兩淮鹽業(yè)與大運河①

陸玉芹，李小慶

(大運河文化帶建設(shè)研究院 鹽城分院，江蘇 鹽城 224007)

鹽業(yè)是中國古代重要的支柱產(chǎn)業(yè)。兩淮鹽區(qū)是我國古代七大著名海鹽產(chǎn)區(qū)之一，原鹽產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的10%以上[1]。兩淮鹽業(yè)由于產(chǎn)量大、質(zhì)量好、銷路廣，成為國家歷年財政收入的主要來源。兩淮鹽區(qū)獨特的縱橫交錯的河湖水系與大運河構(gòu)成了淮鹽運輸網(wǎng)絡(luò)，淮鹽由此銷向全國，滿足百姓的日用之需和國家財政需索。學界對兩淮鹽業(yè)、大運河的研究皆已十分豐富，(1)對兩淮鹽業(yè)的研究囊括了生產(chǎn)技術(shù)、運銷制度、管理機構(gòu)與制度、鹽業(yè)人物、鹽業(yè)文化、鹽業(yè)與區(qū)域社會等諸多方面，參見吳海波、曾凡英：《中國鹽業(yè)史學術(shù)研究一百年》，巴蜀書社，2010。對大運河的研究，則包括了運河水利工程、運河治理、運河文化、運河與區(qū)域社會經(jīng)濟、運河遺產(chǎn)保護與旅游開發(fā)等話題，參見羅衍軍：《二十年來的運河學研究》，《地方文化研究》2015年第6期；吳欣：《“大運河”研究的學術(shù)進程及問題意識(2014--2018)》，《運河學研究》2018年第2期。但對兩淮鹽業(yè)與大運河內(nèi)在歷史關(guān)聯(lián)的總體論述尚且缺乏。(2)學界在探討私鹽問題時對鹽業(yè)與運河漕糧運輸?shù)年P(guān)系有所論述，私販者往往會利用運河漕糧運輸夾帶食鹽，稱作漕私。參見張小也：《清代私鹽問題研究》，社會科學文獻出版社，2001：98-102。在兩淮食鹽借助大運河運輸?shù)穆肪€、淮鹽生產(chǎn)與運輸對區(qū)域經(jīng)濟樣態(tài)的形塑等問題上仍有闡析的空間，本文試對前述話題進行探討。

一、兩淮鹽場及鹽課

(一)兩淮鹽場的歷史沿革

淮鹽指淮南、淮北諸鹽場所產(chǎn)之鹽總稱。中國海鹽資源豐富，生產(chǎn)歷史悠久。據(jù)吉成名先生研究，早在先秦時期，在今天的遼寧(遼東地區(qū))、山東(萊州灣沿海地區(qū))、浙江(海鹽縣及附近地區(qū))、福建等省境內(nèi)已有海鹽生產(chǎn)的明確記載[2]11-15。但對兩淮地區(qū)是否存在海鹽生產(chǎn)，并無明確說明。一些論著將兩淮食鹽生產(chǎn)時間明確追溯到春秋時期，主要是根據(jù)《史記·貨殖列傳》所載“夫吳自闔閭、春申、王濞三人招致天下之喜游子弟，東有海鹽之饒”[3]一語的推測，但該條史料只能證明春秋時期在吳國統(tǒng)轄范圍內(nèi)存在繁盛的海鹽生產(chǎn)，但是否是在今江蘇(兩淮)地區(qū)卻難以直接推斷，即春秋時期兩淮是否存在海鹽生產(chǎn)，尚無確證。而吉成名先生經(jīng)過考證，認為春秋時期吳國的海鹽生產(chǎn)主要在今浙江省境內(nèi)，而非江蘇[2]14。

西漢時期吳王劉濞受封廣陵后，招納亡命之徒，進行鹽業(yè)生產(chǎn)，“煮海水為鹽……國用富饒”[4]。因此，兩淮地區(qū)海鹽生產(chǎn)的明確歷史記載應(yīng)該是在漢代，嘉靖《惟揚志》載“吳王濞……煮海為鹽……此兩淮鹽利，見于載籍志之始”[5]；嘉慶《兩淮鹽法志》亦載“江淮之鹽，始見《史記·吳王濞傳》”。根據(jù)《漢書·地理志》及考古出土簡牘資料，可知當時兩淮鹽業(yè)生產(chǎn)的主要地點在東?？る钥h(今連云港海州鎮(zhèn))以及臨淮郡鹽瀆縣(江蘇省鹽城市)。鹽瀆縣之得名，即“以其地產(chǎn)鹽，復(fù)有運鹽之水道，故名”[6]。

漢代以后，兩淮產(chǎn)鹽之所進一步擴大，亭場鹽灶不斷加增，到南北朝時期已是“海濱斥鹵，鹽田相望”。唐代兩淮設(shè)有海陵和鹽城監(jiān)，海陵監(jiān)是當時產(chǎn)量最大的鹽場，鹽城監(jiān)下轄九大鹽場，共計鹽亭123所。北宋天圣中葉，兩淮共計鹽場25處，“通、楚州場各七，泰州場八，海州場二，漣水軍場一”；南宋紹興年間共計20處，“淮東鹽場通州六，泰州十一，楚州三”。

元代兩淮鹽場共計29處，分別為呂四、余東、余中、余西、西亭、金沙、石港、掘港、豐利、馬塘、栟茶、角斜、富安、安豐、梁垛、東臺、何垛、丁溪、小海、草堰、白駒、劉莊、伍祐、新興、廟灣、莞瀆、板浦、臨洪、徐瀆。

明代，設(shè)兩淮都轉(zhuǎn)運鹽使司于揚州，總理兩淮鹽務(wù)，運司下轄泰州、淮安、通州三分司，每司下轄十場，共計30場，分別為富安、栟茶、安豐、角斜、梁垛、東臺、何垛、小海、草堰、丁溪、白駒、伍祐、劉莊、廟灣、莞瀆、徐瀆、板浦、臨洪、興莊、新興、呂四、余東、余中、余西、金沙、西亭、石港、馬塘、掘港、豐利，到弘治年間，因天賜場并入廟灣，仍為29場。

清代，康熙十七年以徐瀆并入板浦，雍正五年以臨洪、興莊并入臨興場。乾隆元年設(shè)中正場，以莞瀆場并入，又馬塘場歸并石港，余中場歸并余西，白駒場歸并草堰。乾隆三十三年，又以西亭場歸并金沙，小海場歸并丁溪，最終成23場，即石港、金沙、呂四、余西、余東、豐利、掘港、角斜、栟茶、東臺、何垛、伍祐、安豐、廟灣、富安、梁垛、草堰、劉莊、丁溪、新興、板浦、中正、臨興。鹽場撤并，主要是因為海線東遷而引起的產(chǎn)量變少和管理之需。

民國初年，鹽場撤并更加迅速，除傳統(tǒng)場商、引商外，出現(xiàn)了改革鹽業(yè)生產(chǎn)的新鹽商。以張謇為主要代表的新鹽商為維護新興鹽商的切身利益，從地方鹽業(yè)實際情況出發(fā)，一方面廢灶興墾，謀求產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；另一方面在鹽場經(jīng)營鹽業(yè)，設(shè)廠聚煎，改革鹽業(yè)生產(chǎn)和運銷管理。光緒二十七年，張謇等在通州呂四場創(chuàng)辦了通海墾牧公司。隨后又于光緒二十九年與人合作，在呂四場創(chuàng)辦同仁泰鹽業(yè)公司。新創(chuàng)辦的同仁泰公司處處受制于兩淮運司和舊鹽商，姚光的《論鹽政之罪惡》對此曾有記載，他說：“下以壟斷出產(chǎn)，上以包納賦稅，政府因利乘便，聽其專賣，鹽商之名，因是而起，浸假而官商狼狽為奸?！盵7]表達了對官商勾結(jié)的不滿。

(二)兩淮鹽課的財政占比

唐代以前，兩淮鹽業(yè)生產(chǎn)規(guī)模尚小，其在國家財政中的占比與后世不可同日而語，但囿于史料缺乏，無法有效說明。唐代以降，由于“創(chuàng)造了開溝引潮，鋪設(shè)亭場，先曬灰淋鹵，然后熬鹽的新的‘煎煮’法，大大推動了海鹽的生產(chǎn)”[8]，兩淮鹽業(yè)進入高速發(fā)展期，產(chǎn)量得到了極大的提升，海陵監(jiān)歲煮鹽六十萬石，鹽城監(jiān)歲煮鹽四十五萬石，其在國家財政中的占比不斷增加，“唐以江淮為財賦之淵……鹽租居天下賦稅之半”[9]。

宋代淮鹽產(chǎn)量在全國海鹽產(chǎn)量中位居第一，“國家鬻海之利，以三分為率，淮東居其二”[10]4455。具體而言，“淮南曰楚州鹽城監(jiān)，歲鬻四十一萬七千余石，通州利豐監(jiān)四十八萬九千余石。泰州海陵監(jiān)如皋倉小海場六十五萬六千余石……海州板浦、惠澤、洛要三場歲鬻四十七萬七千余石，漣水軍海口場十一萬五千余石”[10]4438，所獲鹽利成為宋代國家財政的重要組成部分。

明清時期，兩淮作為全國最大的產(chǎn)鹽區(qū)，為國家財政作出了巨大貢獻。明代“國家歲入正賦共四百萬有奇，而鹽課居其半。各處鹽課共二百萬有奇，而兩淮居其半。是淮課之盈縮，實國計盈縮之所系也”[11]。據(jù)劉淼先生計算，全國額定鹽課歲入近130萬兩，而兩淮有60萬兩，確乎占據(jù)一半[12]。清代亦有“山澤之利，鹽賦為最，而兩淮鹽賦實居天下諸司之半”[13]“鹽策之為額供也，據(jù)賦稅之半，而兩淮又居天下之半”[14]之說，雖略顯夸張[15]，但足見其在國家財政中的重要位勢。史料中還有大量關(guān)于兩淮鹽課重要性的描述，“兩淮鹽課當天下漕粟之直，國家仰給甚厚……假令課損而餉絀，恐憂不獨在九邊也”[16]，“國家嚴邊制，聚天下財賦歸之以資饋餉，然就其中鹽稅為最。鹽稅起自漢唐，天下產(chǎn)鹽之處有六，然就其中兩淮為最。是兩淮鹽政之興廢，國家盈縮系焉”[17]1412-1413，“天下六運司，惟兩淮運司為雄。治蒞三分司，惟泰州分司為最……國家國用所需，邊餉所賴，半出于茲”[17]1415-1416。

高額的鹽稅負擔和壟斷利潤是傳統(tǒng)鹽務(wù)的重要特征。據(jù)張謇估算，清末我國食鹽稅率約為每百斤1.8兩，合銀元2.7元，為平均計算的制鹽成本每百斤5角的5倍還要多[18]，“鹽課錢糧向與丁漕并重”，鹽課在歷年的財政收入中的比重僅次于田賦。

綜上可見，自唐開始，兩淮鹽課一直就是國家財政的重要組成部分，“顧自唐以來……兩淮視諸處，其利最夥，其關(guān)于國計最重”[19]。

二、大運河是淮鹽行銷的必經(jīng)河段

(一)行鹽有引，銷鹽有岸

淮鹽產(chǎn)量巨大，但食鹽的供給并不能僅靠海鹽產(chǎn)地內(nèi)部消費，而是大量外銷于其他非產(chǎn)鹽地區(qū)。唐宋以降，政府基于各地鹽產(chǎn)規(guī)模及食鹽區(qū)距鹽場之道路遠近等因素考量，劃定了相應(yīng)的行鹽區(qū)域。唐代之前，關(guān)于淮鹽的銷售地域并無詳細資料。到了唐代，行鹽區(qū)的劃分已經(jīng)逐步形成[20]。據(jù)《資治通鑒》卷二二六載：“劉晏為轉(zhuǎn)運使，專用榷鹽法充軍國之用，時自許、汝、鄭、鄧之西，皆食河?xùn)|池鹽，度支主之。汴、滑、唐、蔡之東皆食海鹽，晏主之”，但在史籍記載中還難以找到兩淮鹽行銷詳細具體地區(qū)。到宋代，已經(jīng)對兩淮食鹽的行銷區(qū)域有具體規(guī)定(表1)。據(jù)乾隆《兩淮鹽法志》載：淮南的鹽城監(jiān)、豐利監(jiān)、海陵監(jiān)、如皋倉、小海場，它們的行銷地域主要為：各給本州及淮南至廬、和、舒、蘄、黃州，無為軍；江南之江寧府，宣、洪、袁、吉、筠、江、池、太平、饒、信、歙、撫州，廣德、臨江軍；兩浙之常、潤、湖、睦州，荊湖之江陵府，安、復(fù)、潭、鼎、岳、鄂、衡、永州，漢陽軍?；幢钡暮Ｖ莅迤?、惠澤、洛要三鹽場，漣水軍?？趫觯袖N地域主要為：各給本州軍及京東之徐州，淮南之光、泗、濠、壽州，兩浙之杭、蘇、湖、常、潤州，江陰軍。到仁宗康定元年，規(guī)定“淮南鹽給京東等八州，于是兗、鄆、宿、亳，皆食淮南鹽”，范圍進一步擴大[21]。

表1 宋代兩淮鹽場食鹽行銷區(qū)域

明代，兩淮“鹽行直隸之應(yīng)天、寧國、太平、揚州、鳳陽，廬州、安慶、池州、淮安九府，滁、和二州，江西、湖廣二布政司，河南之河南、汝寧、南陽三府及陳州。正統(tǒng)中，貴州亦食淮鹽。成化十八年，湖廣衡州、永州改行海北鹽。正德二年，江西贛州、南安、吉安改行廣東鹽”[22]。清代，淮鹽行銷范圍與明代相比雖有所調(diào)整，但并無太大變化，行銷地域遍及江蘇、安徽、江西、湖北、湖南、河南六省[23]。

兩淮地區(qū)通江達淮，水網(wǎng)密布，因此在近代以前，要想將巨量食鹽運輸出去售賣，便捷、運輸成本較低的水運方式是首選。古代大運河運輸?shù)拇笞趹?zhàn)略性物資，除糧食外最主要的是食鹽。大運河與食鹽運輸發(fā)生關(guān)聯(lián)最早可以追溯到西漢時期邗溝支道的開鑿，“吳王濞開邗溝，自揚州茱萸灣通海陵倉及如皋蟠溪。濞以諸侯，專煮海為利，鑿河通道，運海鹽而已”[24]。自此以后，淮揚運河及支道雖然屢經(jīng)變動、擴展、延伸，但一直承擔著兩淮食鹽外運的重要功能。

據(jù)(嘉慶)《兩淮鹽法志》記載：

兩淮南北運鹽之渠，其大之六：自淮安歷寶應(yīng)、高郵抵揚州至儀征為漕鹽運河。自揚州灣頭分支入閘，東經(jīng)泰州歷如皋抵通州為上河。高寶以東、泰州以北，興化、鹽城境內(nèi)陂湖所匯則為下河。上河自如皋南折而東達通州九場，是為通州串場鹽河。下河自泰州海安徐家壩起，歷富安等十一場至阜寧射陽湖出口為泰州串場鹽河。自清江渡黃河入漕運河分支而東，是為鹽越河，直達板浦諸場則為淮河。凡淮南二十場鹽艘抵江廣者，胥由上河出灣頭閘入漕鹽運河以抵儀所?；幢比龍鳆}艘由鹽越河抵淮所，分行上江、河南之道者，黃、淮、洪諸河湖皆必由之境。其廬州府屬暨滁州、來安、桐城鹽艘，則自烏沙河歷漕鹽運河而達大江。此淮南北運鹽河渠大略也。[25]1-2

從以上史料可以看出，淮南、淮北食鹽行銷地域、運輸線路不同，但或多或少都與大運河有關(guān)。

(二)淮北食鹽外運路線

淮北食鹽外銷，出鹽場后，經(jīng)海州分司掣驗過后，由運鹽河過大伊山、新安鎮(zhèn)至清河縣北永豐壩，驗掣入垣，加稻草捆筑，駕牛車運至黃河北岸周家莊渡口上船，過黃河到達南岸，其間計程三里，駁運至烏沙河，再經(jīng)淮所掣驗后，分銷各地。其與運河關(guān)聯(lián)的具體路線為：

一則由烏沙河過壩入大運河，北運至清江浦，由三閘三壩過洪澤湖進臨淮口，分銷安徽、河南各處口岸。

一則淮北食鹽銷售安徽來安、滁州等處，自各場運抵烏沙河后，經(jīng)大運河進入高郵湖，然后西運分銷，“運銷來安、滁州兩屬鹽引，鹽船自漕河入高郵湖，至汊澗，陸運抵來安縣卸，其滁州又由來安抵州卸”[26]。到乾隆五十六年，經(jīng)兩淮鹽政全德奏準，將銷售安徽廬州府及來安、滁州食鹽，改由江運，淮所稱掣后，經(jīng)大運河直達瓜州出江，分運各處[27]58-59。

由此可知，淮北食鹽外銷，或利用淮安至清江段運河，或利用淮安至高郵段運河，乾隆五十六年以后還利用淮安至儀征段運河。

(三)淮南食鹽外運路線

就淮南而言，所有食鹽外運，都必須借助于大運河。其主要線路為：

通州分司各場食鹽，長期以來多由各場匯聚至通州串場鹽河運至泰壩，或由馬塘、岔河至乏力橋，過海安抵泰壩，復(fù)經(jīng)淮南運鹽總河(也叫上河、運鹽河、邗溝支道)行至江都灣頭進入大運河，抵達儀征稱掣后出江[25]1。到乾隆二十一年，改從江都六閘入運，“泰壩鹽船至揚，舊出灣頭，乾隆二十一年改從六閘，一如灣頭之制”[27]28。

泰州分司食鹽，多先匯集至串場河，然后借助東臺至泰州之運鹽河經(jīng)溱潼、淤溪抵達泰壩，過壩后由運鹽總河行至江都灣頭(六閘)進入大運河，抵達儀征稱掣后出江。值得注意的是，劉莊、伍祐、新興、廟灣四場運道較為特殊，在乾隆元年改隸泰州分司之前，乃自鹽場借助里下河地區(qū)的橫向水道到達高郵盤壩進入運河，南下抵達儀征出江，“其鹽艘俱西南行經(jīng)鹽城、興化諸河，高郵州北門以北折入漕鹽運河”，自改隸后則“并抵泰壩，非復(fù)故道”[28]。

由此可知，淮南食鹽運銷，大運河邗溝支道以及揚州至儀征運河是淮南食鹽外運的必經(jīng)河段。鑒于淮揚運河在漕運之外，亦是兩淮食鹽外銷的主運道，因此這段運河在古代歷史文獻中又被稱為“漕鹽運河”，“自淮安歷寶應(yīng)、高郵抵揚州至儀征為漕鹽運河”[25]1。

清末民初，海上運輸逐漸發(fā)展，運輸工具也由過去的帆船向海輪運輸過渡，在淮鹽運輸大運河中轉(zhuǎn)站儀征地區(qū)發(fā)生了“堅持帆運，反對輪運”的爭斗；民國初期，隴海鐵路東段通車，運鹽專用鐵路支線直通大浦、猴嘴場地，淮鹽可直運安徽蚌埠、河南汝光等地，淮鹽通過大運河外運的作用逐漸衰弱。

三、大運河亦是兩淮私鹽販運的重要渠道

除了常態(tài)化的食鹽運輸之外，每年還有大量的私鹽流動在運河上。兩淮鹽城、阜寧、泰州一帶百姓，利用艒艋等船“或運糧食蔬菜，或帶銀錢布匹等貨，至各場灶換買私鹽，積少成多……或十余只，或二三十只不等，俱至淮安、寶應(yīng)、高郵等處，賣與地棍，搬運過洪澤湖、西山各集，由僧道橋至青山頭下江發(fā)賣?；蛑粮哙]氾水界首河邊賣運通湖，亦由僧道橋赴天長、泗州衛(wèi)各集販賣。又邵伯露筋廟三十里鋪等處，亦有頭家收買艒艋船私鹽過湖”[29]，他們將私鹽穿過運河集散中轉(zhuǎn)，將淮鹽販賣到安徽等處。為防止販賣私鹽，明清政府曾于運河兩岸設(shè)立了大量的關(guān)隘進行稽查，以寶應(yīng)縣為例：

緝捕私梟，分巡運河?xùn)|岸，隸寶應(yīng)汛。

子嬰閘、風水洞河口隘：俱東由范家?guī)X、劉家莊通鹽邑場灶；泗水鎮(zhèn)永安閘、瓦甸郎兒閘河口隘：俱東有相家莊、賀家灣、喬家舍下蕩，達沙溝，通鹽邑場灶；以上各隘私鹽多由漕堤西入界首湖，奔天堂各集，入山分販。

劉家堡朱馬灣閘、湯問洞河口隘：俱東由貴莊、南宋莊下蕩，至岡門鎮(zhèn)通鹽邑場灶；以上各隘私鹽多由漕堤西入氾光湖，奔銀溝集天長小關(guān)，入山分販。

五里溝孫家洞、八淺學洞、黃浦閘河口隘：俱東由良沙□下蕩，達夏家溝北宋莊通鹽邑場灶；以上各隘私鹽多自漕堤西入寶應(yīng)湖奔衡陽各鎮(zhèn)集，入山分販。

緝捕私梟，分巡運河西岸，隸衡陽汛。

銀溝集口隘：界連高郵，私鹽過湖投囤，由此入天長、泗州分販；黎城鎮(zhèn)口隘：東通大湖，為各私梟通陸首隘；衡陽鎮(zhèn)口隘：界連盱泗，東由黎城接高寶湖，西走觀音寺達長淮，入云山，為私販要隘；磨棋墩口隘：界連盱泗，凡山寶私鹽，多由此陸運徑云山奔上江滁來各路分販；觀音寺口隘：界連盱邑，由翟、蔣二壩入洪澤湖，西南奔雨山，為私販水陸要隘；仁和集口隘：界連山陽，南走南甸，西奔觀音寺，由古溝、周橋入洪澤湖各路分販。[30]

從這些隘口的設(shè)置可以看到兩淮食鹽經(jīng)過里下河水道，穿過淮揚運河，再穿過運河以西湖泊，然后分銷安徽等處的路線。

有的鹽梟與漕船水手配合，“一俟糧座等船北下，或泊無人之境，或約昏夜之時，運幫裝載，從此出江，直達江廣”[31]，即借助漕船南下回空之際將私鹽通過淮揚運河運輸出江，帶回江廣等處牟利，“帶回江廣私鹽，均由淮北、淮南場灶透漏”[32]。

除了西運至大運河進行販賣外，還有一些鹽販將食鹽南運，通過邗溝支道、揚儀運河出江，分銷各處，乾隆年間的《兩淮鹽河圖》詳細標注了私鹽運輸?shù)闹匾奂c：

沿大運河一線的“腰鋪”附近文字標注為“此處私鹽系東臺、何垛、丁溪，亦走興化至老閣，之彼囤積，販賣糧座等船，過河湖西至公道橋、西山各集販賣”；“車邏大壩”附近文字標注為“私鹽從此下運河、下湖”；“楊家廟”附近文字為“廟灣場所產(chǎn)之鹽，有興販私梟大幫從淮安之平河橋、黃鋪、涇河等路出頭，過運糧大河，至繆家廟水陸兩路搬運至武家墩、高家堰各處下湖，又過衡陽上車，出泗陽界，浸淮北各口岸”。

在下河地區(qū)“羊毛灣”附近文字為“各場私鹽私販者，皆從羊毛灣各涵洞壩口過運鹽河至江。小領(lǐng)塂各莊車運驢馱，至三江營、長巷等處出江，上風客船”。

四、大運河淮揚段東翼兩淮鹽區(qū)城鎮(zhèn)群的形成

兩淮食鹽的生產(chǎn)與外運，造就了淮揚地區(qū)功能各異的市鎮(zhèn)群。在兩淮鹽區(qū)，除食鹽生產(chǎn)外，也有部分土地用于農(nóng)業(yè)種植，然而濱海土質(zhì)不佳，且易遭淹漫，收成歉薄，這些墾殖田地產(chǎn)量普遍不高，“斥鹵沙磧，向非膏腴地土，歲皆有收者可比，即耕種亦無大利”[33]。乾隆二十九年，兩淮鹽政高恒奏稱“鹽場麥地無多，灶戶、煎丁惟以產(chǎn)鹽售食為生”[34]?！缎『鲂轮尽芬嘀^“鹽場專以產(chǎn)草供煎，定例不許開墾。本場近水之鄉(xiāng)，間有墾種二麥，亦灶下私情，不敢公然報墾，一恐違定例，一恐潮水驟長，仍然草宅，不能常據(jù)為麥田也。又本場從無草田，間有種稻則系秈稻，種在高地，聽其生長，收成甚薄”[35]，即墾種所得根本無法自足。糧食之外，其他日用品也大多無法生產(chǎn)，需要依賴外地供給。如此，數(shù)十萬灶民群體日常所需自然構(gòu)成了龐大的貿(mào)易市場需求。而大量外來商人、游民等群體在濱海地區(qū)的聚集，更是增加了這種需求的體量，促使各地生成了相應(yīng)的商貿(mào)與生活中心，構(gòu)成了沿海地區(qū)的系列市鎮(zhèn)帶。宋元以來，沿海地區(qū)陸續(xù)形成了余中、金沙、石港、栟茶、富安、安豐、梁垛、丁溪、草堰、小海、白駒、劉莊、伍祐、新興、廟灣、莞瀆、臨洪、板浦等二十余個產(chǎn)鹽市鎮(zhèn)。(3)據(jù)(萬歷)《通州志》、(嘉慶)《揚州府志》、(嘉慶)《東臺縣志》、(乾隆)《淮安府志》、(嘉慶)《海州直隸州志》等史料綜合而來。一些市鎮(zhèn)因為商業(yè)繁榮、人口加增而被單獨劃出，升格為“縣”進行管理，如清代乾隆中葉東臺縣的設(shè)立。

淮安、揚州因為地處大運河淮揚段的兩端，得以享受鹽業(yè)轉(zhuǎn)銷的地利之便，出現(xiàn)了長時段的商業(yè)繁榮，所謂“揚州繁華以鹽盛”即是對這種現(xiàn)象的生動描述。揚州作為兩淮鹽運中心，城內(nèi)集聚了大量鹽商?；窗材嘶幢笔雏}集散地，亦屬鹽運要沖，淮安河下也如揚州一般，聚集了大量的鹽商。他們從鹽業(yè)轉(zhuǎn)販中獲得了巨額利潤。汪崇筼指出，萬歷晚期兩淮鹽商年度獲利為57.132萬兩，是太倉年度收入的八分之一左右[36]140。清乾隆間是淮鹽銷售的黃金期，據(jù)汪士信估算，“兩淮鹽商年得利380萬兩，乾隆60年共得鹽利22 821萬兩”，純利潤大致在9 011萬兩，平均每年在150萬兩[37]。而據(jù)汪崇筼估算，乾隆朝兩淮鹽利分配，官府所得為40 055.488 3萬兩，鹽商實得利潤12 427.947萬兩，平均每年官府得667.591 47萬兩，鹽商實得利潤207.132 46萬兩[36]162。雖估值不一，但皆見鹽業(yè)經(jīng)營利潤巨大。盡管商人捐資報效數(shù)多，但扣除此項仍有大量盈余，以乾隆朝為例，汪士信估算平均每年報效達到479 424兩，汪崇筼的估算則為47.508 52萬兩[36]180，二者懸殊不大，都在年均47萬兩多。即便剔除此項，年均仍有一百多萬兩盈余。這些財富被大量地用于飲食、園林建筑、藝術(shù)、戲曲等消費領(lǐng)域，帶動了商業(yè)、服務(wù)業(yè)及文化的興起，造就了淮揚城市繁華盛景[38]。

在兩淮沿海產(chǎn)鹽市鎮(zhèn)與大運河之間，淮鹽外運沿線則因為大量的船只及人員停泊、消費，催生出以運鹽為主要特征的眾多市鎮(zhèn)。通州食鹽外運從如皋至泰壩一線有利和、岔河、白蒲、海安、曲塘、白米、姜堰等鎮(zhèn)，自東臺至泰壩一線則有西溪、時堰、溱潼等鎮(zhèn)。從泰壩至江都、儀征一線則有斗門、宜陵、仙女、灣頭、大橋、舊港、十二圩等鎮(zhèn)?；幢备鲌鼋?jīng)安東至淮所一線則有大伊、張家店、新安、板浦等鎮(zhèn)。這些市鎮(zhèn)多因處于運輸要道上而興盛，尤其是地處要沖之區(qū)的市鎮(zhèn)更屬繁華，如板浦、灣頭、十二圩等鎮(zhèn)，不僅街市縱橫，商品種類繁多，而且形成了澡堂、飯店、酒肆、旅館等商業(yè)機構(gòu)，用來滿足行旅的需求。然而一旦鹽運改道，則會日漸衰敗，如新安鎮(zhèn)，“張家店南三十里，與安東界，徽人聚處貿(mào)易，故曰新安，近因場河改由鎮(zhèn)外，廛市漸衰”[39]。

此外，鹽業(yè)的運銷還帶動了兩淮地區(qū)其他副業(yè)的發(fā)展，如今天泰州分司的東臺時堰鎮(zhèn)因生產(chǎn)鹽包而興，“淮南各場灶鹽包，俱取給于此。時堰距范堤四十里，距海又二百余里，無亭場井灶，例不產(chǎn)鹽，祗盛鹽包。由阜寧至呂四計二十余場，皆取給于此，此事在鹽商為細故，在時堰則聚而成市，每年不下十余萬捆，每捆三十片，皆系環(huán)鎮(zhèn)村莊農(nóng)婦于馌耕之暇，買蒲織成。令男赴鎮(zhèn)投行，易錢以歸，亦男耕女織之義。仰食于此者，不知凡幾也”[40]。因大量蒲包堆積，時堰甚至被稱作蒲嶺、蒲城[41]。

可見，大運河淮揚段東翼鹽業(yè)城鎮(zhèn)群的形成，多基于鹽業(yè)生產(chǎn)與運銷而生成，大運河如同銀線一般，把兩淮鹽區(qū)及運河沿線市鎮(zhèn)串聯(lián)起來，使星羅棋布的城鎮(zhèn)群落構(gòu)成了功能互補的商貿(mào)整體，形成了獨具特色的大運河鹽文化。

五、結(jié)語

淮鹽作為傳統(tǒng)中國的財政淵藪，歷來與大運河有著密切關(guān)聯(lián)。正是借助于大運河淮揚段、邗溝支道及河湖交叉的運鹽河，兩淮鹽產(chǎn)地才得以聯(lián)結(jié)淮河、長江及其支流等大型水道，將巨量食鹽運輸至各處銷賣，滿足百姓日用與國家財政需索。大量的食鹽外運，也順勢帶動了大運河淮揚段東翼兩淮鹽區(qū)城鎮(zhèn)的繁榮與文化勃興。大運河江蘇段除了沿運城市徐州、宿遷、淮安、揚州、鎮(zhèn)江、蘇州、常州、無錫外，在其歷史發(fā)展過程中，曾通過人工開鑿的分支運河及長江、淮河等河道與江蘇其他城市相連通，其他城市也通過鹽河等支流與大運河相連，如通過鹽河、淮河與連云港、阜寧相聯(lián)系，通過老通揚運河與泰州、南通、鹽城相聯(lián)系。由此，以大運河為主干形成的運河網(wǎng)絡(luò)，生成了一系列淮鹽文化產(chǎn)業(yè)，留給今人一大批運河文化歷史遺跡。