基于PDCA循環(huán)的督導(dǎo)評(píng)價(jià)體系建設(shè)探究

張?chǎng)?莊賀 王萬宏 劉益成 馬婷

[摘 要] 高校的立身之本和根本任務(wù)在于立德樹人，教育教學(xué)始終是學(xué)校的中心工作，教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)提高是高校追求的永恒主題，提高教學(xué)質(zhì)量已成為當(dāng)前高等教育改革發(fā)展的最核心任務(wù)。線上線下混合式教學(xué)模式在高校日常教學(xué)模式中所占的比例越來越高，加強(qiáng)線上線下混合式教學(xué)的教育教學(xué)督導(dǎo)工作是不斷提高教學(xué)質(zhì)量最強(qiáng)有力的保障手段之一?；赑DCA循環(huán)的管理理念，構(gòu)建了線上線下混合式教學(xué)模式督導(dǎo)評(píng)價(jià)體系，結(jié)合督導(dǎo)評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)線上線下混合式教學(xué)實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)監(jiān)控、實(shí)時(shí)監(jiān)控、全程評(píng)價(jià)和信息及時(shí)反饋，對(duì)各高校建立整個(gè)教學(xué)系統(tǒng)的督導(dǎo)評(píng)價(jià)體系具有一定的借鑒和指導(dǎo)意義。

[關(guān)鍵詞] 督導(dǎo)評(píng)價(jià);PDCA循環(huán);教學(xué)模式;督導(dǎo)評(píng)價(jià)體系;立德樹人

[基金項(xiàng)目] 2019年度山東中醫(yī)藥大學(xué)教育教學(xué)研究課題青年專項(xiàng)“基于PDCA循環(huán)的線上線下混合式教學(xué)模式督導(dǎo)評(píng)價(jià)體系建設(shè)研究”（ZYQZ2019006）;2021年度山東中醫(yī)藥大學(xué)教學(xué)改革團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目“基于‘異步SPOC+慕課堂’的‘體育社會(huì)學(xué)’混合式教學(xué)模式研究團(tuán)隊(duì)”（JG2021032）;2021年度山東中醫(yī)藥大學(xué)課程題庫建設(shè)項(xiàng)目“運(yùn)動(dòng)醫(yī)務(wù)監(jiān)督”（2021TK043）

[作者簡(jiǎn)介] 張 鑫（1987—），男，山東臨沂人，碩士，山東中醫(yī)藥大學(xué)康復(fù)醫(yī)學(xué)院助教，主要從事高等學(xué)校課程改革與建設(shè)研究;莊 賀（1988—），男，山東濟(jì)南人，博士，山東中醫(yī)藥大學(xué)康復(fù)醫(yī)學(xué)院講師，主要從事慢性疾病的宏觀量化診斷標(biāo)準(zhǔn)研究;馬 婷（1977—），女，山東淄博人，博士，山東中醫(yī)藥大學(xué)康復(fù)醫(yī)學(xué)院教授（通信作者），主要從事高等學(xué)校教學(xué)運(yùn)行與管理研究。

[中圖分類號(hào)] G642.0 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-9324（2022）24-0124-04 [收稿日期] 2021-08-10

根據(jù)教育部《關(guān)于一流本科課程建設(shè)的實(shí)施意見》的要求，在高校培育建設(shè)基礎(chǔ)上，從2019年到2021年，完成6000門左右國(guó)家級(jí)線上線下混合式一流課程認(rèn)定工作[1]。其中線上線下混合式課程的門數(shù)占總認(rèn)定數(shù)量的近40%。線上線下混合式課程及教學(xué)模式已成為各高校日常教學(xué)工作中的重要組成部分，其教學(xué)水平直接決定了高校教育教學(xué)的質(zhì)量。

高校的職能從最初的“兩大職能”“三大職能”，到現(xiàn)在的“五大職能”，處在最核心的職能是“人才培養(yǎng)”，這與高校立德樹人根本任務(wù)是相吻合的。追求卓越的教學(xué)質(zhì)量是高校人才培養(yǎng)職能的根本要求，是高校的生命線，也是社會(huì)對(duì)高等教育人才培養(yǎng)總的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)格要求。

高等院校教學(xué)督導(dǎo)工作是對(duì)教育教學(xué)工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)估、指導(dǎo)等系列活動(dòng)的總稱，通過對(duì)教育教學(xué)全過程的檢查、監(jiān)督、評(píng)價(jià)、總結(jié)、分析與指導(dǎo)，及時(shí)、客觀地向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)層、教學(xué)管理職能部門、教與學(xué)雙方反饋教學(xué)現(xiàn)狀和教學(xué)質(zhì)量等教育教學(xué)相關(guān)的工作信息，并提出工作改進(jìn)建議，進(jìn)而保證教育教學(xué)質(zhì)量。PDCA循環(huán)是一種成熟的閉環(huán)式管理方法，在許多管理領(lǐng)域均有成功應(yīng)用。

一、研究背景

（一）線上線下混合式教學(xué)

線上線下混合式教學(xué)的概念最早由國(guó)外學(xué)者提出，被認(rèn)為是一種把傳統(tǒng)面授教學(xué)與網(wǎng)絡(luò)在線教學(xué)相結(jié)合的教學(xué)方式，將面對(duì)面教學(xué)和遠(yuǎn)程在線教育進(jìn)行系統(tǒng)、有機(jī)的結(jié)合，教師并不是在課堂教學(xué)中將在線教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行展示、講解，而是使用混合式學(xué)習(xí)模式來最大限度地?cái)U(kuò)大面授教學(xué)和在線學(xué)習(xí)的空間、時(shí)間。在國(guó)內(nèi)，北京師范大學(xué)何克抗教授對(duì)混合式教學(xué)模式做了系統(tǒng)的概括，他認(rèn)為混合式教學(xué)模式既能發(fā)揮教師引導(dǎo)、啟發(fā)、監(jiān)控教學(xué)過程的作用，又能充分體現(xiàn)學(xué)生作為學(xué)習(xí)主體的主動(dòng)性、積極性與創(chuàng)造性，將傳統(tǒng)教學(xué)模式的優(yōu)勢(shì)與網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來，是一種“以學(xué)生為主體，以教師為主導(dǎo)”的教學(xué)模式[2]。

（二）PDCA循環(huán)

PDCA模式又稱戴明循環(huán)或持續(xù)改進(jìn)螺旋，最早由美國(guó)著名質(zhì)量管理專家W. Edwards Deming在整合“PDS理論”的基礎(chǔ)上提出，現(xiàn)已被廣泛應(yīng)用于企業(yè)全面質(zhì)量管理[3]。P、D、C、A四個(gè)英文字母分別代表如下含義：P（Plan）：計(jì)劃，包括最終目標(biāo)的制定和規(guī)則、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定;D（Do）：執(zhí)行，主要是設(shè)計(jì)具體的方法方案進(jìn)行運(yùn)作，實(shí)施計(jì)劃的內(nèi)容;C（Check）：檢查，著重總結(jié)計(jì)劃執(zhí)行過程的情況，明確達(dá)到的效果，評(píng)定結(jié)果與計(jì)劃的偏差并找出原因;A（Act）：處置，對(duì)檢查的結(jié)果進(jìn)行處置，肯定成功經(jīng)驗(yàn)，并且將其標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，總結(jié)失敗的教訓(xùn)并進(jìn)行改進(jìn)。PDCA模式是企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中質(zhì)量管理和質(zhì)量改進(jìn)的重要方法，該模式遵循循環(huán)控制思想，建立一個(gè)周而復(fù)始、循環(huán)反復(fù)、逐步改進(jìn)、不斷提升的產(chǎn)品質(zhì)量的閉環(huán)式控制體系。

建立高校線上線下混合式教學(xué)督導(dǎo)體系，可借鑒PDCA模式，以“落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，促進(jìn)學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提高”為目標(biāo)，通過計(jì)劃（決策）、執(zhí)行（運(yùn)行）、檢查（監(jiān)控）及處理（改進(jìn)）四個(gè)環(huán)節(jié)的循環(huán)反復(fù)和貫穿于每一環(huán)節(jié)的即時(shí)反饋，實(shí)現(xiàn)了教學(xué)質(zhì)量保障工作的不斷優(yōu)化和人才培養(yǎng)質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。PDCA模式的運(yùn)行過程，既揭示了高校進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)的基本思路和內(nèi)容，也為高校進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和改進(jìn)指明了方向。高等院校以提供“人才培養(yǎng)服務(wù)”這一公共產(chǎn)品為基本職能，同時(shí)以“促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的穩(wěn)步提升”為價(jià)值追求[4]。本研究基于PDCA循環(huán)，按照“決策—運(yùn)行—監(jiān)控—改進(jìn)”的思路構(gòu)建線上線下混合式教學(xué)模式督導(dǎo)評(píng)價(jià)體系。

二、線上線下混合式教學(xué)模式督導(dǎo)評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀

隨著線上線下混合式教學(xué)模式越來越被重視，一個(gè)突出的問題擺在了高校管理者的面前，那就是之前建立的純線下課堂教學(xué)模式的督導(dǎo)評(píng)價(jià)體系無法有效、直接地應(yīng)用于線上線下混合式課程的督導(dǎo)評(píng)價(jià)[5]。我們雖然看到了線上線下混合式教學(xué)模式取得了較為明顯的教學(xué)效果，評(píng)價(jià)多為定性評(píng)價(jià)，缺少定量評(píng)價(jià)，科學(xué)地對(duì)教育教學(xué)的目標(biāo)、教學(xué)過程、教學(xué)質(zhì)量及教學(xué)相關(guān)工作效率開展督導(dǎo)評(píng)價(jià)，用數(shù)據(jù)說話，將定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)相互結(jié)合、相互轉(zhuǎn)化，提高高校教學(xué)管理水平、教學(xué)管理效率和整體的教育教學(xué)質(zhì)量成為當(dāng)下尤為重要的工作[6]。

縱觀國(guó)外混合式教學(xué)模式督導(dǎo)評(píng)價(jià)的發(fā)展，基于不同國(guó)家的國(guó)情、經(jīng)濟(jì)體制及高等教育體制，各國(guó)的督導(dǎo)工作呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)，也面臨著不同的問題。在對(duì)文獻(xiàn)資料及相關(guān)研究進(jìn)行梳理的過程中發(fā)現(xiàn)，國(guó)際上圍繞混合式教學(xué)督導(dǎo)的研討和介紹多集中于線下教學(xué)部分[7]。

我國(guó)傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式是教師在有限的課時(shí)內(nèi)進(jìn)行知識(shí)的單向傳授，學(xué)生被動(dòng)接受。教師難以將教學(xué)設(shè)計(jì)完全在課堂中進(jìn)行展示，學(xué)生也不容易接受教師傳授的知識(shí)。督導(dǎo)體制多為校院兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)聽課為主，督導(dǎo)模式基本是隨堂聽課，課后點(diǎn)評(píng)和打分[8]。從實(shí)際操作看，往往存在重督輕導(dǎo)、不便督導(dǎo)、不易督導(dǎo)，甚至不懂督導(dǎo)等問題。督導(dǎo)分離、反饋渠道不暢、為督導(dǎo)而督導(dǎo)，致使以“督”促“導(dǎo)”，可持續(xù)提高教學(xué)質(zhì)量的職能未能發(fā)揮出來，在線上線下混合式教學(xué)領(lǐng)域，此問題更為突出[9]。

三、建設(shè)路徑

（一）督導(dǎo)前準(zhǔn)備階段

以校院兩級(jí)教學(xué)督導(dǎo)專家為主體，組成線上線下混合式教學(xué)評(píng)價(jià)督導(dǎo)組，結(jié)合線上教學(xué)、線下教學(xué)與混合答疑的不同特點(diǎn)，制定教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。明確校院兩級(jí)督導(dǎo)專家的職責(zé)，形成既分工明確又協(xié)調(diào)配合的工作狀態(tài)，在督導(dǎo)專家中應(yīng)有一定數(shù)量的線上教學(xué)督導(dǎo)專家，具體開展混合式教學(xué)中線上教學(xué)部分的督導(dǎo)。設(shè)立聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)及專職人員，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)校院兩級(jí)督導(dǎo)專家開展線上線下混合式教學(xué)的督導(dǎo)工作。

（二）督導(dǎo)執(zhí)行階段

要深入網(wǎng)絡(luò)課堂，通過網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)查看課程資源、教學(xué)組織、學(xué)生在線學(xué)習(xí)、作業(yè)布置和批改、輔導(dǎo)答疑、教學(xué)直播和教師在線時(shí)長(zhǎng)等數(shù)據(jù)，了解網(wǎng)上教學(xué)運(yùn)行情況，包括教學(xué)過程設(shè)計(jì)、教學(xué)開展效果、教學(xué)中存在的問題，將發(fā)現(xiàn)的問題反饋至教師，并幫助教師解決遇到的困難。

（三）多維度、多手段的課后教學(xué)效果評(píng)價(jià)

1.校院督導(dǎo)組督導(dǎo)評(píng)價(jià)。督導(dǎo)專家組要及時(shí)收集督導(dǎo)專家對(duì)線上教學(xué)課程的教學(xué)資源與內(nèi)容、教學(xué)設(shè)計(jì)與方法、教學(xué)組織、教學(xué)特色、教學(xué)效果及學(xué)生學(xué)習(xí)效果等幾個(gè)方面的督導(dǎo)檢查信息，并分享至督導(dǎo)專家微信群，并通過建立的反饋渠道反饋給任課教師。

2.教師自評(píng)。教師填寫《授課自查表》，包括授課內(nèi)容、教學(xué)運(yùn)行情況、教學(xué)開展效果、教學(xué)中存在的問題和困難、學(xué)生的反饋，以及其他需要補(bǔ)充的內(nèi)容，及時(shí)對(duì)網(wǎng)上教學(xué)的質(zhì)量與效果進(jìn)行自評(píng)。

3.學(xué)生評(píng)價(jià)。建立教學(xué)管理與學(xué)生管理部門之間的協(xié)調(diào)機(jī)制，引導(dǎo)學(xué)生適應(yīng)在線教學(xué)新模式，在教師的指導(dǎo)下開展自主性學(xué)習(xí)，探究性學(xué)習(xí)，積極互動(dòng)研討。組織學(xué)生對(duì)課程進(jìn)行評(píng)教，收集學(xué)生的評(píng)教意見，了解學(xué)生對(duì)在線學(xué)習(xí)的體驗(yàn)和建議，及時(shí)解決學(xué)生提出的問題，并將其反饋給教師。

4.社會(huì)督導(dǎo)員評(píng)價(jià)。組織“社會(huì)督導(dǎo)員”團(tuán)隊(duì)，了解線上線下混合式教學(xué)模式下學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)情況、知識(shí)技能的掌握情況、課程實(shí)施的滿意情況和混合式教學(xué)模式下的學(xué)習(xí)效果等。

（四）反饋、改善階段

建立暢通的反饋渠道，及時(shí)將在督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的不足之處反饋給相關(guān)方。反饋信息應(yīng)將“導(dǎo)”的解決方法作為主要部分，建議教師通過集體備課、同行交流、自主學(xué)習(xí)等方式完善教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)方法或評(píng)價(jià)方式，實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量的可持續(xù)提高。

四、注意事項(xiàng)

（一）在橫向比較中，發(fā)現(xiàn)自身的優(yōu)勢(shì)和特色，揚(yáng)長(zhǎng)避短

構(gòu)建了線上教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)體系，為教育教學(xué)主體自我評(píng)價(jià)、自我約束、自我完善提供范本和標(biāo)準(zhǔn)，解決院校間因采用的督導(dǎo)評(píng)價(jià)方式不同而無法開展橫向比較的問題。在同類課程的橫向比較中，發(fā)現(xiàn)自身的優(yōu)勢(shì)和特色，或者問題和不足，為管理決策層提供明確有效的證據(jù)參考和可靠依據(jù)。

（二）重建現(xiàn)有的督導(dǎo)評(píng)價(jià)體系，使其更具針對(duì)性

現(xiàn)有的督導(dǎo)評(píng)價(jià)體系并不完全適用于線上線下混合式教學(xué)模式的督導(dǎo)評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)模式的整體架構(gòu)、指標(biāo)評(píng)價(jià)方向、評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)對(duì)象等需重新建立。線上線下混合式督導(dǎo)模式探索和評(píng)價(jià)體系的探究可有效規(guī)范教學(xué)督導(dǎo)的工作進(jìn)程及工作內(nèi)容，明確教學(xué)督導(dǎo)的范圍和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，提高教學(xué)督導(dǎo)工作效率，使教學(xué)督導(dǎo)工作有章可依。

1.督導(dǎo)分離，充分發(fā)揮“導(dǎo)”的職能。就督導(dǎo)而言，“督”為表，“導(dǎo)”為里?！皩?dǎo)”是將在“督”的過程中發(fā)現(xiàn)的問題反饋給授課教師并提出改進(jìn)與建議的過程，是“督”的升華。要杜絕重督輕導(dǎo)，甚至督而不導(dǎo)的現(xiàn)象，充分發(fā)揮督導(dǎo)的實(shí)效和作用。

2.建立適用于線上線下混合式教學(xué)的督導(dǎo)體系。現(xiàn)階段應(yīng)用于線上線下混合式教學(xué)的督導(dǎo)體系，往往還是依托之前建立起來的督導(dǎo)專家隊(duì)伍和督導(dǎo)工作方案。因線上線下混合式教學(xué)涉及線上教學(xué)部分，以及線上線下的有機(jī)融合等問題，再使用之前的督導(dǎo)專家隊(duì)伍和督導(dǎo)工作方案，則會(huì)出現(xiàn)諸多不合時(shí)宜的地方[10]。

3.建立專職督導(dǎo)專家隊(duì)伍，真正實(shí)現(xiàn)督導(dǎo)的價(jià)值。督導(dǎo)員是校內(nèi)專任教師或校外有資歷的專家，對(duì)教學(xué)有自己獨(dú)到的理解，但其本職工作是教學(xué)或者是科研，督導(dǎo)只是兼職工作，因此無法全身心、連續(xù)地投入到督導(dǎo)過程中。再者，很多督導(dǎo)員并沒有經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)，特別是線上線下混合式教學(xué)模式，自身授課實(shí)踐也并不充分，甚至不甚了解，從而無法督導(dǎo)。

（三）暢通督導(dǎo)反饋機(jī)制，建立聯(lián)系部門

以教師發(fā)展中心為主管部門，建立反饋機(jī)制。教師發(fā)展中心收集線上、線下、混合答疑各場(chǎng)景，督導(dǎo)前、督導(dǎo)執(zhí)行、督導(dǎo)評(píng)價(jià)、反饋各階段的數(shù)據(jù)，進(jìn)行綜合分析，將結(jié)果反饋各學(xué)院院級(jí)督導(dǎo)組，各院級(jí)督導(dǎo)組直接與教師對(duì)接，建立可持續(xù)的督導(dǎo)體系。

結(jié)語

基于PDCA循環(huán)的線上線下混合式教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)體系，將影響混合式教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵階段、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵點(diǎn)都納入PDCA循環(huán)管理，建立混合式教學(xué)模式構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)[11]。在每一輪次的課堂督導(dǎo)實(shí)踐中，評(píng)定督導(dǎo)評(píng)價(jià)體系的科學(xué)性、有效性、實(shí)用性，查找體系的不足之處并加以改進(jìn)，直至成為提升教學(xué)質(zhì)量的重要保障手段。

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Research on the Construction of Supervision and Evaluation System Based on PDCA Cycle： Taking the Online and Offline Blended Teaching Model as an Example

ZHANG Xin， ZHUANG He， WANG Wan-hong， LIU Yi-cheng， MA Ting

（School of Rehabilitation Medicine， Shandong University of Traditional Chinese Medicine， Jinan， Shandong 250355， China）

Abstract： “Building morality and cultivating talents” is the foundation and the fundamental task of colleges and universities. Education and teaching work is always the central work of colleges and universities. The continuous improvement of teaching quality is the eternal goal pursued by colleges and universities. Improving teaching quality has become the core task of the current reform and development of higher education. The online and offline mixed teaching mode accounts for an increasing proportion of daily teaching in colleges and universities. Strengthening the supervision of online and offline mixed teaching is one of the most powerful means to continuously improve the teaching quality. Based on the PDCA cycle management concept， the supervision and evaluation system of online and offline teaching mode is constructed. Combined with the supervision and evaluation indicators， dynamic monitoring， real-time monitoring， whole-process evaluation and timely information feedback are realized for online and offline mixed teaching， which has certain reference and guiding significance for establishing the supervision and evaluation system of the whole teaching system in colleges and universities.

Key words： supervision and evaluation; PDCA cycle; teaching model; supervision and evaluation system; “building morality and cultivating talents”