陳芳 趙蕓霆
近年來,我國粗放型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)造成的生態(tài)污染、效率低下等問題已經(jīng)逐漸影響到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局。黨的十九大報告指出,在推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期,必須注重生態(tài)文明建設(shè)。產(chǎn)業(yè)生態(tài)化不僅是促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要手段,也是落實可持續(xù)發(fā)展重要方針的必要舉措之一。長三角地區(qū)以僅占全國3.72%的國土面積,在2020年集中了24.08%的地區(qū)生產(chǎn)總值,是中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要引擎。然而長三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)高速增長也伴隨著高污染的出現(xiàn),以廢水排放量為例,2020年長三角地區(qū)廢水排放總量為33.982億噸,與全國廢水排放總量占比高達(dá)26.14%,面對經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的總方針,綠色發(fā)展已成大勢,長三角地區(qū)如何實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平如何提高是目前需要解決的關(guān)鍵問題。在面臨資源使用效率低下和環(huán)境保護(hù)意識不足的雙重困難下,建立產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的新型體系,制定合理的正式環(huán)境規(guī)制、充分發(fā)揮非正式環(huán)境規(guī)制效用成為提高產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平的重要保障措施。
現(xiàn)有文獻(xiàn)對于產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的研究主要集中在以下三個方面:一是產(chǎn)業(yè)生態(tài)化含義界定。陸根堯等(2012)將產(chǎn)業(yè)生態(tài)化定義為充分的資源使用率及產(chǎn)業(yè)與生態(tài)的和諧統(tǒng)一;黃志斌、王曉華(2000)認(rèn)為產(chǎn)業(yè)生態(tài)化是指將產(chǎn)業(yè)活動納入生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)之中,從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)活動與生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。二是產(chǎn)業(yè)生態(tài)化測度方法。目前產(chǎn)業(yè)生態(tài)化測度方法主要包括生態(tài)效率法(王恩旭、武春友,2011)、層次分析法和因子分析法(陸根堯、盛龍,2012)、熵值法和耦合協(xié)調(diào)法(張國俊、王玨晗,2018)這三種主流方法。三是產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的驅(qū)動因素分析。斯麗娟(2019)主要探究了經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城鎮(zhèn)化水平、環(huán)境治理能力等因素對西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的影響程度,高錦杰(2020)則是探究綠色金融對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)生態(tài)化的影響機(jī)制,韓若冰(2020)從數(shù)字技術(shù)的視角對文化創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化進(jìn)行了研究。
環(huán)境規(guī)制作為干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)行為及污染排放的行政手段,受到國內(nèi)外學(xué)者的長期關(guān)注(雷玉桃,2018),現(xiàn)有文獻(xiàn)對于環(huán)境規(guī)制與產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的研究主要分為觀點差異化研究與對象多樣化研究。觀點差異化研究認(rèn)為,環(huán)境規(guī)制與產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的關(guān)系主要分為以下三種作用:一是促進(jìn)作用。依據(jù)波特假說(Ambec S,2013)中的創(chuàng)新補(bǔ)償理論可知,環(huán)境規(guī)制給企業(yè)帶來了環(huán)境治理的壓力,從而倒逼企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,技術(shù)創(chuàng)新不僅提高了資源利用率,也進(jìn)一步提高了企業(yè)的競爭力,從而促使產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。二是抑制作用。相關(guān)學(xué)者認(rèn)為環(huán)境規(guī)制會增加企業(yè)成本,降低績效和競爭力,例如趙霄偉(2014)研究城市工業(yè)面板數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),提高環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度會降低經(jīng)濟(jì)增速,企業(yè)未得到足夠的經(jīng)濟(jì)利潤的同時,也會降低綠色產(chǎn)業(yè)升級的成本,從而抑制產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。三是非確定作用。相關(guān)學(xué)者通過研究發(fā)現(xiàn),環(huán)境規(guī)制在長期可以促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,例如李斌(2017)等在探究環(huán)境規(guī)制與循環(huán)經(jīng)濟(jì)績效關(guān)系時得出呈U 型曲線。對于樣本多樣化研究,根據(jù)現(xiàn)有文獻(xiàn),可以發(fā)現(xiàn),不同學(xué)者從不同的研究樣本對于環(huán)境規(guī)制與產(chǎn)業(yè)生態(tài)化之間影響機(jī)制進(jìn)行了研究,尹禮匯(2021)基于長江經(jīng)濟(jì)帶視角,探究了環(huán)境規(guī)制對于污染密集型產(chǎn)業(yè)生態(tài)化效率的相關(guān)關(guān)系;楊林(2021)選擇海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為研究對象,探究了環(huán)境規(guī)制以及不同的環(huán)境規(guī)制工具對其的影響機(jī)制;張媛媛(2020)選擇全國產(chǎn)業(yè)生態(tài)水平為樣本,對其時空演變及影響因素進(jìn)行了研究。
現(xiàn)有研究主要從正式環(huán)境規(guī)制視角對產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平進(jìn)行研究,忽略了非正式環(huán)境規(guī)制的重要性以及非正式環(huán)境規(guī)制與正式環(huán)境規(guī)制對產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平的交互作用,正式與非正式規(guī)制之間不僅影響彼此的強(qiáng)度,也產(chǎn)生協(xié)同作用,將非正式環(huán)境規(guī)制看作正式環(huán)境規(guī)制的補(bǔ)充略顯片面(許學(xué)國、張俊杰,2019)。本文將正式環(huán)境規(guī)制與非正式環(huán)境規(guī)制作為解釋變量,探究其對于長三角產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的影響機(jī)制。文獻(xiàn)中以長三角流域為研究整體,測度長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平尚未有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)選取合適的指標(biāo)體系對長三角流域產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平進(jìn)行測度,本文利用熵值法和耦合協(xié)調(diào)度模型,選用長三角耦合協(xié)調(diào)度作為產(chǎn)業(yè)生態(tài)水平指標(biāo)。長三角作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎,如何通過恰當(dāng)?shù)沫h(huán)境規(guī)制組合促使其完成產(chǎn)業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)型具有重要研究價值。
基于相關(guān)學(xué)者研究成果,本文依據(jù)長三角地區(qū)實際情況構(gòu)建長三角產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平指標(biāo)體系,并運用熵值法及耦合協(xié)調(diào)度模型對其進(jìn)行測度。
產(chǎn)業(yè)生態(tài)化旨在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)同發(fā)展,因此,本文借鑒相關(guān)文獻(xiàn),將產(chǎn)業(yè)生態(tài)化劃分為產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)及生態(tài)系統(tǒng),并構(gòu)建指標(biāo)體系如表1所示。
表1 產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平評價指標(biāo)體系
在產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)指標(biāo)構(gòu)建中,選取人均GDP、第二、三產(chǎn)業(yè)增加值總額,人均實際利用外資這三項指標(biāo)表示產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中的量,選取第二產(chǎn)業(yè)增加值/第三產(chǎn)業(yè)增加值以及產(chǎn)業(yè)高級化指數(shù)表示產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的質(zhì)。其中,產(chǎn)業(yè)高級化指數(shù)參照郭付友(2019)的方法,以信息傳輸、軟件業(yè)和計算機(jī)服務(wù)單位從業(yè)人員數(shù)以及交通運輸、郵政和倉儲業(yè)單位從業(yè)人員數(shù)總和與采礦業(yè)和制造業(yè)單位從業(yè)人員總和的比值表示。產(chǎn)業(yè)生態(tài)化指標(biāo)體系中生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的評價標(biāo)準(zhǔn)包含著生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀以及環(huán)境自我修復(fù)能力,而生態(tài)化在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中可以體現(xiàn)為處于開端的資源消耗量、使用過程中的污染排放量以及末端的污染循環(huán)利用率,因此,本文選擇建成區(qū)綠化覆蓋率、人均工業(yè)廢水排放量、一般工業(yè)固體廢棄物綜合利用率、萬元GDP 水耗以及生活垃圾無害化處理率這五項指標(biāo)對生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)進(jìn)行衡量。
1.熵值法
熵值法是根據(jù)各項指標(biāo)提供的信息量來賦予不同指標(biāo)相應(yīng)的權(quán)重,可以有效規(guī)避人為主觀意識的不科學(xué)性,從而使得結(jié)果更加真實可信。因此,本文主要運用熵值法確定長三角產(chǎn)業(yè)生態(tài)化評價指標(biāo)體系權(quán)重,首先對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱化處理,選用極差標(biāo)準(zhǔn)化方法,其標(biāo)準(zhǔn)化公式為:
其中,minxij、maxij、xij為指標(biāo)j的最小值、最大值和實際值。
2.耦合協(xié)調(diào)度模型
產(chǎn)業(yè)生態(tài)化是產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)相互協(xié)同作用的體現(xiàn),并且產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)決定了產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平的規(guī)模與強(qiáng)度,生態(tài)系統(tǒng)決定了產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平的效率和可持續(xù)性,兩者處于相輔相成的合作形態(tài),因此本文采用耦合協(xié)調(diào)分析方法分析長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平,具體公式如式(1)所示。
式(1)中,C為產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的耦合度,C的數(shù)值在0 至1 內(nèi),數(shù)值越大表示產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)之間耦合程度越好,Ii和Ei分別表示產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)評價指數(shù),α、β、k是參數(shù),α、β均取值0.5,k取5。接著根據(jù)耦合發(fā)展度函數(shù)計算協(xié)調(diào)度,公式如下:
式(2)中,D為產(chǎn)業(yè)效率與生態(tài)效率協(xié)調(diào)度,C的取值范圍為0 至1 之間,數(shù)值越大表示協(xié)調(diào)度越高,根據(jù)相關(guān)研究成果,將耦合協(xié)調(diào)度劃分為10 個等級(見表2)。
表2 產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)協(xié)調(diào)度分類及協(xié)調(diào)等級
本文選取2008—2019年長三角地區(qū)41個地級市形成的面板數(shù)據(jù)為計量基礎(chǔ),數(shù)據(jù)主要來源于《中國統(tǒng)計年鑒》《中國環(huán)境年鑒》以及長三角地區(qū)各省份的統(tǒng)計年鑒,對于個別缺失數(shù)據(jù)采取插值法進(jìn)行補(bǔ)充。
為探究長三角產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平特征事實,本文分別從指標(biāo)權(quán)重及產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平指數(shù)兩個方面對其進(jìn)行研究。
1.指標(biāo)權(quán)重分析
根據(jù)表1 可得,對于長三角產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平影響最大的是第二、三產(chǎn)業(yè)增加總值(0.2203)、人均實際利用外資(0.1811)、產(chǎn)業(yè)高級化指數(shù)(0.1346)以及萬元GDP 水耗(0.117),而一般工業(yè)固體廢棄物綜合利用率(0.0062)以及建成區(qū)綠化覆蓋率(0.0098)對長三角產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平的作用并不明顯。說明在長三角地區(qū),政府為提高產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平主要依靠第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及外部投資,產(chǎn)業(yè)高級指數(shù)對于產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平的影響也反映了第三產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展,對于產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平的提高起到了較大影響。在企業(yè)創(chuàng)新初期,由企業(yè)內(nèi)部獨自承擔(dān)環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新成本是比較困難的,外部投資可以有效地解決這一問題,促使科技創(chuàng)新。對于已有污染物如何集中處理或綜合利用依舊是尚未解決的難題,綠色循環(huán)系統(tǒng)仍不完善,在集中精力解決污染源頭的同時,也需要對于污染物如何綜合利用采取關(guān)注,從而進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平。
2.產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平指數(shù)分析
為了直觀顯示長三角流域地級市產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平區(qū)域差異,利用arcgis 軟件分別對2008 年和2019 年長三角產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平指數(shù)進(jìn)行可視化分析(見圖1)。長三角產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平空間格局存在區(qū)域異質(zhì)性的特征,宿州市、亳州市、麗水市、金華市和臺州市一直處于較低產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平,寧波市、杭州市、宿州市、合肥市、南京市和上海市則一直處于較高產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平。2008 年產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平處于最低行列共有4 個地級市,而2019 年地級市數(shù)量則上升為9 個地級市,反映出全面提升長三角產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平是緊迫且有意義的。從空間動態(tài)變化上看,產(chǎn)業(yè)生態(tài)化高水平區(qū)域處于長三角流域中部,并呈現(xiàn)由中部逐漸向周圍擴(kuò)散的趨勢,存在明顯的集聚效應(yīng),杭州市、安慶市、阜陽市、湖州市、蘇州市、無錫市等地級市產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平有了顯著提升,從總體上看,長三角流域產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平明顯提升。
圖1 2008年與2019年長三角產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平時空演變圖
結(jié)合相關(guān)數(shù)據(jù),運用固定效應(yīng)模型對環(huán)境規(guī)制及其協(xié)同作用對產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平影響機(jī)制進(jìn)行研究,接著利用莫蘭指數(shù)對長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平進(jìn)行空間相關(guān)性分析,最后運用空間計量模型對正式環(huán)境規(guī)制與非正式環(huán)境規(guī)制溢出性進(jìn)行探討。
1.一般回歸模型
為探究長三角正式環(huán)境規(guī)制與非正式環(huán)境規(guī)制對產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平的影響,構(gòu)建模型(1):
為探究正式環(huán)境規(guī)制與非正式環(huán)境規(guī)制交互作用,構(gòu)建模型(2):
其中,i代表地區(qū),t表示時間,ε代表殘差項。
2.空間面板模型
環(huán)境規(guī)制在各城市間并不是完全獨立的,地級市的環(huán)境規(guī)制程度會受周邊地區(qū)環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的影響,因此,為探究正式環(huán)境規(guī)制與非正式環(huán)境規(guī)制對于長三角產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平的溢出效應(yīng),本文引入空間杜賓模型,模型基本形式如下:
模型(3)中,ρ表示空間回歸系數(shù),θ表示解釋變量的溢出效應(yīng),ui表示空間固定效應(yīng),δt表示時間固定效應(yīng),εit表示隨機(jī)干擾項,其中,i代表省份,t代表時間。
1.正式環(huán)境規(guī)制(FER)
本文借鑒俞超的做法,選取工業(yè)增加值占工業(yè)二氧化硫排放量與工業(yè)廢水排放量的比重來衡量各城市的環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度,由于工業(yè)部門是能源損耗和環(huán)境污染的重要場所,選取工業(yè)增加值與工業(yè)污染物的比值可以很好地衡量環(huán)境規(guī)制的強(qiáng)度。
2.非正式環(huán)境規(guī)制(ZFER)
借鑒Pargal et al.的方法,選取受教育水平、收入水平以及人口密度三個單項指標(biāo)并運用熵值法計算各單項指標(biāo)的權(quán)重,進(jìn)而構(gòu)建非正式環(huán)境規(guī)制綜合指數(shù)。用該指數(shù)對非正式環(huán)境規(guī)制進(jìn)行衡量。
3.控制變量
參考相關(guān)文獻(xiàn),選取以下控制變量:一是創(chuàng)新能力(IN),采用城市當(dāng)年專利申請數(shù)進(jìn)行表示。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(IS),利用第二產(chǎn)業(yè)增加值與第三產(chǎn)業(yè)增加值的比值作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的代理變量。三是外商投資(FI),選取地級市層面人均外商投資的對數(shù)進(jìn)行衡量。四是科學(xué)技術(shù)條件(TE),將科學(xué)支出占地區(qū)總產(chǎn)值的比重作為衡量科學(xué)技術(shù)條件的代理變量。
探究正式環(huán)境規(guī)制與非正式環(huán)境規(guī)制對長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平的影響程度,回歸結(jié)果見表3。未加入控制變量的情況下,分別對正式環(huán)境規(guī)制、非正式環(huán)境規(guī)制以及正式環(huán)境規(guī)制與非正式環(huán)境規(guī)制交互項進(jìn)行回歸,得到結(jié)果如①、②、③所示,可以發(fā)現(xiàn),結(jié)果均顯著為正,這說明在長三角地區(qū),正式環(huán)境規(guī)制與非正式環(huán)境規(guī)制及兩者協(xié)同作用均能有效地提高產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平。分析系數(shù)可知,非正式環(huán)境規(guī)制對于產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平的改善能力最強(qiáng),其次是正式環(huán)境規(guī)制與非正式環(huán)境規(guī)制的協(xié)同作用對于產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平的影響。
正式環(huán)境規(guī)制主要通過政府頒發(fā)的硬性法律法規(guī)倒逼企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)升級,使得企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平的提升。長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)國內(nèi)領(lǐng)先,政府對于創(chuàng)新企業(yè)的資助體系完善,企業(yè)在創(chuàng)新初期一般擁有足夠的資金進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。因此,在長三角地區(qū),正式環(huán)境規(guī)制的提高可以有效改善產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平。非正式環(huán)境規(guī)制對于長三角產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平的提高有著顯著的影響,隨著長三角地區(qū)群眾環(huán)保意識的提高以及基礎(chǔ)環(huán)保知識的普及,促使消費者對于綠色產(chǎn)品的需求日益漸增,進(jìn)而側(cè)面激勵相關(guān)企業(yè)對環(huán)保綠色產(chǎn)品的重視,大力發(fā)展綠色創(chuàng)新能力,搶先占領(lǐng)技術(shù)高地,從而推動當(dāng)?shù)匕l(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。在長三角地區(qū),公眾對于污染事件的重視、環(huán)保組織以及相關(guān)媒體對于污染事件的披露,也在一定程度上約束著企業(yè)的污染行為,給企業(yè)造成道德壓力,進(jìn)而推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平提升。正式環(huán)境規(guī)制與非正式環(huán)境規(guī)制的協(xié)同作用顯著促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平的提高,說明了長三角地區(qū)政府及社會公眾聯(lián)動體系成熟,面對政府力量不足以全面覆蓋監(jiān)督企業(yè)行為的困境,公眾社會的力量可以有效地輔助正式環(huán)境規(guī)制的執(zhí)行,降低污染的擴(kuò)散范圍,減輕污染的不良影響;而政府部門的硬性文件同樣彌補(bǔ)了道德約束對于污染行為帶來的負(fù)面代價不足的現(xiàn)狀,政府與社會相互配合、相互合作,共同改善長三角產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平。
分別對模型(1)以及模型(2)進(jìn)行回歸,得到結(jié)果如④、⑤所示,在加入控制變量后,正式環(huán)境規(guī)制以及非正式環(huán)境規(guī)制的系數(shù)均顯著為正,擬合優(yōu)度也有了相應(yīng)的提升,正式環(huán)境規(guī)制與非正式環(huán)境規(guī)制的交互項系數(shù)依舊顯著為正,進(jìn)一步說明環(huán)境規(guī)制對于長三角產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平的提升具有重要意義。根據(jù)表3 可知,創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及外商投資對于長三角產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平的影響系數(shù)均為正。其中,創(chuàng)新能力對產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平的影響不顯著且數(shù)據(jù)相較于其他控制變量系數(shù)過小,說明長三角地區(qū)對于節(jié)能減排、污染治理等環(huán)境保護(hù)方面創(chuàng)新動力不足,應(yīng)加大對于綠色新型行業(yè)創(chuàng)新性人才的引進(jìn)及資金投入。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)估計系數(shù)顯著為正,說明在環(huán)境規(guī)制的硬性約束下,可以有效倒逼企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,進(jìn)而促使產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平的提升。外商投資影響系數(shù)顯著為正,反映出長三角地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)地理優(yōu)勢吸納大量外商投資,并合理利用資金改善長三角地區(qū)環(huán)境水平,升級污染治理系統(tǒng),對產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平產(chǎn)生正向影響??茖W(xué)技術(shù)對于產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平估計系數(shù)為負(fù),說明長三角地區(qū)綠色環(huán)保技術(shù)水平依舊處于較低水平,在促使科學(xué)進(jìn)步的同時忽略了對環(huán)境的保護(hù)。
表3 一般計量模型估計結(jié)果
本文空間相關(guān)性分析基于長三角地區(qū)人均GDP 年均值絕對差值的倒數(shù)得出空間矩陣W。首先從全局莫蘭指數(shù)上看,2008—2019 年的10 年中,長三角流域產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平的全局莫蘭指數(shù)均為正值,并且,10年莫蘭指數(shù)P值均小于0.05,通過了顯著性水平檢驗,說明長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平在空間上存在著明顯的集聚效應(yīng)。莫蘭指數(shù)結(jié)果如表4所示,所有的指數(shù)均為正值并且高度顯著,說明長三角地區(qū)存在著高度的空間正相關(guān)集聚效應(yīng),并且根據(jù)表4 可以得知,這種集聚效應(yīng)呈現(xiàn)出波動式增長趨勢,是因為低產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平地區(qū)會學(xué)習(xí)模仿周邊高產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平地區(qū)相關(guān)措施政策,從而相應(yīng)提高自身產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平,使得集聚效應(yīng)產(chǎn)生波動式變動,而產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平的提高不僅依賴于經(jīng)驗借鑒,也依靠資源利用效率的提升,這促使高產(chǎn)業(yè)生態(tài)化地區(qū)形成戰(zhàn)略合作伙伴,共同提高彼此的產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平,從而使得集聚效應(yīng)在總體上看呈現(xiàn)上升趨勢。
表4 2008—2019長三角產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平全局莫蘭指數(shù)
關(guān)于引入局部莫蘭指數(shù)研究局部視角下的長三角流域空間變化特征,本文選取2008年、2019年局部莫蘭散點圖進(jìn)行分析(見圖2)。根據(jù)2008 年散點圖可知,局部分布主要呈現(xiàn)高高集聚以及低低集聚特征,其中高高集聚地區(qū)包括上海、南京、無錫、蘇州、杭州、寧波等地,低低聚集地區(qū)包括鹽城、宿遷、贛州、池州、宣城等地。根據(jù)2019年局部莫蘭散點圖可知,高高集聚和低低集聚特征更加明顯,特別是低低聚集效應(yīng)更為明顯,而揚州、蕪湖這兩個地級市退出了高高集聚地區(qū)。
圖2 2008年與2019年局部莫蘭指數(shù)散點圖
在基于長三角地區(qū)人均GDP 年均值絕對差值的倒數(shù)得出的空間矩陣W 下進(jìn)行空間杜賓固定效應(yīng)模型回歸處理,結(jié)果如表5所示。
表5 空間面板模型回歸結(jié)果
根據(jù)表5可知,在空間杜賓模型中,長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平的空間滯后項系數(shù)RHO顯著為正,進(jìn)一步說明在長三角地區(qū)中,地級市產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平明顯受到相鄰地級市產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平的影響,同時也影響著周邊城市的產(chǎn)業(yè)生態(tài)水平。根據(jù)正式環(huán)境規(guī)制與非正式環(huán)境規(guī)制空間溢出效應(yīng)的回歸結(jié)果可知,正式環(huán)境規(guī)制具有顯著正向溢出效應(yīng),本地區(qū)正式環(huán)境規(guī)制的提高有利于周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平的提升,可以進(jìn)一步促進(jìn)長三角區(qū)域生態(tài)一體化進(jìn)程。隨著中央政府對環(huán)境考核的重視程度的加深,各地方政府與周邊地方政府會出現(xiàn)逐頂競爭。當(dāng)本地區(qū)加強(qiáng)正式環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度時,周邊地區(qū)未避免過多吸納污染企業(yè)從而污染自身環(huán)境,也會相應(yīng)地提高自身正式環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度,并且當(dāng)該地區(qū)由于正式環(huán)境規(guī)制加強(qiáng)從而倒逼技術(shù)創(chuàng)新,周邊地區(qū)會得益于創(chuàng)新技術(shù)的外部性,從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平的加強(qiáng)。非正式環(huán)境規(guī)制具有顯著的負(fù)向溢出效應(yīng),即本地區(qū)的非正式環(huán)境規(guī)制處于較高水平時,會抑制周邊城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平發(fā)展,這是由于長三角各地方政府之間的保護(hù)主義和過度競爭會抑制知識要素外溢,并且由于政府間協(xié)同交流不足導(dǎo)致的文化隔閡,也使得非正式環(huán)境規(guī)制難以促使周邊產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平的提高。當(dāng)本地非正式環(huán)境規(guī)制相較于周邊地區(qū)過高時,也會造成污染企業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng),從而阻礙周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的提升,同時說明長三角區(qū)域一體化進(jìn)程還需推進(jìn),應(yīng)加強(qiáng)長三角各政府間協(xié)調(diào)合作,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平全面提高。
為驗證前文回歸結(jié)果的穩(wěn)健性,選擇變換回歸模型進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗,表5顯示出空間杜賓模型、空間滯后模型以及空間誤差模型三種模型相應(yīng)的回歸結(jié)果,根據(jù)三種不同空間模型回歸結(jié)果可知,各變量系數(shù)符號相對穩(wěn)定,無顯著變動,因此,認(rèn)為該模型可以通過穩(wěn)健性檢驗,本文中主要研究結(jié)論穩(wěn)健可信。
本文利用2008—2019年長三角地區(qū)41個地級市面板數(shù)據(jù),利用熵值法及耦合協(xié)調(diào)度對產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平指標(biāo)體系進(jìn)行測度,分析長三角流域產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平的時空演變特征及空間聚集效應(yīng),運用固定效應(yīng)模型對正式環(huán)境規(guī)制與非正式環(huán)境規(guī)制及協(xié)同作用對產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平的影響進(jìn)行分析,并運用空間計量模型分析其溢出效應(yīng),得出如下結(jié)論:一是長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平有著明顯的集聚效應(yīng),且高產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平地區(qū)多集中在中部地區(qū)。二是正式環(huán)境規(guī)制及非正式環(huán)境規(guī)制均對產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平起到促進(jìn)作用,兩者協(xié)同作用也有著顯著正向影響。三是正式環(huán)境規(guī)制存在顯著正向溢出效應(yīng),而非正式環(huán)境規(guī)制存在顯著負(fù)向溢出性。
基于以上研究,本文提出如下提升長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平的五個方面的政策建議。
一是加大正式環(huán)境規(guī)制力度。各地方政府應(yīng)提高政策實施效率,加強(qiáng)執(zhí)法力度,用法律法規(guī)硬性約束企業(yè)污染情況,完善懲處體系,利用正式環(huán)境規(guī)制倒逼企業(yè)實施綠色技術(shù)創(chuàng)新,促使企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色升級。為減輕創(chuàng)新初期企業(yè)資金上的困難,政府可以采取提供相關(guān)補(bǔ)助、減輕稅負(fù)等舉措,避免由于正式環(huán)境規(guī)制的增強(qiáng)帶來的污染企業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng),進(jìn)而全面提升長三角產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平。
二是發(fā)揮非正式環(huán)境規(guī)制效用。應(yīng)重視非環(huán)境規(guī)制對產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平的優(yōu)化作用,擴(kuò)大基本環(huán)保知識普及面,加深社會群體對環(huán)境污染危害的認(rèn)知,提高居民道德素養(yǎng),避免由于基礎(chǔ)環(huán)保認(rèn)知不足導(dǎo)致無法修復(fù)的環(huán)境危害。應(yīng)加大非正式環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度,一方面利用道德、輿論的壓力對相關(guān)污染企業(yè)進(jìn)行行為約束,另一方面通過影響市場需求進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平的提高。
三是加強(qiáng)政策法規(guī)與社會公眾之間的關(guān)聯(lián)機(jī)制。在制定正式環(huán)境規(guī)制的同時,營造良好的社會公眾監(jiān)督體系,實現(xiàn)群眾意見多渠道反饋,使得社會公眾、環(huán)保組織及相關(guān)媒體對污染企業(yè)行為及時進(jìn)行監(jiān)督并反饋;在加強(qiáng)社會環(huán)保意識的同時,給予公眾相關(guān)法規(guī)政策的支持,同時提高相關(guān)政府部門對于社會反饋的處理效率,切實維護(hù)群眾利益。利用正式環(huán)境規(guī)制與非正式環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度關(guān)聯(lián)效應(yīng)加快長三角產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平進(jìn)程。
四是促進(jìn)各政府間區(qū)域聯(lián)動。在污染治理方面,由于環(huán)境存在溢出效應(yīng),無法用行政邊界進(jìn)行劃分,相鄰政府間刻意規(guī)避責(zé)任會嚴(yán)重阻礙產(chǎn)業(yè)生態(tài)化進(jìn)程。各政府應(yīng)突破行政壁壘,相互協(xié)調(diào)治理,對于環(huán)境污染積極承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,完善信息交換機(jī)制,進(jìn)而實現(xiàn)跨界污染的協(xié)同治理。在地區(qū)發(fā)展方面,各政府間相互協(xié)調(diào)聯(lián)動不僅可以加速創(chuàng)新要素以及知識外溢,使得各地區(qū)可以因地制宜地補(bǔ)足自身劣勢,發(fā)揚優(yōu)勢,從而實現(xiàn)各地區(qū)互利共贏,還可以避免因不必要的過度競爭而阻礙長三角區(qū)域一體化進(jìn)程,從而使得資源配置最優(yōu)化。
五是促進(jìn)科技進(jìn)步及生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。首先,應(yīng)加快對污染治理、環(huán)保技術(shù)等技術(shù)性人才的培養(yǎng),加大綠色創(chuàng)新企業(yè)資金投入,進(jìn)而吸引更多人才流入環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新行業(yè)。同時,面對成熟的技術(shù)成果,擴(kuò)大推廣實施范圍,切實實現(xiàn)長三角產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平的全面提升。其次,各地政府可實施研發(fā)經(jīng)費、技術(shù)補(bǔ)助、稅負(fù)優(yōu)惠等措施,激勵更多企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,使得傳統(tǒng)模型污染企業(yè)向綠色化方向轉(zhuǎn)變。最后,應(yīng)大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高資源利用效率,選用新能源代替?zhèn)鹘y(tǒng)的煤氣、燃油,從源頭上降低污染排放量,推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)建設(shè),加速長三角高產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平目標(biāo)的實現(xiàn)。