、影響力大，一直被人們所關(guān)注。由于航天宣傳報道具有一定政策性、部分核心成果保密性要求高，如果片面追求新聞價值或轟動效應(yīng)，稍有疏忽就會造成嚴重的泄密事故，給企業(yè)造成輿情，給黨和國家?guī)碇卮髶p失。

當前，航天宣傳報道保密工作面臨的形勢非常嚴峻，世界已進入高科技信息時代，各國情報機關(guān)都把新聞報道和出版刊物作為搜集情報的最佳途徑和最可取的手法之一。近年，來國外情報機關(guān)搜集我黨政軍、經(jīng)濟、科技的情報有相當一部分來自公開的報刊、網(wǎng)站、廣播、電視、資料、小冊子及專業(yè)性刊物上的文章和書籍，他們認為這一途徑廣、快、準，是情報的“寶貴材料庫”。

如何做好航天宣傳工作，重大任務(wù)節(jié)點做到不漏報、不瞞報，在保證宣傳效果的同時，做好保密工作，是擺在我們面前的課題。

當前航天宣傳報道保密工作特點

涉及范圍廣、載體多。我們每時每刻都通過報紙、刊物、互聯(lián)網(wǎng)、圖書、廣播、電視等工具和手段，采取多種形式同社會發(fā)生聯(lián)系。內(nèi)容涉及重論文范文成果、重要活動，宣傳報道，涉及科研、生產(chǎn)、試驗等，發(fā)生過的、正在發(fā)生的、即將發(fā)生的事情，都是人們關(guān)心和媒體報道的對象是各領(lǐng)域、全方位、多層次的。

泄密渠道日趨增多?；ヂ?lián)網(wǎng)成為主渠道現(xiàn)代社會各種傳播工具大量采用，高度發(fā)達。很多單位都擁有微信、微博、抖音等先進的傳播手段，受眾成千上萬。加上經(jīng)常涉及航天的社會宣傳報道單位更是不計其數(shù)，接受社會媒體采訪越來越頻繁;互聯(lián)網(wǎng)以其“無國界性”和“超領(lǐng)土”的虛擬存在，已全面滲透到現(xiàn)實世界中的政治、社會、經(jīng)濟等領(lǐng)域，成為國家安全的“無形疆土”的虛擬存在，成為國家安全的“無形疆界”。目前，針對中國的網(wǎng)絡(luò)間諜攻擊越來越多，網(wǎng)絡(luò)間諜對我國國家秘密的刺探已經(jīng)到了猖狂的地步，網(wǎng)絡(luò)泄密嚴重損害國家利益，中國的國家安全從來沒有像現(xiàn)在這樣與網(wǎng)絡(luò)密切相關(guān)，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為一個沒有硝煙的新戰(zhàn)場。

泄密速度快、數(shù)量多、損失嚴重，危害巨大。過去，傳統(tǒng)媒體泄密的范圍和速度都有限，一旦發(fā)現(xiàn)問題，迅速收回銷毀可在一定程度上控制或減弱危害。現(xiàn)在，通信衛(wèi)星、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、激光技術(shù)等現(xiàn)代科技等，在宣傳報道中廣應(yīng)用，微博、微信、抖音等新媒體，也使新聞傳播的速度和效果都產(chǎn)生了飛躍性的變化。分寸和時效性難以把握，媒體特點是要追求新鮮刺激的東西，而航天尤其是關(guān)于科研生產(chǎn)的消息，恰恰具有這種價值。媒體在報道時會主動取悅于大眾，千方百計滿足大眾的心理需求，不“爆點料”就抓不住受眾人眼球。新聞和信息的價值完全取決于時間，有價值的重要新聞，恰恰在時間上保密要求非常嚴格，如果片面追求新聞價值或轟動效應(yīng)，稍有疏忽或不慎，就會造成嚴重的泄密、失密。

保密意識不強，敵情觀念淡薄。有些新聞宣傳工作者對此缺乏認識，只看到新聞，看不到敵情。只注意新聞的價值和時效性，而忽視了保密。只重視宣傳成績經(jīng)驗效益，以為這個“世界充滿了愛”而忘卻了其中包含的國家秘密“四面楚歌”，從而造成了無可挽回的損失。一些新聞宣傳工作者把保密看作與自身業(yè)務(wù)不相干的事情，很少參加保密法規(guī)和知識的學習，不知道宣傳報道工作中還有保密審查這個常識。當前，在互聯(lián)網(wǎng)上竊密的手段越來越高明，越來越隱秘。新聞宣傳工作者對這方面的知識知之甚少，無知無畏。保密概念模糊，密與非密界限不清。由于新聞宣傳工作者只負責對新聞事件進行采訪報道，對所采訪的具體業(yè)務(wù)的保密范圍規(guī)定不明確或不恰當，也是造成泄密的主要原因。

執(zhí)行制度松懈，審查把關(guān)不嚴。在現(xiàn)實中發(fā)生的許多失泄密問題，不是因為沒有保密制度，而是制度形同虛設(shè)。雖然知道要執(zhí)行審稿制度，但怕送審耽誤時間有意回避主管部門。有的雖然也送審，但只是形式上的送審，不審具體細節(jié)。有的只審查新聞性、真實性、不審保密性。存在制度執(zhí)行不嚴格，保密審查把關(guān)不嚴，關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制不到位的現(xiàn)象。

名利思想作怪，法制觀念不強。少數(shù)人名利思想嚴重，缺乏組織紀律性，法制觀念不強，麻痹大意，為趕形勢、搶新聞、標新立異，追求“轟動效應(yīng)”，以圖一鳴驚人，名利雙收，而置國家的保密法規(guī)法律于不顧。

正確處理宣傳報道工作特點與安全保密工作要求的關(guān)系

加強對外宣傳，適時準確地傳播航天建設(shè)和發(fā)展的相關(guān)信息，對于增強大國底氣，震懾霸權(quán)主義，配合國際政治軍事外交斗爭，鼓舞國人信心，塑造航天良好形象，促進中國航天發(fā)展具有重要意義。宣傳報道與信息保密，是貫穿于宣傳報道工作中一對相依相存的矛盾，在實踐中需要把握好這樣一些方面：

堅持“保放適度”的原則。宣傳報道與信息保密是維護和促進經(jīng)濟社會發(fā)展所采取的兩種不同手段兩者手段不同，但目的相同，都是為了實現(xiàn)國家利益最大化。正確處理好宣傳報道與信息保密的關(guān)系，必須堅持“保放適度”的原則，以最大限度地實現(xiàn)國家安全利益，競爭利益和發(fā)展利益為準繩。既要做到該保的堅決保密，不以宣傳報道為由排斥保密，又要做到該宣傳的宣傳好，不以保密為由阻礙宣傳。正確處理好公開與保密的關(guān)系，宣傳報道與保密是完全不同的概念。他們一個要公開，一個要在一定事件只限一定范圍的人員知悉，兩者的矛盾和對立顯而易見。少數(shù)人主觀上把新聞工作和保密工作嚴重對立起來。認為新聞要求公開，保密限制公開，強調(diào)保密就會影響新聞工作的正常開展，這種想法是不正確的。在兩者關(guān)系中，我們既不能片面強調(diào)公開而否認保密，也不能片面強調(diào)保密而妨礙宣傳報道工作的正常開展。正確的做法應(yīng)該是具體問題具體分析，什么能公開宣傳，什么不能夠公開宣傳，什么需要在一定范圍內(nèi)公開宣傳，都是相對而言。復雜的事項則要權(quán)衡利弊，慎重考慮。前提是要以有利于黨和國家的利益為標準，要以有利于研究所的發(fā)展進步為目的，有利于廣大職工群眾的根本利益為優(yōu)先。

處理好真實性與保密的關(guān)系。真實性是宣傳報道工作的生命，保守秘密并不否認宣傳報道的真實性，但是對于涉及國家秘密以及企業(yè)商業(yè)秘密的報道內(nèi)容，要達到保密的目的，則必須對其做出一定的限制，必須隱去其中的涉密部分，進行脫密處理，如采取對隱名、刪改、改編等保密措施，即使隱去或刪改部分可能是原文的精華，也要忍痛割愛，在所不惜。如我們的某一項技術(shù)達到了國內(nèi)領(lǐng)先水平，需要進行宣傳報道，以展示行業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)先地位。但這種宣傳應(yīng)該是有所保留的，全盤托出不僅沒有必要，也會給國家安全和利益帶來損害。隱去其中技術(shù)核心部分的新聞未必就不真實，如果處理得好，仍然可以達到預期效果。

正確處理好時效性與保密性的關(guān)系。宣傳報道是一項時效性極強的工作，有時新聞報道推遲幾天甚至幾小時，就會失去應(yīng)有的新聞價值。如果新聞宣傳工作者經(jīng)常趕不上形勢，總是把一些過時“新聞”提供給受眾，將引起不滿，而且新聞報道也不能發(fā)揮新聞導向和輿論監(jiān)督作用。保密也是有時效的，在不少情況下，往往新聞報道的最佳時間，也是需要保密的有效時限，而且新聞在做快、做精、做深的時候，也正是新聞泄密容易發(fā)生的時候。必須以有效地保守國家秘密為前提處理兩者關(guān)系，需要兩方面做工作：首先把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。杜絕新聞泄密新聞宣傳工作者要劃清密與非密的界限，掌握好這個度，如涉及是上級明令規(guī)定需要高度重視的敏感問題，不管新聞價值多高，必須慎之又慎、守口如瓶、滴水不漏、萬無一失！這是必須嚴格遵守的宣傳政治紀律！反映航天員工優(yōu)良的工作作風及朝氣蓬勃的精神風貌的人物事件，應(yīng)積極大膽地去“搶”，使之盡快地讓大眾知悉。這樣，既有利于保守國家秘密，又保證了宣傳報道的時效性。

新時期的宣傳工作，面對媒體融合的機遇，通過互聯(lián)網(wǎng)等手段能夠讓大眾快速知曉，達到很好的宣傳效果。但是要把握好宣傳和保密的關(guān)系，保密是高壓線，在做好保密工作的前提下，做好宣傳工作。讓這兩者相輔相成，共同促進科研生產(chǎn)工作，促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（作者單位：航天科工二院203所）