深入貫徹落實(shí)省黨代會(huì)精神為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新吉林貢獻(xiàn)白城力量

李明偉

省第十二次黨代會(huì)是在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵時(shí)刻、加快新時(shí)代吉林全面振興全方位振興的關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會(huì)。會(huì)議高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，系統(tǒng)總結(jié)了過去五年取得的重大成就，深刻分析了當(dāng)前發(fā)展面臨的宏觀形勢(shì)，明確提出了今后五年工作的總體要求、奮斗目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，生動(dòng)描繪了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新吉林的宏偉藍(lán)圖，為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作指明了前進(jìn)方向、提供了行動(dòng)遵循，必將對(duì)吉林振興發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

白城市將深入學(xué)習(xí)貫徹省第十二次黨代會(huì)精神，聚焦“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，準(zhǔn)確把握“八個(gè)必須”規(guī)律性認(rèn)識(shí)，精準(zhǔn)錨定“六個(gè)顯著躍升”奮斗目標(biāo)，全面落實(shí)“七個(gè)方面”重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)決扛牢省委、省政府賦予的時(shí)代使命，努力在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新吉林中體現(xiàn)白城擔(dān)當(dāng)、譜寫白城篇章、貢獻(xiàn)白城力量。立足白城新的歷史方位和時(shí)代坐標(biāo)，深入實(shí)施“1433”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持生態(tài)強(qiáng)市，用生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換這個(gè)理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢(shì)充分釋放的發(fā)展新路;加快建設(shè)區(qū)域中心城、生態(tài)經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)區(qū)、鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新區(qū)、生態(tài)文明示范區(qū)“一城三區(qū)”，構(gòu)建城市發(fā)展、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)建設(shè)的“白城模式”;全力破解水、地、電“三個(gè)瓶頸”，有效解決“引水”和“留水”、“增地”和“改地”、“用電”和“送電”問題，打造全省增糧“主戰(zhàn)場(chǎng)”、構(gòu)筑能源產(chǎn)業(yè)“新高地”;持續(xù)強(qiáng)化規(guī)劃、項(xiàng)目、要素“三個(gè)支撐”，繪好跨越發(fā)展“施工圖”、做好投資拉動(dòng)“大文章”、用好政策保障“組合拳”，努力打造新時(shí)代生態(tài)白城、實(shí)力白城、美麗白城、幸福白城。

一、突出“增糧增值”同向發(fā)力，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，發(fā)揮在糧食安全產(chǎn)業(yè)帶中的支撐作用

省委書記景俊海在報(bào)告中指出，要啟動(dòng)實(shí)施“千億斤糧食”生產(chǎn)工程，為確保國家口糧絕對(duì)安全作出吉林貢獻(xiàn)。白城是全國重要商品糧基地，也是全省糧食增產(chǎn)潛力最大的地區(qū)，且后備耕地資源豐富、單產(chǎn)提升潛力巨大，白城市一定深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，開展“三大增糧”工程，牢牢穩(wěn)住糧食安全“壓艙石”。一方面，圍繞“增糧”，全力實(shí)施“三大工程”。一是改地增糧。依托491.6萬畝可開發(fā)土地資源，實(shí)施補(bǔ)充耕地、新增農(nóng)田項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)6個(gè)鹽堿地治理及高效利用示范區(qū)建設(shè)，打造1個(gè)萬畝級(jí)核心示范區(qū)與5個(gè)千畝級(jí)輻射示范基地。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，每年新建集中連片高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田40萬畝以上。二是以水保糧。抓住全省“大水網(wǎng)”建設(shè)契機(jī)，規(guī)劃建設(shè)“引嫩濟(jì)洮”等重點(diǎn)水利工程，加快推進(jìn)白沙灘、月亮泡、大安灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造，發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)，到“十四五”末，全市灌區(qū)灌溉控制面積將達(dá)到100萬畝，農(nóng)田節(jié)水灌溉面積將達(dá)到600萬畝。三是科技興糧。依托中科院東北地理所、農(nóng)科院等科研院所，實(shí)施“黑土糧倉”科技會(huì)戰(zhàn)，探索形成“水肥一體化、種養(yǎng)結(jié)合、綠色循環(huán)發(fā)展”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式，到“十四五”末，農(nóng)業(yè)機(jī)械化率將達(dá)到92%以上，糧食畝產(chǎn)將提高到1000斤。另一方面，圍繞“增值”，培育壯大“四個(gè)產(chǎn)業(yè)”。一是做精玉米產(chǎn)業(yè)。以梅花生物科技集團(tuán)為鏈主企業(yè)，接續(xù)實(shí)施四期工程，同步推進(jìn)檸檬酸、甜味劑等加工項(xiàng)目，推動(dòng)玉米深加工向化工領(lǐng)域邁進(jìn)。二是做優(yōu)肉牛產(chǎn)業(yè)。實(shí)施“秸稈變?nèi)狻濒甙偃f頭肉牛工程，抓好1個(gè)萬頭基地、10個(gè)萬牛鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、50個(gè)千牛村和2個(gè)精深加工基地建設(shè)，推進(jìn)吉運(yùn)肉牛、和合牧業(yè)、皓月肉牛產(chǎn)銷一體化等項(xiàng)目盡快投產(chǎn)。力爭到“十四五”末，肉牛養(yǎng)殖達(dá)150萬頭。三是做大生豬產(chǎn)業(yè)。實(shí)施生豬養(yǎng)殖倍增計(jì)劃，抓好牧原集團(tuán)400萬頭生豬屠宰項(xiàng)目，持續(xù)提升生豬產(chǎn)業(yè)一體化、規(guī)?；?、集群化水平。四是做強(qiáng)乳品產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施4萬噸奶粉、5萬頭奶牛養(yǎng)殖基地項(xiàng)目，支持飛鶴全域布局?jǐn)U能，積極打造全國乳品產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市。力爭到“十四五”末，實(shí)現(xiàn)“457”目標(biāo)，即打造“4個(gè)百億級(jí)”產(chǎn)業(yè)集群，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值突破500億元，加工轉(zhuǎn)化率70%以上。

二、堅(jiān)持“開發(fā)利用”同步推進(jìn)，加快建設(shè)“陸上風(fēng)光三峽”，強(qiáng)化在國家級(jí)清潔能源基地中的主體地位

省委書記景俊海在報(bào)告中指出，要堅(jiān)持以新能源、新裝備、新材料、新農(nóng)業(yè)、新旅游、新電商“六新產(chǎn)業(yè)”為方向，并把新能源產(chǎn)業(yè)擺在“六新產(chǎn)業(yè)”的首要位置。白城發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)、有潛力，被列為全國首批千萬千瓦風(fēng)電基地之一、首批創(chuàng)建國家新能源示范城市，是吉林“陸上風(fēng)光三峽”建設(shè)重點(diǎn)地區(qū)，也是東北地區(qū)重要的新能源綜合開發(fā)基地。白城市一定堅(jiān)持綠色低碳方向，以資源為依托、以產(chǎn)業(yè)為支撐、以園區(qū)為平臺(tái)、以科技為引擎、以改革為動(dòng)力，加快構(gòu)建新能源產(chǎn)業(yè)體系，全力打造國家級(jí)清潔能源基地。一是抓好風(fēng)光資源開發(fā)。積極承接“陸上風(fēng)光三峽”工程，加快推進(jìn)風(fēng)電、光伏兩個(gè)千萬千瓦基地和“吉電南送”項(xiàng)目建設(shè)，特別是重點(diǎn)開展魯固直流140萬千瓦“光熱+光伏+風(fēng)電”示范項(xiàng)目，確保到2023年末全容量同期建成并網(wǎng)。力爭到“十四五”末，全市清潔能源裝機(jī)新增2000萬千瓦。二是創(chuàng)新發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持新能源電解水制氫的“綠氫”路線，積極推進(jìn)新能源制氫示范、大安制氫一體化項(xiàng)目，謀劃實(shí)施氫制合成氨、甲醇以及碳纖維儲(chǔ)氫裝備生產(chǎn)等項(xiàng)目，加快建設(shè)長白氫能走廊，著力形成氫能“制、儲(chǔ)、加、運(yùn)、用”全產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)建全國氫能示范城市。三是打造綠電產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。優(yōu)化園區(qū)運(yùn)行模式，通過智能化管理系統(tǒng)、風(fēng)光儲(chǔ)科學(xué)配比、源網(wǎng)荷高度融合，破解技術(shù)瓶頸，尤其是協(xié)同推動(dòng)配電網(wǎng)和調(diào)度中心建設(shè)，促進(jìn)電源端、網(wǎng)端、負(fù)荷端實(shí)體化運(yùn)行。充分發(fā)揮綠電產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的電價(jià)成本洼地、電力持續(xù)保供、綠電消納認(rèn)證“三大優(yōu)勢(shì)”，在抓好首批示范項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，著力引進(jìn)一批綠色新材料、裝備制造、食品醫(yī)藥等高附加值項(xiàng)目。四是構(gòu)建裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。按照“系統(tǒng)謀劃、集成布局、整體推進(jìn)、頭部引領(lǐng)、形成閉環(huán)”的思路，集群式抓好三一、東方電氣等裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，積極推動(dòng)核心零部件落戶園區(qū)，打造新能源裝備制造基地。力爭到“十四五”末，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100億元以上。

三、注重“保護(hù)發(fā)展”同頻共振，加快建設(shè)“四業(yè)融合”生態(tài)旅游板塊，彰顯在河湖草原濕地旅游大環(huán)線中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)

省委書記景俊海在報(bào)告中指出，要打造消夏避暑、生態(tài)觀光等極具特色旅游產(chǎn)品，為旅游強(qiáng)省、休閑名省提供有力支撐。白城擁有向海、莫莫格等國際重要濕地自然保護(hù)區(qū)，生態(tài)資源豐富、自然景觀優(yōu)越，發(fā)展生態(tài)旅游具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。白城市一定堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)環(huán)境和發(fā)展生態(tài)旅游相互促進(jìn)，聚焦建設(shè)河湖草原濕地旅游大環(huán)線，強(qiáng)化“四旅融合”，做好旅游文章。一是文旅融合。堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，創(chuàng)作大型多媒體動(dòng)漫音樂劇《大遼·神話》，叫響關(guān)東漁獵文化、遼金捺缽文化、民俗歷史文化品牌。二是軍旅融合。依托白城紅色資源和軍事特色，大力推進(jìn)軍事文化主題公園、遼吉省委革命舊址公園建設(shè)，建設(shè)綜合性愛國主義教育基地。三是農(nóng)旅融合。實(shí)施百里生態(tài)綠色長廊、向海綜合開發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目，深入推進(jìn)河湖、林草連通工程，創(chuàng)建嫩江灣5A級(jí)景區(qū)，爭創(chuàng)一批中國美麗休閑鄉(xiāng)村，構(gòu)建西部靚麗的旅游環(huán)線。四是商旅融合。依托現(xiàn)代商貿(mào)綜合服務(wù)園區(qū)、綠色農(nóng)副產(chǎn)品流通中心、區(qū)域雜糧雜豆交易中心等項(xiàng)目，促進(jìn)“商貿(mào)+旅游”，形成集聚效應(yīng)、品牌效應(yīng)?！笆奈濉逼陂g，打造“一線多點(diǎn)”精品旅游環(huán)線，讓白城既有“綠水青山”的“顏值”、更有“金山銀山”的“價(jià)值”。

四、統(tǒng)籌“開放合作”同題共答，加快建設(shè)內(nèi)陸對(duì)外開放新高地，放大在“人字形”大通道中的節(jié)點(diǎn)功能

省委書記景俊海在報(bào)告中指出，要促進(jìn)開放合作提質(zhì)增效，打造向北開放重要窗口。白城地處吉、黑、蒙三?。▍^(qū)）交界處，是“長吉圖”西進(jìn)的必經(jīng)之路、“一帶一路”中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊重要支撐區(qū)。白城市一定堅(jiān)定不移實(shí)施對(duì)外開放戰(zhàn)略，進(jìn)一步打造平臺(tái)、拓展空間、延伸領(lǐng)域，全方位提升對(duì)外開放的層次和水平。一方面，深化互聯(lián)互通。深度融入國內(nèi)國際“雙循環(huán)”，著力打造吉林省西部開放門戶，在“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)與沿邊開發(fā)開放中發(fā)揮更大作用。完善對(duì)外開放大通道，推進(jìn)通齊高鐵、物流港升級(jí)等重點(diǎn)項(xiàng)目，組織開展“一環(huán)八射”向心公路提質(zhì)工程，參與實(shí)施長春至白城鐵路提速工程，持續(xù)拓展白城長安機(jī)場(chǎng)國內(nèi)航線，進(jìn)一步優(yōu)化交通路網(wǎng)，打造現(xiàn)代交通體系。另一方面，加強(qiáng)協(xié)同發(fā)展。大力開展對(duì)外合作，積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，抓好資本、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素引進(jìn)。深化與長春、浙江嘉興的戰(zhàn)略對(duì)接，密切與吉大、東電的產(chǎn)學(xué)聯(lián)動(dòng)，加快與內(nèi)蒙古興安盟、齊齊哈爾周邊城市的融合發(fā)展，努力在“飛地經(jīng)濟(jì)”合作、科技成果轉(zhuǎn)化等方面取得豐碩成果。

白城各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定以省第十二次黨代會(huì)精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動(dòng)，在新一屆省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、埋頭苦干、勇毅前行，加快推動(dòng)白城高質(zhì)量跨越式發(fā)展，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新吉林努力奮斗，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。